羅慧雯
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否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬:卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今(6)日表示,行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會(NCC)委員,好不容易提名的主委與委員候選人中,主委候選人是媒體傳播「門外漢」,其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」,實在難讓人放心,民眾黨只好全數投票否決,為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬(圖)呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。(圖/CTWant攝影組)NCC委員人數短缺4名達1年之久,行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單,他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委,另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委,還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員,如果順利上任,任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿,行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單,那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委,並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員,結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》,把委員任期修成4年且僅能連任1次,搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任,行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後,2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單,立院便於6月24日同意撤回,政院並於7月底重新提交4人新名單,今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員,面臨實質癱瘓僵局。(示意圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則,再次審視各提名人情況後,對於4位提名者實在放不下心,決議全數投下不同意票,最終4人也全數遭到否決,就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆,台灣如今已是假訊息重災區,NCC本應是守門人,卻搞得成為橡皮圖章,人民實在難以安心,而NCC的功能本該為全民監督媒體,現在搞得為特定政黨服務,在野黨有責任把關。劉書彬呼籲,接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選,提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單,而非繼續以政黨利益凌駕國家利益,早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局!
NCC人事案立院闖關失敗 藍白攜手封殺4被提名人
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員,立法院今(7)日行使NCC人事同意權,藍白以多數優勢封殺,4人均獲得60票不同意、50票同意,NCC人事案不通過。行政院7月底提名4位被提名人,分別為成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯;行政院並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委。立法院交通、教育及文化聯席委員會10月已完成人事同意權案審查,立法院會今天進行NCC人事案記名投票表決,113席立委共計110人領票,民進黨立委范雲、國民黨立委游顥、民眾黨立委林憶君3人未出席投票。經投票後,蔣榮先、程明修、黃葳威、羅慧雯均獲得60票不同意、50票同意,NCC人事案不通過。
NCC新人事11月7日立院拚闖關 劉書彬:各有隱憂會嚴審
民眾黨立委劉書彬今(31)日表示,行政院刻意拖延國家通訊傳播委員會(NCC)委員提名時程,搞得NCC委員長期懸缺沒補滿,如今提的4名被提名人各自有不適任的問題,加上提名過程更是政治斧鑿痕跡斑斑,簡直自損獨立機關的監管形象,毫無公開透明可言,將嚴格把關。NCC委員懸缺未補滿已久,行政院在7月底公布了新提名的4位委員名單,並進一步指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先為主委,另東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任副主委,還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯分別擔任委員。民眾黨立委劉書彬(圖)提出對4名新任NCC委員候選人的不同隱憂。(圖/劉耿豪攝)劉書彬逐一就獲提名委員適任性表達看法。首先她認為,蔣榮先長期以學術與公部門研究為主,專長在人工智慧 (AI) 與生醫資訊的跨領域整合應用,其實是「數發部長」級優秀人才,如今卻被行政院提名為NCC主委,就怕他缺乏廣電及通訊監理的實務經驗,很可能變成「吉祥物」一味屈從上意或被下頭的人晃點。劉書彬續指,程明修在「行政法」領域與《國家賠償法》研究學門享有清譽,但根本缺乏直接參與媒體產業,也擔心陷入蔣榮先窘境;反觀黃葳威以及羅慧雯則與部分媒體有著千絲萬縷的關係,監理公信力恐怕將打上問號。國家通訊傳播委員會委員須由行政院長提名,經立法院同意後任命之。(圖/黃耀徵攝)劉書彬也預告,立法院今天經朝野協商後,已決議在11月7日進行這項人事同意權案記名投票表決,未來幾天仍將秉持專業審查與嚴格把關,目前對候選人還有些疑義,尚未決定同意與否,但仍呼籲行政院未來提名時應該進行審慎評估,不要自損NCC作為獨立機關的使命。
斥NCC委員被提名人面對爭議兜圈子 劉書彬:行使職權難甩政治干預
民眾黨立委劉書彬今(23)日表示,NCC(國家通訊傳播委員會)是獨立機關,本來就不該甩政治干預,但NCC新任提名者羅慧雯在擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會主委期間,對於鏡電視爭議只片面相信內部公評人報告,沒能做好外部自律委員會監督之責,未來要代表NCC超然獨立行使職權,很難讓人放心。7月底行政院宣布新一波NCC委員提名名單,擬由成功大學資工系特聘教授蔣榮先擔任主委、東吳大學法學院特聘教授程明修擔任副主委,另外政大廣電系教授黃葳威與世新傳管系助理教授羅慧雯則獲提名擔任委員。此提名送立法院後,10月開始由立法院「交通委員會」和「教育及文化委員會」聯席審查,希望結束長達一年的委員人事延宕案,但目前同意權行使還沒完成。民眾黨立委劉書彬(圖)認為NCC被提名者態度很難超然獨立行使職權。(圖/劉耿豪攝)其中羅慧雯備詢時坦言,目前NCC主管的多部法規仍停留在20年前舊思維,對於一日千里的科技革新早已無法含括,這是當前最需要調整的問題,因為根本不符合如今用戶的使用習慣,相關評鑑制度也須適度修改。羅慧雯也針對NCC主責的新聞媒體內容監管提出想法,她認為要用三層治理模式:首先是「自律先行」,第二「輿論監督為輔」,最後是「法律規範」。劉書彬則對此挑戰,直指羅慧雯在2020年至2024年大約3年半時間,擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會委員,其間還曾獲聘主委,但在鏡電視包含股東組成與資金來源有疑慮時,卻反過來稱鏡電視有「雙軌制」,自己只是外部倫理委員會成員,必須先尊重內部公評人的調查,甚至還說「委員會不可能超過內部公評人的調查報告」劉書彬直斥這是外部委員「把自己做小了」。NCC委員必須獲立法院多數委員行使同意權方可上任。圖為立法院2022年對NCC委員同意權行使狀況。(資料照/黃耀徵攝)羅慧雯則強調,當時鏡電視管理層峰角力時,自己是首先跳出來調查與訪談當事人的,只是鏡電視內部公評人已經立案調查多時,當時自己是外部人員,選擇尊重內部調查結果,沒有問題。劉書彬感嘆,羅慧雯的回應仍在「兜圈子」打模糊仗,很難放心未來能貫徹NCC委員超然獨立的身分,很難期待達到自律。劉書彬續指,民眾黨創黨主席柯文哲2024年9月被法院裁定羈押以來,包含「小沈1,500」等影射性莫名其妙的內容滿天竄,其中被檢舉到NCC的鏡電視2件投訴案子,根本都不了了之,「民眾根本難以信任」她直指會再加強對NCC委員審查力度。
政院新提名通傳會委員 函請立法院審議
行政院今(31)日宣布,已將國家通訊傳播委員會(NCC)含正副主委在內的4名委員人選提名案函送立法院。行政院發言人李慧芝在記者會中表示,提名委員專長為資訊、法律、傳播等領域,符合規定,同時也依法考量政黨及性別比例,希望立法院儘早依法審查,以利運作。行政院表示,NCC包含主任委員及副主任委員的4位委員任期於去年7月31日屆滿,行政院前去年4月30日依該會組織法第4條規定,函送立法院審查之委員提名名單業經立法院今年6月24日同意撤回。政院表示,為利通傳會業務運作,行政院已將新提名成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威及世新傳播管理系助理教授羅慧雯為國家通訊傳播委員會(NCC)委員,並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委,並將提名案函送立法院審查。政院說明,4位被提名人的任期均至民國 117年7月31日止,被提名人專長含括資訊、法律及傳播相關領域,學養俱優,符合通傳會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。
NCC委員人選已確定 卓榮泰:預計下週公布名單
行政院原計劃4月底提出國機通訊傳播委員會(NCC)委員提名名單,至今人選尚未出爐。行政院長卓榮泰今(2)日表示,其實人選都已確定,但為了尊重他們、多給他們時間完成工作安排,可能在下週公布名單。原NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁以及林麗雲任期至去年7月31日,政院去年4月底提名翁柏宗為委員兼主委、陳炳宏為委員兼副主委,羅慧雯及詹懿廉為新任委員,四人名單函送立法院審查,但尚未獲通過。針對NCC人選調整進度,卓榮泰日前表示,5月1日的行政院會是一個時間點,希望5月1日能達成,至少這週提出人選沒有問題,且在人選定案前,會跟總統賴清德報告說明。對此,卓榮泰今日會前接受媒體聯訪時表示,各界都非常關心NCC的人選,其實人選都已確定,目前正進行人事作業,但其中有幾位希望能多給幾天時間,讓其完成自身工作及生活上的安排。原本他預計在4月底提出,現在可能在下週,看能否讓他們完成工作上的安排,但人選上已經確定。
iPhone16恐無法上市?剩3委員不能審型式認證 NCC主秘回應了
立法院會昨(16日)三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次,代表NCC7月底前確定僅剩3位委員,無法審理議案。針對iPhone16上市的型式認證是否受影響,NCC主秘黃文哲回應了。據了解,目前NCC的7位委員中,有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院4月底公布新人事案,提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員,並指定翁為主委、陳為副主委。不過,國民黨團提案將NCC委員提名暫緩列案,經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權,通過提案。NCC副主委翁柏宗當時表示,依照現行組織法規定,NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止,若立法院修改組織法,NCC尊重其職權。翁柏宗也直言,「委員出缺,未來iPhone16、17恐無法上市,因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明,根據目前法規,市售產品若具備無線射頻功能(Wi-Fi或藍牙),屬電信管制射頻器材,依法須符合技術規範,經審驗合格才能販賣。NCC舉例,尚未取得型式認證的新款手機,第一支手機要進口到台灣時,要申請射頻器材進口證時要經委員會確認,如果人事案卡關,僅剩下3名委員,便無法審理相關議案。如今通傳會組織法修正案三讀通過,代表NCC在7月底確定將僅剩3位委員,無法審理議案。對此,黃文哲今(17日)在例行記者會上表示,按照程序,只剩3個委員無法審理議案,現階段「iPhone 16無法通過型式認證」,目前正想辦法調整相關程序,盼在法律許可下讓部會正常運作,詳細將於下週再行報告。
立院三讀修正《通傳會組織法》 NCC委員無限延任成絕響
立法院會16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次。NCC新任委員名單一直是各界關注焦點,而現行《通傳會組織法》中載明,NCC委員7人均須為專任,任期4年,任滿得連任,由行政院長提名並指定其中1名為主委、另1名為副主委,名單送交立法院同意後任命。對此,行政院於4月底提出4名空缺新人選,包含副主委翁柏宗升任主委、遴聘台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏為副主委,另2名提報委員則為世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯、NCC電台與內容事務處處長詹懿廉,並送交立法院審查人事同意權。然而,部分委員被控涉入媒體大亨護航疑雲,因此人事案遭國民黨、民眾黨立院黨團聯合抵制,因此NCC委員人事同意權案始終在立法院程序委員會卡關,進而延宕至今。有鑑於人事案懸而未決,國民黨立院黨團提出《通傳會組織法》修法版本,除了主張NCC委員任期4年,且只能連任一次,不得再任之外,也為避免委員出缺過久,要求行政院長必須在出缺日起3個月內補提名委員,也刪除了原任委員在新任委員提名與上任前,持續延任的規定。對此,立法院16日院會處理《通傳會組織法》時,表決通過人數占優勢的國民黨團版本。此外,也以附帶決議形式,要求本屆NCC委員必須比照現任主委陳耀祥的宣示,不再接受行政院提名為連任委員,也不可再接受同任延長任期,期滿必須卸任。
杯葛NCC委員提名恐沒新iPhone可買?藍委炸鍋這樣說
國家通訊傳播委員會(NCC)提名人事案在立院程序委員會遭藍白聯手封殺,內定下任主委翁柏宗卻說,委員若出缺,未來、17恐無法上市。曾任NCC委員的翁曉玲痛批,該說法根本騙「外行人」,例行性的手機審驗,3名NCC委員就足夠處理。翁柏宗雖被提名為新任NCC主委,但因曾遭國民黨立委魯明哲踢爆,鏡電視投資人之一的陳建平曾提供與「鏡周刊」社長裴偉的Line對話,對話中指涉「翁副主委」洩密,引發輿論譁然,魯明哲曾大呼不解,質疑翁柏宗見到訊息不質疑鏡週刊社長,卻反過來對依NCC要求提供資料的陳建平開砲,令人費解,藍委則因此認定翁不適任NCC新主委。翁柏宗日昨卻以在野杯葛NCC人事恐讓iPhone新機難上市的說法,更讓藍委氣炸。國民黨團今天召開記者會,痛批翁「情勒全民的理由太離譜」,黨團書記長洪孟楷提醒NCC發言真的不要再「繼續秀下限」,尤其新手機無法上市的論點讓網路瞬間炸鍋,令人啼笑皆非,居然用手機上市「情勒全民」、作為宣傳蔡政府提名的NCC人事名單必須趕快通過的理由,難道「專業合格、適才適所的提名人選」還比不上「進口新手機上市」來得更重要?如果名單合格、哪位立委敢不通過?一份全體國人都有「異見」的新委員名單,居然要逼立委背書,「絕對是天方夜譚」。他喊話民進黨團,如果綠營想「唾面自乾」的護航「請便」,但是國民黨團一定會站在全民利益的角度上合理監督,黨團也一再強調,NCC委員由行政院長提出名單送立院審查,陳建仁內閣已經是看守內閣,任期只剩下10幾天,卸任就無法再對名單負政治責任,黨團要求等新閣揆上任後再「負責任」的提出名單、負完全的政治責任。他也提醒,綠營現在提出的NCC新委員名單,陳建仁從未說過半句話,顯然沒有為這四人背書,外界追問得到的回答都是「行政院表示如何如何」,請問「院長你人哩」,如果連陳都不願意替四人公開背書,請問究竟是誰提名的?與其不清不楚、不明不白,不如等520新閣上任後再說,由賴總統、卓院長提名、負起完全政治責任。洪孟楷並提醒翁柏宗,去查清楚,NCC組織法中,NCC委員會10項工作範圍中「究竟有沒有白紙黑字寫下『認證新手機』」,『手機認證』是否在委員會的審理任務中?請不要再拿錯誤的假消息情勒全民,也請副主委尊重更多的NCC公務人員,難道NCC沒有新委員就不能正常運作了嗎?曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲痛批,翁柏宗說法就是在騙外行人,手機型式審驗是分組會議,3位委員就足夠處理,最後再送到全體委員會過流程。而且這種例行性的審驗,除非是有侵害或是剝奪受處分人的利益,才需要到全體委員會來討論,新手機審查並不複雜。NCC7名委員其中有4名任期在今年7月屆滿,行政院日前提出新任委員名單,包括翁柏宗預定為下任主委外,預定下任副主委為台師大大眾傳播所教授陳炳宏,新任委員則包括世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯,以及現任NCC平台處處長詹懿廉,引發在野黨立委諸多「不適任」的質疑,強烈反對。
NCC人事同意權案遭封殺 副主委喊:iPhone16、17恐無法上市
立法院程序委員會昨(7日)討論下次會議報告及討論事項,國民黨團提案將國家通訊傳播委員會(NCC)被提名委員名單暫緩列案,表決多數通過封殺NCC人事案。對此,獲提名接任NCC主委的現任副主委翁柏宗表示,若人事案沒辦法過關,導致委員會無法運作,「未來iPhone16、17恐怕無法上市」。據了解,目前NCC的7位委員中,有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院上月底公布新人事案,提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員,並指定翁為主委、陳為副主委。不過,國民黨團日前提案將NCC委員提名暫緩列案,經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權,通過提案。媒體關注若新任委員難產,是否影響NCC運作?翁柏宗回應,依照現行組織法規定,NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止,若立法院修改組織法,NCC尊重其職權。翁柏宗也直言,「委員出缺,未來iPhone16、17恐無法上市,因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明,根據目前法規,市售產品若具備無線射頻功能(Wi-Fi或藍牙),屬電信管制射頻器材,依法須符合技術規範,經審驗合格才能販賣。NCC舉例,尚未取得型式認證的新款手機,第一支手機要進口到台灣時,要申請射頻器材進口證時要經委員會確認,如果人事案卡關,僅剩下3名委員,便無法審理相關議案。
NCC名單難產,果粉受害?! 翁柏宗:iPhone16、17恐無法上市
NCC(國家通訊傳播委員會) 4位委員將於7月底屆滿,但日前行政院擬出的名單卻遭藍白持續封殺,今(8日)日舉辦例行記者會時, NCC發言人翁柏宗提到人選難產的後果,他坦言「委員出缺,未來iPhone16、17恐無法上市,因為這些東西都需要型式認證」。行政院日前提出的NCC名單為,現任副主委翁柏宗接任主委、師範大學大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏接任副主委、東華大學中國語文學系專案教師羅慧雯,和NCC電台與內容事務處副處長詹懿廉等4人,但這些人選在朝野未取得共識的情況下,持續卡關,然而NCC法規規定,在委員會議討論案中,要半數以上的委員表決通過,如名單持續難產,現任委員要延任到新任委員選出,假設翁柏宗無延任意願,或國民黨團提出的NCC組織法第四條修正案通過,將使NCC停擺無法審案。NCC發言人翁柏宗在今日的例行記者會上進一步指出,NCC能否順利運作將攸關即將上市的iPhone 16、17的手機型式認證,如委員會停擺將致使手機無法上市,另外包括頻道上下架,還有基地台與無線電頻率發照等等民生相關內容。因先前的「中天案」、「鏡電視案」和「三立中嘉案」,引發外界諸多批評聲浪,讓NCC與本該是行政中立、不帶政治色彩的形象背道而馳,更使民眾對NCC怨聲載道,但若NCC名單繼續難產,委員會無法順利運作,恐怕禍害的仍是民眾的日常生活。
NCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委
今年7月底,包含國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥在內,將有4位委員任期屆滿,行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選(含主委、副主委),原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人,但據傳在民進黨內部發生轉折,因此遭抽換。行政院表示,通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿,依該會組織法第4條規定,行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名,經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素,就相關領域遴選優秀人才,其中現任委員翁柏宗為續任;陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任,並指定委員翁柏宗為主任委員,陳炳宏為副主任委員,任期均自113年8月1日起至117年7月31日止,上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域,學經歷俱優,符合該會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。
NCC爭議多 藍主張由新閣揆提名新委員負全責
有媒體報導,即將出缺的NCC委員將由陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉及可能擔任主委的劉柏立等人遞補,但稍後卻又瘋傳因民進黨內部派系喬不攏,被點名者可能再度換人,引發非議。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,目前被媒體點到名可能出任NCC委員者,過去無論是對媒體的輕藐態度、或是偏頗的個人意識,都明顯不足以擔任獨立運作的機關委員。他同時強調,提名委員的權利屬於行政院長職權,但明明陳建仁院長目前就是「待退」狀態、新任的閣揆卓榮泰還沒上任,NCC新任委員提名後該由誰負起政治負責?他因此表示,與其放任目前報派名單眾說紛紜、還兼具「試風向」的可能,不如再稍待二十天,由新任閣揆提出名單後,再向立法院負責,這才是責任政治應有做法。洪孟楷強調,根據NCC組織法,委員提名作業應在委員到職前三個月由行政院長提名送立法院通過決定,因此,提名人選應由行政院長負責,但過往常見到NCC委員罔顧新聞自由、言論自由的決策。如今舊閣揆即將下台、雖說都是民進黨執政,但陳建仁提名的人選,究竟是他自己的意思、還是新任閣揆卓榮泰的意志?或根本就是賴清德或蔡英文背後的指示?再再充滿人治色彩,非常不利專業機關獨立運作。目前能夠採取的權益之計,就是要求新內閣520就職後,由新任閣揆上任後再提名NCC委員,才是最符合責任政治的負責表現。他還說,朝野多位立委都已經提出NCC組織法的修法版本,包括應該要以政黨比例成立委員會來專業審查,他本身也提出NCC委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式,並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查。如此才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的NCC委員人選,更符合閱聽大眾對於NCC的期待。立委也主張,明訂NCC委員任期到後就應該卸任,而未補齊NCC委員人數前,不得決定通過重大議案,以防止因行政部門送出來的人選不合適,導致沒有辦法替換新委員人選,而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。洪孟楷說,NCC爭議不斷,過去因國人不信任而造成民意支持度相當低落,期盼新內閣團隊上任,能改變提名作業,拿掉政治意識形態,提出真正合適人選,才能讓國人重行對NCC恢復信任。他重申,唯有由新任閣揆提出名單,才是展現責任政治的第一步。
專業、中立形象成考量 NCC新任主委是「他」
準總統賴清德即將上任,主要內閣人事調整也已經進入最後階段。外傳國家通訊傳播委員會(NCC)新任主委將由台灣經濟研究院研究四所長劉柏立接任,副主委則是台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏;此外,另2名新任提名委員則為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。據《自由時報》23日報導,賴政府新任的NCC主委提名人選,已內定為台經院研究四所所長劉柏立,報導指出,劉柏立是一位電信專家,擁有日本國立電氣通信大學的資訊研究博士學位,其專長包括電信政策、頻譜政策、競爭政策等領域,他也曾在台灣經濟研究院擔任過多個職務,包括東京事務所所長,對於NCC的相關業務有深入了解。副主委則將由台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏擔任,他是一名專注於傳播產業、媒體經營與管理、傳播政治經濟分析的學者,外界認為其對於假訊息的判別和媒體識讀等均有深入研究,是相當適任的人選之一。其他兩位提名人選分別為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。外界表示,羅慧雯不只具有學術上的專業,也有實務經驗,對電視媒體的環境相當熟悉,而詹懿廉也具有相當的專業背景,這些提名人選政黨色彩均不強,維持中立形象,獲各界認同。
華視六度出包「人事大風吹」 鄭自隆兼任總經理、劉俊麟回鍋副總
華視自上月20日至今出包6次,董事長陳郁秀、代總經理陳雅琳22日時紛紛請辭以示負責,新任董事長鄭自隆在29日就任,今(4日)召開臨時董事會,通過新任總經理人事,兼任總經理一職由董事長鄭自隆兼任,副總職務則是回鍋的劉俊麟擔任。董事長鄭自隆向本報表示,今日臨時董事會的會議時間大概1、2鐘頭,之所以會由他兼任總經理一職是依照公視關係法人監理辦法規定,總經理一職要先經過公視董事會決定,但因為時間上來不及,因此暫由他兼代總經理一職。至於副總一職,將由曾在華視工作的劉俊麟擔任,鄭自隆表示「我拜託他來的,我唯一的條件,就是希望對方在華視工作過,不能找一個跟華視全然沒有關係的人,不然會幫不上忙。」至於兩人多久前就開始接洽,他表示這無法對外透露,「我們都有一樣的共識,當然他來也是一種犧牲,因為任期多久也不知道,他的任期會跟我們這些董事同任期,時間到了就會卸任。」華視針對今日的臨時董事會發表聲明,中華電視公司於111年5月4日上午十點三十分,召開第二十三屆第十一次臨時董事會議,會中通過:一.新聞台陳台長雅琳請辭代總經理職務。二.由鄭董事長自隆暫兼總經理。三.自111年5月4日起,聘任劉俊麟擔任副總經理,任期與本屆董事會一致。」華視在今日召開臨時董事會,但實際上董事們都對新任董事長的正當性抱有疑慮,日前陳順孝、馮小非、羅慧雯、邱家宜4位董事在28日發出公開信指出,「華視臨時董事會推派鄭自隆為新任董事長,立即排定下周三再開臨時董事會,討論新任總經理人選,我們認為,公視持有華視85%股權,華視董事席次半數以上為公視所派任之法人代表,若新任董事長未經公視董事會通過就提名總經理人選,至為不妥。」邱家宜表示,公股佔大多數的土地銀行要選董事長時,會不會先問大股東財政部的意見?華視要選董事長,在股權結構上也應該依公視董事會的主張。「當然如果公、華董事會的意見一樣就沒問題,但如果公、華董事會的意見不同,那華視豈不是要重選?所以我說程序上不對。現在既然已經這樣,那至少要確認公視董事會對這個董事長的選任沒有不同意見之後,再去進行總經理的選任,而不是還未召開公視董事會,就去選任華視總經理,這也是我們會發聲明的主要原因。」華視在短短兩周內出包6次,包括20日7點跑馬燈出現「共軍飛彈襲台」、9點34分又出現「大屯火山爆發」等不實訊息,24日報導「總統滿意度」時,將行政院長蘇貞昌官銜誤植為「總統」,29日播報美國職棒新聞,又將美聯中區的球隊隊徽搞錯,30日,華視新聞側邊的跑馬燈打著錯誤訊息「上海日增1181萬例,確診近1個月新低」,將新增1萬多例的上海疫情多加上1000多萬例。3日在播報劉任遠接任空軍司令新聞時,將蔡英文總統誤植為「蔡EE」親自授階。
莊豐嘉去留成燙手芋 公視董事會推華視董事會處理
華視總經理莊豐嘉『威脅』國民黨立院黨團風波持續延燒,立法院長游錫堃下午召集朝野黨團繼續協商中央政府總預算案,國民黨立院黨團持續拒絕出席,協商再度停擺,游錫堃宣布繼續協商、散會,國民黨立院黨團總召費鴻泰則表示,國民黨團會等華視董事會處理完再決定是否繼續杯葛朝野協商。國民黨團18日指控莊豐嘉到國民黨團辦公室協商111年度中央政府總預算案相關主決議提案時態度不佳,威脅黨團主任沈健億,如果國民黨團不撤案(主決議及刪減凍結公視預算」,將召開記者會修理國民黨,黨團總召費鴻泰得知後,相當震怒,揚言退出協商,民進黨團總召柯建銘也加入戰局,質疑莊豐嘉發言不當,「他想求仁、就讓他(莊)得仁」、暗示公廣集團會好好處理莊的人事案。由於總預算待協商的立委提案及主決議有上千案,為了趕在農曆年前完成預算審查,柯建銘、民進黨團幹事長劉世芳、綠委洪申翰下午再度前往國民黨團辦公室,與國民黨團總召費鴻泰及立委曾銘宗、賴士葆等人溝通,期間柯建銘則多次步出打電話聯繫。費鴻泰在傍晚受訪時強調,柯建銘昨日向國民黨團保證會處理莊豐嘉的失言、以及威脅黨團的爭議,國民黨現在就等民進黨的處理,他強調,莊豐嘉濫用職權藐視國會,今天還繼續發言模糊事件焦點。只要民進黨處理完(莊豐嘉的事),藍營黨團就會立刻進入會場協商,屆時預算協商很快就會完成,「民進黨團應會體會到國民黨團的誠意」。只是,儘管公視今天火速召開一個月一次的例行董事會,並在會中針對莊豐嘉近日在立法院風波進行討論。但費鴻泰透露,據他瞭解,公視董事會過程中,多數董事都對莊豐嘉風波未置一詞,只有一位董事發言,希望莊豐嘉向文化部提書面報告說明,連董事長陳郁秀都沒有發表任何意見,最後就是將「燙手山芋」丟給華視董事會處理,國民黨團因此才拒絕參加下午協商。公視在公視董事會結束後代發聲明指出,「新聞自由與國會監督都是民主進程之一部分,莊總經理說明,董事會已了解,無預設立場,請華視儘速召開董事會討論。」意指對於莊豐嘉的去留,暫時沒結果。公視董事羅慧雯與邱家宜表示,華視人事案應由華視董事會決定,華視董事會應會在農曆年召開臨時會,但是否如外傳這兩天就會開?兩人並未說明。有藍委私下質疑,公視董事會此舉明顯想替莊豐嘉爭取時間與空間,有意誤導民眾是藍委鴨霸,莊豐嘉今日也繼續痛批藍綠聯手干預新聞自由,模糊整件事的焦點。但國民黨也學乖了,畢竟處理莊豐嘉是民進黨團總召柯建銘的承諾,藍營就慢慢看柯總召如何交代,反正國民黨「現在已輸到連褲子都沒了」,若連電視台總經理要脅黨團,黨團都還是選擇吞下去,那以後真的任何人都可以任意踐踏國民黨立委,藍委就靜候處理結果,不論拖多久都會奉陪到底。針對華視總經理莊豐嘉去留,公視董事會今天決議由華視董事會開臨時會處理,由於國民黨立院黨團質疑此舉是在替莊豐嘉爭取時間與空間,繼續模糊焦點,國民黨團下午持續杯葛總預算協商(圖/報系資料照、國民黨立院黨團)
公視國際頻道爭議 總經理等3高層請辭
公共電視27日上午11時召開臨時董事會,多位董事認為政府指示公視接以10億元成立國際頻道有爭議,有學者質疑此舉是在做「大外宣」。今董事會會議於下午2時30分左右結束,總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場請辭,蘇啟禎更發出聲明,表明立場「強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機得的憂慮」,更說明請辭原因「不能違反自己的心志」。蘇啟禎請辭後,下午也發出聲明:「各位好同事,稍早臨時董事會在經過激烈討論後,以記名表決方式11票同意、4票不同意,通過了追認國際影音計畫實驗平台這個案子。我是列席,但還是以違反程序發言的方式,強烈表達對此案程序瑕疵及引發內外部信心危機得的憂慮,董事們也尊重了。我必須尊重董事會表決的結果,但也不能違反自己的心志,所以,會後我已當場向曹總口頭請辭新聞部經理。很抱歉讓大家擔心了,也感謝您們一路以來的信任與支持,我以身為公視新聞人為榮,大家繼續加油。」文化部傾向8月通過新任公廣董監事,外傳高層屬意由文化總會副會長江春男出任公視董事長,引發內部人事風擾;關於國際頻道爭議,董事要求曹文傑應於今天臨時董事會說明。臨時董事會歷時3個半小時,針對10億元國際頻道計劃,投票結果11比4,通過109年發展國際數位傳播計畫前導計畫。董事會通過計畫案表決後,公視下午也發出新聞稿說明:「在表決通過前導專案後,若政府預算仍通過,將可進行簽約,至於『發展國際數位傳播四年計畫草案(110-113)年』則交由下屆董事會議處。」今日出席董事會之董事名單如下:吳瑪悧(盧彥芬代理)、邱家宜(羅慧雯代理)、邱再興(唐美雲代理)、施振榮(陳郁秀代理)、徐仁修、徐瑞希、唐美雲、陳郁秀、陳順孝、馮小非、舒米恩.魯碧、蔡政良、鄭自隆、盧彥芬、羅慧雯。其中吳瑪利、馮小非、鄭自隆、陳順孝等4位董事投反對票。