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老福法修法爆刪除醫療補助法源爭議！林楚茵轟藍白「修惡還修錯」：恐衝擊13萬弱勢長者
立法院日前在國民黨與民眾黨支持下，三讀通過《老人福利法》第22條修正案，推動中央補助符合資格的65歲以上長者健保費，卻傳出修法過程中刪除了原有的部分醫療補助規定，引發爭議。民進黨發言人林楚茵今（20）日批評，藍白為了選舉倉促推動福利政策，不僅缺乏完整財源規畫，還可能影響弱勢長者既有權益，痛批根本是「修惡還修錯」。林楚茵指出，此次《老人福利法》修正案原本以減輕長者健保費負擔為訴求，但修法後卻被發現，原條文中涉及地方政府補助經濟困難長者的「部分負擔費用」，以及「全民健康保險給付未涵蓋之醫療費用」等內容遭到刪除。她質疑，這些規定原本是地方政府提供弱勢長者醫療補助的重要法律依據，如今因修法遭到刪除，恐使部分既有補助措施面臨法源不足的問題，甚至影響後續預算編列。林楚茵舉例，部分弱勢長者需要的假牙、白內障人工水晶體及心臟血管支架等醫療項目，可能涉及健保未涵蓋的自費支出，過去地方政府可依相關規定提供補助，如今這些措施是否能繼續執行，恐怕產生疑慮。她引述衛生福利部初步估計指出，若相關法源問題未獲妥善處理，可能有至少13萬名弱勢長者的醫療補助權益受到影響。林楚茵認為，原本宣稱要照顧長者的修法，反而可能讓最需要協助的人面臨新的困境。除了醫療補助爭議，林楚茵也質疑藍白版本的補助資格過於寬鬆。她表示，依此次修法設定的排富標準，約有83％的長者符合補助資格，將使政府必須負擔相當可觀的支出。林楚茵進一步警告，若新增補助支出未有妥善財源安排，未來可能對健保財務造成壓力。一旦因此需要調漲保費，年輕世代每人每年恐增加近3000元負擔。不過，這項金額屬於特定財務情境下的估算，並不代表健保費已確定調漲。她批評，藍白宣稱替長者減輕負擔，卻可能讓其他世代承擔更多財政壓力，忽略社會福利政策必須兼顧不同年齡族群及長期財務永續的原則。林楚茵也將此次爭議與過去在野黨主導的修法案件相提並論。她指出，先前《財政收支劃分法》修正後，因統籌分配稅款公式的分子與分母計算基礎不一致，造成約345億元款項無法順利分配，引發地方財政爭議。此外，她提到《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，指藍白當時未同步調整第16條涉及施行日期的規定，導致修正內容無法立即生效。林楚茵認為，這些案例反映在野黨推動法案時，未充分檢視條文細節及實際執行問題。對於國民黨另有意推動未滿6歲幼兒免繳健保費的政策，林楚茵同樣提出質疑。她表示，相關措施若持續增加中央財政支出，卻沒有提出完整的經費來源與財務評估，最終可能將負擔轉嫁給同時需要照顧長輩及子女的「三明治世代」。林楚茵強調，台灣正面臨少子化與高齡化的雙重挑戰，社會福利資源應審慎分配，並優先保障真正需要協助的弱勢族群。她認為，任何擴大福利的政策，都應先確認財源、執行方式及對既有制度的影響，而非僅以增加補助作為選舉訴求。她最後呼籲國民黨與民眾黨停止以選舉考量倉促推動法案，回歸專業審查及理性討論，避免因條文疏漏影響長者既有權益，也讓年輕世代承擔額外的財政壓力。
嘆醫界發話仍勸不動藍白 綠委怒撒錢免健保恐苦了年輕人
立法院在國民黨及民眾黨立委人數優勢下，三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定65歲以上長者，若最近一年綜合所得未達申報標準，或綜合所得稅率未達20%，其全民健康保險費將由中央主管機關全額補助。民進黨團副幹事長陳培瑜昨（16）日批評，此舉恐對全民健保財務造成衝擊，甚至將負擔轉嫁給年輕世代。陳培瑜指出，儘管多個醫界團體共同發表聲明反對修法，然而藍白仍未採納專業意見，最終在立法院完成三讀，令她深感遺憾。她首先質疑，藍白宣稱設有排富條款，但綜合所得稅率未達20%，不代表就是經濟弱勢。部分退休長者可能早已累積相當資產，甚至持有不動產並收取租金，卻仍可能符合補助資格，因此批評這項制度是「假排富、真全面補助」，質疑經濟能力充足者是否也應由全民負擔健保費。陳培瑜進一步表示，全民健保約70%的收入來自青壯年族群薪資提撥，若再免除符合條件長者的健保費，恐使人口逐漸減少的年輕世代承擔更多醫療支出，衝擊現行制度的風險共擔精神。她認為，政府應優先照顧真正需要協助的弱勢長者，而非讓經濟條件良好者同樣享有補助。針對修法可能造成的財政負擔，陳培瑜指出，民國113年底類似提案就曾因社會爭議過大而暫緩，當時衛福部估算，相關措施可能導致健保每年減少約540億元收入，並使社福預算減少300多億元，進而排擠護理人力、急重症醫療、偏鄉醫療及健保點值保障等資源。她強調，長者真正需要的是生病時能找到醫師、急診有床位，而不是名義上免繳保費，醫療體系卻因資源不足而受到影響。陳培瑜也引述衛福部針對此次提案的估算指出，若將相關費用轉嫁給15至64歲主要繳費人口，每人每年恐增加3000多元負擔；若改由稅收支應，每個家庭每年則可能增加8000多元負擔。至於如何改善長者福利，陳培瑜表示，現行制度已對低收入戶、中低收入長者提供健保費補助，各縣市也有不同措施。她認為，相關制度確實可以重新檢討，透過增加弱勢長者保障、縮小城鄉差距，並強化長照服務、居家醫療、慢性病管理及預防保健，讓長者獲得更完善的照顧，而非僅以擴大保費補助作為政策方向。陳培瑜強調，社福改革應經過專業精算與財源規劃，不能僅憑立法院多數席次強行闖關，並質疑藍白修法經費從何而來，呼籲照顧長者的同時，也應兼顧下一代的負擔。
藍白三讀刪除公視董事延任條款 李遠憂董事會停擺將研擬補救
公共電視第8屆董事改選去年底登場，但最終僅通過4名董事人選，未達法定須有11至15人的組成門檻，因此現行第7屆董事持續延任運作。不過，立法院昨（16）日三讀通過修法，刪除公視董事「延任條款」。文化部長李遠表示，將研擬補救機制，並希望公廣集團員工權益不會因此受影響。依據現行《公視法》第16條規定，公視董事任期屆滿6個月前應依規定改聘，但若董事任期屆滿仍未及改聘時，則現任董事可延長其職務直到新聘董事就任為止。立院藍白黨團日前提出修法擬刪除相關條款，並在人數優勢下三讀通過。 對於此次修法，在野黨立委指出，現行董監事自動延任條款形同「萬年延任」，監察院也曾糾正行政院與文化部延宕提名，因此主張刪除相關條文，促使新任名單儘速產生。民進黨立委則反駁，公視董監事屬無給職志工，藍白修法恐癱瘓董事會運作。公視第8屆董事會人數未達法定門檻、延任條款遭刪，後續運作成關注焦點。（圖／報系資料庫）李遠則坦言，人選難覓是最大困境，「只要在社會上有點地位，為什麼要被提名後又被刷掉？」他指出，去年底提出14名董事人選，最終僅通過4人，導致董事會無法順利組成。李遠也提到，若無法延任，董事會恐將空轉，但《財團法人法》另有規定，在新董事會未成立前，原董事原則上仍可繼續執行職務。他表示，將研究是否有補救空間，或請法務部進一步解釋，並強調目前最重要的兩件事，一是確保公廣集團員工權益不受影響，二是讓公廣集團能持續正常運作。
批藍白修法「恐使助理費淪為私房錢」 韓瑩：形同把貪污合法化
國民黨立委陳玉珍近日提出《立法院組織法》修法，引發國會助理工會強烈反彈。對此，民進黨發言人韓瑩今（11）日批評，藍白立委的修法方向形同把貪污助理費合法化，甚至不需檢據核銷，讓助理費由立委自行統籌運用，恐使助理費淪為「私房錢」，嚴重侵害助理權益。韓瑩指出，面對社會疑慮與助理的反對聲浪，陳玉珍仍強硬宣稱不會撤案，並要求工會與其直接溝通，引發外界質疑她漠視助理權益、執意推動爭議修法，甚至被認為是在替涉及助理費爭議的國民黨公職護航，態度行徑令人咋舌。韓瑩再指，民眾黨立委劉書彬更不遑多讓。根據媒體報導，據傳其助理加入連署、為自身工作權益發聲時，劉書彬不僅未支持，更被爆出飆罵助理，此種對待辛苦助理的作風，苛刻態度不僅宛如「慣老闆」，更與民眾黨主席黃國昌所聲稱的「公款公用」原則相互矛盾。韓瑩強調，民進黨反對任何企圖透過修法自肥、犧牲助理工作權益的行為。韓瑩呼籲國民黨與民眾黨應盡速表態，公開反對陳玉珍此一被外界視為「挺貪污、挺慣老闆」的修法提案，共同維護國會助理的勞動權益，避免讓國會成為特權溫床。
批新版《財劃法》失衡重北輕南 賴瑞隆籲藍白修法促進區域均衡
行政院長卓榮泰邀集22縣市地方首長就《財政收支劃分法》分配進行交流，其中高雄市長也與會表達看法。對此，民進黨立委賴瑞隆今（12）日指出，高雄作為南部重要直轄市，卻被藍白當作次等公民，這次財劃法諸多錯誤外更重北輕南，藍白修法後高雄整整比台北少獲得近400億元，造成南北差距持續擴大。賴瑞隆認為，近25年來多位總統重視南北區域均衡發展，也努力拉近南北落差，高雄不僅捷運興建、半導體產業進駐、科技園區開發、亞灣智慧科技創新園區、資產管理中心、碳交所等進駐，高雄全力發展當中，如今藍白國會強行通過重北輕南的《財劃法》修正案，如不重新修法，南北失衡問題將日益加劇。他痛批，藍白國會漠視不審議賴瑞隆版要求產業空污納人分配比例，反而任由柯志恩提出台北首都直接加3%，讓南北更加失衡。委員會三分鐘過水完，院會一個小時內藍白提出八個版本，強行通過諸多錯誤且重北輕南的財劃法，讓高雄的分配比台北硬是少了近400億，不理會行政院覆議的提醒強行否決，現在的錯誤就是國民黨自己造成的，請國民黨向國人認錯道歉，並朝野重新啟動合理修法。賴瑞隆提出三點建議，第一，要求國民黨面對錯誤正式道歉。第二，要求國民黨放下重北輕南思維虛心聆聽中央地方政府意見，第三，朝野國會理性討論一起努力，修訂出可行公平的《財劃法》，讓各地方能均衡發展，提升台灣整體競爭力。
認日前與柯建銘起衝突飆髒話 郭國文轟：假傳聖旨又忽視他人意見
大罷免結束，民進黨內部檢討聲不斷。對此，郭國文今（26）日表示，民進黨挫敗的檢討，從來就不該對人，而是路線檢討，過去一年多來的路線，就是離民心越來越遙遠！今天有報導寫出，他前幾週在黨團大會上和柯建銘的衝突，「我必須強調，這來自於我對黨團路線的不滿與檢討」。並提到，當超過10位立委輪番發表意見，也提議由政院提出預算避免違憲問題時，柯建銘卻說府院黨團都講好不發因為稱會違憲，假傳聖旨又忽視他人意見的做法，讓自己站出來用強硬的方式反抗。郭國文今日在臉書發文指出，過去許多法案，我們為了與藍白「全面對抗」，不只禁止自己立委提案，甚至連院版也禁止提！比方說《財劃法》，明明大家過去都主張要修，但為了減少藍白修法的正當性，寧可說現行版本最好，也不願提院版。郭國文提到，又或是如報導所寫的普發現金案，財政部沒有好好論述超徵，導致1萬元已經成為基層的期待，尤其是災區民眾更渴望1萬元。郭國文說，當超過10位立委輪番發表意見，也提議由政院提出預算避免違憲問題時，柯建銘卻說府院黨團都講好不發因為稱會違憲，假傳聖旨又忽視他人意見的做法，讓自己站出來用強硬的方式反抗。郭國文認為，當藍白行徑離譜時，例如明顯違憲的國會擴權法案，要對抗自己絕對是全力以赴。但是為了對抗而對抗，還限制自家立委提案，自己無法認同。「我們已經不是國會多數了」，只有透過提出比藍白更進步、更民生的法案，民進黨才能回歸到進步與改革的本質。
弱老相殘1／請外勞免巴氏量表實施前官員狂拉警報 上路後卻跌破眼鏡
立院三讀修正《就業服務法》，放寬80歲以上長者，可免經專業醫療評估（巴氏量表）申請外籍看護（簡稱「外看」），該政策是2024年國民黨總統候選人侯友宜重要政見，民意支持度頗高，惟綠營強烈反對，勞動部在法案三讀後，讓長者及家屬又多等了半年「研議」，並在8月1日正式上路前曾嚴重警告「將新增10萬長者申請外勞、恐嚴重衝擊重症家庭」，多個照顧團體與綠媒更呼應、引述勞動部長說法，一時間，已申請外看的本國雇主人心惶惶，就怕新制實施，申請數量爆發，屆時家中外看「棄重就輕」，寧可跳槽照顧「健康」長者，對藍白修法反萌生抱怨。勞動部雖放寬長者免巴氏量表申請外勞限制，但仍要求未拿到醫院證明的長者，必須先上網徵求本國看護，無法搓和後，才能排隊申請外勞。（圖/報系資料照）沒想到，免巴氏量表政策在8月1日正式上路後，勞動部迄今都未對外說明「是否真有大批長者申請外看」，連符合資格的新申請者人數都列為最高機密。外界一頭霧水之餘，更好奇是否有「政治考量」，官員才賣力喊「狼來了」，卻沒料到，實際申請不如預期，尷尬之餘只能先「蓋牌」，以免讓賣力反對823大惡罷的藍白又撿到槍。勞動部雖未公布實際申請長者人數，但因勞動部對免巴氏量表新增限制，無急重症醫療證明的80歲以上長者，要申請外籍看護，仍要「自行」在「台灣就業通」網站登記徵求本國看護員7日，再經公立就業服務機構完成審查，確實完成「本國求才登記」，拿到「求才證明序號」，才能進行後續申請外籍看護程序（原本在8月1日前完全不准申請）。外界據此推估，若以8月首週台灣就業通新增「登記求才（本國看護員）人數」約182位雇主，合理推估，免巴氏量表上路首週，無醫療證明，也就是官方、民團曾質疑「能跑也能跳的80歲以上長者」，免巴氏量表申請外看人數，最多也應不會超過182人。不過，市場上另有一說，指勞動部小道消息指首週申請者超過千人，還說就算請立委調數字，勞動部都以「統計中」婉拒。勞動部解釋，新制上路初期，統計數字不夠精準，僅知申請者增，探詢新制人多，仍需觀察1個月後，才能知道新制對外看制度的影響。曾引用勞動部「增10萬人」數據反對「免巴氏量表政策」的家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧則仍說，新制實施後，多出53萬人沒失能、失智長者「可以」申請外看「是確定的」，僅看第一週數字下定論太快了，至少要觀察半年以上才能知道，但如果證明申請者不如預期「我當然很開心」。外勞仲介業者受訪時說，按照常理，新制上路初期，應是案件量高峰，若真像媒體披露，新制上路首週申請者不到200人，推估第一個月新增申請人數可能不會超過2000人，判斷全年下來，距勞動部推估10萬人仍「很遙遠」，好奇勞動部何以推估出此嚇人數字？失能者雇主協會理事長張姮燕分析，若家中有80歲以上長者長照需求，一般人會先評估自行照顧、使用長照資源等各種方式，都走不通時，才考慮聘僱外籍看護，畢竟請外看，要自行負擔薪資、提供食宿等，官員、民團擔心「沒需求」（健康長者）也聘移工，其實人數會非常少，因此，應不會有所謂的「10萬大軍」等著申請。何況80歲長者就算看起來健康、不小心跌倒就非常嚴重，這些長者該得到什麼照顧，應由親人全權選擇、決定，而非無相關者質疑她們「還能跑能跳」，就限縮家屬選擇權，用低估80歲長者被照顧需求、成就「重症罕病」被照顧權，演變成「弱、老對決」的零合慘劇。由於少子化問題難以解決，台灣快速邁向超高齡社會，長者照顧議題處理日益棘手，要申請長照資源還是聘僱外籍看護才最符合需求，是許多照顧者共同疑問。（圖/報系資料照）國民黨立委廖偉翔指出，台灣已進入超高齡社會，醫療需求增加，人口結構失衡，若不妥善應對，將導致整個世代負擔跟痛苦，80歲長者以及70到79歲癌症二期免評巴氏量表，就是「今天不做，明天就會後悔」的福國利民政策。雖然任何政策實施後都有修正精進的空間，但若根本不開放民眾選擇，也不必奢談再精進，期盼勞動部儘速整理新制統計數據，及民眾對新制的滿意度調查，做為國家長照政策再精進的參考，讓長者都能得到最妥適照顧，安享天年。
捍衛新聞自由 藍白修法判決前新聞台執照有效付委
國民黨立委王鴻薇、陳玉珍、羅智強等人日前召開記者會，提案修正「衛星廣播電視法」，明訂新聞自由入法、從嚴註銷換照條件，並且採「先司法後行政」，在司法判決前新聞台執照仍有效，且溯及既往。該草案今日順利付委，立院交通委員會將擇期審查。11名藍委領銜提案的「衛星廣播電視法修正案」內容明訂，新聞台執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效，此外，條文明訂，修正案通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。該案連署立委除羅智強、陳玉珍、王鴻薇等50多人外，民眾黨立委張啟楷、林國成、麥玉珍也參與連署。修正草案說明特別指出，鑑於履行憲法對新聞自由的保障，以及健全衛星廣播電視發展與維護公眾視聽權益與多元化，現行對衛星廣播電視事業換照規範未盡周全，衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，衝擊新聞自由、民眾視聽權益與多元化，以及將形成不可回復的損害。修正草案規定，參照廣播電視法、有線廣播電視法規範，衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司的執照，有效期間從6年延長為9年。為避免NCC以「營運不善之虞」註銷「新聞台」執照，草案也加嚴註銷執照條件，要求主管機關應先「窮盡一切手段」，協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。至於註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關訂定，並需每5年檢討一次，送立法院審查。立院院會會今天議程開始後，先處理報告事項，現場沒有立委對藍委提案的衛星廣播電視法部分條文修正草案付委提出異議，草案順利交付交通委員會審查。2020年12月12日，NCC以多次違規及內控機制失靈的理由，關掉中天新聞台。中天不服，打官司已連17勝，包括換照申請訴訟，北高行也發回更審，在野黨認為，這些例證證明中天新聞台禁得起考驗，NCC為政治目的亂扣帽子「雙標」，NCC則堅持上訴，在野立委則痛批NCC已淪為執政黨箝制新聞自由的東廠，並提案修法，保障新聞自由。