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美國史上最長43天政府關門終落幕!聯邦員工重返崗位 社會福利全面恢復
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間12日發表簡短談話後,簽署了1項政府撥款法案,正式重啟美國政府運作,結束了該國歷史上最長的43天政府關門危機。「國家從未進入這麼好的狀態,」川普在簽署法案前表示,「今天是偉大的1天。」這項法案將使聯邦政府員工重返工作崗位,為各聯邦機構、計畫及部門提供資金,並補發自10月1日停擺開始以來未支付的工資,涉及數十萬名員工。此次停擺持續了43天,打破了前次紀錄的35天,而舊紀錄恰好是在川普1.0任內創下的。隨著政府重新開放,部分聯邦員工和承包商最早將在13日上午重返工作崗位。然而,政府關門43天的餘波,仍將在接下來數週持續影響美國民眾的生活。根據華府智庫「兩黨政策中心」(Bipartisan Policy Center,BPC)的資料,停擺期間有67萬名政府員工被迫休無薪假,另有73萬名員工必須無薪工作。如今停擺結束,他們預計在未來幾天收到薪資支票,而未工作的員工也將重返辦公室。國家公園、森林、地標及其他由聯邦政府管理的設施也將對公眾重新開放,工作人員將恢復正常勤務。雖然確切開放時間尚未明朗,但參考上一次停擺的經驗,史密森尼學會(Smithsonian Institution)的博物館和研究機構,當時花了4天才重新開放。「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)預計將立即全面啟動,為約4200萬人提供糧食支援。然而,一些聯邦計畫的恢復仍需較長時間。雖然冬季將至,每年惠及約600萬低收入家庭的「低收入家庭能源援助計劃」(LIHEAP),預計仍需數週才可恢復。「早期兒童教育計劃」(Head Start,又稱啟蒙計劃)也可能需要數週才能全面運作。與此同持,美國各大機場將逐步恢復正常運作,但仍需一段時間。政府關門期間,由於航空管制員拒絕無薪工作,並為了生計請假兼差,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration)曾要求全美40座主要機場削減航班,導致超過2萬架次航班延誤或取消。
美史上最久政府關門或將落幕?共和黨臨時撥款方案「獲中間派民主黨人支持」
美國聯邦參議院正在就1項共和黨臨時撥款方案進行投票,這項方案可能為結束美國歷史上最長的40天政府關門危機鋪路。這一突破出現在美東時間9日,有部分中間派民主黨議員與共和黨達成協議,若共和黨承諾在12月對即將到期的醫療補助進行投票,政府將重新開放至明年1月。據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,該撥款方案還包括為部分政府部門提供資金的法案,包括食品援助以及立法機關的運作,直至本財政年度結束。約有8名民主黨議員投票支持推進這項方案。來自華盛頓特區的《半島電視台》記者漢納(Mike Hanna)表示,民主黨的支持意味著參議院已經擁有打破長達數週僵局所需的60票。漢納透露:「這就是所謂的『辯論終結』(cloture),參議院通過這一程序同意繼續對法案進行辯論,並開始提出和通過旨在結束政府關門的法案。」他補充:「辯論終結投票的重要之處在於,一旦以6成多數通過,隨後的每1次投票只需簡單多數即可過關。因此,看起來參議院通過這項法案及臨時撥款決議,以重新撥款給政府、結束關門危機,應該會是一帆風順的。」不過,這份經修訂的撥款方案仍需經眾議院通過,並送交總統川普(Donald Trump)簽署,這一過程可能需要數日。對此,週末從佛州返回白宮的川普,也向記者透露:「看起來我們離結束政府關門非常接近了。」報導補充,目前進入第40天的政府停擺危機,已造成全美數千架次的航班取消,並導致75萬聯邦員工被迫放無薪假,同時還讓數百萬美國人的食品援助面臨風險。根據航班追蹤平台「FlightAware」的數據,截至9日,由於航空交通人力短缺,美國境內及往返美國的航班至少有2300架次被取消,另有8000多架次航班延誤。其中,又以紐約市地區的機場,以及「芝加哥歐海爾國際機場」(Chicago O'Hare International Airport)和「哈茨菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場」(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)受到最嚴重的衝擊。與此同時,約有4200萬人,即每8名美國人中就有1人,依賴「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)的資助福利也受到威脅。儘管2個聯邦法院裁定川普政府在政府關門期間必須支付SNAP資金,但最高法院暫停了1項裁決,目前需等待進一步法律辯論。漢納指出:「現在,川普政府已告訴各州,本月不得支付超過6成的SNAP資金,並威脅對支付超過6成的州停止所有聯邦資金。」他補充:「該議題已成為美國民眾的切膚之痛,他們正試圖加大對參議員施壓。」
美政府停擺36天史上最久!影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺!這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局,已成為美國史上最長的政府關門危機,且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計,約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假,或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見,但這次的情勢格外緊張,因為總統川普(Donald Trump)自2025年1月重返白宮後,立即著手大幅縮減聯邦政府規模,並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源:兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺,起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度,聯邦政府的支出計畫必須經國會批准,再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院,但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻,使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款,以降低數百萬美國人的保險成本,同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」(Medicaid)的刪減,這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺,但參議院最終未能批准。於是,美國政府自10月1日正式關門,這是近7年來首次。截至美東時間11月5日,停擺已進入第36天,超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑,是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而,數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題,再單獨通過所謂「乾淨決議案」(clean resolution),即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步,認為最終責任將落在民主黨身上。對此,民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持,同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」,避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此,部分分析人士指出,2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺?哪些仍在運作?聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行,但多數員工未能準時領薪。例如,邊境保護、執法人員、移民和海關執法局(ICE)人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而,由於航空管制員被迫無薪工作,許多人為了維持生計只好請假兼差,航班也因此被迫延誤或取消。與此同時,數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水,後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題,但眾議院議長強森(Mike Johnson)警告,這只是「臨時止血」,未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知,食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月,但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare)的支票仍在發放,但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會(Smithsonian Institution)博物館等多數機構則關閉,全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放,包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島(Alcatraz Island,惡魔島)與華盛頓紀念碑(Washington Monument)的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同,當時公園因未封閉且缺乏管理,引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面,由於多數美國學校由州政府出資,雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲,但由於多在夏季發放,教育部長表示短期內影響有限。此外,郵政服務也未受影響,因美國郵政署(US Postal Service)不依賴國會預算運作。值得注意的是,國會議員在政府關門期間仍照常領薪,該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略:讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥,因其直接影響民生。然而,白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示,他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例,並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告,那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日,川普再度強調:「能不能補發薪水,要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)對此強烈駁斥:「法律很明確,所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水,沒有例外。」據悉,白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工,但遭聯邦法院暫時禁止,目前政府正在上訴。停擺的經濟代價:每週損失150億美元歷史上,政府停擺對美國經濟的影響通常短暫,類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而,此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計,每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署,許多承包商(尤其是小企業)因此蒙受巨大損失,且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估,政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點,折合損失約150億美元。若停擺持續,這些損失恐難以彌補,並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是,川普若落實裁員與取消聯邦項目,經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據(如月度就業報告),聯準會(Fed)等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧:美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次,僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初,爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假,導致航班大亂,才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下,負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」(CBO)估算,那次政府停擺導致的經損達110億美元,其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代,共和黨籍前總統雷根(Ronald Reagan)任內也曾發生多達8次的停擺,雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)亦在1995年經歷21天的停擺;同黨的歐巴馬(Barack Obama)則是在2013年經歷了16天的政府關門。
美政府關門危機將平紀錄!川普削減食物券補助 4200萬人陷饑餓邊緣
美國總統川普(Donald Trump)執政下的聯邦政府關門危機已持續34天,即將超越他第1任期內發生的35天史上最長停擺。隨著資金耗盡、政治僵局未解,川普政府宣佈將削減對超過4200萬名美國民眾的糧食援助,引發全國憂慮。據《BBC》援引美國農業部(U.S. Department of Agriculture,USDA)向法院提交的文件,聯邦政府在動用緊急基金後,只能向領取「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱「食物券計劃」)的家庭發放「每月配額的一半」。此舉意味著數以千萬計的低收入家庭將在未來數週面臨糧食短缺的壓力。此前有2名聯邦法官相繼裁定,川普政府必須在3日之前提交可行的支付方案,說明如何在政府停擺的情況下繼續發放SNAP福利。由於這場停擺已持續超過1個月,計畫資金陷入停滯。儘管SNAP由各州政府執行,但其經費主要來自聯邦政府。而自10月1日起,聯邦政府預算未獲通過,導致相關機構被迫關閉,所有常規撥款中止。聯邦法院命令農業部必須動用52.5億美元的緊急基金,以至少確保部分受助家庭能收到補助金。然而,這筆金額遠不足以支撐全國需求,因為SNAP平均每月支出約達80億美元。對此,川普總統稍早曾表示,他已指示政府律師向法院尋求法律指引,以確定能否合法挪用緊急基金繼續支付SNAP補助。他坦言:「即使我們立即得到指示,恐怕也難以避免延誤。」財政部長貝森特(Scott Bessent)2日在接受《CNN》訪問時則透露,總統希望確定「合法移轉資金」的程序,並盡快恢復發放,「這中間必須遵循一定程序,我們需要搞清楚該如何進行。」貝森特補充,如果法院儘快批准,補助最早可於5日發放。然而,農業部上月下旬已宣布,自11月1日起將停止發放糧食補助,理由是「資金已枯竭」(The well has run dry)。這項決定引發全美多州與地方政府的強烈反彈。半數以上的州份及哥倫比亞特區(District of Columbia)隨即對聯邦政府提起訴訟,主張他們依法有義務確保SNAP在各自轄區內持續運作。除州政府外,部分城市與非營利組織也聯合控告川普政府,要求法院強制聯邦恢復撥款。部分州份更宣稱,若聯邦資金無法及時到位,將動用州政府預算以確保民眾不致斷糧。食物券計畫是美國最重要的社會安全網之一,幫助數千萬低收入家庭購買基本食物。受助者持有可重複儲值的電子卡,可用於在超市購買糧食。平均而言,1個4口之家每月可獲715美元補助,換算下來每人每天僅約6美元。這筆微薄的援助對許多貧困家庭而言,是維持生活的最後一道防線。
美政府關門滿月!2聯邦法官裁定:川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定,川普(Donald Trump)政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助,這意味著在政府關門滿1個月之際,聯邦政府仍必須動用應急基金(contingency funds)來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導,這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布,焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助,而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張,由於國會自9月以來未能通過預算案,聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金,也無權動用應急基金彌補缺口。然而,2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼(Indira Talwani)作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫,說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出,全面中止該計畫的行為是「違法的」,並明確表示政府可以依法動用應急基金,如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道:「被告(指川普政府)之所以暫停SNAP發放,是基於錯誤的結論,誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清,被告有義務依需要動用這些資金,以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區(District of Columbia)共同提出的,他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世(John J. McConnell Jr.),該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起,質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出:「毫無疑問,雖然這還沒造成不可彌補的損害,但已在散播恐懼與焦慮,許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助,並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時,川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應,重申聯邦政府的立場,認為動用應急基金屬非法行為,「政府律師認為,我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法,作出相互矛盾的判決。」川普補充:「我絕不希望美國人民,因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此,我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清,如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來,SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出,川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到,在政府關門前,美國農業部(US Department of Agriculture,USDA)曾承諾,若國會未能通過預算案,將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日,川普政府突然轉變立場,在USDA官網上發布訊息稱:「結論是資金已經枯竭。目前,11月1日起將不再發放任何補助。」然而,根據資料,USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金,這些資金是由國會預先撥款,用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕,但川普政府明確表示將利用此次機會,削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天,民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題,但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助,但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示:「依照法律,只有在主要資金來源運作的情況下,應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責,並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查(Amy Klobuchar)批評:「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助,卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
《大而美法案》將使美債激增數兆美元! 6諾貝爾經濟學獎得主示警:加劇貧富不均
6位諾貝爾經濟學獎得主示警,上個月由美國聯邦眾議院通過並獲得總統川普(Donald Trump)支持的龐大預算案《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,OBBBA),將在大幅增加聯邦債務的同時,削弱關鍵的社會安全網計畫(Social safety net),加劇貧富差距。這群經濟學家在6月2日代表左傾智庫「經濟政策研究所」(Economic Policy Institute,EPI)撰寫聯名信並指出,被共和黨人稱為《大而美法案》的稅收與支出計畫,將透過削減聯邦醫療補助(Medicaid)和美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP),惡化數百萬美國窮人的生活困境。他們在信中分析:「削減Medicaid與SNAP等關鍵的社會安全網計畫,同時實施主要惠及高收入家庭的減稅政策,意味著眾議院通過的預算案,將造成極大規模的收入往上層再分配。」經濟學家們還在信中強調:「即使考慮到社會安全網的削減,眾議院法案仍將導致未來幾年公共債務增加超過3兆美元。若相關條款永久化而非逐步取消,未來10年債務增幅更將超過5兆美元。不斷攀升的債務和赤字將在未來幾年對通貨膨脹和利率造成顯著的上行壓力。」該聯名信的6位諾貝爾經濟學獎得主包括:麻省理工學院(MIT)的阿西莫格魯(Daron Acemoglu)、戴蒙德(Peter Diamond)和約翰遜(Simon Johnson);哈佛大學(Harvard University)的哈特(Oliver Hart);哥倫比亞大學(Columbia University)的斯蒂格利茲(Joseph Stiglitz);以及紐約市立大學(City University of New York)的克魯曼(Paul Krugman)。對此,專注財政政策的無黨派倡導組織「負責任聯邦預算委員會」(Committee for a Responsible Federal Budget)估算,包含利息在內,《大而美法案》將使美國國債增加3.1兆美元。美國政府不斷擴大的財政赤字與持續增長的聯邦債務,已引發華爾街多位大咖警告,相關舉措不僅擾動金融市場,更引發對國家長期財政穩定性的質疑。不過川普日前則辯稱,擬議的減稅措施是延續其2017年《減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act),預期將提振勞動者收入並激勵美國本土製造業的投資。川普政府還將這項預算方案描述為「一代人僅有一次的機會」(once-in-a-generation opportunity),聲稱其能削減政府支出並推動經濟增長。報導補充,聯邦參議院預計本週將審議該法案,但在民主黨強烈反對與部分共和黨人的疑慮下,其前景仍不明朗。肯塔基州共和黨參議員保羅(Rand Paul)1日在《面對全國》(Face the Nation with Margaret Brennan)節目中表示:「這項《大而美法案》實質上成為了增加軍事和邊境支出的工具。」保羅是少數公開反對該法案的共和黨參議員之一。他進一步指出:「法案包含約3200億美元新增支出。換個角度說,這已超過我們迄今透過政府效率部(Department of Government Efficiency,DOGE)削減的所有支出總和。」他特別點名馬斯克(Elon Musk)推動的聯邦政府瘦身計畫,「法案中的支出增長已完全抵消馬斯克主導的DOGE的削減成效。」
加劇聯邦赤字、擴大貧富差距! 美眾院通過《大而美法案》內容一次看
由美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間22日通過了《一項偉大的美麗法案》(One Big Beautiful Bill act,OBBBA),該法案將落實美國總統川普(Donald Trump)的稅收與支出優先事項。此立法現將提交聯邦參議院審議,而身為參議院多數的共和黨很可能會進行修改。以下將援引英國《衛報》分析眾院通過版本的主要內容。延長川普首個任期實施的減稅政策川普1.0上任後隨即簽署了《2017年減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act of 2017),該法案降低了稅率並提高所有納稅人的標準扣除額,總體上對高收入者更為有利。這些條款原定於今年底到期,但《偉大美麗法案》會將其永久化,同時將個人標準扣除額提高1000美元、戶主提高1500美元、已婚夫婦提高2000美元,儘管此項調整僅持續至2028年。一系列新的稅收抵免,但僅限川普擔任總統期間該法案創設多項新稅務豁免,其中數項源自川普去年競選時的承諾。納稅人將可扣除小費收入、加班費,以及在美國組裝汽車的貸款利息。65歲及以上長者若調整後總收入不超過單身申報者75000美元或已婚夫婦150000美元,可額外獲得4000美元扣除額。但所有這些優惠將於2028年底失效,恰逢川普總統任期結束前。擴大州稅與地方稅(SALT)扣除額除聯邦稅外,許多州居民還需繳納州稅與地方稅(State and Local Taxes,SALT)。2017年前,這些稅款可在申報聯邦稅時扣除,但川普當年簽署的稅法將扣除上限設為10000美元,這對紐約、紐澤西和加州等高稅負州的納稅人來說仍嫌不足。因此代表這些州選區的眾議院共和黨人經過數週協商後,成功將扣除上限提高至每年40000美元。大規模驅逐無證移民與邊境牆資金作為川普清除無證移民計劃的一部分,美國移民與海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)將獲得450億美元用於拘留設施、140億美元用於驅逐行動,另撥款數十億美元以在2029年前增聘10000名探員。超過500億美元將用於新建邊境防禦工事,可能包括美墨邊境牆。此外,試圖透過移民法庭申請庇護或其他救濟的移民將面臨多項新費用,倡議者認為這可能徹底阻絕其入境。大幅增加的預算赤字這些稅收優惠與支出將帶來巨額成本。國會無黨派財政評估機構「國會預算辦公室」(Congressional Budget Office,CBO)估算,僅稅收政策就將使聯邦赤字增加近3.8兆美元。對聯邦法院的潛在強力限制川普支持者經常抨擊作出不利裁決的法官,該法案包含禁止聯邦法院執行「與臨時限制令或初步禁令」相關之藐視法庭裁決的條款。目前至少有1名聯邦法官在涉及政府的高調移民案件中已準備簽發此類裁決。對此,加州大學柏克萊分校法學院院長切梅林斯基(Erwin Chemerinsky)指出,法官雖可繞過此條款處理未來案件,但現有數百項涵蓋各類主題的法庭命令(包括針對川普政策的諸多訴訟),將無法執行。社會安全網計劃的轉型共和黨試圖通過削減2大聯邦安全網計劃來控制政府支出:為貧困及殘疾美國公民提供醫療補助的「聯邦醫療補助」(Medicaid),以及協助民眾購買食品的「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP),兩者如今都將面臨資金削減,並新增工作要求。城市研究所(Urban Institute)智庫分析類似政策後認為,這可能使多達520萬人失去醫療補助;左傾的預算與政策優先中心(Center on Budget and Policy Priorities)則預測約有1/4的SNAP受助者(近1100萬人)可能被迫退出計劃。富人獲益多於窮人富裕納稅人似乎將比貧困者獲得更多利益。根據CBO本週初步估計,由於減稅延長,最高收入群體的家庭資源將在2027年增加4%,2033年增加2%;而最貧困納稅人因福利計劃縮減,2033年的資源分配將減少4%。終結拜登的綠色能源激勵措施該法案還將逐步取消前總統拜登(Joe Biden)任內的國會所制定的清潔能源稅收優惠,包括鼓勵消費者與企業使用電動車等技術的措施。電動車稅收抵免將於今年終止,風能與太陽能項目僅限法案生效後60天內動工且於2028年前投運者方可享受優惠。清潔能源製造稅抵免將於2031年取消,而尋求升級節能家電的民眾今年後將不再獲得補貼。提高債務上限美國政府舉債權限(即債務上限)將增加4兆美元。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)本月初預測,政府將於8月觸及上限,可能導致債務違約並引發金融危機。