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川普稀土外交企圖重塑全球供應鏈!專家:短期仍高度依賴中國
美國總統川普(Donald Trump)正加速在亞洲建立稀土供應鏈,以削弱中國在全球關鍵礦產中的主導地位。分析人士指出,這項戰略雖可能重塑全球稀土格局,但要見到具體成果仍需要數年的時間。在短短10天內,川普已相繼與澳洲、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南,以及最新的日本簽署合作協議,旨在強化稀土與其他關鍵礦物的供應,這些原料對綠能、智慧型手機、半導體、人工智慧、電動車及先進武器的製造至關重要。這一連串的協議是華盛頓抗衡北京在該領域「卡脖子」的重要一步,恰逢川習會面前夕。美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute,ASPI)副總裁卡特勒(Wendy Cutler)指出,這些協議若能彼此串聯成為「多邊合作框架」,並搭配強而有力的承諾、融資與資源共享,將可「獲益良多」。她預期川普政府還會推動更多此類協議。川普最新的外交成果是與日本達成協議,雙方承諾確保關鍵礦產的原料與加工品供應,同時在未來6個月內為特定計畫提供資金。稍早與澳洲、馬來西亞及泰國簽訂的協議,也包含數十億美元規模的計畫,並承諾維持公平貿易、避免出口禁令或配額。不過,專家指出,儘管這些協議能帶來急需的資金支持,並逐步削弱北京的壟斷,但整體行動的成本高昂且效果有限。前美國情報高級官員、現任喬治城大學(Georgetown University)高級研究員懷爾德(Dennis Wilder)表示:「我們正嘗試擺脫對中國供應鏈的依賴,但這需要時間。中期我們有機會做到,但短期內仍高度依賴中國。」根據高盛(Goldman Sachs)估算,新稀土礦場的開發往往需長達10年,而中國與緬甸以外的已知儲量極為稀少;此外,興建精煉廠也需約5年。中國目前在稀土開採市場中佔有率達69%、精煉達92%、磁體製造更高達98%。美國稀土開發商「愛國關鍵礦產公司」(Patriot Critical Minerals Corp)執行長薩瑟蘭(Brodie Sutherland)形容,這些協議是「改變遊戲規則的關鍵」,將有助於降低美國受制於北京出口管制的風險、穩定稀土價格,並促進國內創新型精煉與回收技術發展。他指出,透過友好國家的穩定原料供應,美國企業得以專注於高效率提取、道德採礦及高附加價值加工;同時,也能帶來長期利益,如降低融資風險溢價、更快取得新礦場許可,以及在補貼國外競爭者面前「建立公平競爭環境。」IESE商學院(IESE Business School)戰略管理教授羅森柏格(Mike Rosenberg)則指出,中國長期以來透過「策略性地操控稀土價格波動」,令他國開發案難以獲利。他認為,若以公共資金支援這些新計畫,全球礦商與精煉商將有能力進行穩健投資,確保合理報酬。然而,專家也提醒,供應鏈多元化與產能回流的同時,必須面對環境代價。羅森柏格表示:「以環境友善方式開採與精煉稀土的成本極高,而中國能壓低成本,正是因為環保規範寬鬆。」英國智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)環境與社會中心高級研究員施羅德(Patrick Schröder)分析:「消費者必須接受電子產品與綠能科技價格上漲,因為那才反映了真實的材料與環境成本。」這波政策推動也帶動美國上市稀土礦業股價飆升。根據倫敦證交所集團(LSEG)數據,紐約掛牌的「MP Materials」與「Trilogy Metals」股價均已暴漲4倍以上,「Energy Fuels」飆升3倍,「Critical Metals」漲近90%,美國稀土公司(USA Rare Earth)也上升了75%。對此,「亞洲協會政策研究所」的卡特勒表示:「北京最近威脅對全球實施全面的稀土出口限制,成為全球合作夥伴的1記警鐘。」喬治城大學的懷爾德也指出,中國在出口管制議題上「誤判情勢」,此舉不僅動搖全球經濟,也將貿易戰範圍擴大至其他國家,反而「不利於中國自身利益」,「當中國將這項武器只用於對付美國時還算有效,但一旦波及全世界,反而讓更多國家站到美國這一邊。」
屍橫遍野!巴西警方掃黑釀132死 專家示警:幫派無人機攻擊恐常態化
巴西里約熱內盧(Rio de Janeiro,簡稱里約)本週爆發多年來最血腥的警察突襲行動,造成至少132人死亡,震撼國際社會。綜合外媒報導,這場突襲發生在里約北部的阿雷芒(Alemão)與佩尼亞(Penha)2大貧民區,也就是巴西犯罪組織「紅色指揮部」(葡萄牙語:Comando Vermelho)的據點。警方宣稱此行動籌劃2個月,目標是摧毀該幫派的重要毒品網路。然而,大批居民事後在街頭陳列數十具遺體,控訴警方濫殺無辜。公設辯護律師辦公室29日統計,死亡人數達132人,是最初數字的2倍。里約熱內盧州長卡斯楚(Cláudio Castro)雖稱法醫鑑定尚未結束,目前官方僅確認58死,但坦承數字「肯定會變動。」現場影片與媒體照片顯示,居民在佩尼亞市場區將屍體排成一列。許多死者的遺體據悉是在附近山林中尋獲的,警方表示那裡是主要交火的地點。對此,巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)表示震驚,並質疑聯邦政府事前未接獲該州政府的通報。聯合國人權事務高級專員辦事處(OHCHR)也表示「震驚與恐懼」,並要求巴西當局全面調查。州長卡斯楚則辯稱,死者多為幫派成員,「衝突不在居民區,而是在森林中,沒有人會在衝突期間隨意在附近走動。」他還形容這場行動是「對有組織犯罪的歷史性打擊。」警方指出,幫派不僅使用重武器,還動用無人機投擲爆裂物,造成64人死亡。卡斯楚指控「紅色指揮部」涉及「毒品恐怖主義」(narco-terrorism),並強調警方面對的是軍事化的犯罪集團。專家也指出,這場衝突暴露出犯罪組織的科技升級。英國百年智庫「皇家聯合研究所」(Royal United Services Institute)學者索拉(Carlos Solar)表示:「以無人機投擲炸彈,已成為重武裝犯罪集團的新趨勢。他們迫使州警與軍方必須整合反無人機策略,而此時正值巴西政府緊縮財政的時期。」英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies)的米亞博士(Irene Mia)則警告,這種現象顯示幫派「正在進一步軍事化,並利用新興科技將自己塑造成替代權力中心,同時恐嚇政府與受控制的社區。令人遺憾的是,這些無人機攻擊可能將成為常態。」犯罪記者索亞雷斯(Rafael Soares)則指出,「紅色指揮部」近年來重新奪回失地,此次行動或許是州政府為明年選舉展現強硬立場,所採取的政治舉措。目前,突襲地區共有約28萬居民,警方影像顯示全副武裝的部隊在狹窄山坡巷弄巡邏。里約公共安全部長桑托斯(Victor Santos)坦言:「這不是單純的治安事件,而是1場戰爭。數十年的制度性怠惰,讓犯罪得以在城市內滋生蔓延。」此次血案發生之際,里約正準備舉辦「C40世界城市市長峰會」(C40 World Mayors Summit)與「地球獎」(Earthshot Prize)頒獎典禮,相關事件也因此引發國際媒體密切關注。
瘋狂經濟制裁俄羅斯沒用? 專家:現在需要「更聰明的制裁」
距離俄羅斯全面入侵烏克蘭已超過三年半,戰事陷入消耗僵局,美國主導的和平進程幾乎停滯。烏克蘭首都基輔(Kyiv)的盟友近來呼籲西方必須加大對俄羅斯的經濟壓力,希望透過提高戰爭成本,迫使克里姆林宮重新考量持續作戰的代價。根據《CNN商業》報導,歐盟已陸續推出十八輪制裁方案,美國、英國及多國也祭出數十項經濟懲罰,雖然這些措施削弱了俄羅斯的金融與出口體系,但仍未動搖普丁(Vladimir Putin)繼續戰鬥的決心。英國智庫查塔姆研究所(Chatham House)專家提艾許(Timothy Ash)形容,現階段西方不需要「更多制裁」,而是「更聰明的制裁」。俄羅斯經濟目前仍被龐大軍費支撐。官方數據顯示,2023年至2024年間經濟成長超過4%,但今年預估僅剩1%。通貨膨脹可能在6%到7%之間徘徊,中央銀行為抑制物價維持17%的高利率。石油與天然氣出口收入下滑,財政赤字擴大,但根據俄羅斯政府九月底提交的三年預算案,軍費仍維持戰前的四倍水準。為填補支出缺口,克里姆林宮自1月起將增值稅(VAT)從20%調升至22%,並公開表示額外稅收將主要用於國防與安全。普丁承認這項稅改會壓縮經濟成長,但仍為其辯護。卡內基俄羅斯歐亞中心(Carnegie Russia Eurasia Center)研究員普羅科彭科(Alexandra Prokopenko)分析,克里姆林宮的政策設計顯示其已預期長期衝突,並準備在消費受限的條件下維持作戰。查塔姆研究所的艾許則提到,美國國會正在審議的《制裁俄羅斯法案》(Sanctioning Russia Act)若獲通過,對購買俄羅斯能源出口的國家徵收500%關稅,將可能直接使俄羅斯經濟崩潰。不過普丁上週稱此提案「難以想像」,美方也 unlikely 實施,因全面封殺俄羅斯能源恐導致全球油價飆升。艾許建議,美歐可考慮較溫和的「次級關稅」方案,對俄能源出口徵收約20%至30%關稅,並將稅收用於資助烏克蘭。這項構想呼應歐盟內部正在討論的資金計畫。根據多家歐洲媒體披露的文件,歐盟可能以凍結中的俄羅斯資產作為擔保,向烏克蘭提供1,400億歐元的貸款,並規定基輔僅在俄羅斯支付戰爭賠償後才需償還。艾許表示,這將是「對俄羅斯發出的明確訊號,烏克蘭有足夠資金持久作戰」。德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)在《金融時報》(Financial Times)撰文支持該計畫,認為莫斯科只有在意識到烏克蘭「能撐得更久」時,才可能回到談判桌。歐洲政策分析中心(Center for European Policy Analysis)研究員科良德(Alexander Kolyandr)則提出不同觀點,主張新制裁應聚焦俄羅斯的「人力危機」。他認為,應反其道而行,鼓勵俄羅斯專業人才外流,加劇勞動短缺與工資壓力,使克里姆林宮更難抑制通膨。同時,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)批評西方執行制裁不力,揭露俄軍在10月5日大規模攻擊中使用了含10萬多個歐美零件的武器系統,質疑制裁漏洞。「全面戰爭已第四年,若還有人說不知道如何阻止零件流入,實在不可思議。」。艾許補充,對違制裁者的懲處應具實際威嚇力,「幫俄羅斯繞過制裁的公司賺得盆滿缽滿,卻沒有人被關進監獄」。另一方面,烏克蘭近月對俄煉油廠的無人機攻擊被視為另一種「經濟武器」。俄羅斯西亞拉分析機構(Siala)估計,這些攻擊造成煉油產能損失約38%,導致國內汽油短缺並迫使出口原油。卡內基研究員瓦庫連科(Sergey Vakulenko)指出實際損失可能略低,但依然使俄國經濟承受壓力。艾許認為,燃料短缺與出口受限的雙重打擊遠勝任何制裁,也說明西方應允許烏克蘭獲得更多遠程打擊武器。
英國百年智庫揭密:俄羅斯正協助中國強化奪台能力
歷史悠久的英國智庫26日撰文示警,俄羅斯已與中國簽署合約,向中國人民解放軍(PLA)提供可空投的裝甲車輛、武器與技術,並派遣教官訓練營級部隊,強化解放軍武統台灣時的空降與滲透能力。此舉不僅能提升中國戰力,也反映俄中在俄烏戰爭後深化的軍工及地緣政治合作。成立將近2世紀的英國國防與安全智庫「皇家國防安全聯合軍種研究所」(RUSI)26日撰文指出,中國國家主席習近平已指示解放軍必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力。然而,大規模兩棲登陸作戰風險極高,適合登陸艇輸送部隊與裝備的灘頭極為有限,沙灘的坡度與承載力更進一步限制了行動。奪取機場雖可讓部隊空運進入,但俄羅斯在入侵烏克蘭時的經驗顯示,跑道很容易被破壞而失效。因此,解放軍迫切希望找到更多元的方式與地點,將部隊輸送到台灣。雖然俄羅斯在軍事能力上超越中國的領域正逐漸縮小,但其在空降機動方面的實戰經驗與能力,是中國所缺乏的。根據駭客組織「黑月」(Black Moon)取得的合約與往來文件,俄羅斯在2023年同意向解放軍提供1整套裝備,可供1個空降營使用,並附帶供特種部隊滲透所需的特殊裝備,同時提供完整的培訓流程,包括操作員與技術人員的使用訓練。此外,俄羅斯也正在向中國移轉相關技術,讓中國能夠本地化生產,並逐步擴大量產與現代化改良。這些大約800頁的合約與附件看似真實,部分細節也經過獨立驗證。但仍存在文件遭到篡改或刪減的可能性。根據合約規定,俄羅斯將出售給中國:37輛BMD-4M輕型兩棲突擊空降戰車,配備100毫米火炮與30毫米自動炮。11輛Sprut-SDM1輕型兩棲反坦克自走炮,配備125毫米炮。11 輛BTR-MDM「拉庫什卡」(Rakushka)空降裝甲運兵車。多輛「魯賓」(Rubin)指揮觀察車與KSHM-E指揮車。合約要求所有裝甲車輛必須安裝中國的通信與指揮控制系統,並確保與俄羅斯電子設備的電磁相容性。這不僅為了保持與中國其他部隊的互相操作性,也是因為中國裝備的技術性能更佳。俄方還必須調整裝備與軟體,以便使用中國彈藥。另俄方需訓練1個中國空降營使用這些裝備。裝甲車駕駛員將在庫爾干馬什工廠(Kurganmashzavod)受訓,指揮觀察車與Sprut火炮的乘員,則在位於朋札(Penza)的俄羅斯企業「JSC NPP Rubin」受訓。在完成模擬器與訓練裝備課程後,中國的空降營將在中國境內的訓練場進行集體演訓,由俄羅斯教官負責指導,包括空降、火力控制與單位機動。俄方還將轉交Rheostat空降炮兵指揮觀察車與Orlan-10多用途無人機,並在中國建立「俄製裝備技術維修中心」,移交所有必要的技術文件,使中國能在未來自行生產與升級相關能力。具備在台灣港口與機場附近高爾夫球場或其他堅硬開闊地帶空投裝甲車的能力,將使空降部隊大幅提升戰力,並可能威脅奪取這些設施,為後續部隊登陸清出通道。此外,合約還包含「Dalnolyot」特種降落傘系統,可在高達32,000英尺的高度投放190公斤以下的載荷,投送距離達30至80公里。俄羅斯正在為中國特種部隊提供裝備與訓練,使其能在不被發現的情況下滲透他國領土,提供對台灣、菲律賓以及區域內其他島國的攻擊選項。文章續稱,解放軍奪取台灣的最大挑戰,在於能否成功登陸並迅速集結足夠兵力,建立灘頭陣地,並在國軍完成動員之前奪取關鍵地形。適合登陸的灘頭數量有限且眾所周知;島上跑道與港口雖可能成為後續增援的重要設施,但台灣守軍必然優先破壞。若解放軍空軍(PLAAF)在「聯合火力戰役」的支援下壓制台灣防空,空中機動將成為最快的投送方式,並能將作戰範圍擴散至更大區域。直升機雖靈活,但輕步兵若無裝甲與火力支援,將難以抵禦機械化敵軍,正如俄軍在霍斯托梅爾(Hostomel)戰役中的失敗所演示的。因此,能夠空投裝甲車輛,將大幅強化空降部隊的戰力,威脅奪取港口與機場,為後續大軍登陸鋪路。值得注意的是,若中國企圖奪取台灣,南海可能同時爆發衝突,迫使解放軍必須將戰力投射至更遠地區。在戰爭初期,空降機動可讓解放軍先行奪取台灣以外的關鍵地形,如機場與基礎設施,避免其被美軍用來反制兩棲登陸。換言之,增強的空中機動能力將為解放軍提供更多快速投射戰力的選項。俄羅斯提供的裝備與伊爾-76/78(Il-76/78)運輸機相容,並可使用PBS-955M/957、MKS-350-14M與APSDG-250降落與傘降平台系統,「列車式」的空投車輛。俄軍最近在「西方演習」(Exercise Zapad)中展示了這一能力。合約也規定俄方須派遣教官赴中國,訓練中國飛行員與機組員掌握這種投送方式。中國目前已能用運-20(Y-20)運輸機投送空降裝甲車,並在2025年部署了一系列與俄軍相當的新型空降裝備。然而,以1個俄式空降營的規模進行空降作戰,需要約35架伊爾-76,但中國空軍僅擁有26架(其中10架為2013年由俄羅斯出售)。因此,解放軍為何仍購買整套俄式空降營裝備,引人關注。合約同時包含1整營的空投與傘降設備,顯示解放軍預期將取得更多運輸機,或分階段投送。對解放軍而言,這筆交易的最大價值可能不在裝備本身,而在於俄軍可傳授的空降部隊指揮與控制程序,尤其是俄軍擁有解放軍缺乏的實戰經驗。合約還要求配備完整的營級裝備與更多指揮控制平台,顯示中國希望進行營級的集體演訓,而這只能以俄式裝備為基礎。這項交易同時凸顯俄中在俄羅斯全面入侵烏克蘭後,逐漸深化的軍事工業合作。中方由中央軍委裝備發展部主導,並有空軍與空降兵參與;俄方則由「俄羅斯國防產品出口公司」(Rosoboronexport)負責,並涉及「伊留申航空複合體」(PJSC Il)、「俄聯邦儀器設計局」(KBP)、「聯合儀器製造公司」(OPK)等多家國防企業,還包括俄國國防部的27家研究所。中方的實際執行則由「中航工業」(AVIC)、「中國電子科技集團」(CETC)、「中國兵器工業集團」(NORINCO)負責。歷史上,俄羅斯一直對向中國輸出技術優勢領域心存戒心,擔憂知識產權遭竊。但隨著國際格局變化,莫斯科發視台海衝突與全球經濟秩序的分裂是1種槓桿,能將自己定位為北京的關鍵原料與軍工供應方。對中國而言,資金注入俄羅斯軍工體系,則有助延續俄烏戰爭,從而牽制北約在歐洲戰場的力量。不過,中國過去一直試圖淡化與莫斯科的軍事合作痕跡,如今這些合約恐意味著北京態度出現轉變,願意進一步深化與俄羅斯的直接防務合作。
嚴防政權更迭!委內瑞拉展開3天大規模軍演 秀俄製戰機與超音速反艦飛彈
委內瑞拉近日展開為期3天的大規模軍事演習,並公開展示多架俄製戰機,藉此恫嚇美國。這場名為「主權加勒比200」(Sovereign Caribbean 200)的軍演,正值美國在加勒比海部署軍艦和核潛艦之際,兩國緊張局勢再度升級。據《CNN》援引委內瑞拉國防部長洛佩斯(Vladimir Padrino López)透過國營電視台(VTV)發表的訊息,本次演習動員超過2,500名士兵,地點位於委內瑞拉加勒比海上的拉奧奇拉島(La Orchila)。軍演涵蓋空軍、海軍及地面部隊,參與裝備包括12艘不同級別的艦艇、22架飛機及約20艘小型船隻。除了演習,委內瑞拉還刻意展示多架搭載反艦飛彈的俄製蘇愷-30MK2戰鬥機,強調自身具備防衛能力。這些戰機隸屬第13「獅子」戰鬥機群,配備俄製Kh-31超音速空射型戰術飛彈。根據俄羅斯戰略與技術分析中心(Centre for Analysis of Strategies and Technologies)報告,委內瑞拉在2007至2008年間自俄國購入數量不明的此類型飛彈。另據英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies,IISS)2024年的公開評估顯示,委內瑞拉擁有反艦與反雷達版本的Kh-31飛彈,以及共21架蘇愷-30MK2戰機,但由於經濟長期困境,實際可動用的戰機數量存疑。委內瑞拉非政府組織「公民監督」(Control Ciudadano)的調查則指出,近20年來該國軍機事故頻傳,凸顯政府在資訊公開上的不透明,以及系統老化、維修不足與缺乏零件等問題。洛佩斯強調,演習是對美國軍艦進駐加勒比海的直接回應。華盛頓方面則堅稱,他們部署包括3艘阿利·伯克級驅逐艦 (Arleigh Burke-class destroyers)、伊利湖號飛彈巡洋艦(USS Lake Erie CG-70)、硫磺島級兩棲突擊艦(Iwo Jima-class amphibious assault ship),以及1艘核動力潛艦,目的是為了打擊毒品走私。但委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)指控,美國真正的目標是推動委內瑞拉的政權更迭。美國早前已指控馬杜洛涉入毒品交易,並懸賞5,000萬美元通緝他。卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)當局則聲稱已在全國動員數百萬名民兵,馬杜洛上月更強調:「沒有任何帝國能玷污委內瑞拉的神聖領土。」軍演啟動的前1天,美國總統川普(Donald Trump)宣布,美軍已在加勒比海擊沉3艘涉嫌載運毒品的船隻,並宣稱這些船隻與委內瑞拉有關。美方指出,首艘在9月2日遭擊沉的船隻疑似與委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車幫」(Tren de Aragua)有關,共造成11人死亡。隨後美國又發動第2次打擊,聲稱擊斃3名「毒梟恐怖分子」(narcoterrorists)。川普之後更在記者會上補充:「實際上我們擊沉的是3艘船,而不是2艘,只是你們只看到2艘的消息。」在緊張局勢升高的同時,美國總統的特別任務特使格雷內爾(Richard Grenell)則透露,他依然相信美國與委內瑞拉有可能透過協商避免戰爭。
英智庫警告:伊朗政權瀕臨崩解 「治理真空」恐引發國家內戰
英國智庫亨利傑克森協會(Henry Jackson Society)最新研究警告,伊朗政治體制正處於臨界點,在內外壓力交錯下已出現崩解徵兆。報告直言,最嚴重的後果恐是政權垮台後留下治理真空,進而將社會推向內戰。根據《紐約郵報》報導,亨利傑克森協會發布的報告指稱,聯合國統計顯示,德黑蘭今年已執行近900起死刑,執法方式被形容為「用來製造恐懼」。報告認為,若崩潰無法避免,外部與內部行為者必須確保過渡「快速且無痛」,避免真空引爆大規模流血衝突。同時強調,伊朗統治菁英仍緊扣「伊朗革命」的正當性敘事,將核計畫與對外代理行動視為政權存續的核心。研究將風險歸納為兩條線:其一是最高領袖哈米尼體制力圖「重建核計畫」,並持續輸出代理人與恐怖活動;其二是國內社會對高壓統治與經濟困境的不滿情緒。文件援引6月以色列在美國協助下針對伊朗核設施的定點攻擊,評估雖削弱當下能力,但無法根除整體威脅。在內政層面,研究描繪出一個「文化上追求自由、渴望鬆綁」的反對派樣貌。不過,當局在資源與鎮壓上的優勢仍然顯著,使文化反抗與經濟不滿互相放大,系統性風險持續上升。報告認為,若能在體制崩落前備妥清晰過渡藍圖,將有助於凝聚反對派,並把社會動能導向有序更替,而非無序對抗。願景層面,研究將「避免治理真空」視為唯一可接受的路徑,包括過渡管理、公共安全維持、國家資產與核設施管控,以及最低限度的外交政策延續。報告也指出,短期挑戰包括「6月定點攻擊」後的核研發遞補、代理網絡調整與鎮壓節奏;中長期則取決於人民對死刑規模與經濟困境的怒氣,是否能轉化為制度性變革。研究總結,伊朗當前局勢並非單一事件造成,而是司法、人權、經濟與安全多重壓力長期累積的結果。若要同時消解對國際社會與國內民眾的威脅,唯一可行的方案是提前設計過渡機制,將治理真空降到最低,讓社會不滿透過制度管道化解,而不是讓街頭與槍聲決定下一階段秩序。
各國政府總債務達91兆美元「堪比全球經濟規模」 IMF示警「這問題」需盡快解決
目前有報導指出,全球政府的債務總額已經達到前所未有的91兆美元,這個數字幾乎等同於全球經濟的規模,實際上也對各國的生活標準造成了嚴重威脅。國際貨幣基金組織(IMF)甚至直接點名美國要盡快解決「慢性財政赤字」的問題,根據《CNN》報導指出,各國政府之所以會債務高舉,一部分原因是因為受到疫情影響,為了刺激經濟而舉債。疫情帶來的問題就連美國等富裕經濟體也明顯受到影響。但大多數政客在選舉時都刻意忽略這個問題,不願對選民描述債務洪流所帶來的增稅、削減開支措施。甚至有些政客出近乎「大撒幣」的承諾。報導中認為,此舉恐會再次推高通膨,甚至引發新的金融危機。目前國際貨幣基金組織(IMF)已經點名警告美國必須緊急解決「慢性財政赤字」的問題。Vanguard全球利率部門主管Roger Hallam表示,持續的赤字和上升的債務負擔,目前已經成為中期關注的問題。他認為,隨著全球債務負擔的增加,愈發引起投資人的焦慮。其實就連在法國,也因為政治動盪的關係,加劇了投資人對該國債務的擔憂,連帶導致債券收益率飆升。根據美國國會預算辦公室預計,美國債務將在未來10年達到GDP的122%。到2054年,債務預計將達到GDP的166%,如此比例將嚴重拖慢經濟增長。前美國財政部首席經濟學家、現任哈佛大學肯尼迪學院教授的Karen Dynan表示,如果要解決美國債務問題,需要透過提高稅收、削減福利來完成,優先衝擊的就是會保障和健康保險計劃。但實際上卻是許多政客不願談論這些嚴肅的議題,這連帶地恐會讓民眾生活產生深遠影響。哈佛大學經濟學教授Kenneth Rogoff其實也希望美國與各國政府應當開始縮衣節食,他認為,如今的債務不再是利息趨近於零的負擔。在2010年代,許多學者、政策制定者和中央銀行家認為,債務利率將永遠接近零,開始認為債務是免費的午餐。Kenneth Rogoff認為,這是一種錯誤的想法,因為政府債務就像持有浮動利率抵押貸款,如果利率大幅上升,利息支付的費用也會大幅增加。報導中也提到,目前美國政府在2024年將花費8920億美元來支付債務利息,遠遠超過國防預算,這數字甚至接近老年人和殘疾人的健康保險計劃Medicare的預算。而在2025年,美國政府的債務利息費用將會超過1萬億美元,國債總額超過30萬億美元,這個數字大約等同於美國經濟的規模。其實除了美國政客刻意忽略財務問題外,在英國也是如此。英國智庫「財政研究所」日前譴責英國兩大主要政黨,認為其對公共財政問題保持緘默,對問題視而不見。財政研究所所長Paul Johnson表示,無論誰在大選後上台,除非他們運氣好,否則很快就會面臨一個嚴峻的選擇「提高稅收、削減某些領域的支出」,或是「借更多的錢並接受債務長期上升」。但其實也是有國家正在努力解決債務問題的,像是德國,近期的債務限額爭議,讓德國的三方執政聯盟背負著巨大壓力。但報導中也提到,延後控制債務,如果時間太晚的話,還是會使政府受到金融市場的懲罰。像是英國前首相特拉斯在2022年試圖通過增加借貸來推動大幅減稅,結果反而引發英鎊暴跌。
「周休3天」有利勞資雙方!英國61家試辦公司「近9成1年後仍維持」
在全球最大規模的「周休3日」試驗結束1年後,英國大多數參與該計畫的公司,仍然允許員工縮短每週工時,且超過一半的公司將周休3日永久化實施。據CNN的報導,英國智庫「自治」(Autonomy)與非營利組織「全球每週4天」(4 Day Week Global)曾共同進行試驗,在2022年6月至12月之間的半年裡,參與計畫的英國61家公司之員工,以正常工作時間的80%,換取相同的工資,並承諾在工作表現上完成100%的進度。結果這場大規模實驗的籌辦者之一近日發布報告指出,至少89%參與試驗的公司仍持續執行周休3日的政策,甚至有51%參與試驗的業者在2023年底將周休3日永久化實施。61家企業中僅2家沒有回覆進行該項調查的研究人員。與劍橋大學、牛津大學、波士頓學院人員合作研究英國周休3日計畫的英國智庫「自治」(Autonomy),於當地時間21日發布了上述調查結果。研究報告指出,減少工時對於勞資雙方都是極為有利的。試驗結束時,員工表示身心健康都有了明顯改善;工作與生活更趨平衡;生活整體滿意度有所提升;工作疲勞程度也得到緩解,而且這些進展在試驗結束後1年依然保持。負責針對參與試驗的公司員工進行調查的波士頓學院社會學教授邵爾(Juliet Schor)指出,「關鍵的一點是,半年的試驗結果顯示,這不是罕見或短期的影響,這些試驗帶來了真實且持久的改變。」另外61家公司中,有28家的經理或執行長也同意答覆該項問卷,他們都表示,每周工作4天對公司營運產生了積極正面的影響。半數受訪者指出員工流動率有所下降;近3分之1的人則表示該制度顯著改善了招聘作業;82%的高階主管也認為,周休3日有益員工福祉。英國智庫「自治」還在報告中點出,參與試驗的公司如何讓周休3日制度保持良好運作的方法,包括修訂會議規範、職場溝通,以及待處理事項的優先順序。該項報告的作者也指出「顯而易見,1星期工作4天不僅僅是曇花一現,英國各地都有公司成功運作至今。」報導補充,這61家參與試驗的英國公司有近半數屬於廣告行銷、專業服務、非營利部門,其餘則涉及建築、製造、零售、醫療保健、藝術娛樂等一系列行業。近年來縮短每周工作天數的呼聲不斷增加,尤其在新冠疫情期間全球各地開始實施遠距工作以後,這樣的呼聲逐漸受世人關注。目前世界上已有許多地方開始針對周休3日進行測試,其中包括2022年執行的一場囊擴美國及愛爾蘭共33家公司的實驗。
美五角大廈發布《網路戰略報告》 控中俄2國可能打擊關鍵基礎設施
美國五角大廈(The Pentagon)於美東時間12日發布了《2023年美國國防部網路戰略報告》(2023 DoD Cyber Strategy Summary),內文直指中國和俄羅斯可能會在戰爭爆發前,對美國關鍵基礎設施發動破壞性網路攻擊,以「製造混亂並阻礙美國的軍事動員。」據美國保守派新聞網站《每日電訊報》的報導,新發布的網路戰略報告指出,「美國正面臨惡意網路行為者的挑戰,他們試圖利用技術漏洞,破壞美軍的競爭優勢,並針對我們的關鍵基礎設施實施打擊,危及美國人民。因此防禦和擊退這些網路威脅是國防部的當務之急。」報導指出,雖然中國對美國構成較嚴重的長期威脅,但五角大廈官員其實更擔憂來自俄羅斯的網路打擊。負責網路政策的國防部副助理部長Mieke Eoyang也向記者強調,當局將中國視為該部門「在網路領域的挑戰」,並將俄羅斯視為網路空間中的「重大威脅」。報告顯示,自俄烏戰爭爆發以來,東歐國家已多次遭受來自俄國的網路攻擊。俄羅斯軍事和情報部門還會使用一系列類似的手段騷擾烏軍後勤,或是破壞該國的民用基礎設施,以削弱其戰爭意志。據政治新聞網站《政客》(Politico)稍早提供的數據顯示,俄羅斯今年以來對烏克蘭安全和國防部門發動了300多次的攻擊,並對其商業、金融、電信和軟體等多個領域實施400多次的打擊,針對政府相關組織的網路攻擊更高達500次。這份新發布的報告也示警,儘管俄軍的網路打擊只取得有限的成果,但俄國內部若面臨「危機時刻」,美國及其盟友還是很有可能遭受類似的攻擊並受創。報告還點名中國共產黨將網路空間的發展視為其戰勝美國的核心理論之一,其從事的間諜活動和剽竊行為,已嚴重損害美國的關鍵防禦網路,以及更廣泛的關鍵基礎設施。不過,根據英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies,IISS)2021年發布的報告顯示,中國和俄羅斯在網路強國的排名中皆落後於美國,因此若論及網路攻擊和網路空間的壟斷性優勢,美國更是不惶多讓。
WHO要求性教育「4歲自我探索」 英國怒轟把學生當實驗品揭:10%想變性
性教育固然重要,但如果太早讓孩童接觸,是否會造成反效果?英國一份研究發現,16至18歲的年輕人中,1000多人內有超過一半,在求學過程認識想要或已經變性的人,而且有10%的人嘗試變性,讓保守黨擔憂學校仍然存在有害的教育內容。根據《每日郵報》報導,英國智庫Civitas發表報告,有3分之1的人被教育「女人可以擁有陰莖」,5分之1的人被教育「男人可以懷孕」,研究針對英國1168名年齡介於16至18歲的年輕人進行調查,有54%的人認識想要或已經改變性別的人,有10%的人坦承有變性的念頭,或者已經動手術了。該報告還發現,1097名育有12至16歲孩童的父母中,有77%希望獲得查看所有性教育相關的合法權利。國會議員和家長不滿,認為學校打著性教育的幌子,把孩童當作「心理和社會實驗」對象。另外,有一份68頁報告《歐洲性教育標準》提到,4至6歲的兒童應該接受性教育,談論性並鞏固性別認同,「4歲以下兒童應該探索自己的身體」。保守黨呼籲世界衛生組織(WHO)需要立即修改標準,「我們必須停止有害的性別意識形態的性教育」,他們擔心聯合國和世界衛生組織正在推廣一種實驗性、不科學的方法,包括促進接受性教育的組織。一名政府發言人表示,政府不承認WHO的這項指南和建議,「我們提供自己的指導,幫助學校向兒童和青少年傳授健康知識」。
英國擬實施2週工作9天 可改善勞工身心狀況提高工作效率
英國日前實施了「週休3日」實驗計畫,最終結果十分順利,雖說願意參與實驗的企業仍是少數,但實驗後發現這些企業不僅營收成長,員工離職率、缺勤率等也大幅下降,員工的身心健康以及滿意度都明顯提升。現在英國又將進行新一波「2週工作9天」的計畫,希望找出更能讓企業及民眾接受的新工作模式。根據《CNBC》報導,先前由波士頓學院、劍橋大學及牛津大學與英國非營利組織4 Day Week Global、英國智庫Autonomy等組織合作的「週休3日」計畫雖說獲得正面迴響,但許多企業依然無法接受,畢竟此計畫讓工作日減少20%,於是現在英國又推出新一輪實驗,將進行「2週工作9天」的計畫,期望能找到令雇主及受雇員工都能滿意的方法。「2週工作9天」的方式通常是員工每隔1週的週五固定休假,也就是一週休2天,下一週即休3天。有些企業實施「2週工作9天」會有附帶條件,像是要求員工在上班日加班,有些公司則無其他條件,只是要求員工必須保持和以往相同的產出。1名正實施「2週工作9天」的公司負責人表示,在休2日和休3日的輪換之間,會達成一種神奇的平衡,進而促使員工即是一週休3天,依然能達到週休2天的產出量。不過週五時,有些員工休假可能會造成工作交接上的麻煩。
日英簽署《相互准入協定》 允許互相部署武裝部隊
由於日本今年是G7峰會主辦國,首相岸田文雄正為此展開訪問歐洲G7國家之旅。繼法國、義大利之後,岸田文雄11日訪問倫敦並與英國首相蘇納克會晤,雙方簽署允許相互部署武裝部隊的《相互准入協定》,讓英國成為第1個能在日本駐軍的歐洲國家;中國外交部11日就此批評,英日不應製造假想敵,將集團對抗的舊思維引入亞太地區。英國是第1個與日本簽署《相互准入協定》(Reciprocal Access Agreement,RAA)的歐洲國家。英國首相府表示,RAA允許英、日在對方領土部署武裝部隊,是英國與日本逾一世紀以來最重要防衛協定,有助鞏固英國對印太區域安全的承諾,該協定允許英、日一同計畫及執行規模較大、複雜度較高的軍事演訓和部署行動。蘇納克會前表示,在過去的12個月裡,書寫了英日關係的新篇章。RAA不僅鞏固英、日雙方對印太區域的承諾,也凸顯兩國共同致力強化經濟安全、加速防衛合作、促進創新、創造高技術門檻的就業機會。在這個競爭日益激烈的時代,民主社會更應持續並肩努力、應對前所未見的全球挑戰。英日去年不斷加深安全合作。英國、日本及義大利在去年12月上旬宣布將整合各自研發計畫,並藉由「全球空戰計畫」(Global Combat Air Program)共同打造第六代匿蹤戰機。去年11月,英軍和日本自衛隊還共同進行了奪島演習;英、日去年也簽署了數位夥伴關係協議,以強化在半導體研發與技術交換、網路安全、人工智慧等領域的合作。NHK報導,參與協定討論的英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)艾爾(Jonathan Eyal)表示,此協定是日英之間超過15年談判的結果。英國一直強調俄羅斯威脅,日本強調中國威脅,但烏克蘭戰爭清楚表明兩者都對現狀構成嚴重挑戰。這項協議的真正目標,是為了促進日本和英國的防務合作和防衛裝備的聯合生產,以及技術轉讓和戰略磋商。針對英國將能在日本駐軍一事,中國外交部發言人汪文斌11日回應稱,亞太是和平發展的高地,不是地緣博弈的競技場,中國是各國合作的夥伴,不是任何國家的挑戰。有關國家開展防務合作應當有利於增進各國間的相互理解、信任與合作,不應製造「假想敵」,更不應將集團對抗的舊思維引入到亞太地區。此外,岸田文雄10日訪問羅馬時已會晤了義大利總理梅洛尼。梅洛尼表示,雙方同意將關係提升到戰略夥伴關係層次,這是加深各層面接觸的重要一步,將啟動義日外交和國防的雙邊協商機制。且「印太地區是具有戰略意義的地區,也是一個需要解決重大問題的地區」。
中疫情失控企業停擺衝擊經濟 英媒:領導機制有嚴重缺陷
中國放棄新冠肺炎清零政策,卻缺乏應變策略成了一場災難,罔顧人命拒絕美國等西方國家疫苗援助。英媒指出,這波疫情恐造成百萬人死亡,經濟陷入癱瘓,許多企業、物流因員工染疫缺工停擺,浙江工廠被迫提前放年假,種種跡象顯示中國疫情海嘯恐再度衝擊全球供應鏈,而這一切都歸咎於習近平判斷失誤及傲慢所致。根據英國每日電訊報(The Telegraph)報導,中國20天內有約2.48億人染疫,全中國被新一波毀滅性的病毒所籠罩,民眾掃光退燒藥、止咳藥等防疫物資;殯儀館排起長隊、火葬場不斷運轉,經濟開始陷入癱瘓。報導直言,隨著中國各地的醫療量能和殯儀館瀕臨崩潰,外加企業陷入停頓,習近平的失誤所造成的人命和經濟代價越來越清晰。為降低中國人命損傷以及避免波及全球,美國及德國都已表明提供mRNA疫苗給中國,但習近平堅持不給中國人施打外國疫苗。世界衛生組織(WHO)6月就表示,中國國藥集團的疫苗施打2劑後,針對預防有症狀感染和住院治療的有效率為79%,莫德納和輝瑞疫苗的有效率約為95%。英國智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)研究員Steve Tsang認為,使用西方疫苗就等於承認中國搞砸了,習近平絕不會容忍這一點。牛津大學中國中心的經濟學家馬格納斯(George Magnus)說,慘淡的經濟形勢有可能打擊習近平的個人權威,這場危機證明習近平領導下的中國治理機制有嚴重缺陷。這波疫情再度衝擊脆弱的經濟,全球最大貨櫃港口上海港已因從業人員染疫,衝擊營運。挪威航運公司Torvald Klaveness 研究主管在推特稱,中國疫情失控,該公司雇用的中國代理人中有9成身體不適,這些人遍及北京、天津、上海、寧波、廣州等。陸路物流也瀕臨癱瘓,阻礙重要零件運輸,迫使一些工廠暫時關閉,許多工廠已經決定提前放農曆新年假期,浙江某些紡織廠則要求工人2個月內都不要回來。貨運管理公司Zencargo示警,卡車司機染疫可能會嚴重破壞供應鏈,威脅全球企業出貨時程。Pantheon Economics首席中國經濟學家Ducan Wrigley也告訴客戶,中國還沒有走出困境,要到2023年第二季才會看到曙光。
英國智庫發布全球金融中心排名 「美國第一」遠遠領先第二英國
新加坡《聯合早報》網站近日報導稱,英國智庫New Financial近期發布的研究報告顯示,美國仍然是世界上最主要的金融中心,遠遠領先於第二名英國。中國則位列第三。大陸「參考消息」引述《聯合早報》報導稱,New Financial對65個市場主體的評估和排名,與Z/Yen Group等類似調查的結果趨近。但New Financial側重於實質的國內和國際金融活動,而不是商業和監管環境等定性因素。在New Financial的排名中,美國的總體得分是84分(滿分100分),是英國35分的2倍多。而英國的得分則是法國、德國或盧森堡的近3倍。中國則以29分名列第3大金融中心,領先於日本(19分)和法國(13分)。New Financial報告稱,「亞太地區的市場在全球10大金融中心中占4席,在全球前20名中占8席,而且自2016年以來增長最為迅速」。值得關注的是,國際貨幣基金組織(IMF)今年4月時上調今、明兩年的全球經濟增長(GDP)到6%和4.4%;而中國今年的經濟增長預測則提高到8.4%,是中國去年以來最強勁的增長。
冰島實施週休3日成功!研究人員:勞工上班4天更幸福、產能更佳
冰島實施一項大規模前導實驗計畫發現,週休3日、工作4日的人不僅感到更幸福,工作產能也更好。根據《加拿大廣播公司》(CBC)報導,自2015年至2019年間,冰島雷克雅維克市議會(Reykjavík City Council)和冰島聯邦政府以及工會共同合作,測試週休3日的優、缺點。一共約有2500名員工,相當於冰島逾1%勞動參與人口參加該項實驗,這些受試者每週工作35至36小時,而非標準的40小時,薪資也並未裁減。研究報告指出,實驗中的勞工們能展現更大的幸福感,工作和生活的平衡有所提升,在職場上更具合作精神、同時保持現有工作表現和產能。研究人員、英國智庫「自治」(Autonomy)共同主任史壯奇(Will Stronge)表示:「研究結果非常正面,來自公部門各領域勞工對於工作和生活平衡的滿意度相當高,他們花更多時間陪家人、做更多業餘活動,例如:騎腳踏車、培養新嗜好等。誠如人們所想,這不只從勞工觀點來看大成功,就連資方觀點也是如此認為。」該智庫和冰島永續民主協會(Association for Sustainable Democracy)共同彙整關於這場實驗的資料。實驗參與者來自多種職場,包括辦公室、醫院、托兒所、社會服務單位等,他們的工時通常為週一到週五,並且朝九晚五,而需要輪班的工作則藉由其他方式減少工時。史壯奇表示,工時減少,勞工更快樂並不令人意外,意外的是,資方也是受益者,「在最好的情況下,管理人回報產能提升,在最糟的情況下,產能維持穩定;此外,這項實驗對雇主的底線並無影響。」對此,史壯奇認為,因為員工面對的職場壓力、焦慮、憂鬱和精疲力竭都減少了,因此也更賣力工作、更少請病假。勞工覺得獲得更多休閒時間,因此對於他們的工作更加努力。無獨有偶,日本微軟(Microsoft Japan)也曾在2019年實施週休3日,發現產能提升40%;一家名為Perpetual Guardian的紐西蘭公司,也在試驗週休3日後發現產能提升20%,2018年起永久實施。
實驗「周休3日」5年大獲成功 冰島8成勞工跟進
冰島先前進行了長達5年的「周休3日」的實驗,結果研究人員發現,實驗成果可以說是超級成功,縮短上班時間並不會降低勞工的產能,反而有所提升,目前冰島境內已經有86%的勞工即將跟進這項新制度。根據《BBC》報導指出,這項實驗是首都雷克雅維克市議會發起,並由英國智庫「自治」(Autonomy)、「永續民主協會」(Association for Sustainable Democracy,Alda)來協助執行,從2015年開始舉辦,並且在2019年停止,實驗對象是2500名公務員,佔冰島總人口的1%,這些人原本是1週工作5日共計40個小時,但在實驗的要求下縮減至4天,工作時數為35至36個小時。而經由長時間的實驗後,許多勞工反應1週工作4天,這讓工作壓力比較小,同時也可以避免過勞的發生。而參與實驗的研究人員也發現,在大多數的地方,工作時數的縮短,並沒有降低勞工的生產力,生產力幾乎不變,甚至有明顯提升的趨勢。由於實驗的成功,這也讓冰島當地的許多職業工會獲得與企業談判的機會,目前冰島境內有86%的勞工已經跟進(或是即將跟進)了這項新制度。而「永續民主協會」的研究員哈拉爾松( Gudmundur D. Haraldsson)表示,這次的實驗成功顯示,在忙碌的現代還是可以縮短人們的工時,也能帶來漸進式的改變。
樂觀中需審慎 中信建議資產配置重心採55/45股債布局
全球景氣進入復甦軌道,美國政府發放現金加上歐洲央行加速量化寬鬆政策,推動資產價格走揚,展望未來六個月,整體趨勢高檔震盪偏上,惟樂觀之餘仍需審慎應對突發性震盪風險。中國信託商業銀行建議股債均衡與多元配置,採55/45股債布局,抵抗股債市場波動,同時兼具孳息效果。根據英國智庫經濟和商業研究中心(Centre for Economics and Business Research, CEBR)預測,2028年中國經濟產值將超越美國,兩大國難以擺脫修昔底德陷阱(Thucydides's Trap),新興強國必然威脅現今強國的霸主地位。中信銀行建議投資人,在美中對抗形勢中,不得輕忽美中地緣政治風險。美國擴大財政支出因應紓困,將測試市場對美國資產的胃納量,美國公債首當其衝,利率波動上升進一步帶動通膨走升。但中信銀行研判隨著疫情趨緩,以及主要國家加碼或延長現行財政與貨幣政策,皆有助實體經濟與市場信心。在這波景氣循環向上過程中,與通膨相關的能源和原物料投資標的,亦有表現空間。在科技等成長股方面,中信銀行預測,目前市場上強勁的消費需求、緊俏的供應端,以及產業結構轉型等趨勢利基,將帶來可期的成長動力。此外,利率上行對應金融股,亦代表放款量增且存放利差有機會擴大,未來一年科技、健護類股的獲利增長可期。債市方面,面對利率波動的考驗,策略上可布局變動利率債券或短天期高收益公司債來抵禦利率風險,其中高收益債雖受利率波動影響,但在景氣復甦環境中,企業償債能力也會改善,信用風險相對低,因此信用利差收斂可抵禦利率風險。中信銀行研判,目前資產價格因漲多造成評價面並不便宜,全球政經局勢的變化與過剩的資金,可能催化金融資產高速波動,雖然各國政府積極加速疫情後的經濟復甦,但此舉伴隨通膨壓力升溫,可能觸發各國央行政策轉向,如巴西央行三月意外升息3碼。中信銀行建議,今年第二季繼續關注全球通膨發展,與各國央行貨幣政策,隨時掌握下一波投資機會,資產布局則以股債均衡與多元布局為優先,建議資產配置重心採55/45股債佈局。
分析拜登習近平通話 藍委認中美既競爭又合作兩岸應爭取對話確保台海安全
美國總統拜登在美東時間10日與大陸領導人習近平通話,對此國民黨立委曾銘宗分析,在中國的舊曆年前夕雙方領導人通話,顯示大陸與美國未來對抗程度將低於川普時代,且會處於既競爭又合作的關係,因此台灣不能再走過往徹底依靠美國與大陸對抗的路線,需爭取與大陸對話來確保台海和平。曾銘宗分析,固然大陸與美國的競爭關係一定會繼續存在,因為涉及雙方在世界霸權的爭奪戰,從GDP看,去年大陸15兆美元,美國21兆美元,大陸已經是美國的71%,依照英國智庫最新預估,2028年大陸的GDP就會超越美國,因此美國會希望能壓制大陸,未來雙方競爭態勢無可避免。但曾銘宗提醒,相比過去川普時代,如今大陸與美國除了競爭之外,還會有一部分的合作,可以看到拜登政府上台後美國對台灣的相關談話基調,又回到過往一貫奉行的一中政策,也希望台灣與大陸對話,因此台灣不宜再繼續採行過去幾年一面倒依靠美國,拒絕與大陸溝通的政策。曾銘宗指出,對話是雙方的事,所以台灣要適度表達善意,相對的大陸也要對台灣採行更友善積極的態度,才有助於重啟對話,乃至於兩岸關係乃至整個亞太地區的進一步穩定發展。國民黨立委陳以信也指出,時隔11個月後大陸與美國雙方領導人再次對話,藉此拜登親自確認他對中國大陸的政策,美方聲明中最重要的字眼是「接觸」(engagement)又回來了,這也是過去歐巴馬時代對大陸政策的主軸,包含了競爭又合作的關係,相對的川普時代最後兩年對大陸採行圍堵(containment)政策。陳以信表示,儘管香港、新疆等問題仍存在,但如今美國政府決定調整對中國大陸採行的政策途徑,從對抗走向競合,這時對台灣而言,兩岸關係也必須隨之調整,蔡英文總統在小年夜的談話,對大陸釋出若干善意,其實就是回應拜登最新的中國大陸政策,不過她回應的內容是說給華府聽的,不是給北京聽的,因為她提出的內容還不足以讓北京滿意。
政府定義「新陸資」管制趨嚴 賴正鎰呼籲兩岸經貿依存度愈來愈高勿反其道而 行
針對經濟部與金管會接連出手修法管制陸資並重新定義「新陸資」,並限制來台投資項目,全國商總主席賴正鎰表示,台灣不應設限將陸資拒於門外,將不利兩岸與全球經貿往來發展,要兼顧經營有成之大陸市場,延續兩岸經貿共存共榮。經濟部日前宣布陸資新定義,對陸資股東持股30%改為「逐層認定」,避免陸資藉由層層投資稀釋持股比率,加上金管會又祭出發函給外資保管銀行及券商,提醒注意來台外資是否符合新規定,並檢視現有外資是否因新規定變成陸資,以及全面了解在台上市的外國企業(KY類股)是否符規等3措施,政府重新定義「新陸資」管制趨嚴。賴正鎰表示,政府在去年8月修法禁止大陸OTT愛奇藝、淘寶在台經營,經濟部又於去年12月底公布修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」的相關條文,嚴格審查陸資來台投資,相較於其他國家積極與大陸維持緊密經貿關係,台灣這樣做只是反其道而行。賴正鎰引用一項更關鍵數字說明,在出口貿易方面,2020年台灣對大陸出口總額約達2,006億美元,較前年大幅成長16%。台灣從大陸進口601.41億美元,年增9.1%,台灣對大陸貿易順差創紀錄的高達1,405億美元,較前年大增226億美元,大陸成為台灣最大貿易順差來源,更顯見兩岸經貿依存度不降反升。2020年前11月核准對大陸投資金額為56.03億美元,較2019年前11月37.25億元大幅增長50%。賴正鎰認為,這代表台灣對大陸投資也有落底反彈的趨勢,兩岸互相投資相關限制應該要設法鬆綁,而非更嚴格才對。大陸2019年GDP在世界各國排名中,以14.36兆美元在世界各國排名第2,僅次於美國的21.43兆美元。新冠肺炎影響全球經濟,大陸的表現仍舊亮眼,甚至英國智庫經濟與商業研究中心(CEBR)以及日本兩大智庫,都不約而同預測稱大陸GDP將提前在2028年超過美國,成為世界最大經濟體,比原本估計早了5到7年。在台灣方面,1990年台灣GDP總量約1,700億美元,大陸約3,878億美元,差不多是台灣的2.3倍,到了2000年時,幅度已提升至台灣的4.1倍,2019年更達到台灣的23.5倍之多,台灣跟大陸各個省市相較,已遠遠落差很多。另賴正鎰建議,政府應該加強外資的招商引資外,也要鬆綁陸資來台投資等諸多限制,讓台商能透過兩岸合作,增加更多國際商機,也有助於台灣爭取加入RECP與CPTPP的機會。台灣對大陸出口貿易額佔比43.8%,在亞太15國簽訂「區域全面經濟夥伴協定RECP」後,兩岸經貿更重要,政府應加速通過兩岸協議監督條例、服貿、貨貿等,才能避免台灣遭邊緣化。
疫情復甦他最快! 中國經濟再8年會超越美國成為全球最大
英國智庫「經濟和商業研究中心」(CEBR)26日發布年度報告,宣稱因新冠肺炎疫情,中美兩國復甦情況形成明顯反差,中國大陸將於2028年超越美國,成為全球最大的經濟體,比之前預估的提早了5年。據路透報導,CEBR的報告指出,一段時間以來全球經濟最重要的主題就一直是中美兩國間的經濟和軟實力較勁。新冠病毒大流行及相應的經濟衝擊,無疑使這場競爭形勢開始變得對中國有利。報告稱,中國初期以嚴格封鎖措施有效管控了疫情,但西方卻遭受感染數量的長期增長,這意味中國的相對經濟表現已提升。中國2021-25年的年均經濟增長率有可能達到5.7%,2026-30年預計年均增長4.5%。報告稱,儘管美國經濟可能在2021年出現疫情後的強勁反彈,但2022-2024年的年均增長率可能放緩至1.9%,而後進一步放緩至1.6%。日本仍將是以美元計的全球第三大經濟體,到2030年代初期,日本有可能被印度取代而落居第四,德國則將從第四被擠到第五。英國目前為全球第五大經濟體,2024年將下滑至第六位。儘管英國離開歐盟單一市場會使其在2021年受到衝擊,但到2035年,英國以美元計的GDP將比法國高出23%,得益於英國在日益重要的數位經濟中處於領先地位。報告稱,2020年全球10大經濟體的經濟產出中,歐洲佔19%,但到2035年將降至12%;若歐盟與英國之間水火不容,這個佔比將更低。報告還認為,疫情對全球經濟的影響可能表現在通貨膨脹上升,而不是增長減速。報告預期2020年代中期將出現升息的經濟週期,這對已經因新冠危機響應措施而大量舉債的政府構成一大挑戰。