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華府堅稱美伊衝突不是「無止境戰爭」！專家憂再陷中東泥淖
自從美國與以色列2月28日對伊朗發動突襲以來，華盛頓不斷強調，這場軍事行動將在數週內結束，不會演變成像阿富汗或伊拉克戰爭般的所謂「無止境戰爭」（forever war）。但專家表示，如果伊朗政權的韌性比預期更強，美國很可能在代號為「史詩怒火」（Operation Epic Fury）的軍事行動中陷入泥淖。據美國財經媒體《CNBC》報導，美國著名智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）副總裁兼外交政策主任馬洛尼（Suzanne Maloney）3日向《CNBC》表示：「我們現在看到的局勢，將比白宮原先希望的更加複雜。」她說：「很明顯，衝突一開始看起來非常成功。當伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）迅速在空襲行動中身亡時，這在許多方面都是重大突破。美國與以色列也確實對伊朗的軍事能力造成了巨大打擊。」但馬洛尼警告：「衝突爆發之後的局面同樣會極其複雜。我對這場衝突會迅速結束感到不太樂觀，因為伊朗正在整個區域逐步升級局勢，而這正是他們長期以來的戰略。」據悉，美國總統川普（Donald Trump）在過去1週，從本來聲稱衝突會在3天內結束，變成了4天，最後又變成「4到5週內」。而副總統范斯（JD Vance）與國防部長赫格塞斯（Peter Hegseth）等高層官員也不斷強調，這場衝突不會像阿富汗或伊拉克戰爭那樣，演變為長期、低強度卻持續不斷的戰爭。所謂的「無止境戰爭」在美國國內一直極具爭議且不受歡迎，特別是在川普的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again，MAGA）支持者群體中，更傾向要求總統優先處理國內議題，而非海外軍事行動。根據《路透社》（Reuters）與「益普索」（IPSOS）上週公布的1項民調，只有1/4的美國民眾支持對伊朗的攻擊。此外，華盛頓也已經出現反對這次空襲的抗議活動。究竟是戰略計畫，還是1次豪賭？美國與以色列最初表示，此次軍事行動的主要目標是徹底摧毀伊朗的核計畫。然而本週以來，戰爭目標似乎出現變化，官方說法從政權更迭、摧毀伊朗的彈道飛彈計畫，到聲稱此舉是為了保護美國民眾免於一項即將到來、但未被具體說明的伊朗威脅。華府智庫「阿拉伯海灣國家研究所」（Arab Gulf States Institute）執行副總裁、前美國駐巴林大使羅巴克（William Roebuck）表示，川普在對伊朗採取軍事行動時，必然會非常在意國內輿論。他4日向《CNBC》表示：「對他來說這是1項風險很高的決定。經濟可能出現很多不穩定因素，而他非常重視經濟。這場衝突可能衝擊能源市場，也可能引發股市震盪，而這些都是他高度關注的領域。」羅巴克補充：「此外，政府其實並沒有真正向美國社會充分說明為何要對伊朗採取這樣的軍事行動。他們提出的理由有些前後不一，而民調顯示只有大約1/4的美國人真正理解這些理由並表示支持。因此，對他的核心支持者來說，這也是1個具有風險的決策。」目前最大的未知數之一，是在哈米尼身亡之後，美國是否希望推動伊朗伊斯蘭共和國出現政權更迭；如果是，那麼誰將取代這位最高領袖。對此，國防部長赫格塞斯2日也改口稱，「這不是1場所謂的政權更迭戰爭，但政權確實發生了改變。」他指的是哈米尼以及其他高層官員的死亡。總部位於英國的全球風險分析與諮詢公司「Verisk Maplecroft」中東首席分析師索爾特維特（Torbjorn Soltvedt）表示，美國官員顯然希望這場衝突能「非常、非常迅速地解決」，但以目前情勢來看，「我們必須為可能延長的衝突做好準備。」他解釋：「我們聽到川普總統透露4到5週的行動期限，但伊朗是1個面積龐大、人口眾多的國家，並擁有非常完善的安全體系。要拆解這樣的體制並推動某種過渡方案，將極其困難。不過，目前就討論這些仍然為時過早。」據悉，伊朗國土面積是烏克蘭的2.7倍大、台灣的46倍大；人口則有9300萬人。分析人士普遍認為，美國目前的戰略計畫，或者說最終目標，仍不清晰，這也使得外界難以判斷軍事行動將持續多久。許多人甚至將這次對伊朗的軍事行動形容為川普的1場「豪賭」。專家指出，如果最終目標是推動政權更迭，那幾乎可以肯定需要美國地面部隊進入伊朗作戰。然而在國內輿論與可能帶來的政治後果之下，華盛頓很可能不願意承擔這樣的承諾。英國前外交與國防大臣里夫金德（Malcolm Rifkind）就向《CNBC》表示：「美軍不可能入侵像伊朗這樣規模的國家。這不是個小國，而是1個幅員遼闊的大國。若真的派兵，那將會變成另1場伊拉克戰爭，而這是不會發生的。」
川普2.0首場國情咨文登場！他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間24日晚間9時（台灣時間25日上午10時），向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」（State of the Union）演說，回顧其執政第1年的成就，並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250：強大、繁榮、受尊敬」（America at 250: Strong, Prosperous and Respected），象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導，川普此次演說重點聚焦國內議題，白宮表示，「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」，並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時，由白宮演講撰寫主任沃辛頓（Ross Worthington）主導草擬，並在國內政策委員會主任哈利（Vince Haley）及政策副幕僚長米勒（Stephen Miller）的協助下完成。據悉，川普與助手在數週內進行密集會議，並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法，這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時，現場掌聲響起，共和黨議員起立歡迎，而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下，與盟友握手問候，攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶，並在副總統范斯（J.D. Vance）與眾議院議長強森（Mike Johnson）陪同下就座，稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告：「我們的國家回來了，更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型，也創造了歷史性的逆轉」，獲得共和黨議員起立鼓掌。然而，近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文，改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」（People’s State of the Union）集會，其中包括康乃狄克州參議員墨菲（Chris Murphy）、馬里蘭州參議員霍倫（Chris Van Hollen）、亞利桑那州參議員加萊戈（Ruben Gallego）、加州參議員希夫（Adam Schiff），以及進步派眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）弗羅斯特（Maxwell Frost）與卡薩爾（Greg Casar）。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上，川普宣稱：「我們已經確保南部邊境安全，在過去9個月中，零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後，他轉向經濟議題，以數據展示「咆哮經濟」的復甦，聲稱美國國內通膨下降、收入上升，並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱，2025年最後3個月核心通膨降至1.7%，並稱燃油價格大幅下滑，「大多數州每加侖低於2.30美元，我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應，川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉（Venezuela）獲得超過8,000萬桶石油」，美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充，美國天然氣產量創歷史新高，兌現「鑽吧，寶貝，鑽吧」（drill, baby, drill，共和黨多年來的競選口號）承諾。接下來，川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現，直呼「美國贏得太多了，我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊，這時球員們也在觀眾席亮相，使會議廳響起如雷掌聲。48小時前，他們以2比1擊敗加拿大，奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而，當川普直接槓上美國最高法院時，現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官，包括首席大法官羅伯茨（John Roberts），以及大法官卡根（Elena Kagan）、卡瓦諾（Brett Kavanaugh）和巴雷特（Amy Coney Barrett），感嘆「就在4天前，美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」，並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主，狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中，川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」（ratepayer protection pledge），明確要求科技巨頭自行建設電廠，避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」，並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後，現場仍洋溢著激情，共和黨議員持續高喊「USA」，使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結，並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）的遺孀艾瑞卡（Erika Kirk）致敬，紀念其去年在猶他谷大學（Utah Valley University）活動中遭暗殺的丈夫。川普強調，「我們必須團結，拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策，他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例，自去年重新掌權以來，他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突，其中包括柬埔寨和泰國，以及巴基斯坦和印度之間的衝突，「如果不是我的介入，巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說，將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑，川普竟口不擇言的痛罵：「這不是在搞笑嗎？一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題，「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈，而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃，特別是核武計劃。然而，他們卻一再重蹈覆轍，」他還宣稱，伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際，川普則表示，他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的，我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛（Nicolás Maduro）期間使用的中國軍事技術，「這是1個重要的軍事設施，由數千名士兵保護，並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢？美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦，結束了獨裁者馬杜洛的統治，並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利，對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
川普揚言10日內決定是否對伊朗動武！油價持續上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間19日表示，他將在未來10天內決定是否對伊朗發動軍事打擊。這項表態為原本已然緊繃的中東局勢再添變數，也讓全球能源市場神經緊繃。據《CNBC》報導，川普是在其創建的「和平委員會」（Board of Peace）首次會議上發表上述談話。他指出：「所以現在我們可能必須更進一步，也可能不會。也許我們會達成協議。你們大概會在接下來的10天內知道結果。」能源市場迅速做出反應。美國西德州中級原油（WTI）價格上漲1.24美元，漲幅1.9%，收在每桶66.43美元。全球基準的布蘭特原油（Brent）則上漲1.31美元，漲幅1.86%，收在每桶71.66美元。市場普遍解讀，油價本週走高與對美國即將攻擊伊朗的預期升溫密切相關。WTI本週累計上漲超過5%，今年以來漲幅已接近16%。川普在談話中強調，與伊朗達成「有意義的協議」並不容易。「多年來已證明，要與伊朗達成真正有意義的協議並不容易，我們必須達成1項有意義的協議，否則壞事就會發生。」這番話被外界視為對德黑蘭發出的最後通牒式的警告。事實上，美伊雙方近期確實有外交接觸。本週，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）在瑞士日內瓦（Geneva）就伊朗核計畫展開會談。然而，美國副總統范斯（JD Vance）17日指出，伊朗在談判中並未回應川普所設定的「紅線」。所謂紅線，涉及濃縮鈾程度、核設施透明度及國際監督機制等核心議題。此一表態顯示，雙方在關鍵條款上仍存在重大分歧。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）18日進一步表示，「對伊朗發動打擊有許多理由與論點。」她坦承，日內瓦會談確實取得部分進展，但也強調美伊「在某些問題上仍相距甚遠」。與外交接觸同步進行的，是顯著的軍事部署升級。美國正在中東地區展開大規模軍力集結。美國海軍航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）目前已部署於該區域；另1艘航空母艦福特號（USS Gerald Ford）則正在前往途中。伊朗方面亦不甘示弱。本週，伊朗革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）舉行軍事演習。荷莫茲海峽是全球石油貿易的關鍵咽喉，每日約有全球1/3的海運原油經此通道運輸。一旦爆發衝突，該海峽若遭封鎖或航運受阻，勢必對全球能源供應與價格造成劇烈衝擊。
范斯稱伊朗未回應美紅線：川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯（JD Vance）於美東時間17日晚間表示，伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」，因此總統川普（Donald Trump）仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%，據美國財經媒體《CNBC》報導，美國原油價格18日上漲2.86美元，即4.59%，收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油（Brent）上漲2.93美元，即4.35%，收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner） 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi） 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示，談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議，油價曾在17日收低。然而，范斯當天稍晚卻表示，德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說：「在某些方面談得不錯，他們同意之後再見面；但在其它方面很明顯，總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示，如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫，川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱：「我們確實有1支非常強大的軍隊，總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱，美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的，持續數週，並更像1場全面戰爭，而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）進行戰爭演習，該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料，大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂，如果美伊開戰，這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示，由於軍事演習，17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯（Matt Smith）說，17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時，川普已將「林肯號航空母艦」（USS Abraham Lincoln）部署到中東，而「福特號航母」（USS Gerald Ford）也正朝該地區航行。對此，川普13日曾聲稱，他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說：「如果我們沒有達成協議，我們就需要它。」
盧比歐與王毅隔空交鋒！美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際，美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄，另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對，對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪，成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導，在前後接續的演說中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧，延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）去年10月在南韓釜山（Busan）會晤之後。據悉，川普預計將於4月訪問北京，外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示，他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出，川普曾強調，美中若攜手合作，能夠成就許多重大成果，2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過，王毅隨即話鋒一轉，質疑「是否所有美國人都持相同看法」，並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」，企圖將台灣自中國分裂出去，踩踏中國紅線，這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言，他直言，若不與中國對話，將是「地緣政治上的失職」，並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出，美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家，國家利益經常無法一致，雙方有責任盡可能妥善管理分歧，避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承，沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此，盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評，抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力，並指責其躲在國際法抽象原則之後，卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來，美中雖暫時壓低對抗調門，但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級，結構性競爭並未消失。更引人注目的是，盧比歐的演說顯示，美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序，包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後，盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念，稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想，並讓世界付出沉重代價。至於聯合國（United Nations），他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具，但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下，王毅則明確表態支持聯合國，稱其創立是歷史性選擇，並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富，在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票，同時承擔相應義務與平等權利。這番對比，映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧：前者強調文明共同體與主權國家，後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論，指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態，直接違反中國領土主權，挑戰台灣已歸還中國的事實，也違背日本對中國的承諾，中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下，2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」，語氣呼應去年美國副總統范斯（J.D. Vance）在同1場合的強硬演說，只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策，方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」，並強調美歐同屬西方文明，共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力，不因愧疚或羞恥而自我束縛，而是以自身文化與傳承為榮，理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法，稱那是消極思維，無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭，他鼓勵歐洲，特別是由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的對俄對話努力，強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑，美國已開始與俄羅斯接觸，而歐洲似乎置身事外；他直言，歐洲不該成為「菜單上的1道菜」，而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣，中方對此表示歡迎。整體而言，本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台，更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡：一方面強調對話與風險控管，另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫，而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際，美中如何在競爭中避免失控，將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
5歲男童遭ICE拘留獲釋返家了！美聯邦法官痛批遣返配額政策
美國川普政府的大規模移民執法行動持續引爆爭議。5歲拉丁裔男童拉莫斯（Liam Conejo Ramos）日前與父親阿里亞斯（Adrian Alexander Conejo Arias）在明尼蘇達州（Minnesota）遭美國移民和海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）拘留並送往德州迪利（Dilley）拘留中心，不過經聯邦法院裁定獲釋，已於1日返回明尼阿波利斯（Minneapolis）。綜合美媒報導，現任美國德州西區地方法院法官畢耶里（Fred Biery）批准家屬提出的緊急聲請，下令2人須於2月3日前儘速釋放。裁定書措辭強烈，直指本案源於政府「構思不良且執行拙劣」的每日遣返配額政策，甚至不惜造成兒童心理創傷。畢耶里更批評部分執法人員展現出「對不受約束權力的卑劣渴望」，並指出移民遣返應透過更具秩序與人道精神的制度進行。事件發生於1月20日。校方與家屬說法指出，阿里亞斯當天剛從學前班接兒子回家，車輛停妥後多名探員突然現身拘捕2人。校方表示，1名探員曾要求男童敲門確認屋內是否有人，屋內成人欲帶回孩子遭拒，學區董事格蘭倫（Mary Granlund）亦稱願意接手照顧孩子但未被允許。ICE與國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）則提出不同版本。發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）表示，ICE行動鎖定的是阿里亞斯本人，並非兒童；她稱阿里亞斯為非法入境者，且在探員接近時徒步逃離，「遺棄孩子」。官方並指曾嘗試將男童交由屋內「疑似母親」照顧但遭拒，父親則要求孩子與其同行。美國副總統范斯（JD Vance）亦表示，執法人員「別無選擇」。然而家屬律師普羅科施（Marc Prokosch）反駁，強調父子2024年自厄瓜多（Ecuador）入境時透過CBP One應用程式預約，在入境口岸申請庇護並完整配合程序，持續出席聽證，既無潛逃風險亦無安全疑慮，不應遭拘留。阿里亞斯本人亦否認逃跑，稱當時只是走在兒子前方試圖尋求協助，「我非常愛我的兒子，絕不會遺棄他。」拘留期間，阿里亞斯形容德州設施環境惡劣，兒子生病時甚至未能取得藥物。此事曝光後，拘留中心外出現抗議聲浪，多名民主黨國會議員聲援。德州眾議員卡斯楚（Joaquin Castro）曾前往探視，並陪同父子搭機返程；明尼蘇達州眾議員歐瑪（Ilhan Omar）亦公開表示歡迎。目前父子仍有待審理的庇護案件，尚無遣返命令。畢耶里法官指出，他們未來可能仍須離境，但應透過更具秩序與人道的政策程序完成。阿里亞斯表示，家人因恐懼而離開厄瓜多，希望能留在美國與家人團聚，首次移民法庭聽證預計於2月稍晚舉行。他呼籲政府不要對拉丁裔社群採取不公對待。
明尼蘇達反ICE示威罷工升溫！百名神職人員在機場被捕
美國明尼蘇達（Minnesota）警方於美東時間23日在「明尼阿波利斯－聖保羅國際機場」（Minneapolis–Saint Paul International Airport）逮捕了數十名神職人員。這些神職人員在機場道路上跪地祈禱、吟唱聖歌，作為當天抗議與集體罷工行動的一部分，以反對美國總統川普（Donald Trump）向「雙城區」（Twin Cities）部署數千名移民執法人員。據《路透社》報導，此次抗議發生在川普政府高層官員呼籲與地方民主黨領導人合作、以平息緊張情勢之後。此前數週，美國移民和海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement，ICE）探員與反對川普移民鎮壓政策的抗議者之間，曾多次發生衝突，部分甚至演變為暴力事件。這場抗議行動是「ICE OUT！」全國行動日的一部分。主辦單位與參與者表示，明尼蘇達州全州有數十家企業宣布暫停營業，勞工們也走上街頭參與抗議與遊行，並將此形容為1場「總罷工」。在寒冷天氣下、下午市中心集會開始之前，數百名抗議者前往該州主要機場。主辦單位表示，他們的訴求之一，是要求追究本月1名ICE探員的法律責任。該名探員7日在1輛車內開槍射殺了美國公民芮妮古德（Renee Good），當時她正在監控ICE的行動。抗議組織者表示，大約有100名神職人員被逮捕。這些抗議者無視地方警察部門警員要求清空道路的命令，警方隨後逮捕並以束帶綑綁數十名未作出抵抗的示威者，並將他們押上巴士。《路透社》目擊了數十起逮捕行動，組織者則稱約有100名神職人員被拘留。協助籌辦抗議行動的非營利倡議團體「Faith in Minnesota」表示，這些神職人員同時也希望凸顯機場與航空公司員工的處境，聲稱有員工在工作時遭ICE拘留。該組織呼籲航空公司「與明尼蘇達人站在一起，要求ICE立即結束在該州的突襲行動。」根據主辦單位與參與者的說法，全州多家酒吧、餐廳與商店當天關門歇業。許多明尼阿波利斯的上班族前往市中心參加遊行與集會，主辦方希望這將成為對聯邦政府移民執法行動最大規模的示威活動。市長弗雷（Jacob Frey）與其他民主黨人士已將聯邦政府的行動形容為1種「入侵」。對此，社區組織者赫南德茲（Miguel Hernandez）當天也關閉了他在明尼阿波利斯經營的利托烘焙坊（Lito's Bakery），穿上4層衣物、羊毛襪與厚重外套後前往抗議現場。他表示：「如果是在其他時候，沒有人會出門。對我們來說，這是對社區表達團結的訊息，告訴大家我們看見街頭正在發生的痛苦與苦難，同時也是向政治人物傳達，他們不能只是在新聞上作秀，還必須做更多。」36歲的非營利組織工作者派歐姬芙（Patty O'Keefe）則透露，她願意參加23日的遊行，「讓自己暴露在嚴酷天氣中，是為了展現我們內心的憤怒與挫折有多深。我們持續遭到聯邦政府圍困，這讓人覺得我們必須做出更多，因為我們過去那些正常的抗議與抵抗方式，顯然還不足以向川普傳達強烈的訊息。」與此同時，多名川普政府高層官員則前往明尼阿波利斯為ICE辯護。副總統范斯（JD Vance）22日訪問期間對記者表示，政府「正在盡一切努力降溫。」
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日表示，若某些國家不配合格陵蘭（Greenland）的相關安排，他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋：「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導，這番談話顯示，近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬，如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一，也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示，正評估多種選項，包括動用美國軍事力量，以接管這塊丹麥（Denmark）的自治領土。他主張，美國必須擁有格陵蘭，即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為，來自中國與俄羅斯的國家安全威脅，使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示，美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而，格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調，該領土並非出售標的，也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標，是在他描述另1項類似策略之後所提出；該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格，主張透過強制規定，要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上，川普表示，他曾威脅多國領導人，要求他們在「最惠國待遇」（most favored nations）框架下提高藥品價格，否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果，「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭，我可能會對一些國家課徵關稅，因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充，格陵蘭與丹麥的1個外交代表團，在15日於華盛頓（Washington）會晤美國副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）後表示，他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來，他大幅擴張政府使用關稅的範圍，將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施，係依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰，且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院（Supreme Court），該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱，若最高法院裁定對他不利，他的整體施政議程將被瓦解，「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴，因為如果輸了，那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
川普宣布終止美伊會談！籲伊朗民眾奪回國家：援助正在路上
根據《美聯社》報導，美國總統川普（Donald Trump）13日公開表示，基於伊朗政府對國內示威者的暴力鎮壓，他已取消與伊朗官員的一切會談計畫，並在社群平台喊話伊朗民眾「援助正在路上（HELP IS ON ITS WAY）」。川普在社群平台Truth Social發文呼籲：「伊朗愛國者們，繼續抗爭，奪回你們的機構！」並強調「記下那些殺人者與施暴者的名字，他們將付出代價」。他同時透露，未來將不再與伊朗進行任何會談，直到示威者的無謂犧牲結束為止。川普的發言是在密西根州一處汽車工廠演講時進一步重申的，他在會後接受媒體詢問時，並未具體說明援助的內容，只表示：「你們會發現的。」雖然未提供準確數字，但川普指出，示威中的死亡人數「無論多少都太多」。人權觀察團體指出，伊朗境內的抗爭行動已蔓延至31個省份，累計舉行超過600場示威活動。根據「人權活動人士新聞機構」（Human Rights Activists News Agency）統計，死亡人數超過2,000人，其中約1,850人為抗議民眾，另有超過16,700人遭到拘留。白宮日前曾對外交解方抱持希望。發言人李維特（Karoline Leavitt）12日指出：「伊朗政權對外與對內傳遞的信息有明顯落差，總統對背後私下訊息仍感興趣。」然而，她也強調川普已多次展現若有必要，將不惜動用軍事手段。川普先前曾暗示，伊朗方面已釋出希望談判的訊號，但也強調若德黑蘭政府持續暴力鎮壓，他與國安團隊將考慮「非常強硬的選項」。此外，他12日也宣布，將對所有與伊朗進行貿易的國家課徵25％關稅，立即生效。不過，白宮尚未說明執行細節。副總統范斯（JD Vance）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及白宮國安會主要成員自上週五起持續開會，評估從外交手段到軍事打擊等不同因應方案。面對美方表態，伊朗國會議長已警告，若美軍或以色列採取軍事行動，兩者都將成為「合法打擊目標」。目前，由於伊朗國內網路封鎖與媒體管控嚴格，外界難以全面掌握示威規模，僅能透過零星影片與聲音了解現況。但從民間與國際人權團體的資料可見，此次抗爭為數十年來最大規模之一，起因於貨幣崩盤，進而擴大為挑戰最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）統治的政治危機。在全球局勢緊張之際，川普除了關注伊朗局勢，也正處理其他外交挑戰，包括日前成功拘捕委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）的軍事行動，以及試圖推動以哈衝突進入和談第二階段，並促進俄烏達成和平協議。
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪！對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪，其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普（Donald Trump）強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分，目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導，在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）之後，美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉，委內瑞拉是石油輸出國組織（OPEC）的成員之一。白宮同時表示，計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充，1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動，於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊（U.S. Coast Guard）與美軍特種部隊持司法扣押令，成功攔截原油油輪「馬里內拉號」（Marinera）。該船上月曾拒絕登檢，隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍（Royal Air Force）及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利（John Healey）表示，這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻，此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立，並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮（Kremlin）在俄羅斯公共假日期間，未回應相關置評請求。對此，美國副總統范斯（JD Vance）也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示：「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪，試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早，美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近，攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」（M Sophia）。美方官員表示，這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）的紀錄，該油輪當時已滿載原油。美國指出，「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」（Bella-1），雖未裝載原油，但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」，專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）在聲明中表示：「唯一被允許的海上能源運輸，必須符合美國法律與國家安全。」他補充，透過美國所建立的合法與授權商業管道，委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪（Pam Bondi）則聲稱，「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」，並且「未服從」海岸防衛隊命令，因此將面臨刑事指控。與此同時，川普政府正推動與委內瑞拉達成協議，試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場，並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批：「美國公然對委內瑞拉動用武力，並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』，這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後，公開談論要與美國石油公司合作，掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示，委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益，購買美國產品，包括農產品與藥品，「換句話說，委內瑞拉正在承諾，將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院（New York federal court）戴著手銬出庭，且不承認對毒品相關罪名的指控。此時，馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲（Delcy Rodriguez）正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露，羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列，其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前，川普曾在6日表示，美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）於7日表示，為促成川普所描述的交易，美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱：「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油，並以市場價格出售，而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此，PDVSA於7日證實，他們正與美國進行談判，並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明，且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應，全球原油價格應聲下跌。報導補充，中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友，皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動，該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅，未來可能在墨西哥及格陵蘭，採取更多行動以推進美國利益。
美國副總統范斯住處遭砸窗破壞 警深夜逮捕1嫌犯拘留中
美國副總統范斯（JD Vance）位於俄亥俄州的私人住所，日前深夜發生破壞事件。美國警方證實，已逮捕一名男嫌疑人並將其拘留，相關單位正進一步調查事件動機與是否涉及特定目標。根據外媒《CNN》報導，美國警方指出，這起事件發生於美國當地時間5日午夜過後不久，一名成年男子涉嫌在范斯名下位於辛辛那提的住宅外，做出破壞房屋的行為，其中包括砸毀多扇窗戶。該名男子身分尚未公布，目前已被警方控制，而嫌疑人未進入屋內。警方強調，所幸案發當時范斯及其家人並不在俄亥俄州，無人受傷。據當地媒體捕捉到的畫面，范斯住宅窗戶明顯受損，現場留有遭破壞痕跡。美國特勤局發言人表示，已與辛辛那提警方及美國聯邦檢察官辦公室合作，針對是否提出指控進行審慎評估。報導中提到，一名聯邦執法官員透露，執法單位正釐清該名男子是否刻意針對副總統本人或其家人行動。白宮方面則表示，已接獲相關通報。此案件目前仍在調查中，相關單位尚未對嫌犯動機或背景作出最終定論。據悉，范斯在2023年1月表態支持川普再度競選美國總統，2024年7月川普公開宣布范斯作為他的競選夥伴。而2024年11月5日范斯當選第50任美國副總統，也是美國第一位「千禧世代」副總統，他就任時才年僅40歲，更是史上第三年輕的副總統。范斯於2025年1月20日宣誓就任，正式成為美國第50任副總統。
美國制裁5名網路監管人士！歐盟強烈譴責簽證禁令
歐盟、法國及德國於美東時間24日譴責美國對5名歐洲人士實施的簽證禁令，這些人士長期致力於打擊網路仇恨言論與假訊息。此舉被視為美國總統川普（Donald Trump）政府對其跨大西洋盟友的最新1起施壓行動。根據美國公共外交事務次卿羅傑斯（Sarah Rogers）的說法，華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，其中包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德（Imran Ahmed）；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控這些人士試圖審查言論自由，或以繁重的監管措施不公平地針對美國科技巨頭。對此，在布魯塞爾、巴黎與柏林，多位高層官員譴責美國的簽證禁令，並為歐洲自行立法規範外國企業在本地營運的權利辯護。歐盟執委會（European Commission）1名發言人表示，歐盟「強烈譴責美國的決定」，並補充稱：「言論自由是歐洲的基本權利，也是整個民主世界與美國共享的核心價值。」該發言人表示，歐盟將向華盛頓尋求解釋，但也強調，歐盟可以針對這些「毫無正當性的措施」作出「迅速且果斷的回應。」法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）近日走訪法國各地時也警告，假訊息對民主制度構成的危險。他表示已與布雷東通話，並感謝對方的努力與貢獻。他在社群平台X上發文表示：「我們不會放棄，我們將捍衛歐洲的獨立與歐洲人民的自由。」據悉，布雷東曾在2019年至2024年間擔任歐盟內部市場專員，是歐盟《數位服務法案》（Digital Services Act，DSA）的主要設計者之一。這項具里程碑意義的立法旨在提升網路安全，要求科技巨頭加強打擊非法內容，包括仇恨言論與兒童性剝削影像。然而，《數位服務法案》引發川普政府的不滿。美方指控歐盟在打擊仇恨言論、錯誤資訊與假訊息的過程中，對言論自由施加「不當」限制，並認為該法不公平地針對美國科技企業與美國公民。本月稍早，布魯塞爾對億萬富翁馬斯克（Elon Musk）旗下的社群平台X處以1億2千萬歐元罰款，理由是該平台違反網路內容規範，此舉徹底激怒了川普政府。馬斯克與布雷東也長期在網路上針鋒相對，馬斯克曾稱布雷東為「歐洲的暴君」（the tyrant of Europe）。身為此次制裁中最具知名度的人物，布雷頓則在X上發文回應：「麥卡錫主義的獵巫行動又回來了嗎？」與此同時，德國司法部則表示，霍登貝格與巴隆這2名德國行動者獲得政府的「支持與聲援」，並稱對她們實施簽證禁令「不可接受」，同時指出「HateAid」長期協助遭受非法數位仇恨言論侵害的民眾，「任何將此描述為審查制度的說法，都是對我們憲政體制的曲解。我們希望在德國與歐洲數位空間中遵循的規則，不是由華盛頓決定。」英國政府則表示，將持續致力於維護言論自由。英國政府發言人在聲明中指出：「雖然每個國家都有權制定自身的簽證規則，但我們支持相關法律與機構，確保網路免於最具傷害性的內容。」「全球假訊息指數」的1名發言人則形容這些簽證禁令是「對言論自由的威權式攻擊，也是政府審查制度的嚴重行徑」，「川普政府再次動用整個聯邦政府的力量，恐嚇、審查並噤聲他們不同意的聲音。今天的行動既不道德、也不合法，更違背美國的立國價值。」據悉，布雷東並非第1位遭川普政府制裁的法國人士。去年8月，華盛頓制裁了法國法官吉盧（Nicolas Yann Guillou）。該名法官現任荷蘭海牙的國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）法官，美國制裁理由包括該法院針對以色列領導人的行動，以及過去決定調查美國官員的案件。報導補充，此次的簽證禁令標誌著美國再度升級對歐洲的施壓力道。華盛頓方面認為，歐洲因防衛能力薄弱、無法有效處理移民問題、官僚過度管制，以及對極右翼和民族主義輿論的「審查」（以阻止它們掌權），這個區域聯盟對世界來說正迅速變得無足輕重。此舉發生在美國新版《國家安全戰略》文件發布數週後。該文件警告，歐洲正面臨「文明被抹除」（civilizational erasure）的風險，若不進行路線修正，將難以繼續成為美國可靠的盟友。這份文件以及川普政府高層官員的其他言論，包括副總統范斯（JD Vance）今年2月在德國慕尼黑（Munich）發表的1場震撼性演說，已徹底顛覆二戰後跨大西洋夥伴之間的既有假設，也促使歐洲各國開始正視1項迫切的課題：降低對美國科技與國防的依賴。
歐盟首次援引《數位服務法案》！重罰馬斯克X平台43億元
歐盟5日以違反新數位法規為由，對全球首富馬斯克（Elon Musk）旗下的「X平台」開罰1.2億歐元（約合新台幣43.7億元）。這項裁決不僅可能讓歐盟執委會（European Commission）與這位美國億萬富豪正面衝突，也可能牽動美國總統川普（Donald Trump）與歐盟的政治關係。綜合外媒報導，歐盟的調查歷時2年，認定X平台違反數項義務，包括向用戶提供具「欺騙性」的藍勾勾認證標誌，以及未充分揭露平台廣告的相關資訊。依照《數位服務法案》（Digital Services Act，DSA），科技平台必須公開廣告主清單，目的是防止非法詐騙、假廣告，以及在政治選舉期間可能影響公共秩序的協同式資訊操作。然而，歐盟調查發現X未遵守這項要求，廣告透明度明顯不足。另外，X也被裁定未能提供學術研究者應取得的公開數據存取權。這些研究者通常負責追蹤政治資訊與爭議性內容，因此歐盟認為X的不配合，削弱了外界監督該平台的能力。此案的判決為歐盟對X展開的多項調查中的第1項正式結案。自2023年DSA上路後，這是歐盟首次認定X違反該法規。早在2023年12月，歐盟已正式啟動程序，調查X是否在非法內容散播，以及對抗資訊操弄的措施上失職；相關調查仍在進行中。除本案外，歐盟仍有3項調查尚未結案，其中2項與馬斯克在2022年10月收購推特（Twitter）並改名為X後，平台內容與推播演算法的變化有關，包括是否違反禁止煽動暴力或恐怖主義法規，以及用戶舉報非法內容的機制是否有效。根據DSA，X最高可被處以全球營收6%的罰款。而X在2024年的營收估計約為25億至27億美元。歐盟官員透露，這筆罰金將分3部分計算：藍勾勾認證的相關違規為4,500萬歐元，廣告透明度問題為3,500萬歐元，而拒絕研究資料存取則為4,000萬歐元。在歐盟裁決結果公布的前1天，美國副總統范斯（JD Vance）曾在X上發文批評歐盟「應該支持言論自由，而不是因為垃圾理由攻擊美國企業」。馬斯克隨後也回覆稱「非常感謝。」報導補充，在馬斯克收購推特之前，藍勾勾標誌只提供給可被驗證身份的帳號，包括政治人物、名人、政府機構，以及主流媒體與新興媒體的已認證記者，例如大型部落客與YouTuber。收購後，平台改為向訂閱「X Premium」的用戶開放相關功能，使得藍勾勾不再代表身分或可信度，進而引發歐盟的質疑。歐盟內部負責科技監管的執行副主席維爾庫寧（Henna Virkkunen）表示：「在DSA的第1起不合規判決中，我們要求X為破壞用戶權益與逃避責任負起後果。以藍勾勾欺騙用戶、掩蓋廣告資訊並拒絕研究者存取，都不應出現在歐盟的線上環境。」
白宮新版國安戰略曝光！歐洲盟友成箭靶 承認美不再獨霸「須與中俄共享權力」
白宮於美東時間5日新發布的《國家安全戰略》（National Security Strategy）自我標榜為「美國優先」（America First），但《CNN》認為，「美國獨行」（America Alone）或許更能概括這份長達33頁的文件，該文件通篇充斥著抱怨和怨懟，以近乎種族主義陰謀論的語調切割了與歐洲盟友的關係、承認美國必須與中國分享權力，並在西半球尋求新的盟友。據《CNN》報導，文件開頭便宣稱：「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話裡的擎天神，被宙斯降罪來用雙肩支撐蒼天）般支撐整個世界秩序的時代已經結束了。」這句話既像對過往的否定，也似乎暗示未來不再承擔全球領導。然而文件並未清楚回答：在新的國際架構中，美國究竟打算站在哪裡？它描繪的美國不是過去作為全球領袖的形象，而是面對其他強權崛起時緊張、甚至帶有敵意的身影。「當美國拒絕為自身追求註定失敗的全球主宰概念時，我們必須防止他國主宰世界。」文件寫道。「大國、富國與強國影響力過大，是國際關係中的永恆事實。」文件還聲稱，中國的迅猛崛起是以美國為代價（卻幾乎未提到廉價中國商品如何令美國生活水平提升數十年），而美國能做的不是阻止，而是遏制。白宮認為，美洲地區較鄰近的國家可能成為新的朋友，但風險在於期待落空。文件宣稱「川普推論」（Trump Corollary）是對1820年代「門羅主義」（Monroe Doctrine，核心主旨是警告歐洲列強不要干涉美洲大陸的事務）的補充，延續了美國應主導自身周邊地區的古老主張，而非是2026年提出的新概念。然而文件並未提到美國在南方實際上可倚賴的盟友極為稀少，同時白宮揚言將隨時轟炸毒梟網路，卻又赦免了飽受毒品危機困擾的前宏都拉斯的腐敗總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）。這份戰略文件整體而言以嚴肅語調包裝，但缺乏具體可行的政策內涵。對中東的描述更是簡化到近乎輕浮，將「衝突」視為「最棘手的動態」，而以色列－巴勒斯坦衝突則被淡化為「棘手的問題」，彷彿其中的死亡與動盪只是概念而非現實，這提醒了人們數以千計的生命受制於這種搖擺不定、甚至輕蔑的思維，而這正出自全球軍事超級強權的核心。《CNN》形容，這份文件讀起來像是經過加強版的學術翻譯版本，是將美國總統川普（Donald Trump）在橢圓形辦公室的冗長獨白，翻譯成正式論述的成品。其中不乏來自X.com黑暗角落常見的偏見與抱怨，而文件在以200多字對非洲進行論述後，便突然草草收尾，彷彿在暗示「非洲大陸的資源」是唯一值得在意之處。然而文件中最令人不安的章節，是留給川普政府最常指責的對象：歐洲。美國副總統范斯（JD Vance）今年2月在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）上發表的尖銳演說，在文件中以整整2頁的內容呈現，包括以毫無證據的口吻指控歐洲盟友壓制言論自由與民主，並因過度監管而自我削弱經濟。文件還聲稱大多數歐洲人被剝奪了表達他們渴望與俄羅斯和平共處的民主機會，《CNN》批評，這是對1個渴望避免戰火再次降臨歐洲大陸的片面描述，也忽視俄羅斯威脅已在歐洲多國首都以破壞形式顯現。文件甚至借用歐洲極端勢力常用的、帶有白人種族主義色彩的陰謀論「大取代」（Grand Remplacement，稱歐洲的白人正在人口及文化層面逐漸被非白人取代），宣稱歐洲正面臨「文明性的抹除」，「在未來幾十年內，某些北約（NATO）成員國很可能成為非歐洲人口的多數。」換言之，歐洲將變得「不那麼白人」，因此對美國的聯盟關係可能轉向敵意，並在「20年內或更短時間內變得面目全非」，不再「足夠強大到成為美國的可靠盟友」。文件甚至進一步主張「應在歐洲國家內培養對歐洲當前路線的抵抗」，意指公開干預。俄羅斯則意外地免於受到同樣的批判，被視為值得維持「戰略穩定」的對象。美國不再被描繪為歐洲的北約盟友，而是1個調停者，旨在「減輕俄羅斯與歐洲國家之間的衝突風險」。文件還抨擊那些「寄望於不穩定少數派政府的歐洲官員」，指稱他們在民眾渴望和平時以審查制度和對民主的壓制，阻止人們以客觀現實的角度評估戰爭。文件隨後批評歐洲缺乏自我防衛的軍事能力，這種缺乏自信「最明顯體現在其與俄羅斯的關係上」。然而《CNN》批評，文件忽略川普為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）鋪上紅地毯式的外交態度，也忽略了俄羅斯經濟規模甚至比義大利還小、其軍事力量至今仍無法完全征服較弱鄰國的現實。文件所列的首要目標是：「迅速停止烏克蘭的敵對行動」，重新建立與俄羅斯的「戰略穩定」，並確保烏克蘭「作為1個可存續的國家生存下去」。然而「存續」與「可存續性」這2個用語，完全無法讓基輔感到安心。當文件呼籲「終結北約不斷擴張的觀感與現實」時，普丁甚至獲得天上掉下來的禮物。雖然目前加入北約的候選國本就不多，但文件刻意不點明這點。整份文件對於如此嚴肅的時代而言，顯得極不嚴肅。它形容川普的政策「務實但不是『務實主義』（pragmatist），現實但不是『現實主義』（realist），有原則但不是『理想主義』（idealistic），強硬但不是『鷹派』（hawkish），克制但不是『鴿派』（dovish）。」《CNN》認為，這種語言遊戲彷彿在文化戰爭的背景下，以紅色麥克筆劃掉形容詞，卻留下語義混亂的文字拼盤，宣示其撤退、憤怒，以及對長期價值與盟友的否定。
白宮附近驚傳槍響緊急封鎖！2國民兵遭伏擊受傷 川普要求增派500兵力
美國2名國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）士兵於美東時間26日在白宮附近遭槍擊受傷，官員形容這是1場「有預謀的埋伏式襲擊」。嫌疑人在攻擊過程中中彈，現已遭到拘留。據《路透社》報導，美國總統川普（Donald Trump）事發時人正在佛州棕櫚灘（Palm Beach）的度假勝地，準備隔天的感恩節假期；副總統范斯（JD Vance）則在肯塔基州（Kentucky）。槍擊發生後，白宮一度緊急封鎖，多個聯邦與華盛頓哥倫比亞特區執法機構迅速趕往現場。根據華盛頓特區都會警察局（MPDC）助理局長卡羅爾（Jeff Carroll）在記者會上的說法，當時國民警衛隊士兵約在美東時間26日下午2時15分，於17街與I街轉角附近執行「高可見度巡邏」任務，距離白宮僅數個街區。嫌疑人突然從轉角衝出，對他們進行「埋伏攻擊」。聯邦調查局（FBI）局長帕特爾（Kash Patel）則透露，在交火後，其他國民警衛隊成員成功制服嫌疑人。2名受傷士兵目前已被送往當地醫院搶救，傷勢危急。華盛頓特區市長鮑澤（Muriel Bowser）亦在簡報會上稱：「這是1場有針對性的攻擊。」西維吉尼亞州（West Virginia）州長莫里西（Patrick Morrisey）最初在X平台發文稱，2名受害者皆為該州國民警衛隊成員，且已傷重不治。但不久後他又發布第2份聲明，指稱接獲「相互矛盾的報告」，顯示狀況可能有變。槍擊動機目前尚不明朗，但官員表示相信嫌疑人是孤狼行動。槍手與受害者身分皆未公布。川普稍後則在社群媒體上發文痛批嫌犯是「畜生」，並放話對方將「付出極大代價」，同時也稱讚國民警衛隊。案發現場靠近華盛頓特區的「法拉格特廣場」（Farragut Square），這裡是上班族中午用餐的熱門地區，距離白宮僅數個街區。公園周邊因應節慶已掛上花圈和彩帶，周圍則有速食餐廳、咖啡店，以及2個地鐵站。目擊者描述，槍聲響起後，行人四散逃跑，現場一片混亂。55歲的萊恩（Mike Ryan）表示，他當下正前往附近買午餐，聽到槍聲後他就立刻往外跑了1個街區，接著又聽到第2輪槍響。當他返回現場時，看見2名國民警衛隊士兵倒在街道對面，有人試圖為其中1人施行心肺復甦術。同時，其他國民警衛隊士兵則壓制住倒地的嫌犯。另1名目擊者麥克唐納（Emma McDonald）則聲稱，她在槍擊案後不久看到其中1名士兵被抬上擔架，他的頭部滿是鮮血，胸口則連接著機械式心肺復甦裝置。報導補充，國民警衛隊自8月起便部署在華盛頓市區，起因是川普推動有爭議的移民與治安鎮壓行動，主要針對民主黨執政城市。截至26日，華盛頓特區內約有2200名國民警衛隊士兵，包括來自華盛頓特區、路易斯安那州（Louisiana）、密西西比州（Mississippi）、俄亥俄州（Ohio）、南卡羅來納州（South Carolina）、西維吉尼亞州（West Virginia）、喬治亞州（Georgia）與阿拉巴馬州（Alabama）的士兵。共和黨籍總統川普一再聲稱，首都的治安問題已因國民警衛隊的部署而「被徹底解決」，但此措施遭地方官員反對，並受到民主黨強烈批評。案發後，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）表示，川普已要求在此次槍擊案後再增派500名國民警衛隊士兵至華盛頓特區。
川普俄烏終戰案遭轟！歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案，被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」，不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力，還須明文放棄加入北約，更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導，美國國務卿盧比歐私下透露，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商，內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出，川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談，並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出，這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案，已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考，美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。不過《美聯社》報導，盧比歐私下向兩位參議員表示，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示，烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇：「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容，這28點條件主要包括以下幾個核心方向：■ 主權與領土讓步－烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領；赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控－其餘前線區域由烏軍撤離，作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制－烏軍兵力限制在60萬人－烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法，北約同步承諾不接納－北約不得在烏領駐軍，美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限－若烏攻擊俄羅斯領土，美國安全保證失效－若俄羅斯再犯，美歐軍事反應與制裁全面恢復－雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排－美歐出資成立烏克蘭重建基金－凍結的俄資1000億美元投入重建，美國可獲一半利潤－俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益－俄國逐步解除制裁、重返G8－雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排－戰俘與遺體「全部換全部」－平民與兒童被釋放，開展家庭團聚計畫－烏克蘭百日內舉行選舉，戰爭罪行全面赦免－設立由川普主導的「和平委員會」監督執行，違規將制裁■ 核能與不擴散承諾－札波羅熱核電廠由國際原能總署監管，電力由俄烏各半－延長核武裁減條約（START）－烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈，批評內容偏袒莫斯科，且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示，任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上，而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言，該文件「看起來就像先用俄文寫的，再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法，質疑文件來源，川普強調，該草案僅為起點，非最終協議，但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際，這份被視為偏向俄方的提案，已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
川普曝「樂意再做第3任」：但以副總統身分參選太取巧
美國總統川普（Donald Trump）近日在亞洲訪問期間，針對「是否尋求第3任總統任期」的提問時表示，「很樂意再做一次」，但認為以副總統身份再度參選，「太取巧」且「不合適」，引發美國政壇與憲法學者的熱烈討論。據《BBC》報導，據美國憲法第二十二條修正案（Amendment XXII），任何人不得擔任總統超過2屆。然而，川普並未完全否認再度挑戰的可能性。川普1.0的白宮首席策略師班農（Steve Bannon）甚至公開聲稱，已有「第3任計畫」正在醞釀，目的是讓這位79歲的總統再度入主白宮。班農上週在接受《經濟學人》（The Economist）訪問時宣稱，川普將在2028年再度當選總統，並表示「人們應該開始習慣這件事」，更透露屆時將公布具體計畫。在從馬來西亞前往日本的「空軍一號」（Air Force One）上，川普對記者指出，他「理論上可以」以副總統身份再度參選，但他認為那「太取巧」且「不合適」，因此不考慮此路線。不過他也宣稱，自己的民調「是歷來總統中最高的」，暗示自己的政治能量仍然強大。川普還在訪談中點名副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）為潛在接班人，稱2人「勢不可擋」，並「我只能說，我們這邊有一群非常優秀的人，而民主黨那邊沒有。」然而，若要真正讓川普合法挑戰第3任，必須先修改憲法。這項程序不僅需獲得國會2院2/3支持，還可能涉及各州召開制憲會議，被外界視為幾乎不可能完成的政治任務。另一方面，民主黨內部也開始浮現2028年總統選舉的潛在人選。加州州長紐森（Gavin Newsom）坦言，若說自己沒考慮參選「是在說謊」，前副總統賀錦麗（Kamala Harris）也表示「有可能」再度投入大選。隨著川普對「第3任期」議題採取模糊態度，美國政壇再度陷入對憲政秩序與個人權力邊界的爭論。儘管實現的可能性微乎其微，但川普的話語顯然已為2028年的政治版圖增添新的不確定性。
美軍進駐以南監控加薩停火！各國對派兵維和仍有疑慮
在以色列南部1座平日作為貨運樞紐的矮灰色建築內，美軍人員近日展開1項複雜任務：監控加薩（Gaza）脆弱的停火情勢，並規劃1支旨在穩定當地的國際部隊。據《路透社》報導，美國軍方本週宣布，約有200名具備運輸、規劃、安全與工程專業的美軍士兵已進駐該地，負責監控停火情況，同時協調援助與安全支援流向加薩。這座名為「民事－軍事協調中心」（Civil-Military Coordination Center，CMCC）的設施，位於加薩東北方的迦特鎮（Kiryat Gat），對街是木材與鋼鐵工廠。該中心不僅有美軍，也駐有以色列、英國與加拿大軍事人員。該中心的主要任務之一，是建立1支由美國支持的國際部隊，以協助維持加薩的穩定。儘管美國已明確表示不會派遣本國士兵進入加薩，但這支部隊可能會徵召來自埃及、印尼及部分波斯灣國家的軍力。建立國際部隊是美國總統川普（Donald Trump）結束這場戰爭的核心方案之一。然而，實現這一構想仍有許多障礙，包括阿拉伯及其他國家是否願意出兵，以及以色列對部隊組成的疑慮。「若要防止衝突再起，這支部隊將是不可或缺的，」前以色列駐美大使拉比諾維奇（Itamar Rabinovich）表示，「這是可行的，但非常困難。」最大的挑戰之一在於，巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯（Hamas）至今尚未承諾解除武裝。自2週前停火勉強生效以來，哈瑪斯反而展開暴力鎮壓，以打擊挑戰其統治的派系。當被問及國際部隊的可能性時，1名哈瑪斯發言人表示這是「1個敏感議題」，需「深入討論」後才能表態。根據加薩衛生部門的資料顯示，自2023年10月7日以哈衝突爆發以來，以色列對加薩的種族滅絕行動已造成超過68,000名巴勒斯坦人死亡。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）24日訪問迦特鎮的監控中心，這是他為期2天訪以行程中的首站之一。他表示，目前仍在討論部隊的交戰規則，以及是否會在聯合國（United Nations）授權下行動。知情官員透露，美方已向多國發出加入呼籲，但許多國家在尚未明確了解部隊架構前，仍不願承諾。據3位熟悉會談的外交人士指出，討論中出現1項提案，即建立2支部隊：1支負責維持以色列與加薩邊界安全，另1支則在加薩內部運作。部分歐洲國家主張，應讓目前駐於以色列佔領的約旦河西岸（West Bank）、並已在埃及與約旦受訓的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）的數千名安全部隊進入加薩，國際部隊則以少量兵力為主。根據該構想，一些歐洲國家的警察人員可作為觀察員，與巴勒斯坦部隊並肩行動，但目前尚不清楚會有哪些國家參與。另據2名以色列安全消息人士與1名知情官員透露，美方的初步規劃是讓國際部隊自以色列控制下的加薩南部拉法（Rafah）地區逐步進駐。以軍從國際部隊監督區撤出的進度目前仍在協商中。美國與加拿大軍方未對此發表評論。英國政府發言人則僅證實有「少數規劃官員」駐於該中心，拒絕進一步說明。英國百年智庫「皇家聯合研究所」（Royal United Services Institute）資深研究員赫利爾（H.A. Hellyer）對該計畫的可行性表示懷疑。他指出，多數國家若需與哈瑪斯作戰，恐不願派兵；而阿拉伯國家若無建立巴勒斯坦國的重大政治推動，也難以加入，「若哈瑪斯不願配合解除武裝，沒有任何國家會願意讓自家軍隊陷入潛在的軍事泥沼。」美國副總統范斯（JD Vance）本週訪以時則暗示，部分波灣國家、土耳其及印尼可能參與。然而，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）本週卻表達反對讓土耳其部隊參與任務。對此，以色列軍方前戰略部門主管、親以色列智庫「華盛頓近東政策研究所」（Washington Institute for Near East Policy，）的現任研究員奧瑞昂（Assaf Orion）警告，若國際部隊最終未能成形，且哈瑪斯拒絕解除武裝，以色列恐將重啟戰事，「以色列不會坐視威脅成形，它傾向於預防並主動出擊。」
以色列空襲加薩釀45死 美國派副總統力保停火協議
美國副總統范斯（JD Vance）本週展開中東訪問行程，預計21日抵達以色列（Israel），此行正值美國加緊推動加薩（Gaza）停火外交之際。白宮特使史蒂夫・威特考夫（Steve Witkoff）與總統女婿庫許納（Jared Kushner）已於20日在以色列與總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）會面，試圖挽救10日生效、岌岌可危的停火協議。這場協議原為美方主導的重建方案第一階段，內容包含停戰、以軍部分撤離、人質與囚犯交換及人道援助擴充。不過，在威特考夫與庫許納抵達前一天，以色列軍方因拉法（Rafah）地區兩名士兵遭襲陣亡，隨即對加薩全境發動空襲。根據當地衛生部門通報，空襲造成45人死亡。根據《華盛頓郵報》（The Washington Post）報導，以色列發動空襲後，雙方隨後互指違反協議。以色列聲稱行動屬報復性攻擊，哈瑪斯（Hamas）則指控以方阻止其搜尋並歸還人質遺體，並表示目前僅能歸還28具中的12具。以色列軍方稍後通報，又接收1具待辨識的遺體。報導指出，范斯在為期兩天的訪問中，預計與納坦雅胡深入討論停火後續階段，其中包括部署多國維和部隊與推動哈瑪斯解除武裝等爭議議題。一名熟悉行程的官員透露，這次對話將聚焦長期戰後安排，盼為永久結束衝突奠定框架。在戰火陰影下，加薩居民對「停火」的實質意義普遍感到悲觀。住在加薩市（Gaza City）里馬爾（Rimal）社區的巴勒斯坦女子齊亞德（Dalia Zeyad）受訪時說「媒體說戰爭結束了，但我們不覺得。攻擊仍會發生，只是次數少一些。」。以色列國防軍（Israel Defense Forces，簡稱IDF）在聲明中稱，對「越過黃線」的兩組「恐怖分子」開火，並表示軍方已撤回至協議劃定的界線後方。同時，以軍開始以混凝土障礙物與11英尺高、塗成黃色的標柱標示「黃線」邊界，每200公尺設置一組，以增進地面戰術清晰度。然而，加薩居民表示，他們並不清楚這條線的確切位置。以色列仍拒絕開放與埃及（Egypt）接壤的拉法通道（Rafah crossing），該路口是協議中關鍵人道環節，原本應協助醫療撤離與允許部分流離失所的巴勒斯坦人返家。根據世界衛生組織（World Health Organization）資料，約有15,000名病患與傷者列在優先撤離名單上。美國總統川普（Donald Trump）在華府受訪時表示，若哈瑪斯在停火後繼續挑釁，他將「根除」該組織。他強調，美軍不會直接介入，「以色列會在兩分鐘內進去」，但目前「會給一點機會，希望暴力能少一些」。