卓榮泰質疑老福法修法刪弱勢補助　陳以信反擊：別拿長者當不副署擋箭牌

立法院日前三讀通過《老人福利法》第22條修正案，將符合所得條件的65歲以上長者健保費改由中央全額補助，但修法同時刪除部分弱勢老人醫療補助規定，引發行政院關切。行政院長卓榮泰昨（27）日針對修法爭議提出質疑，並以「程序不合、實體不究」回應副署問題。國民黨文傳會主委陳以信今（28）日批評，卓榮泰刻意放大修法爭議，質疑行政院是否藉此為不副署尋找理由，並強調其他法律仍有弱勢民眾醫療補助規定，不能因此否定修法追求福利平等的目的。

立法院16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定65歲以上長者，若最近一年綜合所得未達申報標準，或適用的綜合所得稅率未達20%，其全民健康保險保險費由中央主管機關全額補助。

不過，此次修法也刪除原條文中，針對無力負擔健保部分負擔費用，或健保未給付醫療費用的長者，由地方主管機關提供補助的相關規定。行政院因此對部分弱勢老人可能受到的影響提出疑慮。

對此，陳以信28日發表聲明表示，國民黨推動修法的主要目的，是改善長者因居住縣市不同，而享有不同健保費補助待遇的情況，讓全國符合資格的老人都能獲得一致的保障。

陳以信認為，現行老人醫療福利受到地方政府財政條件影響，可能出現縣市間的補助差距，國民黨希望透過中央統一補助的方式，降低不同地區長者在健保費負擔上的差異。

針對行政院關切原有弱勢醫療補助條文遭刪除，陳以信指出，相關保障並非完全沒有其他法律依據。

他舉例，《社會救助法》第18條及第20條仍有醫療補助及相關授權規定，第19條也涉及弱勢民眾健保費補助，因此認為現行法制並未因《老人福利法》第22條修正，就失去所有弱勢醫療補助的法律依據。

此外，陳以信提到，《老人福利法》第12條仍規範中低收入老人生活津貼，第18條也有老人保健、醫護及復健等服務規定，強調這些條文並未在此次修法中遭到刪除。

陳以信因此質疑，卓榮泰身為行政院長，應該了解其他相關法律仍存在，卻持續強調弱勢老人醫療補助可能受到影響，讓他懷疑行政院是否刻意放大爭議。

他進一步批評，卓榮泰可能藉由弱勢老人保障問題，為行政院後續不副署修正案預作準備，並質疑民進黨政府是否將相關爭議作為政治攻防工具。

陳以信強調，長者健保費補助不應因為居住在北部或南部而有不同待遇，也不應完全取決於地方政府的財政能力。他認為，中央政府應提供符合資格長者一致的健保費補助保障。

對於卓榮泰提出的副署問題，陳以信再度批評，行政院不應以修法爭議作為不副署的理由，呼籲政府正視國民黨希望改善老人福利差距的修法主張。

不過，陳以信所列舉的其他法律條文是否足以涵蓋此次刪除的各項醫療補助，以及原有補助對象與給付範圍能否維持，仍是此次修法爭議需要進一步釐清的問題。