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台美21世紀貿易倡議首批協定正式生效! 行政院:共創新里程碑
行政院經貿辦10日上午表示「台美21世紀貿易倡議首批協定」在113年12月10日正式生效。台美共享自由民主的價值,在全球面臨供應鏈移轉、烏俄戰爭及以巴衝突等對地緣政治有重大挑戰的時刻,本協定之生效展現台美堅若磐石的夥伴關係,在高度變動的全球局勢下,對於台灣鞏固及拓展與重要經貿夥伴的關係,具有策略性指標意義。雙方在111年6月啟動台美21世紀貿易倡議,112年6月1日簽署首批協定後,在台、美國會都獲得一致的肯定及支持。首批協定在7月經由獲美國兩黨無異議審議通過,具有美國國會行政協定的法律位階,讓台美進行經貿交往的法制基礎更加穩固。為確保雙方可確實執行協定,美國國會通過協定的同時制定「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法」,依據該項法律,台美應就執行協定的國內對應法規進行嚴謹檢視,歷經一年多的確認及準備,美國貿易代表署在本年8月取得總統授權,並向美國國會確認雙方的法規完備,終於在本日迎來協定生效的重大里程碑。過去一年來感謝內政部、外交部、財政部、法務部、經濟部、農業部、衛生福利部、環境部、國家發展委員會、金融監督管理委員會、行政院法規會與行政院經貿談判辦公室的通力合作,始能有效完成協定生效的相關準備工作。台美首批協定涵蓋5大議題,雙方以高標準承諾,奠定臺美經貿法制基礎:貿易便捷化:簡化一般性通關與進出口貿易流程,降低從事貿易的時間與金錢成本,並提供人道救援緊急通關的因應措施,提升供應鏈效率與韌性。良好法制作業:提高法規訂定透明度及公眾參與,打造高水準的市場法治體制,以帶動更多貿易、資金與技術往來的機會。反貪腐:共同打擊貪腐,市場機制可免受政府貪腐舞弊威脅而更為公正有效率,增強企業營運的信心。服務業國內規章:確保規範服務業者的營運法規應為公平合理及透明,便利我國服務業者赴美申請提供服務的行政許可程序。中小企業:合作提供中小企業更多資源,提升業者進入美國市場的商業機會,也促進少數族群與女性創業家等參與貿易的管道。台美首批協定生效後,雙方將透過建制化合作,在相關機制討論具體執行細節、雙邊關切與分享經驗,包括在貿易便捷化、良好法制作業等議題成立委員會,以及設立中小企業對話聯絡機制等,以確保即時溝通與協調,並藉由不斷強化的機制化運作,促進台美經貿關係並達到雙贏目標。行政院經貿辦在文末也指出,台美將攜手落實並推動更多後續合作,為雙邊及區域經濟繁榮貢獻力量。
江啟臣籲政院 履行立院決議讓臺美貿易談判透明化
立法院副院長江啟臣接見「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」,並接受陳情,要求行政機關落實立法院附帶決議,將臺美談判進度對外公開,擴大民間及公共的參與。由民間社團組成的「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」,昨日到立院陳情,說明(112)年立法院審查「臺美21世紀貿易倡議」時,立院副院長江啟臣當時曾提出附帶決議,要求行政院各相關部會進行後續談判及簽署前,應徵詢國會意見或舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者之意見。不過,台美第二階段實體談判從去年8月至今,已分別在華府、台北進行,但行政機關迄今為止,從未向立法院報告談判進度、談判方針及內容,也未舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見,顯未遵守立法院附帶決議之要求。江啟臣指出,「臺美21世紀貿易倡議」是臺美貿易談判之里程碑,被視為臺美關係之大躍進,協定內容涉及多項領域合作,美國國會同樣也高度關注且認為應有實質的參與及監督。美國參眾兩院已經在去年分別通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act),送交美國總統拜登(Joe Biden)簽署,正式完成立法,就是希望國會可以實質監督未來協定之談判及執行。此外,美國政府依據該法案規定,在今年4月初公佈其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容,相關內容於行政院經貿談判辦公室網頁可查到。而據「行政院經貿談判辦公室新聞稿」可知,美方除相關代表團來臺參與會議之外,另有美國參眾兩院國會專業幕僚自行組成跨黨派觀察團,他們分別來自眾議院歲計委員會及參議院財政委員會,並利用此行與行政院經貿談判辦公室交換意見。換言之,美國國會對此協定談判之高度重視,不只希望知道談判結果,更期待可以在談判過程提前知悉美方談判方針、瞭解談判期間雙方磋商過程,甚至我方政府、利害關係人代表對此協定之立場與態度,足證美國國會希望能深度的瞭解,以行使其對行政部門之監督職責,落實美國憲法三權分立監督制衡之精神。反觀我國行政部門,面對國會監督,民間參與相當「被動」,即使去年立法院通過附帶決議,仍不見行政部門有任何主動積極之作為。第二階段已經過兩次實體談判,民間團體也是遲遲等不到行政部門召開的公聽會,立法院開議已久,至今也未見行政部門到立法院報告說明談判進度,及對各議題的談判方針及內容。民間團體強調,台北第二階段談判議題,涉及農業、勞動及環保,對台灣影響頗為重要,江啟臣則回應,政院除了設法把鳳梨、芒果賣到美國外,還必須在更多談判議題上做出說明及社會溝通,尤其目前是看守內閣,不宜做成重大的決策,但卻是為下一任政府施政協助廣徵民意的最好時機,行政院應利用政府交接前之時間,密集於各縣市、對各相關產業召開公聽會,收集民意,作為下一任政府談判之參考依據。江啟臣表示,「臺美21世紀貿易倡議」是臺美關係堅若磐石之具體表現,「臺美關係」除是理念相近夥伴,也是民主同盟關係,落實國會監督,深化民間參與是臺美雙方長期以來共同彰顯的理念與精神。他呼籲行政機關應切實遵守立法院做成的附帶決議,對於目前進行中的第二階段談判,應儘速、積極舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見,讓民間意見於談判過程中可以充分反應及表達,談判過程公開透明,讓談判結果受到公評。
外交部疑機密外洩 !「2邦交國亮黃燈」評估表遭暗網兜售 外交部:協調相關機關調查
我國外交部約4GB的PDF機密文件竟被放在暗網上兜售,其中還包括外交部對於邦交關係的評估撿表,並指與兩國關係「出現警訊」。這份4GB的PDF文件以泰達幣交易,公文時間橫跨2022年至今年,最近一份為今年3月,不過外交部回應,這份文件來源可疑,涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。根據《自由時報》報導,有兜售者在暗網販售外交部機密文件,並稱是「是第一手資料且過去沒外洩過」,時間橫跨2022年至今年,其中就包括「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,並指我國與教廷、吐瓦魯兩國關係為黃燈「出現警訊」,另外還有駐美國代表處電報、國合會函送外交部等。據一位不具名的台灣資安專家看到外洩的公文後表示,近期才剛傳出新的外交部長,外交部機密就馬上被兜售,很難不讓人往政治上聯想;外交部現在應盡快清查是如何被駭,若查不出,未來很可能會繼續外洩,「這真的有點嚴重」!這名資安專家分析,雖然這些資料是國家機密,但商業價值偏低,推測駭客有點像把暗網當作公布欄,告訴外界已掌握台灣情資,有宣示作用;加上兜售的帳號十分可疑,之前並未發文過,代表目的就是為了公布這批資料而特別註冊。針對這個在暗網販售的外交部機密文件,外交部回應,已掌握媒體的報導內容,其中報導中所稱文件來源可疑,並涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。外交部也呼籲,各界發揮識讀判斷能力,勿輕信有心人士刻意操弄、蓄意破壞政府及社會互信所製造的不實訊息。以下為7份被兜售的公文:第1份為外交部函文行政院秘書長,時間在今年2月,主旨為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,內文提到在12個邦交國中,教廷和吐瓦魯兩國關係為出現警訊的黃燈,剩餘10個邦交國關係為綠燈屬穩定,公文同時附上「機密」字樣。第2份為外交部函文行政院外交國防法務處,同為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」。第3和第4份都是駐美國代表處電報,主旨為:美聯邦眾院歲計委員會通過《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案》。第5份是駐美代表處經濟組函送行政院經貿辦談判辦公室,主旨為:有關我政府人員出席台美21世紀貿易倡議簽署儀式之下榻旅館事,內文提到行政院政委鄧振中下榻地點建議旅館。第6份為駐美代表處經濟組函送經濟部國貿局,主旨為:陳報本組與亞洲協會政策研究院副總裁晤談情形。第7份是財團法人國際合作發展基金會(國合會)函送外交部,主旨為:本會擬於本年第77屆世界衛生大會期間.....辦理「氣候變遷與健康」場外論壇,敬請惠予核轉駐聖露西亞大使館洽邀露方推薦適合人選擔任論壇講者。
美台貿易倡議實施法案 白宮宣布拜登簽署生效
美國國會日前通過《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案》,白宮7日宣布法案已獲美國總統拜登簽署生效。不過,拜登發表聲明,於法案針對美台後續協商部分規定表達了保留意見,認為這些規定恐影響美國憲法賦予他與外國夥伴協商的權力。此外,微軟旗下的求職招聘社交媒體平台領英(LinkedIn)於今天(9日)正式關閉其中文版應用程式,退出耕耘將近十年的中國市場,中國大陸自此再無美國公司的社群平台。拜登的聲明提到,法案第7節要求美國貿易代表署(USTR),在與外國夥伴協商期間須提交協商文本給國會委員會,並阻止USTR在國會審閱期間將文本傳送給台灣。此外,法案要求把國會議員納入美國代表團,有權聽取例行簡報,包括攸關臨時協議的部分。他強調:「在出現法案第7節規定侵害我與外國夥伴協商的憲法權力時,我的行政當局將視其為不具法律約束力。」經過一年協商談判,美台6月1日於華府簽署台美21世紀貿易倡議首批協定,涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題,後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業,以及非市場政策與做法等7項議題待協商。雖然美國行政和立法當局都支持發展美台貿易關係,但拜登行政當局將華府與台北達成的貿易倡議定位為行政協定,無須國會批准。而國會兩院兩黨領袖則認為國際貿易是憲法賦予國會的授權,行政當局不能在沒有國會批准下逕自簽署貿易協定。外交部發言人劉永健表示,台美21世紀貿易倡議首批協定為雙方自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定,也是深化台美經貿關係的重要里程碑。在第一階段完成後,雙方將持續就其他議題進行協商,共同推動台美經貿關係深化發展,並提升雙方夥伴關係。政大金融系教授殷乃平表示,過去台灣在國際貿易組織上都在場外徘徊,如今對美貿易有突破,對兩國經貿有一定的正面幫助;不過,在地緣政治環境下,與其他國家如關稅、經貿關係等,由於沒有加入組織或正式經貿協議,真正的實質幫助有限,仍得自己努力才行。
台美貿易倡議首批協定立法院會通過 王美花:有助加入CPTPP
美國聯邦參議院19日晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,首批協定不只降低投資、貿易及行政成本,也為台灣加入後續更高規格的區域貿易協定打下基礎。對此,立法院臨時院會今(26日)也正式通過首批協定審查。「美台21世紀貿易倡議」首批協定1日於美國在台協會(AIT)華府總部由我駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)代表雙方簽署,是自1979年以來台美間最具規模及最全面的貿易談判,內容包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5大議題。後續還有農業、標準、數位貿易、勞動、環境、國營事業、非市場政策與作法等7大議題。行政院7月5日將上述查照案函送立院後,立院臨時會改交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境6委員會24日聯席審查,會議主席、民進黨立委賴瑞隆裁示全案無異議通過,並通過8項附帶決議。對此,經濟部長王美花也表示,美台在數位科技領域,已存在高速運算、AI應用之間更深度的合作,現在建立合作體制、更深化,透過體制性合作,是非常重要的,根本上是體質規範,更加方便性、明確化,會有很長遠、正面的影響,對於加入CPTPP也會有幫助。不過民眾黨立委邱臣遠日前也質疑,目前美台倡議的主題都是由美國提出,類似國際間定型化契約,因此如何納入更符合台灣需求的條款,將會是政府必須面對的挑戰。與此同時,美國政府已多次宣示不會重返CPTPP,而美台21世紀貿易倡議也是在「排除市場自由化」的前提下進行談判的,亦即台灣無法與美國原有FTA盟國,例如南韓公平競爭。因此,政府仍不能忽視「市場自由化已不再是美國貿易政策選項」的趨勢。
美國會「一致同意」台美貿易倡議首批協定實施法案 遞交拜登簽署後生效
美國聯邦參議院在今天晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,眾議院已於6月21日以口頭表決通過此法案。法案主旨為以國會跨黨派的核准程序,讓在6月1日簽署的「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。行政院長陳建仁在上午接受此協定的備詢前,受訪表示,希望在加強貿易的便捷化後,能使台美貿易都能夠互惠,並盼立法院也能夠儘快通過此協定。立法院今(19)日上午臨時會邀請行政院長陳建仁率部會首長,提出「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」專案報告並備詢。(圖/黃鵬杰攝)法案正式送出國會後,將遞交美國總統拜登簽署後生效。美國立法程序規定,在國會兩院通過法案後,總統共有10天時間考慮簽署或提出反對,若總統無作為,法案即10天後自動生效。據法案規定,協定生效前,美國總統須先向國會報告,說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益,並於30日內提出認證,證明台灣已採取任何履行協定所需措施。法案也要求行政部門,未來與台灣達成的任何進一步協定,需符合公開透明原則,並徵詢國會意見。此法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)等人於6月9日共同提出,主旨為以國會跨黨派的核准程序,讓「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。「台美21世紀貿易倡議首批協定」先前於6月1日在美國在台協會(AIT)華府總部簽署,由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)代表簽署,行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)及AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)在場見證簽署。協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示,第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題,但還需再跟美方協商。史密斯也於先前表示,將藉由國會批准美台貿易倡議首批協定,確認國會對美台夥伴關係的堅定支持,法案不僅對美台貿易關係十分重要,也對於美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。
《台美21世紀貿易倡議協定》美國會可審查 行政院只送立院查照引發反彈
美國國會大廈。(圖/美聯社)美國聯邦眾議院歲計委員會昨日以全數同意的壓倒性票數,通過《美台21世紀貿易倡議》首批協定實施法案。該法案要求未來美台簽署任何協定,必須與國會諮商,政府不可繞過國會逕行簽署。據了解,行政院認為,該協定生效後,僅需送請立法院查照,引發在野黨立委強烈反彈,「何以美國國會可以,我國國會卻不能?」國民黨團總召曾銘宗說,請民進黨不要雙標。政院認定「行政協定」只送立院查照《台美(美台)21世紀貿易倡議》首批協定於6月1日由台、美雙方在華府簽署。首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。第二階段協定可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題。依據美國國會程序,民主黨籍參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)與眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)等人共同提出美台貿易倡議首批協定實施法案,昨日在眾院歲計委員會召開審議會議,經50分鐘討論,委員會以42票贊成、0票反對的壓倒性票數通過法案。該法案要求行政部門,未來與台灣達成任何進一步協定,需符合公開透明原則,並徵詢國會意見,且在台美貿易倡議首批協定生效前,美國總統須先向國會提出報告,並於30日內提出「認證」,證明台灣已採取任何履行協定所需措施。此一認證內容包括行政部門須說明該協定如何推進美台貿易關係,如何促進美國勞工、消費者、商業、農牧業及其他利益,並就各委員會提出的可能潛在問題,做出答覆。美法案明確要求 貿易協定先徵詢國會去年台美就此貿易倡議談判時,拜登政府官員曾說,因不涉及市場准入及關稅減讓等議題,與台灣談判的協定不需要國會的批准。史密斯昨日肯定拜登政府強化台美貿易關係的決定,十分得宜,但他強調,涉及貿易問題,國會只有一個聲音,那就是拜登政府或任何未來行政當局,不能繞過國會或憲法,總統沒有權利在沒有國會參與及同意下,使美國受到貿易協定的約束;拜登政府此次簽署協定的做法,不僅不適當也違憲,此次立法可糾正錯誤。該法案後續可能還需再送眾院財政委員會審理,而後送交參議院討論,並待眾參兩院版本協商一致、表決通過後,遞交美國總統拜登簽署生效。美國國會堅持對台美貿易倡議進行審查,但行政院經貿辦公室卻認定該倡議是「行政協定」而非「條約」,依《條約締結法》第12條,行政協定在簽署後,僅需報請行政院備查,並於協定生效後,送請立法院查照。行政院發言人林子倫說,台美貿易倡議是一項行政協定,政府一定會依照相關法規處理。曾銘宗指出,國民黨執政時,兩岸服貿協議送請立院審查,台美貿易倡議實際上是貿易協定,涉及廣大產業權利義務與行政部門權責,該法案必須送立法院進行實質審查。攸關人民權益 在野黨要求實質審查民眾黨立委張其祿指出,美國制度很明確,必需經國會審查,台美貿易倡議是「準FTA」,攸關人民重大權益,卻沒有立法院參與,民意機關若只是查照,任憑行政部門簽一簽,萬一有喪權辱國的事情怎麼辦?實在太草率。民進黨立委許智傑指出,是否需要立法院同意,可以再討論,或者等雙邊簽署更全面性的貿易協定(FTA)再送立法院審查,屆時朝野協商可以討論,怎麼做可兼顧經貿發展與國人權益。
拜登政府回顧貿易成果 台美貿易倡議列重要項目
美國貿易代表署於美東時間1日公布了2023年的貿易政策議程以及2022年度報告,報告說明了過去2年貿易政策的成果,包括去年6月啟動的台美21世紀貿易倡議。美方期盼能盡快達成進展,並進一步深化雙邊貿易與投資關係。美國貿易代表署(USTR)的報告詳細列舉了2022年貿易政策的推動,除了與歐盟和肯亞的貿易合作夥伴啟動、「印太經濟架構」(Indo-PacificEconomic Framework, IPEF)、「美洲經濟繁榮夥伴關係」(AmericasPartnership for Economic Prosperity)和「美墨加協定」(USMCA)等,也將去年6月1日啟動的台美21世紀貿易倡議列為重要項目。報告中提到,美國與台灣的貿易關係不斷加深,並推動貿易和促進創新,致力於履行高標準承諾。美國與台灣進行了極佳的對話,涵蓋從貿易便利化、監管實踐到國內規章服務、反貪腐等議題,期望能取得進展。此外,美國與台灣有著長期且活躍的貿易關係。台灣是充滿活力的民主體,也是區域的重要貿易夥伴。去年6月,美台啟動了美台21世紀貿易倡議,雙方就11個貿易領域高標準與具有經濟意義的成果達成一致。報告指出,美台雙方一直在制定具有雄心的協商時間表,以盡快取得進展,包括最近一次在今年一月的會談。美方高度重視與台灣的合作,以進一步深化和加強雙邊貿易和投資關係。除了台美貿易倡議,報告還提到了「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)。去年,美台持續就主要貿易議題接觸並解決問題,包括美國牛豬市場准入,以及美國在醫療器材、版權立法、數位盜版、勞工權利與監管透明度等議題召開多次工作小組會議,重點討論以勞工為中心的貿易政策。
美台21世紀貿易談判正式展開!首輪將於今秋登場 惟兩岸經貿仍難以脫鉤
美中關係因《台灣政策法案》、裴洛西訪台而陷入緊張情勢之際,美國貿易代表署(USTR)於當地時間17日宣布,美國與台灣將就「美台21世紀貿易倡議」(U.S.-Taiwan Initiative on21st-Century Trade)的談判授權(negotiating mandate)達成共識,估計今年秋季將展開第一輪貿易談判。不過這仍然難以改變台灣出口依賴中國市場,而中國仰賴台灣電子零組件的事實。據《路透社》、《彭博》等外媒報導,美國與台灣同意就一項雙邊貿易倡議正式啟動談判,期望能達成「有經濟意義結果」的協議,並深化在數位貿易、農業貿易、反貪腐標準、監管落實與貿易便利化等一系列議題上的關係。美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)表示,「我們計畫將制定一項雄心勃勃的時程表,在談判授權中的11個貿易領域達成高標準承諾和有意義的成果,將有助於建立一個更公平、更繁榮與更具彈性的21世紀經濟。」《彭博》則分析指出,台美啟動貿易倡議談判,可能加劇與中國之間原本就已高度緊張的關係。但事實上,據我國財政部7月公布的統計數據顯示,總使受到上海封控措施的影響,台灣今年上半年對中國與香港的出口佔比為39.3%,顯示出中國仍是台灣最大的出口市場,這在民進黨當局「抗中保台」的口號下,仍沒有太大的改變,而中國在裴洛西訪台後,也考量到許多與中國關係良好的台商的利益,及中國電子零組件仍仰賴台灣的事實,並未對台農漁業以外的產業實施更進一步的制裁。
美台貿易倡議無美國會授權 屬於類經濟協議
王建民曾任中國社會科學院台灣研究所研究員,專有《國民黨下台內幕》、《民進黨政商關係研究》等書,現任閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長。美國與台灣日前宣布啟動「美台21世紀貿易倡議」,涉及貿易便捷與法規規定等11項議題,以強化經貿關係。閩南師範大學兩岸一家研究院名譽院長、教授王建民6日在《環球時報》撰文稱,這個以美國為主導、美國利益優先的倡議,結局必然是「台灣讓利,美國得利」,與多邊區域經濟合作有很大落差;而且沒經美國國會授權,不排除被下屆新政府拋棄。文章稱,台灣此前未被納入美國主導成立的「印太經濟架構」,美國為安撫蔡政府而策畫「美台21世紀貿易倡議」,但內容華而不實。倡議內容與「印太經濟架構」差別不大,進一步坐實此舉是美對台「補償」的用意。文章稱,既然以「倡議」之名展開,就與一般的經濟協定如自由貿易協議(FTA)等有所不同,是不具備約束力的一種政策主張性經濟合作。同時,既然是雙邊經貿合作倡議或協議,與蔡政府參與多邊區域經濟合作的期待還是有很大落差。文章提醒,「美台21世紀貿易倡議」是沒有經過美國國會授權和審批的一種類經濟協議。依美國國內黨派鬥爭現實,若下屆總統選舉發生政黨輪替,不排除新政府拋棄這一協議的可能性。文章稱,所謂「美台21世紀貿易倡議」實際涉及範圍與領域甚廣,有貿易便捷、法規規定、農業、反貪汙、中小企業、數位貿易、勞工、環保、標準、公營企業、非市場經濟等11項談判議題,卻沒有涉及最關鍵的市場准入與關稅調降問題,讓這一倡議的實質意義與作用大打折扣。王建民認為,蔡政府追隨、配合美國對華戰略圍堵,強化台美經濟關係,企圖推動「脫中融美」經濟戰略,共同建構「去中排華」產業鏈與供應鏈,近年來美國主導推動的「半導體供應鏈聯盟」就是典型。對此類戰略性經濟合作可能給中國大陸經濟發展帶來的影響,大陸需要給予足夠重視,必要時須採取果斷有效應對措施。