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川普推新版學貸豁免「250萬人可減債」 年底前不轉計畫恐被課稅
美國總統川普（Donald Trump）於17日宣布一項新的學生貸款豁免計畫，數百萬名美國借款人將因此受惠，不過部分申請人仍面臨潛在稅務風險。這項政策的背景來自教育部（Department of Education）與美國教師聯合會（American Federation of Teachers，AFT）之間的訴訟與談判。AFT先前控告白宮，原因是教育部暫停受理「可負擔還款計畫」申請，經雙方協商後達成協議，允許部分借款人獲得債務豁免。根據《unilad》報導，川普政府表示，作為「收入導向型還款計畫」（Income-Contingent Repayment，ICR）與「依所得償還計畫」（Pay As You Earn，PAYE）的一部分，約有超過250萬人將符合豁免資格。教育部在聲明中指出，2025年符合資格的借款人，只要未參與「有價值教育儲蓄還款計畫」（Saving on a Valuable Education，SAVE），其被豁免金額將不計入聯邦所得稅。但由於SAVE計畫已遭聯邦法院凍結，川普政府計劃以「巨大又美麗的法案」（big beautiful bill）徹底廢除該計畫。對借款人而言，若希望豁免金額保持免稅，需在年底前轉入ICR、PAYE或「收入導向型分期付款計畫」（Income-Based Repayment，IBR）。教育部補充，若申請人因無法證明財務困難而被拒絕加入IBR，仍可重新申請審核。報導中指出，目前美國教育部仍積壓超過100萬份「收入導向型還款」（Income-Driven Repayment，IDR）申請，尚未審批完畢，近期政府關門也讓外界擔憂是否將影響進度。依據雙方協議，借款人根據IBR、ICR或PAYE計畫達成可取消資格的日期，將視為貸款註銷的生效日。根據聯邦學生資助（Federal Student Aid）網站說明，若符合條件，借款人可讓貸款被「豁免、取消或註銷」，意即可免於償還部分或全部金額。不過網站同時提醒，各州稅法規定不一，即使聯邦層面不課稅，部分州仍可能將豁免金額視為所得課稅。教育部警告，若借款人延遲切換計畫或未按規定登記，可能在明年收到稅單。部門建議民眾登入聯邦學生資助網站，檢視個人資格並確認申請狀態，以避免不必要的稅務爭議。根據目前統計，川普政府的豁免方案結合多項收入導向型計畫，為長期背負學貸壓力的借款人提供喘息空間。教育部指出，這些新規將自2025年起陸續生效，並根據個人收入與償還年限進行計算。
最高法院解禁1400人裁撤計畫 川普推動廢除教育部再邁一步
早在競選期間，美國總統川普（Donald Trump）就表態有意關閉教育部，隨著最高法院於14日作出裁定，川普政府此項行動的法律障礙已被掃除，教育部長麥馬洪（Linda McMahon）預計將迅速推動部門縮編計畫。根據《美聯社》報導，最高法院決議暫停下級法院禁止教育部裁員及阻止將職能外包的命令，意味著原本被叫停的近1,400人裁撤計畫將可繼續執行。川普及麥馬洪皆承認，完全解散教育部須由國會決議，但目前他們選擇拆解教育部的核心職能，並交由其他聯邦機關管理。麥馬洪表示，教育部此刻的「最後使命」是把權力交還各州，並稱「美國教育部將完成恢復教育卓越的使命」。相關計畫已在法院文件中清楚說明下一步。其中，規模高達1.6兆美元、影響4,300萬名借款人的聯邦學貸管理權責，將從教育部移交至財政部（Treasury Department）。雖川普於3月曾表示，由小型企業管理局（Small Business Administration）接手，但最新文件顯示轉由財政部負責，相關合約已洽談完畢，預計近期重啟。教育部已有9名員工被派往財政部支援後續事務。此外，教育部與勞工部（Department of Labor）已達成協議，將多項成人教育與勞動力培訓補助計畫管理權限轉移，涉及金額高達26億美元，預計將由勞工部發放至各州後再下撥至學校及大學。麥馬洪表示，藉由整併教育及勞動部門資源，將能打造一套統一的聯邦教育及勞動力體系。未來亦將與其他部門洽談類似協議，殘疾人教育法（Individuals with Disabilities Education Act）恐交由衛生與公共服務部（Department of Health and Human Services）執行，而民權相關事務則有可能轉由司法部（Justice Department）管理。而民主前進基金會（Democracy Forward）等組織，仍持續透過訴訟阻止相關行動。民主前進基金會總裁斯佩里曼（Skye Perryman）強調，最高法院裁定僅止於暫時程序，並未認定此舉合法，承諾將用盡所有法律手段為孩童權益而戰。報導中也提到，教育部自3月起，已展開規模龐大的裁員作業，裁撤1,400名員工。受影響者多被安排帶薪留職，下級法院曾禁止正式解雇，惟也無人被允許復工。若無法院介入，這批人員原定6月初遭解聘。裁員影響已浮現，國家學生財務援助管理者協會（National Association of Student Financial Aid Administrators）總裁史多瑞（Melanie Storey）指出，裁撤導致聯邦學生貸款辦公室人手不足，系統頻繁延遲與故障，學生Aid.gov曾於裁員翌日大當機數小時，校方財務援助單位也反映與教育部溝通日漸困難。全國婦女法律中心（National Women's Law Center）副總裁柏若斯（Gaylynn Burroughs）則警告，教育部裁員勢必削弱民權法的執行力，恐對女性、殘疾學生、LGBTQ+學生及有色人種學生造成衝擊。民權辦公室手中仍有數千件待處理案件，資源不足將讓學生更難保障自身教育權益，甚至形同剝奪求助管道。柏若斯批評，這正符合川普政府弱化聯邦職能、侵蝕民權保障的整體戰略。
跨性別選手參賽引發爭議 賓州大學與教育部達成協議「禁止參加女子賽事」
賓夕法尼亞大學（University of Pennsylvania）因為跨性別游泳選手湯瑪斯（Lia Thomas）而被捲入爭議事件中。目前該校已與美國教育部達成協議，決定禁止跨性別運動員參加女子項目，並承諾更新2021年至2022年賽季所創紀錄，以釐清「若依照當前參賽資格規範，紀錄該歸屬於誰」。但是否會刪除湯瑪斯個人的紀錄，校方未予說明。根據《美國廣播公司》報導指出，這起事件起源於一項聯邦對賓州大學的民權調查，重點在於該校是否違反了《第九章》（Title IX）規定。這條1972年通過的法律明訂，任何接受聯邦資助的教育計畫不得基於性別進行歧視。而川普政府在調查期間，一度暫停了對該校高達1.75億美元的聯邦撥款。協議內容也反映出川普（Donald Trump）上任後對跨性別運動員的政策方向。川普在就任數日內便簽署行政命令，明確反對跨性別女性參加女子賽事。美國教育部長麥馬洪（Linda McMahon）表示，這項行政命令是川普推動「保護女子體育」努力的成果之一「感謝川普總統的領導，賓州大學已承認其過去政策的不當，並保證將保障女性運動員的競爭權益。」雖然賓州大學過去政策是根據全國大學體育協會（NCAA）當時的標準所訂，但校方也坦言，這些規範確實對部分學生構成不利。校方在聲明中向受影響學生表達歉意，並強調會更審慎處理類似情形。報導中提到，湯瑪斯曾在2022年3月創下歷史紀錄，成為首位贏得全美大學體育冠軍的跨性別選手。在此之前，她曾代表該校男子游泳隊出賽三個賽季，並自2019年起接受激素治療。雖然她已自賓州大學畢業，未來不再參賽，但她的名字仍深植於這場激辯核心。針對外界質疑她是否藉變性取得體育優勢，湯瑪斯曾在接受《ESPN》與《ABC》訪問時表示「我並不是為了勝利才轉換性別，而是為了成為真正的自己，為了快樂。」但在嘗試重返競技場的過程中，湯瑪斯屢屢受挫。2023年，湯瑪斯向瑞士的國際體育仲裁法庭（Court of Arbitration for Sport）提起訴訟，要求恢復參加女子賽事的權利，最終遭到駁回。這起事件也引發LGBT權益團體「人權運動」（Human Rights Campaign）的強烈批評。發言人沃夫（Brandon Wolf）表示，政府不該以跨性別者為代罪羔羊，也不應干涉獨立機構的決定「我們需要的是一個真正關心所有學生能否茁壯成長的白宮，而不是讓他們生活更艱難的政權。」目前，賓州大學雖未明言是否會將湯瑪斯的名字從紀錄中移除，但政策轉向「以生理性別為基礎」的立場已十分明確。教育部也強調，該校必須完全遵循川普總統所頒布的相關行政命令，作為換取撥款恢復與停止調查的條件之一。
立場又變了！川普稱哈佛大學「行為得當」 計畫一周內宣布「歷史級協議」
針對與哈佛大學（Harvard University）之間的留學生爭議，美國總統川普（Donald Trump）於20日表示，哈佛大學在近期的談判中「行動非常得當」，並表示計畫在一周內公布「有歷史意義，對國家也有助益」的協議。根據《CNN》報導指出，川普於20日下午在社群平台上發文表示，針對涉及「大規模不當行為」的處理行動，聯邦政府與哈佛方面已展開密切合作，目前談判正在進行。如果與哈佛大學的協議能順利達成共識，就將成為具有歷史意義且對國家有益的協議。川普強調，哈佛在此過程中的表現令人讚賞，看得出來「他們正致力於做正確的事」。熟悉內情的知情人士表示，雖然雙方尚未正式達成協議，但談判氛圍誠懇且具進展，甚至形容「達成的可能性比不可能還要高」。倘若協議生效，將可能一併解決聯邦政府與哈佛之間的數起未決訴訟。儘管目前尚不清楚促使川普發表此則聲明的動機，但這則消息曝光後，立刻引發哈佛及高教界內部高度關注。但截至20日為止，美國白宮、美國教育部與哈佛大學仍未對此公開回應。報導中提到，川普政府近期對哈佛展開數項法律行動，包括凍結聯邦資金以及針對校園反猶太行為的調查。這些動作早在川普重返白宮前便已由其盟友推動，主要針對以色列與哈瑪斯（Hamas）戰爭期間哈佛校園中出現的親巴勒斯坦聲援活動。2025年4月，哈佛對川普政府凍結資金的決定提起訴訟，並要求加速裁決，口頭辯論預定於7月21日展開。同時，一名聯邦法官在20日裁定，表示在相關訴訟審理結束之前，將暫緩美國政府撤銷哈佛招收國際學生與學者資格的計畫一事。美國教育部長麥馬漢（Linda McMahon）在受訪時透露，行政部門注意到哈佛已開始處理校園內反猶行為，包括更換中東研究部門主管等措施。麥馬漢指出「儘管他們（哈佛）一開始態度強硬，但我們確實看見了一些進展。」至於美國政府是否將進一步對哈佛施壓，麥馬漢表示目前仍在觀察，並持續就既有談判內容進行協商。
又來！川普簽署公告「暫停向哈佛大學外國新生發放簽證」
白宮於美東時間4日宣布，美國總統川普（Donald Trump）已簽署公告，暫停全美歷史最悠久、資金最雄厚的哈佛大學（Harvard University）新入學國際學生的簽證許可，此舉標誌著川普政府再度加強打壓外國留學生的力度。據CNN的報導，該公告暫時禁止幾乎所有持非移民簽證的新入學哈佛國際學生進入美國，這些簽證是多數國際學生用於在美就學或參與學術交流計畫的主要憑證，包括F類、M類及J類簽證。白宮在4日的聲明中還指示國務卿「考慮撤銷」符合公告「標準」的現有哈佛學生簽證。據悉，國際學生目前約占哈佛學生總數的27%。該措施再度使哈佛招收國際學生的政策出現不確定性。上週，美國聯邦地區法院法官伯勞斯（Allison Burroughs）才剛裁定川普政府不得無限期變更哈佛國際學生簽證計畫。該判決出爐數天前，另有聯邦法官暫時阻止了政府撤銷哈佛招收外籍學生的資格。這起訴訟源於國土安全部長諾姆（Kristi Noem）4月要求哈佛提交外籍生行為紀錄遭拒後，下令終止該校的「學生及交換訪客計畫」認證。哈佛發言人表示將「持續保護國際學生權益」，並在提供給CNN的聲明中指控：「這是行政部門又一次違反《美國憲法第一修正案》（Amendment I）的非法報復行為。」部分哈佛教職員也憂心，若失去國際學生，將重創校方乃至整體美國學術界的科研實力。校方發言人牛頓（Jason Newton）上月於政府禁令發布時強調：「此報復行動將嚴重傷害哈佛社群與國家利益，更破壞本校學術研究使命。」根據校方數據，2024至2025學年，哈佛共有6793名國際在學生，全校國際學術人口達9970人。CNN指出，國際學生更可能全額支付美國大學的學費，因為他們多數不符合聯邦助學金資格，因此能為院校帶來可觀收入。國際教育協會（IIE）研究顯示，逾3/4國際生主要依靠個人、家庭或現職收入支應學費，僅不到1/5以校方資助為主要來源。對此，白宮辯稱最新措施旨在「維護國家安全」，指控哈佛「與令人憂慮的外國勢力聯繫，且存在激進主義」。公告還聲稱該校「未提供外國學生完整資訊」且「僅回報3名學生的資料缺漏」。白宮還強調：「哈佛若不是沒有完整通報外籍生紀律紀錄，就是未嚴加管束其國際學生」，同時批評這所常春藤盟校未解決校內的反猶太主義問題，並持續優先推行「多元、平等和包容」（DEI）政策。新公告「豁免被認定符合國家利益的外籍人士」，同時也不適用透過美國移民局（ICE）的「學生及交換訪客計畫」（Student and Exchange Visitor Program，SEVP）就讀其他美國大學的學生。根據公告內容，總統行政令暫定實施6個月（可延長），並要求司法部長與國土安全部長在90天內評估是否應延長效期。公告明確指出：「哈佛的行為已使其不適合成為外國學生與研究者的選擇。」美國教育部還警告各大學，若未充分保護猶太學生將面臨後果，同時威脅將削減任何在學生事務中考量種族因素的院校聯邦資金。4日政府還升級與哥倫比亞大學（Columbia University）的對抗，以「未達保護猶太生認證標準」為由啟動審查程序。
川普要求哈佛大學政策改革遭拒！隨即凍結22億美元聯邦補助
哈佛大學於美東時間14日正式表態拒絕接受川普政府對校方提出的政策改革要求，於是白宮宣布將凍結哈佛大學22億美元的補助和6000萬美元的多年期合同。針對聯邦資金凍結一事，校方要求CNN參閱其先前聲明，強調若政府中止與學術機構的合作，「不僅危及數百萬人的健康福祉，更將動搖國家經濟安全與發展活力」。上週哈佛接獲聯邦特別工作組來函，要求校方實施多項「維持與聯邦政府財務關係」的政策調整方案。哈佛校長加伯（Alan Garber）透過聲明嚴正回應：「我們已透過法律顧問告知政府，哈佛絕不接受這份協議草案。本校不會放棄憲法賦予的自主權與學術自由。」此舉使哈佛成為全美首間公開抵制白宮此類要求的頂尖學府。據《哈佛克里姆森報》（Harvard Crimson）取得的文件顯示，川普政府要求哈佛廢除多元平等計畫、禁止示威活動配戴口罩、實施績效本位招生聘雇制度，並削弱「重社運輕學術」的教職員行政權力。這些改革是聯邦工作組為遏止校園反猶太主義的最新舉措，此前全美已因以哈衝突爆發多起校園示威活動。對此，白宮發言人發表聲明稱：「川普總統透過終結反猶太現象，確保納稅人資金不用於支持危險的種族歧視或暴力，讓高等教育再次偉大。任何違反《教育法修正案第六條》的機構皆不得獲得聯邦資助。」加伯校長則駁斥，白宮的這些要求「實質構成政府對哈佛『學術環境』的直接干預」，強調「無論執政黨派為何，政府都無權指令私立大學的教學內容、招生聘雇標準及研究領域。」CNN先前報導，美國大學教授協會（AAUP）哈佛分會與總會11日聯合對川普政府提起訴訟，並申請臨時禁制令以阻止聯邦資金中斷。訴狀指出資金撤銷「迫在眉睫」，並列舉川普政府已對哥倫比亞大學等院校實施共計4億美元的經費削減。哈佛法學院教授鮑伊（Nikolas E. Bowie）14日也在CNN節目中痛批：「美國總統的要求根本是威權主義。他脅迫大學若要接受聯邦資金，就必須壓制言論自由並改變教學研究內容，這已嚴重違反憲法第一修正案。」據悉政府來函還包含要求校方與國土安全部「全面配合」移民政策執行，並確保「絕對遵守規定」。此信送達前夕，美國教育部、衛生與公共服務部及總務署剛宣布，正在審查哈佛及其附屬機構總值87億美元的補助款與2.55億美元的聯邦合約。
川普簽署行政命令「正式廢除美國教育部」！保守派、自由派鬥爭激化
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間20日，在學生及教育工作者的陪同下，簽署了1項旨在實質上廢除聯邦教育部的行政命令，並將聯邦教育權責送回各州政府，以兌現了他對保守派支持者長期以來的競選承諾，這一前景令國內的自由派教育倡導者感到擔憂。川普在白宮的簽署儀式上表示，20日的命令是「廢除」教育部門的第一步。完全關閉該機構需要國會通過法案，但川普目前缺乏足夠的票數支持。他宣示：「我們將非常簡單地把教育權責交還給各州，這本來就是屬於它們的權力。」川普表示：「我們將盡快關閉教育部。它對我們沒有任何好處。」儘管共和黨控制著國會兩院，但要通過這樣1項法案，還需要在參議院獲得60票支持，這意味著需要過民主黨這關。在簽署活動中，川普認為，這一問題最終可能會提交國會投票，以完全廢除該部門。受邀參加活動的中小學童們圍坐在總統周圍的課桌前，並與川普同時簽署了屬於學生版本的模擬行政命令，宛如一場政治秀。上週，美國教育部才宣布將裁減近一半的員工，這與川普的聯邦政府瘦身計畫的內容一致，他認為聯邦政府過於臃腫且效率低下。教育在美國長期以來一直是一個政治敏感議題。保守派傾向於支持地方對教育政策的控制，並支持有助於私立學校和宗教學校的學校選擇政策，而左派選民則大多支持為公立學校和多樣化項目提供充足的資金。不過川普將這場文化及教育鬥爭提升到了一個新的層次，使其成為對抗自由主義入侵美國校園之文化運動的一環。對此，他試圖透過削減資金來阻止「多元、平等和包容」（DEI）及性別意識形態等左派政策的推動，並重新設計美國的高等教育。例如，哥倫比亞大學被川普要求收緊校園內的親巴勒斯坦抗議活動，若校方在20日前拒絕做出承諾，將暫停4億美元的聯邦資金。白宮還認為美國教育部浪費資金，並引用國內學童平庸的考試成績、令人失望的識字率以及學生數學能力不佳作為廢除該部門的理由。在新冠疫情期間，保守派州政府與自由派聯邦政府，針對K-12教育（從幼稚園到高中）課程的鬥爭逐漸升溫，家長們在全國各地的學校董事會會議上憤怒地與官員對峙。這種不滿情緒被川普及其他共和黨候選人，以及保守派倡導團體所利用。在簽署儀式上，川普還得到了德州州長艾伯特（Greg Abbott）和佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）、維吉尼亞州州長揚金（Glenn Youngkin）、俄亥俄州州長狄懷恩（Mike DeWine）等共和黨州長的支持。民主黨人20日承認，川普可以在沒有國會同意的情況下有效地削弱美國教育部。美國參議員莫瑞（Patty Murray）在1份聲明中表示：「川普非常清楚，沒有國會的支持，他無法廢除教育部，但他明白，如果你解僱所有員工並將其粉碎，可能會得到類似的毀滅性結果。」川普20日仍表示，他將尋求完全關閉該部門，並希望現任美國教育部長、「世界摔角娛樂公司」（WWE）的聯合創辦人麥馬漢（Linda McMahon）讓自己在聯邦政府中失業。雖然這位共和黨總統坦承，他需要民主黨立法者和教師工會的支持，才能完全實現他關閉教育部的競選承諾，但他可能永遠無法獲得這種支持，像是美國教師聯合會主席溫加滕（Randi Weingarten）已經在1份聲明中放話：「法庭上見。」據悉，教育部監管著美國約10萬所公立學校和3.4萬所私立學校，儘管超過85%的公立學校資金來自州和地方政府。它為貧困學校和項目提供聯邦撥款，包括支付特殊需求兒童教師的費用、藝術項目以及更換老舊基礎設施。此外，教育部還監管著數千萬無力直接支付大學費用的美國人，所持有的1.6兆美元學生貸款。目前，川普的行政命令旨在將教育部門削減到基本職能，例如管理學生貸款、幫助低收入學生上大學的佩爾助學金（Pell Grants）以及為特殊需求兒童提供的資源。大多數美國公眾不支持關閉教育部。根據路透社／益普索（Reuters/Ipsos）上個月的一項民意調查發現，受訪者反對關閉教育部的比例約為2比1，也就是65%反對、30%支持。這項在線進行的全國性調查訪問了4145名美國成年人，結果的誤差範圍約為2個百分點。聯邦援助往往更多地流向共和黨州，而不是民主黨州。根據路透社對人口普查局數據的分析，在2024年大選中投票給川普的州，聯邦援助佔K-12教育總收入的15%，而在投票給民主黨總統參選人賀錦麗（Kamala Harris）的州，這一比例為11%。回顧美國教育部的歷史，1979年10月17日，時任總統卡特簽署生效《教育部組織法》（Department of Education Organization Act， Public Law 96-88），將原先的「美國衛生、教育及福利部」重組為「美國教育部」以及「美國衛生及公共服務部」，教育部則由美國教育部長管理。1980年5月4日，教育部開始運行。
川普即將簽署行政命令「廢除教育部」：把權力歸還給各州政府
根據川普政府高級官員的說法，美國總統川普將於美東時間20日在白宮簽署1項籌備數週的行政命令，旨在兌現其競選期間的重要承諾，也就是廢除主管教育事務的美國教育部（United States Department of Education），並把聯邦教育權責送回各州政府。據悉，多位共和黨州長及州教育專員都將出席這場活動。根據《今日美國》（USA TODAY）審閱的白宮命令摘要，川普將指示1.0時期的美國小企業管理局長及現任教育部長、「世界摔角娛樂公司」（WWE）的聯合創辦人麥馬漢（Linda McMahon），採取「所有必要措施，監督教育部的解散，並將教育權力歸還給各州政府」，該命令還要求「確保美國人所依賴的教育服務、計劃和福利不受中斷。」川普的這項行政命令幾乎肯定會引發來自民主黨的法律挑戰，且要廢除該聯邦機構還需要國會採取行動，不會因為行政命令就立即關閉，這將為川普的總統權力界線設立新的障礙。此前，川普政府關閉美國國際開發署（USAID）的措施，已在本週被馬里蘭州的1名聯邦地區法官擋下。《今日美國》補充，媒體在19日尚未獲得該命令的最終版本，但預計其內容將與《今日美國》和其他媒體本月稍早報導的行政命令草案非常相似。回顧美國教育部的歷史，1979年10月17日，時任總統卡特簽署生效《教育部組織法》（Department of Education Organization Act， Public Law 96-88），將原先的「美國衛生、教育及福利部」重組為「美國教育部」以及「美國衛生及公共服務部」，教育部則由美國教育部長管理。1980年5月4日，教育部開始運行。儘管川普在最近幾週大幅削減了美國教育部的員工數量，但該聯邦機構仍然存在，並繼續監督全國學校的重要聯邦資金計劃。白宮首席副新聞秘書在向《今日美國》發表的聲明中指出，這項命令「將賦予家長、州和社區控制權，並改善所有學生的學習成果」。他指出，最近國家教育進展評估考試的成績「揭示了一場全國性危機——我們的孩子正落後給其他國家。」根據白宮摘要，該命令批評了教育部原先要求的「法規和文書工作」，認為該部門以「親愛的同事」信函形式發出的聯邦指導，「將資源重新導向遵守左派意識形態的倡議，這使工作人員的時間和注意力，從學校的主要教學角色中被轉移。」根據白宮官員的說法，在麥馬漢制定計劃將資金轉移到各州州政府的同時，根據《殘疾人教育法》為殘疾學生提供的聯邦資金、為低收入家庭學童提供的「Title I」資金，以及支持聯邦學生貸款的資金，將保持不變。然而，接受「任何剩餘教育部資金」的教育計劃或活動，將不被允許推動「多元、平等和包容」（DEI）及性別意識形態等左派政策。此外，佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）、維吉尼亞州州長揚金（Glenn Youngkin）、德州州長艾伯特（Greg Abbott）和俄亥俄州州長狄懷恩（Mike DeWine）等共和黨籍州長預計將出席該簽署儀式。共和黨人長期以來一直指責聯邦政府在地方和州教育政策上擁有過多權力，儘管聯邦政府對學校課程沒有控制權。
來自前WWE高層的猛烈襲擊 美國教育部直接裁撤近半員工
美國總統川普（Donald Trump）先前提名的前職業摔角聯盟（WWE）高管與共和黨金主麥馬漢（Linda McMahon）出任教育部長，甚至還對麥馬漢下令「讓自己失業」，上任的目標就是推動教育部的裁撤。而如今有消息指出，在麥馬漢的帶領下，教育部如今計畫裁減超過1300名員工，接近現職員工的半數。根據《美聯社》報導指出，美國教育部於11日宣布裁減超過1300名員工，人力將會縮減至僅剩2050人，裁減計畫中也包含了自願離職補償計畫（每人2.5萬美金）和試用期員工的解聘，可以說是已經逐步完成川普計劃關閉教育部、下放權力給各州政府的動作。報導中提到，川普政府不僅針對教育部，還計畫在退伍軍人事務部（Department of Veterans Affairs）、社會安全局（Social Security Administration）等聯邦機構裁減數千個職位。此外，該部門還計畫終止在紐約（New York）、波士頓（Boston）、芝加哥（Chicago）與克里夫蘭（Cleveland）等多座城市的辦公室租約，以縮減規模。教育部長麥馬漢（Linda McMahon）表示，此次改革的目標是減少機構臃腫，確保資源能夠真正流向地方教育機構，而不是過度集中於聯邦層級「許多計畫確實非常優秀，因此我們需要確保資金能夠進入各州。」但這次的裁員計畫還是引發外界擔憂，尤其如今的教育部仍需負責管理聯邦資助、學生貸款以及佩爾助學金（Pell Grants）。批評者認為，大幅裁減人力可能會影響教育部對殘疾學生的民權保護與管理全美1.6兆美元學生貸款的能力。
助長通膨？ 拜登加碼豁免逾80萬名學生貸款債務390億美元
據路透社報導，美國最高法院上個月底裁定，拜登政府的減免學生貸款項目違憲。新冠疫情爆發後，拜登政府就暫停了學生貸款償付，美國教育部表示，將從今年10月開始，要求恢復償還學生貸款。不過近期，拜登又出了新招。美國教育部上週五（14日）宣佈，拜登政府將免除逾80.4萬名借款人合計390億美元的學生貸款債務，並表示這是對「收入驅動型還款」計畫的「修正」結果。報導指出，因為利用了教育部新的監管規則制定流程，調整了學生貸款項目中的收入驅動型還貸計劃，所以政府能推出新的減免行動。根據新的還款計劃，在借貸者還款20年或25年後，政府可以取消他們剩餘的一切學生貸款債務，具體取消情況取決於貸款的時間和類型；若借貸者之前已經接近還清所有相關貸款，就不適用於上述新的貸款減免計劃。美國教育部稱，此計畫解決了「歷史性的失敗」和錯誤計算借款人應有付款的行政錯誤。該計畫將使得到教育部直接貸款，或聯邦家庭教育貸款的美國民眾受惠。教育部也表示，將在今後幾天通知符合減免貸款的借貸者。另有媒體報導指出，白宮公佈本月初公布數據顯示，約4300萬美國民眾符合被最高法院否決的減免學生貸款項目要求，已有2600萬人申請了該項目。國會預算辦公室預計，減免學生貸款項目將使聯邦政府在未來30年損失4000億美元。市場人士預計，因10月起恢復償還學生貸款，一些美國家庭困難被迫削減支出，尤其打擊零售業，零售企業今年第三季的盈利壓力會加劇。此外，美國的食品價格可能出現通知下降的趨勢。而如今拜登政府又恢復部分學生貸款減免，就可能又增加通脹上行的壓力。美國前財政部長薩默斯（Lawrence Summers）曾警告，學生貸款減免計劃將推動物價上漲。他認為，減免這類貸款消耗的資源本可以更好地利用，用來幫助那些沒有機會上大學的人，而且，這類減免往往通過學費增加產生推升通膨的影響。他還稱，「最糟的主意」就是延期償還貸款。但公共政策研究中心與倡議智庫美國進步中心的經濟分析副主任卡達（Rose Khattar）認為，對個人貸款者最高減免1萬美元的學生貸款並不是對抗通膨的決定性因素，它將幫助數百萬美國人及其家庭改善其當前和未來的經濟安全狀況；哈佛大學經濟學家戴納爾斯基（Susan Dynarski）則認爲，暫停學生還貸已持續兩年，再有減免也不會增加借款人新現金流，增量已在兩年前停止還貸時就有了。
新冠大流行嚴重擾亂學習 美國學童學習成績「倒退20年」！
新冠肺炎不僅衝擊經濟和公衛系統，美國教育部國家教育統計中心近日公布「國家成績單」（Nation’s Report Card），評估美國小學生測驗結果，竟發現9歲學童數學、閱讀能力似乎因薪冠肺炎疫情干擾，學習成果倒退至約20年前水準。綜合外媒報導，美國「國家教育進步評估」（National Assessment ofEducational Progress；NAEP）近期發表被稱為「國家成績單」的報告，研究以9歲4年級學童為對象，發現今年學童的數學成績比起2020年下降7分，在滿分500分中只取得234分；閱讀測驗成績下降5分，跌到215分，其中閱讀成績跌幅創下1990年以來水準，數學分數更是1971年來第一次出現下降情況。國家教育統計中心代理副主任麥格拉思（Daniel McGrath）便擔憂表示，數據表示學童的成績已經回到20前水準。不僅如此，報告還發現，弱勢群體的學生成績下跌情況更為嚴重，白人學生平均在數學成績下跌5分，但非裔學童平均下跌13分、西裔學童則下降8分；若以區域分析，數學成績部分中西部分數下跌最多，差距達到9分，西部最少跌了5分，閱讀成績部分，東北部與中西部減少7分。分析憂慮，4年級是學童從「學習閱讀」進階到「閱讀學習」的重要階段，在掌握閱讀能力後，將開始涉略數學、歷史等科目，如果此時閱讀能力低落，恐怕會影響其他科目學習。對此，美國教育部長卡多納（Miguel Cardona）回應，學童分數下降和疫情期間普遍停止面授有關，可見國家正面臨教育危機。麥克格拉斯也表示「在NAEP50年的一個評估週期中，這次是我們觀察到最大的一次下降幅度」。不過國家教育統計中心負責人卡爾（Peggy Carr）在一份聲明中表示，確實新冠肺炎疫情干擾了學生的學習成果，但導致學習中斷的原因不僅如此，還包括校園槍擊案、暴力事件和課堂混亂情況，加上網路霸凌、教師人力短缺、學生心理健康惡化等情況皆在增加，這些情況都再再使孩子學習情況受到影響。
估百萬人受惠 拜登宣布減免30萬學貸
美國總統拜登為屢行2020年做出的競選承諾， 24日宣布贈送學貸減免大禮包，政府將減免1萬美元（約新台幣30萬元）的學貸，預估會有百萬人受惠。據《路透社》報導，拜登宣布此政策可能是想在11月的國會選舉中，得到民主黨同僚的支持，但一些經濟學家表示，減免學貸可能會助長通膨，共和黨眾議員斯特凡尼克（Elise Stefanik）稱，此計畫魯莽且非法。拜登在推特上發文說，「為了履行競選承諾，我將在中產階級明年1月付聯邦學貸付款之際，實施學貸減免，給這些家庭喘息的空間。」據了解，美國大學學費高於大多數富裕國家，每位學生平均要背負1.75萬美元（約新台幣52.5萬元）學貸。白宮國內政策顧問蘇珊賴斯（Susan Rice）表示，政府尚未確定此計畫的細節，因為取決於有多少學生申請學貸，但今年6月30日之後的學貸不符合減免條件。白宮表示，年收入低於12萬5000美元（約新台幣375萬元）的單身貸款人，或年收低於25萬美元（約台幣750萬元）的已婚夫婦，可以減免除1萬美元（約新台幣30萬元）。美國教育部說，約有800萬貸款人受到影響。
秘收大陸和沙國數十億資金！ 哈佛、耶魯等名校被調查
美國教育部從各大學得出的統計數據發現，過去30年，全美高等教育機構每年從外國獲取的資金為25萬美元（約新台幣749萬元）。調查更發現，包括哈佛大學、耶魯大學等全美各大學，未通報收受來自大陸和沙烏地阿拉伯等政府的數十億美元經費，美國已對這些學校展開調查。哈佛大學化學暨化學生物系主任李柏1月被捕。（圖／Bloomberg Businessweek）1月，哈佛大學化學暨化學生物系主任李柏（Charles Lieber），因未主動揭露來自大陸政府的經費而被捕。此外，先前也有另外2名大陸研究人員，未主動告知參與大陸研究計畫而被聯邦政府起訴。根據哈佛大學的學生報《哈佛紅報》（Harvard Crimson），引述《華爾街日報》（WSJ）報導，美國教育部11日致函哈佛大學的信件中，要求哈佛揭露和大陸、伊朗、沙烏地阿拉伯、俄羅斯、卡達等5國政府締結的合約以及收受的餽贈紀錄。美國政府稱仍持續受到大陸威脅，他們利用學者、研究人員等非傳統方式竊取美國學術成果及技術。（圖／The Harvard Crimson）除了政府合約，教育部也要求哈佛出示和這幾國民間機構的資金往來明細，涵蓋的組織、企業包括大陸的華為、中興通訊，俄羅斯跨國電腦安全公司卡巴斯基實驗室（Kaspersky Lab）、伊朗「阿拉維基金會」（Alavi Foundation）等。不只哈佛大學，美教育部也指控耶魯大學未申報高達3.75億美元（約新台幣112億元）的外國基金，並且要求耶魯大學提交明細。根據華府方面表示，這一連串事件顯示，美國仍持續受到大陸威脅，他們利用學者、研究人員等非傳統方式竊取美國學術成果及技術。