職務列等
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國中人事、會計主任職等門檻放寬！70班降至50班 明年元旦上路、110校適用
因應國中行政業務日益繁重，考試院今（29）日院會通過國民中學人事室及會計室主任職務列等調整案，將適用薦任第七職等至第八職等的學校班級數門檻，從原本70班以上調降至50班以上，預計2027年1月1日起實施。根據教育部統計資料，調整後符合標準的國中將達110所，考試院期盼藉此反映學校實際行政負擔，並改善相關主管職務的人才延攬及留任條件。考試院表示，現行國中人事室及會計室主任的職務列等，主要依據學校規模及行政業務負擔訂定，以班級數作為區分職責程度的標準。依照原有規定，未滿70班的國中，人事室及會計室主任職務列等上限為薦任第七職等；達70班以上的學校，則可列為薦任第七職等至第八職等。不過，隨著校園行政工作逐漸多元，學校在人事管理、會計作業及相關行政事務方面的負擔也持續增加，原本以70班作為職等區分的標準，已難以完全反映部分中大型國中的實際工作情況。考試院指出，中大型國中人事及會計單位主管所服務的人數，以及日常行政業務量，並不亞於地方政府二級機關的相關主管人員。考量地方政府二級機關一條鞭單位主管的職務列等，已自今年2月1日起調整為薦任第七職等至第八職等，考試院認為，有必要重新檢視國中相同職務的列等標準，以維持不同機關間的制度衡平。因此，考試院決定將國中人事室及會計室主任適用薦任第七職等至第八職等的班級數門檻，由70班以上放寬至50班以上，讓更多具有一定規模的國中符合相關標準。根據行政院人事行政總處提供的教育部114學年度統計資料，全國共有724所國中，其中班級數達70班以上者只有22所，占全國國中約3.04%。此次標準調整後，符合50班以上條件的國中將達110所，占全國國中約15.19%，適用範圍較現行制度明顯增加。考試院表示，此次調整除了考量國中校務運作及管理工作的實際需求，也希望使學校與地方行政機關相關主管職務的列等更加合理。考試院認為，適度提高相關職務的列等適用範圍，有助於學校吸引及留住具備專業能力的人事與會計人才，並回應教育現場行政業務持續增加的情況。這項調整預定自2027年1月1日起正式實施，未來班級數達50班以上的國中，人事室及會計室主任職務即可適用薦任第七職等至第八職等的列等標準。
公務員3年走1700人 高市府爆離職潮
勞動部霸凌案延燒，讓公務員身心狀況備受關注。高市議員白喬茵3日直指，高市府近3年約1700名公務員出走，離職率為六都第2，質疑是市長陳其邁帶頭的「飆罵文化」，讓底下公務員受不了「緊緊緊」壓力，才會留不住人。高市府澄清，流動人數無明顯波動，更稱議員解讀方向有誤。白喬茵指出，近日台北市長蔣萬安被民進黨議員說「不滿蔣市長，所以大家都離開」，因此有跳船潮，但高雄不遑多讓，近3年總計1696人離職，是否因為市長要求的「緊緊緊」效率，才讓公務員不堪負荷？白喬茵更一一點名，多個局處疑涉及職場霸凌，她表示，有某局處公務員長期加班，甚至某次在日本休假期間還接到公務電話，壓力大到在地鐵上暴哭。另有1局處新進年輕同仁，生前業務壓力繁重，最終輕生。此外，有1局處公務員在辦公室被公開辱罵，委屈到哭泣。白喬茵直指，過去陳其邁、副市長林欽榮也都曾公開飆罵過下屬，下面主管一一仿效，市府應該重新思考如何對待下屬，並建議人事處應具體掌握各科室離職率，啟動匿名關懷方案，並改善不合理要求下屬on call的現狀。對此，陳其邁回應，最新1年統計，離職率最高是台北，依序為新北、桃園，高雄離職率為9.8％，排六都第4。他強調，離職原因很多，可能因為陞遷、調職，或有更好機會等生涯規畫，不見得是因為待不住。人事處說明，2020至2022年全國離職率，高市府居第3、第4名，2023年高市府離職率於6都排名第4，但流動人數無明顯波動，且該數據包含調職及警察消防統調等人員，議員解讀數據方向恐有誤解。人事處強調，為提高公務人員留任意願，將積極爭取待遇調升、職務列等提高，並向中央爭取員額鬆綁，增加公務人員編制，減輕現職人員工作負擔。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925。
公僕也缺工2／乏經驗與專業菜鳥審圖只要10分鐘 業界：你敢住這種房子？
政府部門缺員問題嚴重，特別是建管和工務單位需才孔急，實務界人士透露，目前許多大樓建築結構審查流於形式，只要十分鐘就完成審查作業，他反問：「這種『專業』把關的建築，你敢住嗎？」考試院公最新數據揭露，2014年報考各類科公務人員逾80萬人次，2020年疑因受到疫情影響，報考人數「腰斬」首次跌破40萬人次，去年更只有32萬報考人次。以土木工程類為例，無論是高考或地方特考，報名人數都小於需用員額，加上地方政府的職等不如中央政府，中榜考生大多選擇中央政府履新，地方政府的員額自然不足，年復一年，各項專業工作只能由其他同仁分攤。以2023年為例，高考二級土木類科，需用員額24人，只來了13人考，錄取11人。對於建管單位缺人嚴重，建築師呂欽文直言問題有二：首先，建管工程人員動不動就被羅織罪名，加上社會氛圍造成這些人的尊嚴低落，建管人員大都不想待在單位，相繼離職反而讓留在單位上的人力更吃緊；其二，經驗缺乏傳承，最直接的是審查流程延誤且專業度下降，由於台灣法規規定，若地下室開挖未達4層或建築樓高未達50米，只需要地方建管單位書面審查，然而建管單位人力又缺乏設計實務經驗，審查流於資料勾稽，詳細度也不足，建照一樣由縣市政府核發，但背後的可靠度有誰敢保證。北市大直新建案灌漿意外，不少專家指出，就是建管處審查工程圖與執照經驗不足惹禍。（圖／方萬民 攝）土木工程師陳先生就是實例，他受到家中長輩影響，18歲高職畢業後便報考土木類科普考，第二次就輕鬆上榜。後來他取得學士學位，接著又相繼通過地方特考和高考，不料卻在報到受訓前，長輩身纏罰單銷單案遭控圖利上銬，儘管事後不起訴，自己也已不敢再投入公職，轉赴業界打拼。新北市土木建築學會理事長余烈則直批，近月不少建築工地灌漿鄰損案，就是沒有經驗的建管處人員審照釀成。他感嘆說，剛畢業的新鮮人願意到公部門服務很好，但是長官自己業務繁忙，根本沒時間帶新人，儘管新人充滿熱血，自己也相信多數不會有貪汙邪念，但「真的沒經驗又沒人教，你要他怎麼辦？」若能提高土木工程類科專業加給，並同步綁定5年以上業界經驗，相信「重賞之下必有勇夫」，公部門能有效招到具有經驗的即戰力人才。對於可能的改革方向，呂欽文建議，政府單位應考慮「圖利除罪化」，由於各項工程一定有利潤，廠商才會來投標，但是公務人員憂心遭落選者檢舉，對於各項興利措施動輒得咎，呼籲政府單位思考，如果各項告發圖利案中，公務人員並無受惠與對價關係，是否能考慮除罪化，讓正派想好好做事的公務員，不再籠罩在圖利陰影下。台北市政府人事處副處長李花書則直言，在已經缺員的公務體系中，由於中央職務列等優於地方，不少人才紛紛投向中央，連待遇已堪稱一流的北市府，都面臨人才流失的問題。呼籲中央政府修法，至少讓地方職務列等向中央看齊，以免淪為政府內部中央地方互搶人窘況。新北市土木建築學會理事長余烈直言，必須提高薪資誘因並要求資歷門檻，否則建照審查問題只會愈發嚴重。（圖／報系資料照）