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美軍戰斧飛彈空襲伊朗女子小學？路透：疑「過時情報」害150名女童慘死
2名熟悉相關情況的消息人士於美東時間11日向《路透社》透露，2月28日伊朗女子小學168名師生慘死的空襲事件，可能是美國使用「過時情報」導致的。若調查結果屬實，這場屠殺將成為美國數十年中東戰爭中，最嚴重的平民攻擊事件。此前，《路透社》曾在5日率先報導，1項仍在進行的美國軍方內部調查顯示，美軍很可能必須對伊朗南部城市米納布（Minab）的1所女子小學致命空襲事件負責。專家認為調查影片的畫面顯示，1枚美國「戰斧巡弋飛彈」（Tomahawk missile）擊中了該所小學。目前除了美國、英國及澳洲之外，並未有其它國家擁有戰斧飛彈，而英澳2國此次皆未參與美國在中東的戰事。這場屠殺發生在美國及以色列，於談判期間突然偷襲伊朗的第1天。根據伊朗駐聯合國日內瓦辦事處大使巴赫雷尼（Ali Bahreini）的說法，該空襲造成168名師生喪命，其中包括150名女童。根據國際人道法，蓄意攻擊學校、醫院或其他民用設施，將構成戰爭罪。上週，伊朗國營媒體曾播出這些女童的葬禮影片。畫面中，一具具小型棺木覆蓋著伊朗國旗，從卡車上被龐大人群接力傳遞，送往墓地下葬。根據該校官方網站存檔資料顯示，學校位置緊鄰1處由伊朗主要武裝力量「伊斯蘭革命衛隊」（Islamic Revolutionary Guard Corps）運作的設施。其中1名要求匿名的消息人士表示，負責制定打擊目標計畫的官員似乎使用了過時的情報資料。另1名消息人士也證實，這場行動確實使用了過時的情報。針對媒體詢問，美國國防部回應稱「此事件仍在調查中」。美軍可能使用過時情報的情況，稍早已由《紐約時報》在11日率先披露。目前尚不清楚為何過時的情報會被用於此次的打擊行動，也不確定是否還有其他因素導致這一錯誤。相關調查仍在進行中，目前尚不清楚調查結果會在何時公布。報導補充，在《路透社》披露美軍可能必須對這場致命空襲負責後，美國總統川普（Donald Trump）曾在沒有提供證據的情況下宣稱，該事件應由伊朗方面負責。他甚至還謊稱伊朗也有一些戰斧飛彈，結果遭到美國記者當場打臉，「你剛才暗示伊朗不知何故搞到了1枚戰斧飛彈，並在戰爭第1天轟炸了自己的小學？為何你是政府裡唯一這麼說的人？」川普隨後也急忙解釋：「因為我對此了解得不夠多。我聽說這件事正在調查中。」此前，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）以及其他美國官員則強調，美國不會故意將平民作為攻擊目標。
川習會難突破？企業代表團恐不會隨行 美智庫：訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露，本月底美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平之間的峰會，不太可能為雙方的商業與投資關係，帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導，目前，美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面，北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中，獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會，視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示，本週在巴黎舉行的會議中，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）將與中國國務院副總理何立峰會面，討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露，雖然美國駐北京大使龐德偉（David Perdue）正推動成立企業執行長代表團，且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而，有3名消息人士指出，美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時，對於邀請企業執行長同行態度保留，目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此，3名消息人士透露，川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉，每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」（China Development Forum）將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時，也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前，雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突，其中包括川普政府對中國實施的關稅，以及中國對稀土出口的限制措施。然而，部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果，而不只是為正在討論的交易開綠燈，例如中國採購美國的大豆，或波音（Boeing）飛機。1名熟悉討論情況的人士透露，白宮官員仍可能決定推遲波音交易，以減少對北京作出讓步的需要，並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來，川普與習近平的首次會面。然而，2名消息人士指出，華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此，3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示，北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅，因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Center）主任哈斯（Ryan Hass）則分析，這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問，能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充，1名美國官員上個月向《路透社》稱，川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程，但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調，「今年是中美關係的『大年』，高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是，雙方為此做出周全的準備，營造適宜的環境，管控存在的風險，排除不必要的干擾。」
川普私下對派遣「地面部隊」至伊朗表達強烈興趣！戰後欲仿效委內瑞拉模式
根據2名美國官員、1名前美國官員以及另1名知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）私下曾對在伊朗境內部署美軍「地面部隊」（boots on the ground）表達強烈興趣。據美國財經媒體《CNBC》的獨家報導，消息人士表示，川普曾與白宮外的幕僚以及共和黨官員討論部署地面部隊的想法，同時描繪他對戰後伊朗的願景：在那樣的局勢下，伊朗的鈾資源將受到控制，而美國將與新的伊朗政權合作進行石油生產，類似目前美國與委內瑞拉之間的合作模式。這些美國官員、前官員以及知情人士指出，川普對部署地面部隊表達高度興趣時，並非著眼於對伊朗發動大規模地面入侵，而是傾向部署一小部分美軍部隊，以執行特定的戰略任務。他們表示，川普目前尚未就部署地面部隊作出任何決定，也未下達相關命令。對此，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）在聲明中澄清：「這篇報導是基於匿名消息來源的推測，而這些人並不屬於總統的國家安全團隊，也顯然未參與相關討論。川普總統一向明智地保持所有選項開放，但任何試圖暗示他偏好某一特定方案的人，都顯示自己並未真正參與決策核心。」據悉，她曾在4日表示，美國部署地面部隊仍然是總統桌面上的選項之一，但「目前並不是這次軍事行動計畫的一部分。」在公開場合，川普並未排除在伊朗部署美軍地面部隊的可能性，儘管目前這場戰爭仍僅限於空中作戰。川普私下對該想法的討論顯示，他可能比公開言論所呈現的更願意考慮採取這一步。任何將美軍部隊部署進入伊朗境內的行動，都可能擴大戰爭的規模與範圍，同時也會提高美軍面臨的風險。根據美國五角大廈資料，自戰爭於2月28日爆發以來，已有6名美軍士兵在伊朗的反擊行動中喪生，另有18人受傷。在本週接受《紐約郵報》（New York Post）訪問時，川普亦曾宣稱：「我對於部署地面部隊並沒有恐懼。」他補充，儘管其他總統曾排除部署地面部隊的可能性，「我會說『大概不需要』，或者『如果真的有必要的話』。」在5日接受《NBC新聞》訪問時，川普暗示目前並未認真考慮對伊朗發動地面入侵。他表示，自己希望伊朗出現他認可的新領導層，並認為這場戰爭可能持續4到5週，同時也不排除戰事無限期延長的可能性。多位外交政策專家為此提出不同情境，說明在何種情況下川普可能會選擇在伊朗部署美軍地面部隊。前川普政府官員、全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」（Hudson Institute）的資深研究員雷伯恩（Joel Rayburn）表示：「可以想像，如果出現某些必須消滅或削弱的目標，而這些目標不適合單純以轟炸方式處理，那麼可能會進行某種特種作戰滲透行動。這類行動通常是插入部隊、攻擊目標或進行突襲，然後迅速撤離。」但雷伯恩同時解釋，這種情境與多數美國人理解的部署地面部隊或「派遣地面兵力」其實相差很大，而且目前他尚未看到需要採取此類行動的條件正在形成。華府智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）伊朗計畫資深主任塔萊布魯（Behnam Ben Taleblu）則認為，如果伊朗政權崩潰，美軍可能會在當地部署地面部隊，以協助建立類似委內瑞拉模式的美伊關係，或協助監控伊朗的鈾庫存，「你不希望它變成1個擁有核材料的失敗國家市場。」據信這些鈾儲備目前被封存在部分核設施地下。華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）伊朗戰略計畫主任、資深研究員史旺森（Nate Swanson）分析，如果伊朗認為自己可以在「消耗戰」中取勝，美國可能會重新評估軍事選項。這種情境可能促使總統決定將地面部隊部署進入伊朗，或武裝伊朗政權的反對勢力，目前川普正考慮是否向反對派提供武器。伊朗方面，外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）5日接受《NBC新聞》記者拉馬斯（Tom Llamas）訪問時則回應，伊朗已準備好應對美軍的地面部隊。「我們正在等他們來。」他也喊話：「我們有信心能夠對抗他們，而那將會是他們的1場巨大災難。我們已經準備好面對任何情境。」
伊朗女校百名師生遭屠殺！美官員：美軍恐須對致命空襲負責
以美2國於2月28日對伊朗發動偷襲行動，其中1場空襲擊中了伊朗南部荷莫茲甘省（Hormozgan province）城市米納卜（Minab）的1所女子小學，造成上百名師生死亡。雖然華府第一時間宣稱不會故意攻擊學校，暗示是以色列所為。但2名美國官員如今向《路透社》透露，美國軍方調查人員認為，美軍很可能須對該起致命空襲負責。據《路透社》的獨家報導，該美國媒體目前無法取得更多有關調查的細節，包括有哪些證據促成這項初步判斷、使用了何種類型的彈藥、誰是具體責任方，以及美國為何可能會攻擊該校。先前，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於4日坦承，美軍正在對此事件展開調查。上述透露消息的美國官員因討論敏感的軍事事務，而以匿名方式接受訪問。他們並未排除未來可能出現新的證據，證明美國並非負責方，並將責任指向其他涉事者的可能性。《路透社》無法確定這項調查還將持續多久，也不清楚美方調查人員在完成評估前仍在尋找哪些證據。這所女子學校位於伊朗南部城市米納卜。在美國與以色列對伊朗發動攻擊的第1天，該校遭到空襲。伊朗駐日內瓦聯合國大使巴赫雷尼（Ali Bahreini）事後指出，這場襲擊造成了150名學生死亡。根據伊朗國家電視台（Iranian state television）3日播出的女童葬禮影像，畫面顯示，這些小小的棺木覆蓋著伊朗國旗，從卡車上被抬下，並在大量群眾的簇擁下被送往墓地。五角大廈（Pentagon）將《路透社》的詢問轉交給美軍中央司令部（United States Central Command）。該司令部發言人霍金斯上尉（Captain Timothy Hawkins）表示：「由於事件仍在調查中，目前發表評論並不適當。」此外，雖然白宮並未直接評論此項調查，但白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）在向《路透社》發表的聲明中表示：「戰爭部目前正在調查此事，而鎖定平民與兒童為攻擊目標的是伊朗政權，而不是美利堅合眾國。」4日在記者會上被問及此事時，赫格塞斯表示：「我們正在調查這件事。我們當然從不以平民目標為攻擊對象，但我們正在檢視並調查相關情況。」美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）2日曾對記者表示，美國不會故意攻擊學校，「如果那是我們的攻擊，戰爭部將會對此展開調查。我會建議把這個問題交由他們回答。」另據1名以色列高級官員，以及1名直接了解聯合行動規劃的消息人士的說法，到目前為止，以色列與美國的攻擊行動，在地理區域與目標類型上都有所分工。以色列主要打擊伊朗西部的飛彈發射場，而美國則負責攻擊南部的類似目標，以及海軍相關設施。對此，聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）3日在未指明誰應對該起襲擊負責的情況下，呼籲展開調查。OHCHR發言人沙姆達薩尼（Ravina Shamdasani）在瑞士日內瓦（Geneva）的記者會上表示：「發動這次攻擊的部隊有責任對此進行調查。」根據「國際人道法」（international humanitarian law），故意攻擊學校、醫院或其他民用建築很可能構成戰爭罪。如果最終證實美國必須對該場空襲負責，這起屠殺將成為美軍數十年中東衝突中最嚴重的平民攻擊事件之一。
華府堅稱美伊衝突不是「無止境戰爭」！專家憂再陷中東泥淖
自從美國與以色列2月28日對伊朗發動突襲以來，華盛頓不斷強調，這場軍事行動將在數週內結束，不會演變成像阿富汗或伊拉克戰爭般的所謂「無止境戰爭」（forever war）。但專家表示，如果伊朗政權的韌性比預期更強，美國很可能在代號為「史詩怒火」（Operation Epic Fury）的軍事行動中陷入泥淖。據美國財經媒體《CNBC》報導，美國著名智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）副總裁兼外交政策主任馬洛尼（Suzanne Maloney）3日向《CNBC》表示：「我們現在看到的局勢，將比白宮原先希望的更加複雜。」她說：「很明顯，衝突一開始看起來非常成功。當伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）迅速在空襲行動中身亡時，這在許多方面都是重大突破。美國與以色列也確實對伊朗的軍事能力造成了巨大打擊。」但馬洛尼警告：「衝突爆發之後的局面同樣會極其複雜。我對這場衝突會迅速結束感到不太樂觀，因為伊朗正在整個區域逐步升級局勢，而這正是他們長期以來的戰略。」據悉，美國總統川普（Donald Trump）在過去1週，從本來聲稱衝突會在3天內結束，變成了4天，最後又變成「4到5週內」。而副總統范斯（JD Vance）與國防部長赫格塞斯（Peter Hegseth）等高層官員也不斷強調，這場衝突不會像阿富汗或伊拉克戰爭那樣，演變為長期、低強度卻持續不斷的戰爭。所謂的「無止境戰爭」在美國國內一直極具爭議且不受歡迎，特別是在川普的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）支持者群體中，更傾向要求總統優先處理國內議題，而非海外軍事行動。根據《路透社》（Reuters）與「益普索」（IPSOS）上週公布的1項民調，只有1/4的美國民眾支持對伊朗的攻擊。此外，華盛頓也已經出現反對這次空襲的抗議活動。究竟是戰略計畫，還是1次豪賭？美國與以色列最初表示，此次軍事行動的主要目標是徹底摧毀伊朗的核計畫。然而本週以來，戰爭目標似乎出現變化，官方說法從政權更迭、摧毀伊朗的彈道飛彈計畫，到聲稱此舉是為了保護美國民眾免於一項即將到來、但未被具體說明的伊朗威脅。華府智庫「阿拉伯海灣國家研究所」（Arab Gulf States Institute）執行副總裁、前美國駐巴林大使羅巴克（William Roebuck）表示，川普在對伊朗採取軍事行動時，必然會非常在意國內輿論。他4日向《CNBC》表示：「對他來說這是1項風險很高的決定。經濟可能出現很多不穩定因素，而他非常重視經濟。這場衝突可能衝擊能源市場，也可能引發股市震盪，而這些都是他高度關注的領域。」羅巴克補充：「此外，政府其實並沒有真正向美國社會充分說明為何要對伊朗採取這樣的軍事行動。他們提出的理由有些前後不一，而民調顯示只有大約1/4的美國人真正理解這些理由並表示支持。因此，對他的核心支持者來說，這也是1個具有風險的決策。」目前最大的未知數之一，是在哈米尼身亡之後，美國是否希望推動伊朗伊斯蘭共和國出現政權更迭；如果是，那麼誰將取代這位最高領袖。對此，國防部長赫格塞斯2日也改口稱，「這不是1場所謂的政權更迭戰爭，但政權確實發生了改變。」他指的是哈米尼以及其他高層官員的死亡。總部位於英國的全球風險分析與諮詢公司「Verisk Maplecroft」中東首席分析師索爾特維特（Torbjorn Soltvedt）表示，美國官員顯然希望這場衝突能「非常、非常迅速地解決」，但以目前情勢來看，「我們必須為可能延長的衝突做好準備。」他解釋：「我們聽到川普總統透露4到5週的行動期限，但伊朗是1個面積龐大、人口眾多的國家，並擁有非常完善的安全體系。要拆解這樣的體制並推動某種過渡方案，將極其困難。不過，目前就討論這些仍然為時過早。」據悉，伊朗國土面積是烏克蘭的2.7倍大、台灣的46倍大；人口則有9300萬人。分析人士普遍認為，美國目前的戰略計畫，或者說最終目標，仍不清晰，這也使得外界難以判斷軍事行動將持續多久。許多人甚至將這次對伊朗的軍事行動形容為川普的1場「豪賭」。專家指出，如果最終目標是推動政權更迭，那幾乎可以肯定需要美國地面部隊進入伊朗作戰。然而在國內輿論與可能帶來的政治後果之下，華盛頓很可能不願意承擔這樣的承諾。英國前外交與國防大臣里夫金德（Malcolm Rifkind）就向《CNBC》表示：「美軍不可能入侵像伊朗這樣規模的國家。這不是個小國，而是1個幅員遼闊的大國。若真的派兵，那將會變成另1場伊拉克戰爭，而這是不會發生的。」
美CIA評估：伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕，2名獲悉相關情報的消息人士表示，美國中央情報局（CIA）評估，即便伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在行動中遭到擊斃，也可能由伊斯蘭革命衛隊（IRGC）內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導，這些評估報告是在過去2週內完成，內容廣泛探討若美國介入後，伊朗局勢可能出現的發展，以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭，這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出，由伊斯蘭革命衛隊成員掌權，是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊，其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示，這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務，他們均在匿名條件下發言。對此，美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普（Donald Trump）數週來已多次暗示，美國有意推動伊朗政權更迭，但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中，川普將德黑蘭（Tehran，伊朗首都）形容為「恐怖主義政權」，並鼓勵伊朗人民接管政府，稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動，發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前，伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動，使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而，過去幾週，美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議，以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」（Gang of Eight）表示，美方軍事行動很可能會推進，但若核談判取得成功，川普仍可能改變主意。然而，近期於瑞士日內瓦（Geneva）舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出，盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」，對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開，但同時仍表示川普可能改變決定。
川普國安團隊簡報稱：攻打伊朗是1場「高風險、高報酬」的豪賭
1名美國官員向《路透社》透露，在美國對伊朗發動攻擊之前，美國總統川普（Donald Trump）曾接獲簡報，內容不僅直言不諱地評估了美軍可能出現重大傷亡的風險，同時也強調這場行動有可能在中東帶來有利於美國利益的地緣政治轉變。據《路透社》獨家報導，以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動代號為「咆哮雄獅」（Roaring Lion）、「猶大之盾」（Operation Shield of Judah），以及「史詩狂怒」（Operation Epic Fury）等多個軍事打擊行動，使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。美國與以色列軍隊對伊朗境內多處目標發動打擊，引發伊朗對以色列以及鄰近海灣阿拉伯國家的報復性攻擊。這名要求匿名的官員表示，簡報人員向總統形容這次行動是1場「高風險、高報酬」的局面，並稱這可能是1個「世代難逢」的區域變革機會。川普本人似乎也呼應了這種觀點。在行動開始時，他承認風險之高，表示「勇敢的美國英雄可能會喪命。但我們這麼做不是為了當下，而是為了未來，這是1項崇高的使命，」川普在宣布大規模作戰開始的影片演說中表示，「47年來，伊朗政權高喊『美國去死』，並發動無止境的流血與大規模殺戮……我們不會再容忍下去。」川普國安團隊的簡報，有助於解釋總統為何決定推動這場可能是自2003年入侵伊拉克以來風險最高的美國軍事行動。在發動攻擊前，川普曾多次聽取官員簡報，包括中央情報局局長拉特克利夫（John Ratcliffe）、美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）、美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）。26日，美軍中央司令部（Central Command）司令庫珀上將（Brad Cooper）亦飛往華府，加入白宮戰情室（White House Situation Room）的討論。另1位匿名美國官員表示，在攻擊前，白宮已被告知對伊朗作戰的風險，包括伊朗可能以飛彈對區內多處美軍基地發動報復性打擊，並可能以飽和攻勢突破防禦系統；此外，伊朗的代理勢力也可能在伊拉克與敘利亞攻擊美軍。該官員指出，儘管美國已在該地區大規模集結軍力，但緊急部署的防空系統仍有其上限。專家警告，這場正在展開的衝突可能出現危險轉折。第1名官員也表示，五角大廈的作戰規劃似乎並未保證任何衝突的最終結果。雖然川普呼籲伊朗人民推翻政府，但外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）的格拉耶夫斯基（Nicole Grajewski）指出，這說來容易，做起來困難，「伊朗反對派相當分裂。目前尚不清楚民眾是否願意起身反抗。」曾任五角大廈中東事務高級官員、同時也是前美國駐以色列大使的夏皮羅（Daniel Shapiro）表示，即便美國與以色列發動攻擊，德黑蘭仍有能力造成傷害，「伊朗擁有能打擊美軍基地的彈道飛彈數量，遠多於美國攔截彈的數量……有些伊朗武器將會突破防禦，」夏皮羅說，「這是1場重大賭注。」在攻擊前數週，川普下令在中東進行重大軍事集結。《路透社》報導，軍方曾規劃若總統決定，將對伊朗展開持續性作戰行動，其中包括鎖定個別官員作為目標。1名以色列官員表示，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）與總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）皆被列為打擊目標，但攻擊結果尚不明朗。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）28日則表示，有許多跡象顯示哈米尼「已不在人世」，並呼籲伊朗人民「走上街頭完成任務」。川普28日也明確稱，他對伊朗的目標極為廣泛，並將終結德黑蘭對美國構成的威脅，同時給予伊朗人民推翻統治者的機會。為此，他提出計畫摧毀伊朗大部分軍力，並剝奪其發展核武的能力，「我們將摧毀他們的飛彈，夷平他們的飛彈產業……我們將殲滅他們的海軍，並確保該地區的恐怖代理勢力無法再破壞區域或世界穩定，也無法攻擊我們的部隊。」不過，伊朗始終否認尋求發展核武。川普的決定顯示其風險承擔意願顯著上升，遠超過他上月下令派遣美國特種部隊突襲委內瑞拉（Venezuela）並拘捕該國總統時的程度。這場對伊朗展開的行動，也比川普在6月下令轟炸伊朗核設施時更具風險。伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）此前已向區域內所有美軍基地與資產發起威脅，並表示報復行動將持續至「敵人被徹底擊敗。」專家警告，伊朗擁有多種報復選項，包括飛彈、無人機與網路戰。
流亡古巴裔入侵釀4死6傷 哈瓦那控華府縱容反卡斯楚武裝
古巴當局於美東時間26日嚴詞批評美國政府縱容反古巴團體在其境內「逍遙法外」地運作。25日，數名流亡美國的古巴裔人士駕駛1艘於佛州註冊的快艇，試圖潛入古巴，並與該國的武裝部隊發生交火，事發後傷員目前在古巴1所省級醫院內接受治療。據《路透社》報導，哈瓦那（Havana，古巴首都）政府表示，有攜帶重型武器的古巴籍人士25日試圖搭乘快艇潛入古巴境內，引發海上交火。古巴武裝部隊在衝突中擊斃4名古巴籍人員，另有6人受傷，目前均被古巴方面拘押。古巴方面指出，涉案人員自美國出發，身穿迷彩服，攜帶突擊步槍、手槍、自製爆裂物、防彈背心與瞄準鏡等裝備。華盛頓1名美國官員透露，快艇上至少有2人為美國公民，其中1人已身亡，另1名傷者正在古巴接受醫療照護。該官員補充，其餘人員可能為美國合法永久居民。古巴在指控美國縱容反卡斯楚（Castro，古巴革命領袖）團體活動的同時，也表示自事件發生起即與美方保持溝通，稱美國官員展現出願意合作、釐清事件經過的態度。根據上述美國官員說法，該快艇船主聲稱船隻是遭1名員工盜用。這場致命衝突正值長期對立的美古關係再度升溫之際。自美國總統川普（Donald Trump）於1月3日非法綁架古巴的重要盟友、委內瑞拉（Venezuela）總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，美方已中止委內瑞拉對古巴的石油供應，並威脅對任何向古巴運油的國家課徵關稅，導致該國正面臨嚴重的石油短缺危機。古巴外交部高級官員科西奧（Fernando de Cossio）26日在哈瓦那向媒體表示，古巴過去曾向美方通報，美國境內團體與個人針對古巴的「暴力與恐怖計畫和行動」有所增加，但美國未採取有效行動。「在美國境內活動的反古巴團體，以恐怖主義作為其仇恨古巴的表現形式，並仗恃自己不會受到懲罰。」科西奧在1份預先準備好的聲明中表示。他也指出，其中2名襲擊者：岡薩雷斯（Amijail Sanchez Gonzalez）與戈麥斯（Leordan Cruz Gomez）此前即因策劃攻擊而遭通緝，並列名於古巴2025年與美方共享的恐怖分子嫌疑名單。2人據悉皆為47歲，出生於古巴、現為居住於美國的居民。長期聚居於邁阿密（Miami）的古巴流亡人士，數十年來一直懷抱推翻古巴共產政權或見證其垮台的願望。歷史上，古巴流亡準軍事團體亦曾企圖實施破壞行動。對此，古巴裔的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，美國政府將獨立調查此事件，並稱美國駐哈瓦那大使館（U.S. Embassy in Havana）正尋求接觸倖存者，以確認是否有人為美國公民或永久居民。他強調，該行動並非美國政府發起的行動，亦無任何美國政府人員涉入。古巴則透露，6名倖存者正在接受醫療照護。其中至少部分人員似乎被拘押於聖塔克拉拉（Santa Clara）的阿納爾多米利安卡斯楚省立臨床外科醫院（Arnaldo Milian Castro Provincial Clinical Surgical Hospital）。該市位於哈瓦那以東約250公里。聖塔克拉拉為比亞克拉拉省（Villa Clara）的省會。據稱，衝突地點距離北方1處小島僅約1海里。據悉，該民用醫院戒備森嚴。《路透社》記者在入口附近遭安保人員攔下，對方證實嫌疑人被安置於院內，但未透露更多細節。身著制服的內政部部隊人員頻繁進出醫院。古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）26日稍早在社群平台X發表強硬聲明表示：「古巴將以決心與堅定態度，捍衛自身主權與國家穩定，抵禦任何企圖破壞其主權與國家穩定的恐怖與傭兵式侵略。」
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題，其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出，這一情況發生在美國總統川普（Donald Trump）預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導，短缺問題集中於釔（yttrium）與鈧（scandium）等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員，在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色，且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層，可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層，引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後，已允許多數稀土出口恢復，但中國海關數據顯示，即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後，這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來，價格已上漲60%，目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示，部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示，由於短缺，他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶（包括部分引擎製造商），已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露，供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料，已決定停止銷售氧化釔（yttrium oxide）的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響，但1名美國政府官員坦承，一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內，中國僅向美國出口了17公噸釔產品；相較之下，在措施實施前8個月，出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示，川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物，「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況，以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員，以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外，其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此，航太供應鏈專家麥可斯（Kevin Michaels）表示，雖然釔供應不足尚未影響引擎生產，但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出：「這是1個需要密切觀察的項目，也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求，以及飛機製造商波音（Boeing）與空中巴士（Airbus）提高產量所帶來的壓力。此外，美國飛機引擎製造商奇異航太（GE Aerospace）、RTX公司（RTX Corporation）旗下的普惠（Pratt & Whitney），以及漢威聯合（Honeywell）均拒絕置評。除了釔之外，美國半導體製造商的鈧供應也正在下降，可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾（Dylan Patel）表示，全球鈧年產量僅數十公噸，但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充，美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件，「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示，美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲，並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露，許多企業曾透過第3國供應商取得鈧，但中國要求申請許可者必須申報終端使用者，「我們的判斷是，半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此，美國半導體產業協會（Semiconductor Industry Association）拒絕評論。帕特爾指出：「美國目前沒有任何本土鈧生產，也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充，現有庫存恐怕僅能支撐數月，而非數年。
美國首次在約旦河西岸「猶太殖民區」提供護照服務 引發主權併吞爭議
美國官員於美東時間24日表示，美國本週將在巴勒斯坦領土「約旦河西岸」（West Bank）的1處猶太殖民區提供申辦護照的服務。這是美國領事官員首次在這片被以色列占領的巴勒斯坦領土內，向當地猶太殖民者提供此類服務。據《路透社》報導，美國駐耶路撒冷（Jerusalem）大使館在社群平台X發文表示，為了接觸所有海外美國公民，領事官員將於2月27日在埃弗拉特（Efrat）提供例行申辦護照的服務。據悉，埃弗拉特位於巴勒斯坦城市伯利恆（Bethlehem）以南，是1處擁有大量美國移民的猶太殖民區。美國大使館表示，目前並無掌握當地美國居民的具體人數資料。大使館補充，未來也計畫在巴勒斯坦國的實際首都拉馬拉（Ramallah）、靠近伯利恆的殖民區貝塔爾伊利特（Beitar Illit），以及以色列境內城市海法（Haifa）提供類似的現場服務。目前，美國在耶路撒冷大使館及其位於特拉維夫（Tel Aviv，國際普遍承認的以色列首都）的辦公室提供護照與領事服務。居住在約旦河西岸、同時擁有美國與以色列雙重國籍的人數估計達數萬人。當被問及此舉是否具有特殊意義時，美國使館發言人表示：「這是我們首次在約旦河西岸的定居點提供領事服務。」發言人同時指出，美方也正向在約旦河西岸居住的美國／巴勒斯坦雙重國籍人士提供類似服務。報導補充，國際社會大多數國家依據與軍事佔領相關的國際法，認為以色列在約旦河西岸擴建殖民區屬於非法行為。然而，特拉維夫對此提出異議，否認猶太殖民區違反國際法，並稱之為「定居點」或「屯墾區」。與此同時，多數以色列極右翼政客皆主張將整個約旦河西岸併入以色列版圖。本月，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）所領導的極右翼內閣批准了一系列措施，使猶太殖民者更容易取得巴勒斯坦土地。巴勒斯坦方面將此舉形容為「事實上的併吞」（de facto annexation）。巴勒斯坦人數十年來始終主張，約旦河西岸應與「加薩走廊」（Gaza Strip）及「東耶路撒冷」（East Jerusalem）一同成為未來巴勒斯坦建國的一部分。然而，現實是約旦河西岸大部分地區處於以色列軍事控制之下，部分區域則由獲得西方國家支持的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）行使有限自治。目前，約旦河西岸約有超過50萬名以色列殖民者，同時居住著約300萬名巴勒斯坦人。多數猶太殖民區則為圍欄環繞的小型城鎮，並由以色列士兵駐守。美國總統川普（Donald Trump）一向被視為以色列的堅定支持者。他曾表示反對以色列正式併吞約旦河西岸，但其政府至今未採取任何措施遏止以色列人的殖民活動。人權團體指出，自川普去年上任以來，當地的殖民活動有所增加。
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露，伊朗正接近與中國達成協議，採購超音速反艦巡弋飛彈；此時，美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力，為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導，知情人士表示，這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成，但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里，設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出，一旦部署，將大幅提升伊朗的打擊能力，並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員，以及3名安全官員在內的6名知情人士表示，伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前，而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後，談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段，伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國，包括伊朗副國防部長奧拉伊（Massoud Oraei）。2名安全官員表示，此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所（Institute for National Security Studies）資深伊朗研究員西特里諾維茲（Danny Citrinowicz）表示：「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力，那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute）資深研究員魏澤曼（Pieter Wezeman）也指出，採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」（China Aerospace Science and Industry Corporation，CASIC）將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈，可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外，該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上，也可打擊陸上目標。對此，CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額，或在區域緊張情勢升溫的情況下，中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示：「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議，現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時，6名知情人士還透露，伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統，即所謂單兵可攜式防空飛彈（MANPADS）、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後，中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時，未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出，美國總統川普（Donald Trump）已明確表示：「不是與伊朗達成協議，就是對其採取非常強硬的行動，如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一，也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停，並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化，也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜，同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中，日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國，但在國際壓力下，大規模軍售於1990年代末期減少。近年來，美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料，但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年，美國財政部制裁數家中國實體，指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物（Precursor），用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控，表示並不知悉制裁中提及的案例，且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來，中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間，中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）舉行軍事閱兵時表示：「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日，中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信，表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此，1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出：「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示：「中國不希望伊朗出現親西方政權，那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際，包括航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）及其打擊群，福特號（USS Gerald R. Ford）及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示，他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議，否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導，美國正準備在川普命令攻擊的情況下，對伊朗展開持續數週的軍事行動。
巴拿馬正式接管運河2港口！獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河（Panama Canal）大西洋與太平洋2端的2座港口，此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示，這項決定「符合美國總統川普（Donald Trump）遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導，刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」（Panama Maritime Authority，AMP）基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港（Balboa）與克里斯多福港（Cristóbal），並可接管維持港口運作所需的動產資產，包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」（Panama Ports Company）特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」（CK Hutchison）旗下子公司。依據巴拿馬法律，判決一旦刊登於官方公報即告生效，為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔（Alberto Aleman Zubieta）表示，隨著判決正式生效，巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口，以確保營運不中斷。他指出，當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約，1份針對巴爾柏港，另1份針對克里斯多福港，而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）此前曾表示，在判決最終確定之前，現有營運商將持續營運；待裁決生效後，將進入過渡期，並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日，政府官員重申，在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示，美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權，並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出，總統已明確表示，中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」，違反美巴條約，並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調，美國必須在西半球維持主導地位，這是保障安全與繁榮的前提條件，使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示，美國對盟邦關係及任何形式援助的條件，應以削弱敵對外部勢力影響為前提，無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權，或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月，並牽動華府與北京，使原本屬於國內法律訴訟的案件，升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端，而巴拿馬運河承載約全球5％的海運貿易，是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施，並於2021年獲得續約。去年7月，巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟，要求撤銷續約，指控存在違憲與財務違規情事，包括未履行部分付款義務。該公司否認指控，並呼籲尊重法律確定性。隨後，最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效，同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）指出，若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口，於衝突情勢下可能實質封鎖運河，此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定，指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出，該特許權已施行近30年，並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此，穆利諾總統反駁外界批評，強調司法機關獨立運作，政府尊重其裁決。他表示，當前首要任務是保障就業與維持港口營運，因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道，巴拿馬是法治國家，尊重司法部門的獨立決定，外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示，近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元，並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」（International Chamber of Commerce, ICC）規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁，指控國家違反特許協議。與此同時，長江和記實業正試圖以數十億美元的價格，與由「貝萊德集團」（BlackRock Inc.）及「地中海航運公司」（Mediterranean Shipping Company，MSC）主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易，另有報導指出，北京希望「中國遠洋海運集團」（COSCO Shipping）在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
川普宣布加徵全球15%關稅！歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）20日裁定推翻川普（Donald Trump）政府去年春季實施的全球關稅政策之後，美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅，並在隔天提高至15%。對此，歐洲方面警告，先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導，面對最高法院的判決，川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅，隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱，新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安，指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定，歐盟對美出口多數商品適用15%關稅，而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會（European Parliament）國際貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示，已經無人能理解當前局勢，只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑，新關稅是否構成對既有協議的違反？他認為，無論如何，沒有人知道美國是否會遵守協議，甚至是否有能力遵守，因此在採取任何進一步行動之前，必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議，討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出，在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）作出裁決後，歐方相關立法工作已「暫停」。他表示，最高法院的裁決清晰明確，其影響不容忽視，維持原狀已非選項。他進一步指出，美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》（Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade）時所依賴的1項關鍵法律工具，如今已不再可用，使情勢比以往任何時候都更加不確定，這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會（European Commission）22日發表聲明指出，「協議就是協議」，並期待美國履行其承諾，正如歐盟也將履行自身承諾。對此，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）接受《德國公共廣播聯盟》（ARD）訪問時表示，在他3月初訪問白宮前，歐洲將提出「非常明確的立場」，但他同時表示，歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶（Nicolas Forissier）則向英國《金融時報》（Financial Times）表示，布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」，應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅，相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示，無論在何種情境下，英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續，並將與美方合作，釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應，意味著美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）將面臨艱鉅任務，必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護，強調總統的貿易政策在根本上並未改變，既有協議仍然成立。他表示，各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議，因此美方正與夥伴保持積極對話，期望彼此遵守協議，目前尚未有人向他表示協議已終止，各方都在觀察事態發展。從表面上看，美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變，新15%稅率與既有貿易協議相同，且排除條款仍然適用，包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅，汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而，原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重，其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」（Global Trade Alert）分析，按貿易加權計算，英國平均關稅率將增加2.1個百分點，歐盟則增加0.8個百分點；相較之下，巴西關稅下降13.6個百分點，中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆（Tina Fordham）23日接受《CNBC》節目訪問時表示，美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出，這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應，導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家，如今反而遭到懲罰。她同時認為，美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低，顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行（European Central Bank）總裁拉加德（Christine Lagarde）22日警告，跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損，無論是美國境外或境內的企業，都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻，這就像開車前必須了解交通規則，貿易亦然；若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡，勢必為商業活動帶來干擾。
美軍南方司令部司令罕見訪問委內瑞拉 討論西半球安全問題
美國官員透露，負責監督美國在拉丁美洲部隊的最高指揮官、美國南方司令部司令多諾萬將軍（Francis Donovan），以及五角大廈高級官員胡密爾（Joseph Humire），於美東時間18日出乎意料地訪問了委內瑞拉（Venezuela），並在其首都卡拉卡斯（Caracas）與該國官員進行會談。據《路透社》的獨家報導，上述外交行程是在美軍於1月發起非法軍事行動綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，美國軍事代表團首次訪問該國。此次訪問緊接著上週美國能源部長賴特（Chris Wright）對卡拉卡斯的出訪。這2次外交會晤凸顯了美國總統川普（Donald Trump）試圖利用軍事力量和能源政策，推動委內瑞拉進行全面改革的努力。根據美軍南方司令部的說法，多諾萬將軍和胡密爾，與委內瑞拉官員以及新任美國駐委國特使多古（Laura Dogu）一起討論了安全問題。對此，南方司令部在X平台上發布貼文指出：「討論重點集中在安全環境、確保執行川普總統3階段計畫的步驟，尤其是委內瑞拉的穩定，以及西半球共享安全的重要性。」多古則在X平台上發文稱，這是「歷史性的1天」，並表示多諾萬先與負責大使館設施的美軍人員開會，「隨後與臨時當局會面以評估安全狀況……並推進1個委內瑞拉與美國結盟的目標。」多年來，由於與委國前總統查維茲（Hugo Chavez）及其繼任者馬杜洛的雙邊關係緊張，美國高級官員幾乎不可能前往卡拉卡斯進行訪問。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
這次來真的！美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普（Donald Trump）隨時下令攻擊伊朗做準備，且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》（Reuters）透露，這場行動若成真，恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導，由於相關規劃具有高度敏感性，這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露，使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週，美國與伊朗外交官在阿曼（Oman）舉行會談，試圖就德黑蘭（Tehran）的核計畫重啟外交對話。此前，川普在該地區集結軍力，引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示，五角大廈將向中東增派1艘航空母艦，同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦，以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州（North Carolina）1處基地向美軍部隊發表談話時表示，與伊朗達成協議「一直很困難」，「有時候你必須讓對方感到恐懼，這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時，白宮發言人凱利（Anna Kelly）表示：「關於伊朗問題，川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點，但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年，美國曾向該地區派遣2艘航空母艦，並對伊朗核設施發動攻擊。然而，6月代號為「午夜之錘」（Midnight Hammer）的行動，本質上屬於1次性的美國打擊行動，隱形轟炸機自美國本土起飛，攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露，此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動，美軍可能打擊的不僅是核基礎設施，還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出，若對伊朗發動此類行動，美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫，一旦展開報復行動，區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示，美方完全預期伊朗將進行報復，雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅，若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步，美國將對其進行轟炸。12日，他警告若外交解決方案失敗，替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）則警告，若伊朗領土遭到攻擊，他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地，包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）11日在華盛頓與川普舉行會談時表示，若與伊朗達成協議，「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示，願意討論限制其核計畫，以換取解除制裁，但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
欠費逾88億會費不給 美國正式退出WHO
根據《美聯社》報導，美國聯邦官員23日證實，美國已完成退出世界衛生組織（WHO）的程序，此舉距離總統川普（Donald Trump）宣布終止美國與該組織78年合作關係，已經過去一年。然而，這場退出行動並非乾淨俐落。根據WHO資料，美國至今仍積欠約2.8億美元（約新台幣88.4億元）的會員費與捐款。儘管美國政府已完成正式退出程序，但仍未處理完包括未來如何取得其他國家疫情情報等關鍵問題，這些訊息對於防疫與疫苗研發至關重要。喬治城大學公共衛生法律專家高斯汀（Lawrence Gostin）批評此決定「是我一生中最具破壞性的總統決策」，並警告美國的退出將削弱全球對新疫情的應變能力，同時也限制美國科學家與藥廠在疫苗與新藥研發上的國際合作。世界衛生組織隸屬聯合國，是負責協調全球公共衛生威脅因應的專門機構，包括天花、伊波拉病毒、小兒麻痺等疫情的監控與支援。該組織也負責向開發中國家提供技術協助、疫苗與醫療資源，並針對心理健康與癌症等議題訂定全球指引。幾乎所有主權國家皆為WHO會員。美國歷來是WHO最大資助國之一，每年平均繳交約1.11億美元的會費，另有5.7億美元的自願性捐款，並派遣數百名具公共衛生專業人員參與WHO運作。川普於任內以WHO處理COVID-19疫情不當、未改革結構、過度受特定會員國政治干擾為由，簽署行政命令退出。白宮官員亦指出，自1948年WHO成立以來從未有美籍人士擔任秘書長，認為美國的貢獻未獲對等回報。不過專家警告，美國退出將嚴重衝擊全球疫病應對與預防工作，包括根除小兒麻痺、孕產婦健康、病毒新株監測等計畫。傳染病專家納哈斯醫師（Dr. Ronald Nahass）更直言此舉「短視且不負責任」。此外，美國已退出WHO各項技術小組與決策架構，包含流感株監測與疫苗更新建議小組，未來將失去即時疫情資訊來源，影響疫苗策略與準備。美國政府雖表示將透過雙邊合作直接取得資訊，但並未說明已有多少國家簽署類似協議。高斯汀質疑：「中國會單獨與美國簽這類合約嗎？美國對多國加徵關稅，那些國家會主動提供資料嗎？這說法幾近荒謬。」他亦指出，美國當初透過國會立法加入WHO，依法也應由國會決議退出，川普此舉恐涉越權。根據WHO，目前美國尚未繳交2024與2025年度費用，總欠款約2.8億美元。美國官員則否認有義務繳清退會前款項，雙方說法存在分歧。
川普稱「美軍艦隊正駛向伊朗」！警告德黑蘭勿重啟核計畫
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日宣稱，美國正有1支「大型艦隊」（armada）朝伊朗駛去，但他不希望真的動用這支艦隊。同時，他也再度對德黑蘭當局發出警告，要求其不得處決抗議民眾或重啟核子計畫。據《路透社》報導，多位不具名的美國官員指出，航空母艦「林肯號」（USS Abraham Lincoln）以及數艘配備飛彈的神盾驅逐艦，將在未來幾天內抵達中東。據悉，這些軍艦上週已從亞太地區開始移動。其中1名官員透露，美方也正在評估向中東部署額外的防空系統，這對於防範伊朗對該區域美軍基地的任何攻擊，具有關鍵意義。這一系列部署擴大了川普可動用的選項，一方面能在區域緊張情勢升高之際，更有效地保護遍布中東的美軍基地，另一方面也讓美國在去年6月空襲伊朗核設施後，保有進一步採取軍事行動的能力。川普22日在出席「世界經濟論壇」（WEF）後，搭乘空軍一號（Air Force One）自瑞士達沃斯（Davos）返美，並在途中向隨行記者表示，「我們有1支大型艦隊正朝那個方向前進，以防萬一……我寧可什麼事都不要發生，但我們正非常密切地監視他們。」報導補充，川普先前曾多次威脅，若伊朗血腥鎮壓抗議民眾，美國將對其進行干預，但上週抗議活動已逐漸趨緩，川普態度也因此軟化，在16日罕見感謝德黑蘭取消處決政治犯。他22日亦再次重申這項說法，表示伊朗在他的威脅之下，取消了近840起絞刑。川普放話，「我說過：『如果你們吊死那些人，你們將遭到前所未有的重擊，那會讓我們空襲伊朗核設施的行動，看起來像小兒科。』就在這件可怕的事情即將發生前1小時，他們取消了行動，這是1個好的跡象。」針對伊朗核計畫，川普也在22日重申「如果他們試圖捲土重來，他們就必須轉移到另1個地點。我們也會在那裡打擊他們，而且一樣輕而易舉。」
俄烏和平露曙光！澤倫斯基證實：美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於22日在瑞士達沃斯（Davos）與美國總統川普（Donald Trump）會晤後指出，烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」，且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案，而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容，目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導，澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）舉行的談判，形容為美俄烏之間的「首次3方會議」，並聲稱：「我認為這是件好事。」對此，俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」，但也指出，終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」（WEF）上向與會者表示，歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」，目前只剩下1個尚待解決的問題，「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本，這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決，就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何，但澤倫斯基曾在去年12月表示，談判2大主要爭議點在於「領土問題」，包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題；以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」（Zaporizhzhia nuclear power plant）該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後，便與川普女婿庫許納（Jared Kushner）一同前往俄羅斯首都莫斯科（Moscow），會晤俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）。威特科夫補充，美國官員之後將飛往阿布達比談判，並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充，川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示，他對普丁傳達的訊息是，俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」，且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示，只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時，他才會前往達沃斯。會後，他在WEF發表演說時，主張應對普丁進行國際起訴，並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛，「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年，而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身，還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」