美國公民
」 美國 川普 移民 美國公民 以色列
美聯邦法官裁定！暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定，暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德（Imran Ahmed）。此前，這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色，而被川普政府實施簽證禁令，他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控他們從事審查言論自由的工作，或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓，並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張，相關法規與監測組織的工作，透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容，包括仇恨言論與兒童性虐待素材，使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院（Southern District of New York）提出的訴訟，若艾哈邁德遭遣返，他與妻子及孩子將被迫分隔兩地，而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在宣布簽證禁令時表示，他已認定這5人若留在美國，可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響，因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐，以及美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）等川普政府官員列為被告，主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此，紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克（Vernon Broderick）於25日發布臨時限制令，禁止政府官員在案件獲得審理前，對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移，並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明，讚揚美國法律制度中的制衡機制，並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調，自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作，包括保護兒童免受社群媒體傷害，以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案，美國國務院1名發言人則回應稱：「聯邦最高法院與國會已多次明確指出，美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面，國土安全部則未回應置評請求。報導補充，持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國，但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人，也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾（Mahmoud Khalil）。他在今年3月哥倫比亞大學（Columbia University）的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色，並因此遭到拘留，隨後獲法官裁定釋放，該法官認為，僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月，1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境，但他已對該裁決提出上訴，目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
美國制裁5名網路監管人士！歐盟強烈譴責簽證禁令
歐盟、法國及德國於美東時間24日譴責美國對5名歐洲人士實施的簽證禁令，這些人士長期致力於打擊網路仇恨言論與假訊息。此舉被視為美國總統川普（Donald Trump）政府對其跨大西洋盟友的最新1起施壓行動。根據美國公共外交事務次卿羅傑斯（Sarah Rogers）的說法，華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，其中包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德（Imran Ahmed）；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控這些人士試圖審查言論自由，或以繁重的監管措施不公平地針對美國科技巨頭。對此，在布魯塞爾、巴黎與柏林，多位高層官員譴責美國的簽證禁令，並為歐洲自行立法規範外國企業在本地營運的權利辯護。歐盟執委會（European Commission）1名發言人表示，歐盟「強烈譴責美國的決定」，並補充稱：「言論自由是歐洲的基本權利，也是整個民主世界與美國共享的核心價值。」該發言人表示，歐盟將向華盛頓尋求解釋，但也強調，歐盟可以針對這些「毫無正當性的措施」作出「迅速且果斷的回應。」法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）近日走訪法國各地時也警告，假訊息對民主制度構成的危險。他表示已與布雷東通話，並感謝對方的努力與貢獻。他在社群平台X上發文表示：「我們不會放棄，我們將捍衛歐洲的獨立與歐洲人民的自由。」據悉，布雷東曾在2019年至2024年間擔任歐盟內部市場專員，是歐盟《數位服務法案》（Digital Services Act，DSA）的主要設計者之一。這項具里程碑意義的立法旨在提升網路安全，要求科技巨頭加強打擊非法內容，包括仇恨言論與兒童性剝削影像。然而，《數位服務法案》引發川普政府的不滿。美方指控歐盟在打擊仇恨言論、錯誤資訊與假訊息的過程中，對言論自由施加「不當」限制，並認為該法不公平地針對美國科技企業與美國公民。本月稍早，布魯塞爾對億萬富翁馬斯克（Elon Musk）旗下的社群平台X處以1億2千萬歐元罰款，理由是該平台違反網路內容規範，此舉徹底激怒了川普政府。馬斯克與布雷東也長期在網路上針鋒相對，馬斯克曾稱布雷東為「歐洲的暴君」（the tyrant of Europe）。身為此次制裁中最具知名度的人物，布雷頓則在X上發文回應：「麥卡錫主義的獵巫行動又回來了嗎？」與此同時，德國司法部則表示，霍登貝格與巴隆這2名德國行動者獲得政府的「支持與聲援」，並稱對她們實施簽證禁令「不可接受」，同時指出「HateAid」長期協助遭受非法數位仇恨言論侵害的民眾，「任何將此描述為審查制度的說法，都是對我們憲政體制的曲解。我們希望在德國與歐洲數位空間中遵循的規則，不是由華盛頓決定。」英國政府則表示，將持續致力於維護言論自由。英國政府發言人在聲明中指出：「雖然每個國家都有權制定自身的簽證規則，但我們支持相關法律與機構，確保網路免於最具傷害性的內容。」「全球假訊息指數」的1名發言人則形容這些簽證禁令是「對言論自由的威權式攻擊，也是政府審查制度的嚴重行徑」，「川普政府再次動用整個聯邦政府的力量，恐嚇、審查並噤聲他們不同意的聲音。今天的行動既不道德、也不合法，更違背美國的立國價值。」據悉，布雷東並非第1位遭川普政府制裁的法國人士。去年8月，華盛頓制裁了法國法官吉盧（Nicolas Yann Guillou）。該名法官現任荷蘭海牙的國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）法官，美國制裁理由包括該法院針對以色列領導人的行動，以及過去決定調查美國官員的案件。報導補充，此次的簽證禁令標誌著美國再度升級對歐洲的施壓力道。華盛頓方面認為，歐洲因防衛能力薄弱、無法有效處理移民問題、官僚過度管制，以及對極右翼和民族主義輿論的「審查」（以阻止它們掌權），這個區域聯盟對世界來說正迅速變得無足輕重。此舉發生在美國新版《國家安全戰略》文件發布數週後。該文件警告，歐洲正面臨「文明被抹除」（civilizational erasure）的風險，若不進行路線修正，將難以繼續成為美國可靠的盟友。這份文件以及川普政府高層官員的其他言論，包括副總統范斯（JD Vance）今年2月在德國慕尼黑（Munich）發表的1場震撼性演說，已徹底顛覆二戰後跨大西洋夥伴之間的既有假設，也促使歐洲各國開始正視1項迫切的課題：降低對美國科技與國防的依賴。
北市暴徒無差別攻擊釀4亡5傷 AIT轉貼賴清德貼文發布安全警示
美國在臺協會（AIT）今（19）日深夜表示，針對捷運台北車站與中山站無差別恐怖攻擊已經發出安全警示，AIT並轉貼總統賴清德貼文提醒民眾注意，也強調若需要緊急服務的在台美國公民請致電 AIT電話 02-2162-2000，如遇醫療或火警緊急狀況請撥打119，報警請撥打110。台北車站捷運M8出口處的地下一樓月台層在今天17點24分左右傳出遭投擲煙霧彈，搞得地下穿越層濃煙密布，原來是一名27歲張姓通緝嫌犯扔擲多顆煙霧彈，還持刀砍傷來勸阻的57歲余姓保全男子，余男當場失去生命跡象，送醫不治。隨後張嫌趁亂逃逸回博愛特區租屋處，進一步於約1小時後步行前往800公尺遠的捷運中山站商圈再度犯案。張嫌在中山站南京西路上繼續扔擲煙霧彈引發騷動，接著持長刀沿路揮砍路人，期間27歲蕭姓男機車騎士頸部遭砍重傷，稍早傳出因傷勢過重搶救不治，張嫌持續跑進一旁誠品書店南西商場，隨後在警網包圍下疑似畏罪墜樓傷亡，另有一名原命危的37歲王姓男子深夜10時左右也不幸離世。目前遺憾包含犯嫌在內已有4人（張嫌、余男、蕭男、王男）經搶救後不治，此外還有另5人身受輕重傷治療中。北捷台北車站和中山站隨機攻擊嫌犯闖誠品生活百貨持刀亂砍路人。（圖／翁靖祐攝）據了解，張嫌目前因涉入妨害兵役案遭通緝中，他早前曾經服役在空軍中隊，卻因為酒駕被汰除，後來被「教召」卻沒送達通知導致未在時限報到進而被通緝。而警方已於台北車站第一現場找到了張嫌犯案當時遺留的筆記本，內容尚待進一步釐清。警方透露張嫌今天下午3點44分就有犯案行為，當時他跑去與捷運中山站同為中山警分局境內的林森北路縱火燒車，在台北車站引發騷動後進一步回到同為中正一警分局轄內的租屋處縱火，因此懷疑是有意分散人力致警方疲於奔命。另據消息指出，張文在桃園市楊梅區的老家已有警方訪查，但稍早按門鈴未有人應門，鄰居則低調稱張家平時低調與鄰戶互動不多，對於涉入驚天大案非常驚訝。北市警局則證實已組專案小組，在案發後與張文父母接觸並把他們帶來台北中山分局配合偵訊調查。國防部則證實張嫌一度有空軍志願役身分，但已因酒駕被汰除，近期則被控涉入《妨害兵役治罪條例》而被桃園地檢署發布通緝，但目前張嫌不具現役軍人身分。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
綠卡抽中來殺人？布朗與MIT槍案震撼美國 川普火速凍結移民抽籤計畫
美國國土安全部長克莉絲蒂‧諾姆（Kristi Noem）於19日宣布，依據總統川普指示，暫停實施「多元移民綠卡抽籤計畫」（Diversity Visa Lottery，簡稱DV1），原因是布朗大學與麻省理工學院兩起校園槍擊案的嫌犯，就是透過該計畫於2017年取得美國永久居留身分。DV1簽證每年開放5萬名額，2025年吸引超過2,000萬人申請根據CBS新聞等外媒報導，諾姆在社群平台X上表示：「這名犯下駭人罪行的人，根本不應被允許入境美國。」她強調，為防止未來再次發生類似悲劇，已責成美國公民及移民服務局（USCIS）即刻暫停該簽證計畫。槍擊案嫌犯為48歲葡萄牙籍男子克勞迪奧‧內維斯‧瓦倫特（Claudio Neves Valente），警方指出，他曾於2000年以學生簽證進入美國，在布朗大學短暫就讀。2025年12月中旬，他先在布朗校園內開槍，造成兩名學生死亡、九人受傷，兩日後又涉嫌槍殺一名麻省理工學院教授。警方表示，瓦倫特已於新罕布夏州一處倉庫內自戕身亡，結束這起連續槍擊案的調查行動。據美國警方與國土安全部資料，瓦倫特於2017年透過DV1計畫獲得綠卡，正式成為美國永久居民。該計畫始於1990年代，每年對來自美國移民人數相對較少國家的民眾開放，最多發出5萬張綠卡。申請人需通過抽籤、中選後再接受與其他移民同樣標準的背景審查與面試。2025年度的多元簽證抽籤吸引近2,000萬人申請，最終包括中選者配偶在內共約13萬人被核可，其中葡萄牙公民僅獲得38個名額。美方指出，儘管篩選程序嚴謹，仍可能存在安全疑慮。川普政府長期批評DV1計畫過度依賴運氣、缺乏以能力為基礎的選才標準，早在其首任總統任期內便主張終止該制度。此次暫停行動並非首次，2020年川普政府曾以COVID-19疫情為由中止大部分合法移民措施，包括DV1簽證，該禁令於拜登政府上任後在2021年解除。這次事件也凸顯川普陣營利用重大悲劇事件推進其移民政策主張的策略。今年11月，曾有一名阿富汗男子犯下襲擊國民兵致死案件後，川普亦推動限制來自阿富汗與其他特定國家的移民政策。外界目前關注，DV1為國會制定之法案，國土安全部是否具備單方面中止該計畫的法律依據，仍有待釐清。不過，此舉已再次點燃美國境內對於「抽籤式移民制度」的安全與價值爭論。川普上任後再度鎖定移民制度改革，DV1簽證成第一波目標。（圖／翻攝自X，@TheSitRepPH）
網紅教「假結婚拿美國護照」喊台灣健保好用 遭砲轟刪文了
網紅「美麗K媽」近日發布一支影片，表示自己是台、美雙重國籍人士，直言回台就是貪圖健保，以及傳授如何用假結婚的方式拿美國國籍。影片曝光後，招來許多負評。對此，美麗K媽發聲坦言在表達與觀感上不夠妥當，目前已刪除該影片。美麗K媽日前拍影片透露，因出生在美國，所以自己擁有美國護照，是台、美雙重國籍人士。被問到有什麼方式可以成為美國公民，美麗K媽直言：「假結婚，2年跟伴侶同居在一起，2年後確定是有愛夫妻，就可以拿到美國公民。」至於她回來台灣的原因，美麗K媽直言：「台灣健保有多好用！」遭拍攝者調侃貪圖台灣健保，她笑著回應：「是啊，怎麼樣嗎」、「我就是雙重國籍，你拿我怎麼樣？」並配上文字「老娘沒在怕」。拍攝者接著詢問，若是美國護照和台灣健保二選一？美麗K媽表示，萬一兩岸戰爭爆發，美國會派專機來台灣把擁有美國籍的人接走。拍攝者虧她這種說法，像是為了利益才回台灣，美麗K媽笑回：「到頭來就是為了生活嘛，難道我要拿著國旗去外面（喊）我愛台灣這樣嗎？」影片被網友瘋轉發後，許多人批評美麗K媽，甚至狂標註內政部和美國在台協會（AIT）的社群帳號。針對此爭議，美麗K媽透過社群回應：「關於那支影片，收到不少回饋後我自己也重新看了一次，確實在表達與觀感上不夠妥當，因此已先行刪除」，並強調往後在內容製作上會再更謹慎，避免造成不必要的誤解，謝謝大家的提醒與關心。（圖／翻攝自Instagram@lovekaren0316）
美國祭入境新制 申請這5種簽證「社群先設公開」
美國在台協會（AIT）今（10）日在官方臉書發文指出，自本月15日起，申請包括H1-B、H-4、F、M、J簽證者，必須把社群媒體帳號隱私設定先調整為「公開」，以便進行必要的審查，從而根據美國法律確認其身份及入境美國資格。根據美國在台協會官網說明，H1-B為非移民專業性職業工作人員，美國公民及移民服務局（USCIS）會釐定受僱情況是否屬於專業性職業及是否具備執行該服務之資格。H-4為H-1B簽證持有者的配偶或21歲以下孩子的非移民，配偶不得在美工作，21歲以下子女可上學；至於F、M、J則是學生簽證。今年6月，AIT宣布恢復受理學生簽證（F、J、M類）預約，並指出所有申請F、M或J類非移民簽證的申請人，須將所有社群媒體帳號的隱私設定調整為「公開」，以利進行必要的審查程序。而美國國務院本月發布新命令，宣布自12月15日起審查所有H-1B簽證申請者及其家屬H-4簽證的線上資料。國務院指出，美國簽證是特權而非權利，將利用所有可取得的資料進行篩選和審查，以識別不符合入境條件，或對美國的國家安全或公共安全構成威脅的對象，每一次簽證審查都是攸關國家安全的決定。
美最高法院受理上訴！明年將裁定川普行政命令「可否終結出生公民權」
美國憲法與移民政策的核心原則，正因1項行政命令而走向歷史性的審查。美國聯邦最高法院於美東時間5日宣布，將受理總統川普（Donald Trump）試圖以行政命令終結「出生公民權」的合憲性爭議，這讓自19世紀以來被視為既定法律的原則面臨重新檢視。今年稍早，最高法院曾以程序問題支持川普，裁定下級法院處理方式有瑕疵。然而，當時的判決僅限於技術層面，刻意避開政策本身是否違憲。如今，法院決定受理上訴，意味著大法官們將正面討論川普能否以總統行政權力，改寫憲法第14修正案的公民權條款。成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」（American Civil Liberties Union，ACLU）全國法務總監Cecillia Wang表示，該組織期待最高法院最終平息這場爭議。她強調，聯邦法院過去一致裁定川普的行政命令違反憲法、違反1898年最高法院在《美國訴黃金德案》（US v. Wong Kim Ark）的權威判決，亦違反國會制定的法律。儘管川普政府的法律論點長期以來被視為偏離主流，且許多保守派也難以支持，但此案仍成為今年最高法院任期的焦點之一。對法院而言，案件不僅涉及移民政策，也關乎是否接受白宮提出的激進法律學說。若最終裁決支持川普，將動搖百年來美國移民法的基石，也可能造成實際衝擊，使許多美國公民在為新生兒取得身分證明時面臨新的障礙。法律學者普遍批評川普政府的論點站不住腳。《CNN》最高法院分析師、喬治城大學法律中心（Georgetown University Law Center）教授弗拉戴克（Steve Vladeck）直言，政府企圖「以行政命令縮限出生公民權」本身就是錯誤的。他指出，無論從相關法條、憲法第14修正案，或是從1898年最高法院的歷史性解釋來看，結論都顯而易見。美國憲法第14修正案於1868年批准；20年後的《美國訴黃金德案》確立：凡在美國境內出生者，除非屬於外交豁免或某些極少例外，皆有資格成為美國公民。該案當事人為1名華裔移民之子，其判決自此奠定美國出生公民權的法律基礎。但川普政府在上訴中卻主張，該歷史判例被「大幅誤解」，並稱其帶來「破壞性的後果。」川普政府在訟詞中認為，憲法第14修正案原本意在保障新獲自由的非裔奴隸及其後代，而非適用於短期訪客或非法移民的子女。川普政府的首席訟務律師、訟務長索爾（D. John Sauer）在上訴書中明確指出，出生公民權不該無限制地擴張。然而，下級法院不分意識形態組成，全部裁定不利川普政府。ACLU與代表原告的團體在提交給最高法院的意見書中批評，政府的論點只是一堆歷史誤讀、錯置的引用、新創的法律理論，最終只是政策偏好的宣示。本次最高法院受理的案件源自新罕布什爾州（New Hampshire）1名法官的裁決，該裁決禁止政府對任何可能受政策影響的嬰兒實施行政命令，此案是由ACLU所主導的集體訴訟。而另1宗由多個民主黨州政府提出、在西雅圖（Seattle）聯邦地方法院獲得全國性禁制令的案件，雖獲「美國聯邦第九巡迴上訴法院」（United States Court of Appeals for the Ninth Circuit）支持，但最高法院並未受理，可能與該案涉及「州政府是否具備起訴資格」的特殊性有關。報導補充，川普於今年1月20日簽署該行政命令，名稱為「保護美國公民身分的意義與價值」（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP）。該命令主張，聯邦政府不會向任何父母為非法居留或合法短期居留者的美國境內出生嬰兒，簽發承認其美國公民身分的文件。隨著最高法院預計於明年展開辯論，美國長達1世紀的出生公民權制度即將迎來關鍵時刻。無論最終裁決如何，這項案件都將重塑美國對憲法、公民身分與移民制度的理解，也勢必成為今年最具影響力的憲政事件之一。
美國民兵遭移民槍擊！釀1死1命危 川普下令：「外國人庇護申請」全面暫停
美國2名國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）士兵於美東時間26日在華盛頓特區（Washington, D.C.）距白宮僅數個街區的市中心，遭29歲阿富汗移民拉坎瓦爾（Rahmanullah Lakanwal）伏擊式槍擊，釀1死1命危。對此，美國公民及移民服務局（USCIS）局長埃德洛（Joseph Edlow）隨即表示，川普政府正暫停所有庇護申請的審理，直至政府「能確保每1名外國人都經過最大程度的審查。」據《BBC》報導，這項宣布緊接在美國總統川普（Donald Trump）揚言將「永久暫停來自所有第三世界國家（third world countries）的移民」之後。26日，阿富汗籍男子拉坎瓦爾涉嫌開槍射殺2名國民兵，造成20歲女士兵莎拉（Sarah Beckstrom）傷重不治，另1名24歲的安德魯（Andrew Wolfe）目前仍在與死神拔河。川普將此形容為「恐怖行動」，並承諾將驅逐任何「不屬於這裡」的外國人。據悉，拉坎瓦爾於2021年，透過前總統拜登（Joe Biden）時期制定的美軍合作人員特別計畫「盟友歡迎行動」（Operation Allies Welcome）抵達美國。他曾在阿富汗喀布爾機場協助美軍守備，並隸屬中央情報局（CIA）曾指揮過的「坎大哈特別攻擊部隊第03單位」（Unit 03 of the Kandahar Strike Force），當地人稱其為「蠍子部隊」（Scorpion Forces）。他的前同袍形容他「性格開朗、喜歡運動」，而美國官員則證實他曾多次接受安全審查。然而，《紐約時報》引述他的童年朋友指出，他在部隊服役後曾出現精神健康問題。他在2024年申請庇護，並據報已於今年稍早獲准，但其綠卡申請仍在審核。槍擊案發生後，USCIS下令所有官員不得批准、拒絕或結案任何外國人的庇護申請，只能在決策前階段處理案件。美國同時宣布暫停所有阿富汗人移民申請的處理，並將重新審查19個指定高風險國家的綠卡持有人，其中包含古巴、海地、伊朗、索馬利亞、委內瑞拉、緬甸、查德、剛果共和國以及利比亞等國。川普在社群平台「Truth Social」上進一步宣稱，自己將終止所有非公民的聯邦補助與福利，並指責難民的湧入已造成美國「社會失序」。此外，他還宣稱索馬利亞移民「已接管明尼蘇達州」。雖然這篇貼文以「感恩節祝福」為名，但內容卻充滿強烈的反移民措辭。對此，聯合國提醒美國必須遵守1954年4月22日正式生效的《關於難民地位的公約》（Convention Relating to the Status of Refugees），並敦促川普政府尊重國際義務。美國移民律師協會主席麥金尼（Jeremy McKinney）也批評華府試圖將移民當成「代罪羔羊」，強調槍手拉坎瓦爾的犯案動機仍然不明，激進化或精神疾病可能發生在任何背景的人身上。
國民兵遭槍擊！ 川普宣布永久暫停「第三世界國家」移民
美國總統川普（Donald Trump）今日宣布，政府將「永久暫停」所有來自第三世界國家的移民，並強調此舉可以讓美國的體系能夠完全恢復正常。川普今日在社群平台「真實社群」（Truth Social）發文，表示目前全美外國人口已有約5300萬人，很多人依靠社會福利救濟生活，有人甚至來自監獄、精神病院、幫派或毒梟組織，「1個持有綠卡、年收入3萬美元的移民，每年大約能為他的家庭領取5萬美元的福利」，他認為這種「難民負擔」是美國社會功能失調的主因，包含學校、高犯罪率以及住房短缺等都受到影響。川普指出，即使美國科技一直在進步，但移民政策卻侵蝕了這些成果，損害了許多人民的生活水準，「我將永久暫停所有第三世界國家的移民，讓美國的體系得以完全恢復正常」。川普透露，他也將撤銷拜登（Joe Biden）政府批准的非法入境案，驅逐「對美國沒有貢獻或不愛國」的人，終止所有向「非美國公民」提供的聯邦福利和補貼，以及撤銷破壞國內安寧的移民公民資格，目的在於大幅減少非法和擾亂社會秩序的人口，「祝所有人感恩節快樂，除了那些仇恨、偷竊、謀殺和破壞美國價值的人，你們不會在這裡待太久」。川普強調，美國現在的問題，只有靠「反向移民」（Reverse Migration）才能徹底解決，不過川普並未說明「第三世界國家」有哪些，他稍早才因為2名國民兵遭槍擊的事件，下令將全面重審19個「高關注國家」人民的綠卡發放資格。
美國關稅收入激增 川普脫口：有機會「完全取消」所得稅
美國總統川普（Donald Trump）重返白宮後，對外祭出對等關稅政策，而對內則提出大規模減稅主張，他公開表示，未來數年內可能大幅削減、「甚至完全取消」所得稅，更透露，關稅收入將足以取代現行的稅收規模。綜合外媒報導，川普透過視訊向美軍官兵發表談話時強調，政府從對等關稅取得的收入「足以支撐大幅度減稅」；他自信表示，「未來幾年，我們將大幅削減、甚至可能完全取消所得稅。因為我們收到的關稅收入將會非常龐大。」並進一步指出，這項政策改革預計在未來1至2年內推動，但他尚未提出具體細節，也沒有說明此政策如何在法律上落實。事實上，川普過去已多次拋出類似概念，今年4月27日在社群上就曾提及，未來關稅收入若提升，「許多人將不必再繳所得稅，或是至少會大幅下降」，並表示政策將「聚焦在年收入未滿20萬美元（約新台幣632萬元）的民眾」。不僅如此，川普11月初也有提出「關稅紅利」（tariff dividend）構想，排除高收入者之外，將讓每位美國公民獲得至少2000美元（約新台幣63230元）紅利。然而此構想在美國國內與國際學界均引發質疑。美國政府現行年度所得稅收入約佔聯邦財政近一半，遠超關稅收入規模，兩者差距以「兆美元」計算。若完全以關稅取代所得稅，勢必需將關稅全面性提高，形同對全球實施超大型稅負轉嫁，恐引爆更嚴重的國際貿易摩擦。由於川普並未提供財政計算方式或具體執行藍圖，因此目前外界多將此視為政策宣示或政治訊號。但無論最終是否落實，美國若展開大規模減稅與關稅擴張，勢必重新塑造全球貿易格局，台灣企業與政府都將密切關注後續變化。
2國民兵遭阿富汗移民槍擊！川普怒下令重新審查「19國綠卡持有人」
美國2名國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）士兵於美東時間26日在華盛頓特區（Washington, D.C.）距白宮僅數個街區的市中心，遭29歲阿富汗移民拉坎瓦爾（Rahmanullah Lakanwal）伏擊式槍擊受傷。隨後川普政府隨即表示，將重新審查來自19個指定高風險國家的綠卡持有人。綜合外媒報導，美國公民及移民服務局（US Citizenship and Immigration Services，USCIS）局長愛德洛（Joseph Edlow）表示，總統已指示他對「所有來自指定高風險國家的外國人，所持有的每1張綠卡進行全面、嚴格的重新審查。」愛德洛補充：「保護這個國家與美國人民仍是最優先事項，而美國人民不會再承擔前一任政府魯莽安置政策的代價。」至於重新審查將以何種方式進行，目前尚無進一步細節。這項命令是在阿富汗籍男子拉坎瓦爾涉嫌在26日於華盛頓特區，槍擊2名國民兵後發布的，2名士兵均遭受重傷。據悉，拉坎瓦爾於2021年美軍撤離阿富汗後，透過前總統拜登（Joe Biden）時期制定的「盟友歡迎行動」（Operation Allies Welcome）計畫入境美國，並在今年稍早取得庇護資格。當英國廣播公司（BBC）詢問哪些國家在名單上時，該機構指向白宮6月的1項公告，其中包含阿富汗、古巴、海地、伊朗、索馬利亞、委內瑞拉、緬甸、查德、剛果共和國以及利比亞。該公告旨在限制外國人進入美國，以防範「外國恐怖分子與其他國安及公共安全威脅。」川普政府表示，國家的安全疑慮、商務、學生與觀光簽證逾期比例，都是被列入名單的可能原因。公告如此形容阿富汗：「塔利班（Taliban）是一個『特別指定全球恐怖組織』（Specially Designated Global Terrorist，SDGT），目前控制阿富汗。阿富汗缺乏具有能力或合作意願的中央政府來發行護照或民事文件，也不具備適當的篩查與審查措施。」針對26日美軍遭槍擊的事件，美國總統川普（Donald Trump）表示，「此次攻擊凸顯了我們國家面臨的最大國安威脅。前任政府讓2000萬名身分不明、未經審查的外國人從世界各地進入美國，來自一些你不會想知道的地方。任何國家都無法容忍類似的風險。」上週，負責此次綠卡審查的機構USCIS，已宣布針對所有在前總統拜登任內獲准的難民展開審查。26日，美國宣布暫停處理所有阿富汗人的移民申請。USCIS表示，此決定是在「安全與審查程序」檢討期間做出的。
2國民兵白宮附近遭槍擊命危！兇嫌竟是拜登放進來的「阿富汗移民」
美國2名國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）士兵於美東時間26日在華盛頓特區（Washington, D.C.）距白宮僅數個街區的市中心，遭伏擊式槍擊受傷。嫌犯為29歲的阿富汗籍男子拉坎瓦爾（Rahmanullah Lakanwal），他於2021年美軍撤離阿富汗後，透過前總統拜登（Joe Biden）時期制定的「盟友歡迎行動」（Operation Allies Welcome）計畫入境美國，並在今年稍早取得庇護資格。綜合美媒報導，美國國土安全部（United States Department of Homeland Security，DHS）確認嫌犯身份後，總統川普（Donald Trump）立即將此案視為美國的國安破口，宣稱是拜登政府對阿富汗移民的審查「過於鬆散」所致，並定調該事件為「恐怖行動」，同時呼籲重新審查所有在拜登任內入境的阿富汗移民。川普還抨擊阿富汗是「地球上的地獄」，並稱「如果移民不能熱愛我們的國家，我們就不要他們。」槍擊發生在華盛頓地鐵「法拉格特西站」（Farragut West Station）附近，這裡是上班族中午用餐的熱門地點，距離白宮僅數個街區。警方表示，嫌犯「轉過街角後，便立刻向2名國民兵開火。」多名執法消息人士指出，嫌犯的手槍原有4發子彈，他首先擊倒1名女性國民兵，導致其至少中彈2次。接著他奪走對方的武器繼續射擊，擊中第2名國民兵。第3名未受傷的國民兵則開槍反擊並射中嫌犯。據悉，2名負傷的國民兵皆來自西維吉尼亞州（West Virginia），目前情況危急。（圖／達志／美聯社）根據目擊者拍攝的影片顯示，國民兵與警察當下合力將拉坎瓦爾制伏，並對傷患施行心肺復甦術。而槍手雖然也被送醫救治，但目前無生命危險。由於他拒絕與調查人員合作，犯案動機尚不明朗。案發後，美國公民及移民局（United States Citizenship and Immigration Services，USCIS）宣布，將無限期停止處理所有與阿富汗國民相關的移民申請，但目前尚不清楚拉坎瓦爾的庇護資格是否已遭撤銷。報導補充，美軍在2021年撤出阿富汗、塔利班重新掌權後，數千名阿富汗人進入美國。其中部分人士因為曾在阿富汗協助美軍進行翻譯等工作，而獲得特別移民簽證，也有人被授予「人道假釋」的臨時身份。另有逾8,000名阿富汗人獲得1項名為「臨時保護身份」（Temporary Protected Status，TPS）的驅逐保護資格。拜登在2023年延長該計畫，但川普政府已在今年稍早終止。這起槍擊也牽動國民兵在華盛頓特區等民主黨執政城市進行部署的爭議。自川普政府於8月宣布「犯罪緊急狀態」起，已有約2,375名國民兵被派駐到華府市區，這些士兵分別來自華盛頓特區、西維吉尼亞州、路易斯安那州（Louisiana）、密西西比州（Mississippi）、俄亥俄州（Ohio）、南卡羅來納州（South Carolina）、喬治亞州（Georgia）與阿拉巴馬州（Alabama）。（圖／翻攝自X平台／@CubanOnlyTrump）如今川普更透露，自己已要求增派500位國民兵進駐華盛頓。對此，美國華盛頓特區地方法院法官科布（Jia Cobb）最近才裁定川普部署國民兵的行動可能違法，並應予停止。雖然命令要到下個月才生效，但川普政府已對裁決提出上訴。
他辯稱「鼠蹊部異常隆起」是GG！海關檢查後竟掏出2隻「瀕危鸚鵡」
美墨邊境日前傳出1起離奇走私案。1名居住在墨西哥提華納（Tijuana）的美國公民馬丁內斯（Jesse Agus Martinez），因涉嫌在內褲中藏匿2隻施打鎮靜劑的瀕危物種「橙額錐尾鸚鵡」（Eupsittula canicularis），試圖將其自奧泰梅薩入境口岸（Otay Mesa Port of Entry）偷渡進美國，而遭聯邦大陪審團起訴。綜合外媒報導，事件發生在今年10月23日。美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）1名官員在檢查時注意到馬丁內斯的鼠蹊部出現異常隆起。儘管他多次聲稱那是他的「pirrin」（西班牙語的「陰莖」），但海關後續在他的內褲中發現2個棕色袋子，裡頭各裝著1隻「橙額錐尾鸚鵡」的雛鳥。這些鳥類被發現時仍有生命跡象，但因為被施打鎮靜劑而處於昏睡狀態。美國魚類及野生動物管理局（United States Fish and Wildlife Service，FWS）人員到場後確認，牠們是原生於墨西哥西部與哥斯大黎加、自2005年起就被列為瀕危的物種。歷史最悠久的全球性非營利自然生態保護機構「國際自然保護聯盟」（International Union for the Conservation of Nature）亦將此物種視為極度瀕危。檢方指出，若馬丁內斯成功偷渡，將直接繞過必要的檢疫程序，使禽流感等高度傳染性且可能致命的疾病有機會流入美國境內。2隻雛鳥事後已交由邊境獸醫單位照護，並送往美國農業部動物進口中心隔離，目前狀況穩定。馬丁內斯事後則向官員供稱，他之所以把鳥塞進褲子，是因為沒有合法入境文件，原本計畫將牠們放在貨車的鞋盒裡。他過去曾被紀錄涉及鳥類走私，此次又遭控「違法進口」，恐面臨最高20年監禁與25萬美元的罰金，FWS目前已對案件展開調查。
美上訴法院允許佛州執行「中國人購屋禁令」 非營利組織：涉國籍與族裔歧視
位於亞特蘭大（Atlanta）的美國聯邦第十一巡迴上訴法院（United States Court of Appeals for the Eleventh Circuit）4日作出裁決，允許佛州（Florida）執行1項限制中國公民購買房地產與土地的法律，駁回該法違反聯邦法律及歧視亞裔的指控。據《CNBC》報導，該裁決以2比1通過後，恐鼓勵其他州重新採用類似的《外國人土地法》（alien land laws）。據悉，這類法律在上世紀初曾普遍存在，但後來因涉嫌種族歧視而逐漸被廢止。根據統計，目前全美已有超過30個州提出或通過限制外國人購地的相關法案。該案由美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」（American Civil Liberties Union，ACLU）代表4名中國公民提起訴訟，主張佛州於2023年通過的這項法律違憲，並對亞裔社群造成歧視性影響。然而，上訴法院認為，這4人已在佛州居住多年，並非法律所指「定居於中國」（domiciled in China）的人，因此不具備提告的訴訟資格（standing）。法院同時駁回了另項主張，即該法要求中國公民向州政府登記其名下房產，涉嫌與聯邦管理外資投資的法規相衝突。法官亦否定該法出於種族偏見的指控，認為立法動機主要來自「國家安全、個人安全、土地安全與糧食安全」等考量。主筆法官勒克（Robert Luck）在判決書中指出：「國家安全與糧食安全的顧慮，是推動該法通過的主要動因。」對此，佛州共和黨籍檢察總長烏斯邁爾（James Uthmeier）辦公室並未立即對裁決發表回應。美國公民自由聯盟律師戈斯基（Ashley Gorski）則在聲明中表示：「雖然今天的裁決令人失望，但我們將繼續對抗這類明顯針對移民的法律，這些法律依據個人的國籍與族裔進行歧視。」事實上，去年另1組第十一巡迴法院法官小組曾暫時禁止佛州執行這項法律，等待上訴結果。如今該禁令因本次裁決而解除。根據該法，凡是「定居於中國」且非美國公民或永久居民（綠卡持有人）者，均不得在佛州購買房地產或土地。不過，持有非旅遊簽證（non-tourist visa）或獲得庇護（asylum）的中國公民，仍可購買1處面積不超過2英畝、距離任何軍事設施至少5英里（約8公里）的住宅用地。該法案由共和黨籍州長德桑提斯（Ron DeSantis）於2023年簽署成法。他當時強調，此舉是為了「保護美國人免受中國共產黨（Chinese Communist Party）影響。」在本次裁決中，投下贊成票的2位法官：勒克與拉戈亞（Barbara Lagoa），皆為美國總統川普（Donald Trump）任命，並曾在德桑提斯任內於佛州最高法院任職。持反對意見的法官威爾森（Charles Wilson）則認為，外國投資的監管「本質上屬於聯邦職權範疇」，因此佛州的法律應被聯邦法所取代。威爾森為前民主黨總統柯林頓（Bill Clinton）所任命。學者指出，佛州此案重新喚起美國早期《外國人土地法》的歷史記憶。20世紀初，許多州曾以「國家安全」為名，禁止亞洲移民購地，直到1950年代之後才陸續廢止。如今在中美關係緊張與國安意識高漲的背景下，類似政策再度浮現，引發是否重演種族化立法的爭議。
美國大軍壓境「即將入侵委內瑞拉」？川普、盧比歐雙雙否認
美國總統川普（Donald Trump）近日否認正在考慮對委內瑞拉境內發動攻擊的說法，此一回應似乎與他本月稍早的言論相互矛盾。這段時間，美國在加勒比海地區大幅增強軍事存在，包括部署戰機、軍艦與數千名士兵，就連世界最大的航母「福特號」（USS Gerald R. Ford）也正駛向委內瑞拉海岸。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普於美東時間10月31日在「空軍一號」（Air Force One）上接受記者採訪時，被問及媒體報導稱「他正在考慮對委內瑞拉境內進行打擊」是否屬實，川普僅簡短回答：「不是。」美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也回應了《邁阿密先驅報》（Miami Herald）的1篇報導，該文指出美軍已準備好攻擊委內瑞拉。盧比歐在社群平台X上發文表示：「那些聲稱『了解情況』的消息來源欺騙了你們，讓你們寫出假新聞。」然而，川普這次的否認，背離了他本月稍早2度公開提及的論調。就在上週，川普曾表示他不一定會「要求國會宣戰」，因為他認為「我們只是要殺掉那些把毒品帶進美國的人。懂嗎？我們要殺了他們。」他接著補充：「現在那些毒品是從陸路進來的……你知道的，下一步就是陸地。」自9月初以來，美軍已在加勒比海與東太平洋一帶對多艘船隻發動連串攻擊，造成至少62人死亡，摧毀14艘船與1艘半潛船。川普政府聲稱這些攻擊針對涉嫌走私毒品的目標，但至今尚未向公眾提出任何證據來支持其說法。聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）31日也發表聲明，譴責這些攻擊「以及不斷攀升的人道代價」，稱其為「不可接受」，「美國必須立即停止這類攻擊，並採取一切必要措施，防止對船上人員進行非法處決，不論他們被指控從事何種犯罪活動。」同日發表的YouGov民調顯示，相較9月，支持美國海軍部署於委內瑞拉周邊的美國民眾比例下降。最新調查中，僅有30%受訪者表示「非常」或「有些」支持這項軍事部署，37%則表達反對；而在9月的調查中，支持者為36%，反對者為38%。面對美方軍事升級，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）指責美國政府「正在捏造1場新的永恆戰爭」來對付他。他同時否認美方有關毒品的指控，強調：「委內瑞拉並不生產古柯葉。」專家也指出，大部分毒品其實是經由美墨陸地邊界走私入美，而且主要是由美國公民所為。與此同時，緊鄰委內瑞拉的島國「千里達及托巴哥共和國」（Republic of Trinidad and Tobago）在31日宣布進入軍事警戒狀態，宣布召回所有駐外人員。儘管川普與盧比歐皆否認即將開戰，但該國軍方仍將防衛部隊提升至「第一級警戒狀態」（STATE ONE ALERT LEVEL）。根據《法新社》（AFP）取得的通報，就連千里達及托巴哥的警察也被下令「暫停所有休假」直至另行通知。《千里達及托巴哥衛報》（Trinidad and Tobago Guardian）證實，士兵已被命令返回崗位。10月28日，委內瑞拉才宣布暫停與千里達及托巴哥的重要天然氣合作協議，理由是該國政府允許美軍驅逐艦「格雷夫利號」（USS Gravely）停靠。千里達及托巴哥方面則表示，該艦只是參與例行性的美國聯合軍事演習。另一方面，美國國會參議院軍事委員會的2黨領袖：共和黨籍參議員威克（Roger Wicker）與民主黨籍參議員里德（Jack Reed）在31日發表聯合聲明，表示他們先前要求國防部提供關於這些「反毒品打擊」行動的法律依據與詳細資料，但至今未獲回覆。2人於9月23日與10月6日分別致函美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth），但仍未收到相關文件。威克身為該委員會主席，里德則是民主黨首席議員，他們罕見地跨黨派合作，要求行政部門對軍事行動的合法性負責。
五級颶風「梅莉莎」逼近牙買加 總理警告：全島基礎設施撐不住
牙買加正面迎來本季最險峻的一刻。梅莉莎颶風（Hurricane Melissa）在夜間迅速增強為五級，最大持續風速達每小時175英里，外圍陣風更劇烈，預估將在28日以四級或五級之姿橫掃全島，成為該國有紀錄以來最強的登陸颶風。美國國家颶風中心（National Hurricane Center，NHC）以「災難性」與「威脅生命」形容即將到來的強風、暴雨與風暴潮，並警告山區恐出現結構倒塌、道路中斷與長時間停電通訊失聯的複合性災情。牙買加總理霍爾尼斯（Andrew Holness）表示，國內沒有任何基礎設施能承受五級颶風，已呼籲全島居民進入避難處所，避免一切不必要外出。根據《美聯社》（Associated Press）、《NBC新聞》（NBC News）報導，梅莉莎中心在27日午後仍位於金斯敦（Kingston）西南約145英里海域，先以每小時3英里趨向西北，預報稍晚轉向北與東北，28日清晨至白天掠過牙買加後，夜間穿越古巴東南部，29日靠近或通過巴哈馬中部與東南部及土克斯與開科斯群島（Turks and Caicos）。NHC評估，風暴強度雖可能於跨島後略為回落，仍維持颶風等級。NHC主任布倫南（Michael Brennan）透過該中心YouTube直播向牙買加發出最嚴厲告知：全島居民務必整夜留在安全地點，直至隔日風勢減弱；梅莉莎眼牆通過路徑上，不排除避難所與民宅出現全面性破壞。NHC「關鍵訊息」同時點名南岸多處恐遭9至13英尺的風暴潮吞沒，巨浪疊加將顯著提高近岸破壞力。牙買加防災體系已在週末進入戰備。災害準備與緊急管理局宣布金斯敦諾曼曼利國際機場（Norman Manley International Airport，NMIA）25日關閉，蒙特哥灣桑斯特國際機場（Sangster International Airport，SIA）26日停運。航班追蹤網站FlightAware顯示，27日SIA取消38班、NMIA取消17班。地方政府與社區發展部長麥肯齊（Desmond McKenzie）點名低窪社區風險極高，26日日已對七處下達強制撤離令，分別是皇家港（Port Royal）、波特蘭小屋（Portland Cottage）、洛磯角（Rocky Point）、舊港灣（Old Harbor Bay）、新天堂（New Haven）、里弗頓城（Riverton City）、泰勒地（Taylor Land）等第。麥肯齊表示，不存在「避難所收費」的謠言，民眾切勿因錯誤訊息延誤撤離。降雨量預估刷新島上經驗值。資訊部長迪克森（Dana Morris Dixon）表示，官方掌握的雨量帶在15至30英吋之間，孤立區域可達40英吋；NHC補充，高地受地形抬升效應，坡面與迎風側實際風速可能較近地面觀測值高出約30%，山洪暴發與多處山崩機率極高。美方專業單位在政府關門背景下維持運作。NHC與國家氣象局（National Weather Service）氣象人員被列為維繫生命與財產安全所需之「必要人力」，目前全體3,800名氣象局職員持續無薪上班。美國國務院（U.S. State Department）也發布旅行警示，要求在牙買加的美國公民全程留在避難地點，美國駐金斯敦大使館維持有限緊急服務。觀測層面，NOAA與美國空軍預備役偵察機在27日相繼回報極端風場數據；邁阿密大學（University of Miami）副科學家海澤頓（Andy Hazelton）稱此行為個人首度進入五級颶風，西南側眼牆亂流「達到大西洋颶風近極限強度」，並呼籲牙買加與古巴嚴肅面對。
美移民局澄清「H-1B」新規：境內身份轉換免繳10萬美元申請費
美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）近日發布最新指引，釐清有關新規定的H-1B工作簽證申請費10萬美元的適用對象、繳費方式，以及例外申請條件。據《富比士》報導，這筆高額費用源自美國總統川普（Donald Trump）於9月19日頒布的行政命令，但由於政府先前的說明模糊不清，引發企業普遍困惑。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）上週已為此向政府提起訴訟，這也是繼10月3日的訴訟後，又1場法律挑戰。報導指出，H-1B屬於臨時專業工作簽證，是外籍高技能人才在美長期工作的主要途徑之一。根據美國大學的統計，電子工程與電腦工程研究所的全職研究生中，約有73%為國際學生。H-1B簽證每年核發上限為65,000份，另有20,000份名額保留給在美國取得碩士以上學位的申請人。除了申請費與各項政府收費可高達6,000美元外，雇主還必須支付與美國同職級專業人士相同或更高的薪資水準。如今再加上新規的10萬美元費用，將令眾多企業與科技公司倍感壓力。根據USCIS在10月20日發布的最新說明，該費用僅適用於美東時間2025年9月21日凌晨12時01分之後提交的新申請，且必須是受益人目前身在美國境外、且未持有有效H-1B簽證的案件。此外，若申請書要求領事通知（consular notification）、入境口岸通知（port of entry notification）或飛行前檢查（pre-flight inspection），同樣須繳交該筆費用。不過，USCIS也明確指出，若屬於境內身份轉換（change of status）案件，例如從F-1學生簽證轉為H-1B，不需繳納10萬美元費用。在律師事務所「Green & Spiegel」中，領導學術和醫療移民團隊的合夥人柏格（Dan Berger）表示：「這項澄清讓許多雇主鬆了一口氣。先前大家都擔心員工若在申請期間出境，是否會被迫支付那10萬美元。」官方文件進一步說明：「此費用不適用於境內提出的修正（amendment）、身份變更（change of status）或延長停留（extension of stay）等申請；且若該外籍人士日後離境再以核准的申請入境，也不受此費用限制。」然而，若USCIS認定申請人不具身份轉換或延長停留資格，例如「在審理前離境」或「持無效簽證狀態」，則雇主仍需繳交這筆費用。同時，USCIS也重申，已持有效H-1B簽證者或核准申請的受益人可自由出入美國，不受該命令約束。換言之，「該行政命令不適用於2025年9月21日凌晨前提交的案件，或已簽發的有效簽證。」USCIS如今也首次公布具體的繳費方式。官方指示稱：「申請人應透過網站pay.gov進行10萬美元的繳費，依據頁面說明完成程序，網址為：https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176。」該頁面還標示：「使用此表單支付您的H-1B簽證解除限制費用（H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION）。」針對部分企業希望可申請豁免，為境外人才申請H-1B簽證而不必支付該費用，總統行政命令中也有例外條款：「若國土安全部部長認定聘僱該外籍專業人員符合國家利益，且不危及美國安全或福祉，可豁免費用。」但USCIS最新指引的文字卻比行政命令更嚴格，新增了「極為罕見」（extraordinarily rare）、「高門檻」（high threshold）、「顯著削弱」（significantly undermine）以及「無美國勞工可取代」（no American worker is available）等限制性語句。依照USCIS的說法：「例外情況僅限於極為罕見的個案，必須同時符合以下條件：該外籍勞工的聘僱符合國家利益、美國無可取代勞工、該外籍人士不危及國家安全或公共福祉，且若強制繳費將顯著損害美國利益。」若雇主認為其員工符合條件，可將申請及所有佐證文件寄至H1BExceptions@hq.dhs.gov。儘管USCIS的最新說明回應了一部分雇主的技術性問題，但業界普遍認為，這項「10萬美元簽證費」仍將對美國企業聘用外籍高科技人才，造成重大衝擊。法律專家指出，此舉可能削弱美國科技與研究機構吸引國際人才的能力，特別是在STEM，也就是科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）領域，高度依賴外籍研究生與專業人員的情況下。
毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
排名第12！美護照僅能免簽入境180國「被36國超越」 外媒：軟實力正在流失
美國護照的全球地位出現前所未見的滑落。在最新的亨利護照指數（Henley Passport Index）中，美國護照首次跌出前十名，僅排名第12位，與馬來西亞（Malaysia）並列。這份被視為國際流動力指標的重要榜單顯示，全球共有36個國家的護照比美國更具通行力。根據《CNN》報導，這項由倫敦總部的全球公民與居留顧問公司亨利與合夥人（Henley & Partners）製作的年度排名，依據國際航空運輸協會（International Air Transport Association）的資料計算各國護照持有人可免簽入境的目的地數量。新加坡（Singapore）再度蟬聯榜首，持照人可免簽前往193個國家與地區；南韓（South Korea）與日本（Japan）分別以190與189個免簽地位居其後。相比之下，美國公民僅能免簽前往180個目的地。過去十年間，美國護照從2014年的榜首一路下滑。《CNN》分析，這次跌勢主因是多國相繼調整入境政策，削弱美國旅客的免簽待遇。巴西（Brazil）在4月取消美國、加拿大（Canada）與澳洲（Australia）公民免簽入境資格，以回應「缺乏互惠」；中國（China）則選擇向歐洲國家開放免簽，如德國（Germany）與法國（France），但未將美國列入其中。此外，巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與緬甸（Myanmar）的政策變動，也間接推升其他國家護照的排名，進一步拉開差距。根據亨利最新報告，索馬利亞（Somalia）啟用電子簽證系統、越南（Vietnam）新免簽名單排除美國，都讓美國護照在排名上再度失分。亨利與合夥人董事長凱林（Christian H. Kaelin）在聲明中指出，美國護照的持續弱化不只是名次變動，而是全球「軟實力」重組的象徵。他說「那些選擇開放、合作的國家正在快速前進，而仍依賴舊有特權的國家，正被世界拋在後頭。」美國並非唯一退步的西方國家。英國（UK）護照自2015年登頂後已降至第8名，創歷史新低。與此同時，中國在過去十年間從第94名竄升至第64名，新增了37個免簽國。阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates，UAE）則是最大黑馬，短短十年內名次上升34位，與英國並列第8。報導中提到，排名的極端差距顯而易見。阿富汗（Afghanistan）仍位居榜尾第106名，僅能免簽前往24個國家，比年初還少兩個；而敘利亞（Syria）與伊拉克（Iraq）則分居第105與第104名。換算下來，全球最強與最弱護照之間存在高達169個目的地的落差。《CNN》資深編輯奎斯特（Richard Quest）分析，美國護照自由度的下滑，部分受到歐盟（European Union）與英國引入電子旅行授權（ESTA）制度的影響，這些新規定讓美國旅客入境程序更為繁瑣。他也指出，川普（Trump）政府時期的移民政策在一定程度上造成了反效果，「可以說，兩者之間存在直接的連結」。奎斯特補充，雖然美國護照的排名下降，但對富裕階層而言影響有限，因為仍能透過投資或公民計畫取得多重國籍。「例如川普在2月提出的價值500萬美元的『黃金卡（gold card）』方案，就是典型的例子。」不過他也語帶諷刺地說：「對一般人來說，這沒什麼不同。你有你的護照，也有你的國籍，學著接受吧。」除了亨利榜單外，阿頓資本（Arton Capital）發佈的「全球護照實力排名（Global Passport Power Rank 2025）」則給出略有不同的結果。該榜涵蓋193個聯合國會員國與6個地區，包括臺灣、香港、澳門、科索沃（Kosovo）、巴勒斯坦地區（Palestinian territories）與梵蒂岡（Vatican）。阿聯名列第一，免簽與落地簽總分179分，新加坡與西班牙（Spain）並列第二，各為175分。
川普揚言監禁民主黨州長、動用反叛亂法！芝加哥市長反控：企圖重啟南北戰爭
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間8日再度口出狂言，呼籲監禁抵制其大規模移民驅逐行動的伊利諾州（Illinois）民主黨官員。而全美第3大城、伊州最大城市芝加哥，如今也成為川普政府「移民戰爭」的新戰場。據《半島電視台》報導，200名來自德州（Texas）的國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）於7日抵達伊利諾州，支援美國移民和海關執法局（US Immigration and Customs Enforcement，ICE）的行動。戴著面罩的ICE特工已在多個民主黨主導的城市展開突襲，引發當地民眾的大規模示威與法律挑戰。對此，川普8日也在其社交媒體平台「Truth Social」上發文怒批：「芝加哥市長約翰遜（Brandon Johnson）該坐牢，因為他無法保護ICE探員！伊利諾州長普立茲克（J.B. Pritzker）也應該入獄！」該言論加劇了美國政治極化與威權主義崛起的擔憂。隨後約翰遜及普立茲克也反擊稱，聯邦政府未與地方當局進行任何溝通協調。後者更直言：「不敢相信我竟然要討論到在美國城市裡『調動軍隊』，但這就是我們現在必須面對的。」目前，伊利諾州與芝加哥市已提起訴訟，要求法院裁定這次的國民兵部署為違法，法官預計將於9日開始審理。被視為2028年總統大選潛在民主黨候選人的普立茲克，還在「X平台」上痛批川普「以恐懼治國」，並形容黑鷹直升機在夜間突襲，以及軍隊進駐等作法，根本是「全面走向威權主義的道路」，因此他也呼籲民眾「必須站出來大聲疾呼。」上週，多架黑鷹直升機夜襲芝加哥1處住宅區，導致數十人被捕。雖然川普政府宣稱行動僅針對非法移民，但有美國媒體披露，美國公民也被拘留了數小時。約翰遜對此宣布設立「ICE禁區」，禁止聯邦探員進入市政府建築，並指責共和黨人「企圖重啟南北戰爭（Civil War）。」報導補充，川普的移民打擊行動旨在兌現其競選承諾，即讓美國擺脫其所謂的「外國罪犯潮」。他甚至暗示，如聯邦法院或地方政府試圖阻撓行動，將罕見動用1807年的《反叛亂法》，授權其能在特定情況下，於全美境內強制部署美軍和國民兵，以有效制止國內動盪。此前，奧勒岡州聯邦地區法院法官伊默古特（Karin Immergut）4日才裁定，川普無權以「緊急狀況」為由派兵至該州人口最多的城市波特蘭（Portland），強調「美國是憲法之國，不是戒嚴國家。」