行政院副署
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卓榮泰質疑老福法修法刪弱勢補助 陳以信反擊:別拿長者當不副署擋箭牌
立法院日前三讀通過《老人福利法》第22條修正案,將符合所得條件的65歲以上長者健保費改由中央全額補助,但修法同時刪除部分弱勢老人醫療補助規定,引發行政院關切。行政院長卓榮泰昨(27)日針對修法爭議提出質疑,並以「程序不合、實體不究」回應副署問題。國民黨文傳會主委陳以信今(28)日批評,卓榮泰刻意放大修法爭議,質疑行政院是否藉此為不副署尋找理由,並強調其他法律仍有弱勢民眾醫療補助規定,不能因此否定修法追求福利平等的目的。立法院16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案,明定65歲以上長者,若最近一年綜合所得未達申報標準,或適用的綜合所得稅率未達20%,其全民健康保險保險費由中央主管機關全額補助。不過,此次修法也刪除原條文中,針對無力負擔健保部分負擔費用,或健保未給付醫療費用的長者,由地方主管機關提供補助的相關規定。行政院因此對部分弱勢老人可能受到的影響提出疑慮。對此,陳以信28日發表聲明表示,國民黨推動修法的主要目的,是改善長者因居住縣市不同,而享有不同健保費補助待遇的情況,讓全國符合資格的老人都能獲得一致的保障。陳以信認為,現行老人醫療福利受到地方政府財政條件影響,可能出現縣市間的補助差距,國民黨希望透過中央統一補助的方式,降低不同地區長者在健保費負擔上的差異。針對行政院關切原有弱勢醫療補助條文遭刪除,陳以信指出,相關保障並非完全沒有其他法律依據。他舉例,《社會救助法》第18條及第20條仍有醫療補助及相關授權規定,第19條也涉及弱勢民眾健保費補助,因此認為現行法制並未因《老人福利法》第22條修正,就失去所有弱勢醫療補助的法律依據。此外,陳以信提到,《老人福利法》第12條仍規範中低收入老人生活津貼,第18條也有老人保健、醫護及復健等服務規定,強調這些條文並未在此次修法中遭到刪除。陳以信因此質疑,卓榮泰身為行政院長,應該了解其他相關法律仍存在,卻持續強調弱勢老人醫療補助可能受到影響,讓他懷疑行政院是否刻意放大爭議。他進一步批評,卓榮泰可能藉由弱勢老人保障問題,為行政院後續不副署修正案預作準備,並質疑民進黨政府是否將相關爭議作為政治攻防工具。陳以信強調,長者健保費補助不應因為居住在北部或南部而有不同待遇,也不應完全取決於地方政府的財政能力。他認為,中央政府應提供符合資格長者一致的健保費補助保障。對於卓榮泰提出的副署問題,陳以信再度批評,行政院不應以修法爭議作為不副署的理由,呼籲政府正視國民黨希望改善老人福利差距的修法主張。不過,陳以信所列舉的其他法律條文是否足以涵蓋此次刪除的各項醫療補助,以及原有補助對象與給付範圍能否維持,仍是此次修法爭議需要進一步釐清的問題。
卓榮泰為何副署無人機條例打臉自己?沈富雄:怕美國才不敢不簽
行政院日前副署立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,行政院長卓榮泰表示,是在堅持「預算權不容被權力分立破壞、國家機密要得到完善保護」2項原則下完成副署,並盼立法院能儘速審查後續涉及559億元的追加預算。不過,前立委沈富雄認為,卓榮泰之所以選擇副署,是因為「怕美國」,不敢不簽,並呼籲國民黨應拿穩立場,不要輕易放過此事,更強調行政院長若選擇不副署,涉及的是相當重大的憲政問題。沈富雄昨(11日)在政論節目《少康戰情室》中表示,卓榮泰近日的言行根本是在「往自己嘴巴打」。他指出,卓榮泰過去曾表示不副署是在挺總統,這反而代表卓榮泰其實沒有足夠大的政治膽量去做出不副署這種決定,背後真正的意思是總統賴清德的立場。沈富雄因此認為,國民黨立法院黨團接下來不應該再把焦點放在卓榮泰身上,持續與行政院長糾纏反而正中卓榮泰下懷。他主張,國民黨真正應該鎖定的對象是賴清德,如果總統不處理這起爭議,國民黨就應該採取更強硬的立場,甚至「不要開會,什麼預算都不要審」,藉此迫使總統正面處理相關問題。針對行政院副署《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,沈富雄進一步直言,卓榮泰是「因為怕美國」才不敢不簽。他認為,這項決定也與卓榮泰過去一再強調的「捍衛憲政」說法產生矛盾,因為卓榮泰如今又將副署解釋為捍衛預算權,等於是出現另一套說詞。此外,針對國民黨立委許宇甄日前表示,行政院終於回到憲政軌道,沈富雄也提出質疑。他指出,這件事並不是卓榮泰對國會「讓步」,更不是行政院施捨給立法院的善意,而是行政院長原本就應該遵守的憲政程序。沈富雄表示,自己最不喜歡的就是民進黨在「亂搞」時,國民黨卻立刻跟著對方的節奏起舞。他更質疑許宇甄的說法,反問這究竟是在批評行政院,還是在「讚美卓榮泰」。沈富雄最後強調,國民黨必須把自己的政治立場拿穩,不應因行政院此次副署就輕輕放過。他認為,行政院長若選擇不副署,涉及的是非常重大的憲政問題,一旦因此形成新的憲政慣例,未來其他政府也可能援例採取相同做法,影響恐怕不容小覷。沈富雄也呼籲國民黨「真的要振作起來」,否則如果面對這類憲政爭議仍缺乏明確立場,最終恐怕會失去民眾的信任,甚至讓「老百姓看不起你們」。
彈劾案聽證會掀憲政爭議 葉元之批:不副署成否決國會工具
立法院27日舉行「總統賴清德彈劾案聽證會」,多名與會學者針對憲政體制提出質疑,認為相關爭議涉及總統忠誠義務與行政院副署制度,引發外界關注。國民黨立委葉元之則批評,現行作法恐已偏離憲政原則。葉元之指出,彈劾案提出門檻雖已達成,但最終需三分之二同意方能通過,在現有國會結構下通過難度極高。不過他強調,聽證過程的重要性在於釐清爭議本質,讓社會理解彈劾案提出的原因。他認為,行政院長對法律案的副署權,本質上應是憲政體制中制衡總統的設計,而非用來影響或否決立法院已三讀通過的法案。葉元之質疑,若副署機制被運用為實質否決國會決議,將影響民意展現與制度平衡。葉元之進一步表示,若行政權能透過不副署影響立法結果,恐使立法院功能受到限制,進而引發憲政運作的爭議。他主張應透過制度途徑釐清相關界線,確保憲政體制正常運作。對於整體情勢,葉元之認為,此次彈劾案應回歸憲政機制處理,由相關程序進行審查與裁決,以釐清制度爭議並維護國家治理秩序。
總預算審查卡關 李彥秀:在野仍應把關、不能自斷監督力量
115年度中央總預算案尚未進入實質審議,朝野僵局持續延燒。國民黨立委李彥秀昨(23)日表示,儘管行政院在程序上有爭議,但在野黨仍應善盡審查責任,「不能再把自己的監督力量也砍掉」。李彥秀昨(23)日陪同台北市議員參選人陳冠安領表,會後受訪指出,依慣例,立法院三讀通過的法案應由行政院副署並編列預算執行,但她批評民進黨「違法在先」,等同削弱立法院監督權力。她以「右手被砍斷」形容目前立院監督機制受損,強調在野黨不應因此放棄審查預算的職責,「不能連自己的左手也砍掉」,仍應進行實質審查,替人民把關。李彥秀表示,預算審查是立委的基本責任,尤其面對民進黨政府編列的龐大預算,更應嚴格檢視,讓民眾了解預算內容與可能問題。她也指出,立法院長韓國瑜希望行政與立法之間的僵局能盡快化解,讓國家運作回歸正軌。她進一步指出,無論是軍購預算或整體約新台幣3兆元的年度總預算,都有必要經過審慎審查,避免浮濫編列。未來國民黨也將持續爭取民眾支持,盼在取得執政權後,能編列更符合需求的預算。李彥秀強調,在野立委應站在人民立場,透過審查機制守住財政紀律,確保每一筆預算都能被妥善運用。