蔣榮先
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否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬：卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今（6）日表示，行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會（NCC）委員，好不容易提名的主委與委員候選人中，主委候選人是媒體傳播「門外漢」，其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」，實在難讓人放心，民眾黨只好全數投票否決，為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬（圖）呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。（圖／CTWant攝影組）NCC委員人數短缺4名達1年之久，行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單，他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委，另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員，如果順利上任，任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿，行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單，那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委，並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員，結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》，把委員任期修成4年且僅能連任1次，搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任，行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後，2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單，立院便於6月24日同意撤回，政院並於7月底重新提交4人新名單，今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員，面臨實質癱瘓僵局。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則，再次審視各提名人情況後，對於4位提名者實在放不下心，決議全數投下不同意票，最終4人也全數遭到否決，就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆，台灣如今已是假訊息重災區，NCC本應是守門人，卻搞得成為橡皮圖章，人民實在難以安心，而NCC的功能本該為全民監督媒體，現在搞得為特定政黨服務，在野黨有責任把關。劉書彬呼籲，接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選，提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單，而非繼續以政黨利益凌駕國家利益，早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局！
NCC人事案立院闖關失敗 藍白攜手封殺4被提名人
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員，立法院今（7）日行使NCC人事同意權，藍白以多數優勢封殺，4人均獲得60票不同意、50票同意，NCC人事案不通過。行政院7月底提名4位被提名人，分別為成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯；行政院並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委。立法院交通、教育及文化聯席委員會10月已完成人事同意權案審查，立法院會今天進行NCC人事案記名投票表決，113席立委共計110人領票，民進黨立委范雲、國民黨立委游顥、民眾黨立委林憶君3人未出席投票。經投票後，蔣榮先、程明修、黃葳威、羅慧雯均獲得60票不同意、50票同意，NCC人事案不通過。
NCC新人事11月7日立院拚闖關 劉書彬：各有隱憂會嚴審
民眾黨立委劉書彬今（31）日表示，行政院刻意拖延國家通訊傳播委員會（NCC）委員提名時程，搞得NCC委員長期懸缺沒補滿，如今提的4名被提名人各自有不適任的問題，加上提名過程更是政治斧鑿痕跡斑斑，簡直自損獨立機關的監管形象，毫無公開透明可言，將嚴格把關。NCC委員懸缺未補滿已久，行政院在7月底公布了新提名的4位委員名單，並進一步指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先為主委，另東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯分別擔任委員。民眾黨立委劉書彬（圖）提出對4名新任NCC委員候選人的不同隱憂。（圖／劉耿豪攝）劉書彬逐一就獲提名委員適任性表達看法。首先她認為，蔣榮先長期以學術與公部門研究為主，專長在人工智慧 (AI) 與生醫資訊的跨領域整合應用，其實是「數發部長」級優秀人才，如今卻被行政院提名為NCC主委，就怕他缺乏廣電及通訊監理的實務經驗，很可能變成「吉祥物」一味屈從上意或被下頭的人晃點。劉書彬續指，程明修在「行政法」領域與《國家賠償法》研究學門享有清譽，但根本缺乏直接參與媒體產業，也擔心陷入蔣榮先窘境；反觀黃葳威以及羅慧雯則與部分媒體有著千絲萬縷的關係，監理公信力恐怕將打上問號。國家通訊傳播委員會委員須由行政院長提名，經立法院同意後任命之。（圖／黃耀徵攝）劉書彬也預告，立法院今天經朝野協商後，已決議在11月7日進行這項人事同意權案記名投票表決，未來幾天仍將秉持專業審查與嚴格把關，目前對候選人還有些疑義，尚未決定同意與否，但仍呼籲行政院未來提名時應該進行審慎評估，不要自損NCC作為獨立機關的使命。
斥NCC委員被提名人面對爭議兜圈子 劉書彬：行使職權難甩政治干預
民眾黨立委劉書彬今（23）日表示，NCC（國家通訊傳播委員會）是獨立機關，本來就不該甩政治干預，但NCC新任提名者羅慧雯在擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會主委期間，對於鏡電視爭議只片面相信內部公評人報告，沒能做好外部自律委員會監督之責，未來要代表NCC超然獨立行使職權，很難讓人放心。7月底行政院宣布新一波NCC委員提名名單，擬由成功大學資工系特聘教授蔣榮先擔任主委、東吳大學法學院特聘教授程明修擔任副主委，另外政大廣電系教授黃葳威與世新傳管系助理教授羅慧雯則獲提名擔任委員。此提名送立法院後，10月開始由立法院「交通委員會」和「教育及文化委員會」聯席審查，希望結束長達一年的委員人事延宕案，但目前同意權行使還沒完成。民眾黨立委劉書彬（圖）認為NCC被提名者態度很難超然獨立行使職權。（圖／劉耿豪攝）其中羅慧雯備詢時坦言，目前NCC主管的多部法規仍停留在20年前舊思維，對於一日千里的科技革新早已無法含括，這是當前最需要調整的問題，因為根本不符合如今用戶的使用習慣，相關評鑑制度也須適度修改。羅慧雯也針對NCC主責的新聞媒體內容監管提出想法，她認為要用三層治理模式：首先是「自律先行」，第二「輿論監督為輔」，最後是「法律規範」。劉書彬則對此挑戰，直指羅慧雯在2020年至2024年大約3年半時間，擔任鏡電視新聞台自律倫理委員會委員，其間還曾獲聘主委，但在鏡電視包含股東組成與資金來源有疑慮時，卻反過來稱鏡電視有「雙軌制」，自己只是外部倫理委員會成員，必須先尊重內部公評人的調查，甚至還說「委員會不可能超過內部公評人的調查報告」劉書彬直斥這是外部委員「把自己做小了」。NCC委員必須獲立法院多數委員行使同意權方可上任。圖為立法院2022年對NCC委員同意權行使狀況。（資料照／黃耀徵攝）羅慧雯則強調，當時鏡電視管理層峰角力時，自己是首先跳出來調查與訪談當事人的，只是鏡電視內部公評人已經立案調查多時，當時自己是外部人員，選擇尊重內部調查結果，沒有問題。劉書彬感嘆，羅慧雯的回應仍在「兜圈子」打模糊仗，很難放心未來能貫徹NCC委員超然獨立的身分，很難期待達到自律。劉書彬續指，民眾黨創黨主席柯文哲2024年9月被法院裁定羈押以來，包含「小沈1,500」等影射性莫名其妙的內容滿天竄，其中被檢舉到NCC的鏡電視2件投訴案子，根本都不了了之，「民眾根本難以信任」她直指會再加強對NCC委員審查力度。
政院新提名通傳會委員 函請立法院審議
行政院今（31）日宣布，已將國家通訊傳播委員會（NCC）含正副主委在內的4名委員人選提名案函送立法院。行政院發言人李慧芝在記者會中表示，提名委員專長為資訊、法律、傳播等領域，符合規定，同時也依法考量政黨及性別比例，希望立法院儘早依法審查，以利運作。行政院表示，NCC包含主任委員及副主任委員的4位委員任期於去年7月31日屆滿，行政院前去年4月30日依該會組織法第4條規定，函送立法院審查之委員提名名單業經立法院今年6月24日同意撤回。政院表示，為利通傳會業務運作，行政院已將新提名成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威及世新傳播管理系助理教授羅慧雯為國家通訊傳播委員會（NCC）委員，並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委，並將提名案函送立法院審查。政院說明，4位被提名人的任期均至民國 117年7月31日止，被提名人專長含括資訊、法律及傳播相關領域，學養俱優，符合通傳會組織法規定。另外，行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例，符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查，以利該會業務得以順利運作。
擊敗癌王1／逾20年致死率稱冠是「它」 「AI偵測」不放過任何腫瘤
根據健保署統計，2020年零至一期肺癌病人，平均每人每年醫療費用約為10萬元，但第四期病人則是近50萬元；早期患者的5年存活率可達8成，但第四期已低於1成。換言之，晚期的肺癌患者耗費的醫療成本是早期的5倍，而存活率卻大幅降低。前副總統陳建仁日前擔任「台灣肺癌存活率倍增倡議平台」召集人兼主席時表示，台灣肺癌罹患比例居高不下，不只影響了國民的健康，更為健保體系帶來沉重壓力。陳建仁舉例，從2018到2020年，全民健保十大癌症醫療支出，就以肺癌居首；十大癌症當中，肺癌已悄悄躍身為「晚期發現比例最高」、「死亡率最高」以及「健保花費最高」等統計數據三冠王。過往，你可能以為只有癮君子才須提防肺癌，但現在就算從未吸菸，也可能因為空汙等多重因素罹患肺癌。目前，肺癌已位居國人十大癌症發生人數第2位，從1999年開始至今，一直蟬聯台灣癌症死因榜首，至今已逾20年，主要原因就是確診時大多已是晚期，當癌細胞已經擴散時，存活率自然就會降低。健保署委託成大健康數據中心建立胸腔X光的AI模型，預計2022年第一季可運用在偏鄉的醫療車上，幫助民眾及早篩檢肺癌。（圖／報系資料庫）由於胸腔X光只能發現1公分以上的腫瘤，因此不少人藉由低劑量肺部電腦斷層(LDCT)偵測小於1公分的肺結節，希望能篩檢出早期肺癌，但無論是X光片、或LDCT影像，張數眾多且皆需仰賴醫師經驗，判讀耗時費力。為及早發現肺癌，健保署與成功大學合作，利用AI來判讀健保資料庫中肺癌病患的胸腔X光影像，以建構AI影像判讀模型，判斷肺結節是否為癌症病灶，目前模型敏感度已高達8成，健保署表示，判讀模型於2022年第一季運用在嘉義東石的偏鄉行動醫療車。負責研發模型的成大健康數據中心執行長蔣榮先表示，醫學中心每年拍攝X光片總計高達2000多萬張，但僅有10多名放射科醫師進行判讀，藉由AI判讀癌症疑似病灶，一分鐘可以檢視一張X光片，大幅節省人力與時間。以2021年1至9月來說，全台胸腔X光就拍攝655萬張，蔣榮先指出，在醫師工作繁重的情況下，人工一一判讀難免受限，以某醫院上傳的2張胸腔X光片為例，一開始醫師判讀認為正常，但不到一個月內，進一步透過電腦斷層檢查發現是肺癌；然而使用AI確認時，第一時間就發現有異常。蔣榮先說，AI模組可視為醫師的「捕手」，有點類似「快篩」的概念，先為醫師過濾與分流，也可協助醫師判定近橫膈膜、肺門、肋骨或鎖骨後方、心臟後方、血管密集處等不易發現的結節，找出肺癌高風險患者。國泰醫院與雲象科技合作，以超過3000位患者的影像報告為基礎，打造出低劑量電腦斷層AI偵測系統。（圖／翻攝自雲象科技臉書）健保署署長李伯璋認為，由AI判讀胸腔X光片，當發現有疑似病灶時，再進行低劑量電腦斷層檢查，如此可避免醫療資源的浪費。目前低劑量電腦斷層檢查也有AI偵測系統，國泰醫院與雲象科技合作的肺結節偵測AI-低劑量電腦斷層掃瞄(LDCT)偵測系統，以超過3000例患者，總計逾45萬張的高解析度影像，開發出高敏感度AI系統模型。該偵測系統對於偵測6mm以上結節敏感度已達91.95%，且只要20秒就能產出偵測結果，目前正持續累積資料庫中，希望能早日輔助醫師臨床診斷。
成大神研發！我國旗登上WHO網頁 AI準確率92％供全球免費用
新冠病毒疫情嚴峻，許多先進國家紛紛投入防疫研究，及中成功大學團隊研發AI判讀系統，參加「國際COVID19科技防疫黑客松大賽」，只需1秒即可辨識是否具新冠肺炎特徵，準確率高達92%，讓中華民國國旗登上WHO（世界衛生組織）等單位組成的活動官網，並將免費提供給全球使用。成大資訊工程系特聘教授蔣榮先，帶領碩博士生王麒詳、邱煌鑌、吳昭儀以及成大放射科醫師蔡依珊組成隊伍「MedCheX」，從1560個團隊中脫穎而出。研究可幫助醫生示警是否要進一步做檢測。中華民國國旗登上「國際COVID19科技防疫黑客松大賽」官網。（圖／成大）蔣榮先說：「在網站上看見國旗，真是太令人興奮了，實在是太驚喜！」他表示，這次團隊參加的「醫療科技類」參賽組特別多，美國約翰霍普金斯大學、華盛頓大學都有參賽，競爭相當激烈，但MedCheX成為我國唯一獲選的優勝隊伍，國旗也被公部在網站上。成大表示，過去2年放射科持續研究AI判讀胸部X光的應用，多是針對氣胸、主動脈剝離等急症做快速診斷，以突破放射科醫師無法24小時待命的限制。這次花了2、3個月的研發與應用，MedCheX即可自動檢測高危險患者並向醫生示警。蔣榮先強調，MedCheX系統檢測之準確率高達92%。他說：「當其他隊伍還停留在概念的階段，我們已經進入臨床應用，這也是成大贏得黑客松的關鍵。據《ETtoday》報導，團隊不打算將研究結果商業化，決定開放全球免費使用。