補破網
」 剴剴案 張啓楷 民進黨 林月琴 立委
豬瘟衝擊補助北市造冊有漏洞 許淑華籲從寬認定豬肉攤停業苦主
台北市議員許淑華今(6)日表示,選區信義區虎林街有攤商陳情,從非洲豬瘟疫情爆發以來,已經停業了大半個月,而若要領取補助,必須是造冊被認定為「公有(市有)市場豬肉攤」才能領地方加碼的停業補助,多數未造冊攤商根本「看得到吃不到」,呼籲台北市長蔣萬安趕快提出解方「補破網」。近期因非洲豬瘟疫情擴大而實施15天的豬隻禁宰禁運措施,搞得不少溫體豬肉攤商根本「沒肉可賣」只好黯然暫時停業。中央對此由經濟部出面,針對受影響的傳統公有與民有市場豬肉攤商,提供每攤新台幣3萬元營業損失補助;另外像台北市政府加碼補助部分攤商1萬元,而新北市、台中市、台南市、高雄市等市府則補助另符合不同條件的攤商1.5萬元,希望搶救攤商生計。然而許淑華點出問題,因為像台中市的加碼補助是「公有」、「民有」市場的造冊豬肉攤都有,但台北市政府提供的加碼補助,卻只限於「公有」的造冊溫體豬肉攤,不少攤商看到中央經濟部對外宣傳會從寬認定,抱持希望打電話去經濟部申請時,卻又被推稱須由地方政府送件,因此該回歸地方政府認定,搞得「霧散散」的攤販只好自己求助。台北市議員許淑華(圖)點出造冊攤商補助資料久未更新,不少「漏網之魚」沒受到照顧。(圖/CTWant攝影組)許淑華對此深入了解,發現台北公有市場的列管資料不少已經很久未更新,走一趟市場就知道造冊內容與現況落差不小,搞得許多臨時攤、自治會管理攤、派位攤或兼售豬肉的非專營攤位等,根本沒有被登錄進名冊,結果地方加碼補助宣傳地震天價響,他們卻被無情甩在門外。許淑華呼籲,北市府應立即盤點實質受影響卻拿不到加碼補助的攤販,市府市場處也應把補助的認定資格擴大,比方有攤商自治會證明、長期營業照片或歷史紀錄、市場管理者佐證、攤商間連署、相互證明、營業工具、租金支付紀錄、營業登記等佐證,或是持有豬肉承銷人證件等,如攤商能提供,都應該納入補助考量之中。針對符合資格又造冊在案的公民有溫體豬肉攤商,經濟部提供新台幣3萬元暫時停業補助。圖非指涉特定店家。(示意圖/周志龍攝)許淑華強調,過去COVID-19新冠疫情期間,中央政府都能以「實際受影響者優先」為協助原則,盡可能完善疫情補助的認定,把苦主照顧網完善化,如今台北市政府也可以同步開設專門窗口,聆聽攤販的需求,檢視並研擬地方政府的補助專案,救救甘苦攤商。
轉彎內輪差成交通破網 劉美芳籲全市改善引用AI安全檢測機制
國民黨新北市議會黨團5日進行聯合質詢,市議員劉美芳聚焦「通學安全」議題,表示日前接獲陳情,有民眾站在轉彎處被車輛壓到,而此狀況在新北並非個案,呼籲盤點全市通學道路,落實改善。劉美芳表示,日前服務處接獲民眾陳情,反映其妻子在等紅燈時,因站在轉彎處被車輛內輪差壓到腳,希望能裝設防撞桿。該路口為狹窄的十字路口,且人行道無高低差,導致車輛常忽略行人安全。對此,侯友宜回應,目前新北市共有三百餘條通學道路,通學廊道預計於明2025年底全面完成,目前已建置92所學校,通學巷改善計畫也已完成國小211校、國高中119校的改善工程。劉美芳進一步指出,實際走訪通學道路時發現,學校接送區常出現車流回堵、人行道遭機車占用等問題,這些都是「看得到的工程,卻是看不見安全」的現象,她質疑「這是否代表市府只在完工數字上交差,而非真正達到孩子安全的標準?」侯友宜回應,市府對每一件通學安全相關事件都會即時處理,若接獲民眾反映,也會立即派員到現場勘查,必要時進行調整,確保學童上下學安全無虞。劉美芳建議,新北市可參考台北市自109年起推動的「人本通學步道」計畫,建立屬於新北的「人本通學步道推動指引」或「標準設計手冊」,提供各區在改善工程時遵循統一標準,同時應導入資訊化及AI技術,建置「學童通學路安全評估系統」,定期進行檢測,讓學校、家長與里長能即時掌握安全狀況,不要等到事故發生才來補破網。
高教酷斯拉2/大專併校辦法破大洞 專家憂法源真空養肥併校禿鷹
2016年國立清華大學與新竹教育大學合併案為少子化大學整併潮揭開序幕,沒想到原為少子化解方的整併喜事,背後卻有黑箱遴選等破事藏汙納垢。專家直言,若教育部再不明確制度化,「併校禿鷹」恐怕在高教天空滿天亂竄。 CTWANT調查,大專院校合併樣態可分為「新設合併」與「存續合併」兩類。其中「新設合併」是併校後兩所原校都消失,另設立全新名稱的第三所學校,往往發生在彼此條件相仿的合併案,如2021年國立陽明大學與交通大學合併,另創「國立陽明交通大學」;「存續合併」則往往為「大吃小」,除了2016年國立清華大學「吃」了新竹教育大學外,正如火如荼洽談中的清華大學與私立中華大學合併案也屬之。 而若以類型分,可分為「公公併」、「公私併」、「私私併」三種類型。自2000年推動大專院校併校以來,「公公併」計有8件,包含清大與竹教聯姻、新設陽明交通大學等;「公私併」則有2件,以2023年國立台灣科技大學整併私立華夏科技大學為經典;「私私併」3件,近期有2024年「慈濟大學」與「慈濟科技大學」整併。高教工會組織部主任林柏儀(圖)直指,目前大專院校合併案法源真空處不少,若不完善法規,「併校禿鷹」恐橫行高教圈、戕害學生與教師權益。(圖/報系資料照)高教工會組織部主任林柏儀介紹,在少子化海嘯、大專院校一定得整併的浪潮下,目前以「公私併」為相對成功的做法。他以台科大併華夏案例來講,台科大能獲得華夏廣大的土地與硬體設備,華夏學生也不必轉學就能安穩到畢業,而私校教職員即使暫時轉任「約聘缺」,但也至少保障了7年工作權,反觀走《私立高級中等以上學校退場條例》的亞太技術學院員工還在打官司要薪水、走《私立學校法》停辦的大漢技術學院驚動監察院調查涉及違法退場等,「公私併」謝幕身影已是相對優雅。 但林柏儀也批評,就是教育部政策虛無,沒有制度化訂定明確得依循的退場規範,才讓每樁併校案「各吹各的調」。他坦言,台科大與華夏是彼此大力促成且互信基礎高,在善意之下相對合作愉快,反觀高雄「東方設計大學」與「高雄科技大學」合併案,就是高科大不想「擦屁股」扛下東方學生就學權、教師工作權之責,因此教育部派了高科大高層接管東方後,仍先走退場機制正式退場,學生無奈轉學、教師工作不保後,高科大才正式接手土地與校產,卻不必繼續負責師生的未來,若教育部不把併校制度化「併校禿鷹恐怕是滿天飛」他示警。 曾受併校苦主委任打行政官司的律師白禮維也直言,一般大專院校教師聘用、升等、解聘等處分,都有完善的「三級三審」制度,有各級教評會與外部委員層層把關外,若教師對處分不服,都有完整的救濟管道。反觀「併校」是新興但不得不面對的議題,像「公公併」的國立清華大學併新竹教育大學案,勉強還有《國立大學合併推動辦法》可以參考,但辦法仍抽象而不夠具體;另外若「公私併」、「私私併」幾乎是毫無辦法依據,每案都必須個案處理,若有不服上了行政法院也難有請求權基礎,「幾乎等於無從救濟」他說了大白話。民眾黨立委劉書彬(圖)直指大專院校合併後,教師隸屬去向必須有「三級三審」制度並遴聘外部委員一同審查,也要公開透明地揭露會議記錄以昭公信,這將會是本會期督促教育部修正行政命令的重點。(圖/劉耿豪攝)白禮維呼籲,既然《大學法》已充分授權讓教育部訂定有關併校辦法,教育部就責無旁貸該頒布新的行政命令,把具體併校流程、教師隸屬審查原則具體寫明,並考慮「公私併」、「私私併」是否准用之,甚或如需另發布新的行政命令,教育部也不能推諉。他感嘆,國家花了大量資源培育博士級人才,但像自己協助的H教授(化名),光處理併校隸屬官司,一晃眼就打了7年,期間花錢又疲累,研究量能耗損不說,更影響了學生就學權益,老師沒能適才適所、國家又浪費了資源,實在是全盤皆輸,希望快補破網,別再重蹈覆轍! 出身東吳大學政治系教授的立法院教育及文化委員會召委劉書彬則直指,本會期將督促教育部針對各類型「併校」案修正辦法,在併校時如果教師被「打散」,一定要先依照老師學歷資格(是否具備博士)、系所隸屬(希望去的學系)、聘用職位(教授或是副教授)三方向組成聯席審查,並可比照現行成熟的「三級三審」教評會模式,遴聘外審委員一同過濾把關,也一定要留下會議紀錄。 「公開透明就對了」劉書彬直言,私校教師教學能力多數沒有問題,只是頂大要求的研究量能較高,若被強勢整併,私校教師短期確實可能適應不良,因此併校磨合期「留校察看」約聘觀察老師時,也要輔導教師們提升研究量能,這些細則可訂在「合校計畫書」,教育部也要加強監管合校計畫能被落實。
借屍還魂2/直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值,其中外商與本土產業都有,然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議,更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言,與其曠日廢時修法角力,主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》(簡稱「傳銷法」)中賦予的行政命令權,要求傳銷事業提撥「履約保證金」,先把基本保障做出來,避免不肖業者掏空「下線」時求助無門,搞臭市場名聲。CTWANT調查,多層次傳銷存在已久,往往透過綿密的人際網絡,推廣商品與招募下線,賺取主要佣金,現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間,包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項,只要有任何更動,全都需要逐一向主管機關公平會報備,違者恐會被依「傳銷法」開鍘,甚或被上綱到刑事問責,然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益,下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出,其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業,違規樣態多元,其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」,根本不會有傳銷事業訂貨痕跡,一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉,絕對重罰。他直言,若苦主能向公平會舉報,公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業,要求提供財務勾稽、進出貨金流等,都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言,像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司,對於公平會檢查是沒在怕,但只要公司還沒解散,「法人格」都還在,儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」,公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出,一般如遇到傳銷事業下線爭議,可以向傳保基金會「調處」,多數廠商愛惜羽毛,很願意好好和下線談,如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商,傳保基金會也能提供律師諮詢,協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道,並提供律師免費諮詢服務。(圖/翻攝自傳保會官網)專研「傳銷法」的律師陳言博則直言,除了微商下線被「吸金」外,「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款,微商和供應商兩端都是苦主,且重點在「錢不能被愛美移走」,現在網絡發達,苦主可以互通證據資料,集結找上司法警察或檢察官,朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告,且「愛美」絕對是三人以上組織,組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重,也是各地檢署重點偵辦業務,一定會馬上處理。陳言博提醒,在司法機關做完筆錄後,苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟,等到案件偵結起訴後正式提出,且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押,但要注意時效性,以保全追討財產的機會。陳言博呼籲,縱使公平會行政調查確實有其侷限,但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例,有些傳銷商不甩公平會報備制,促銷與商品更迭頻繁,若逐一核對所賣商品,一定會與報備內容不同,這時除了行政機關開罰外,還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責,若檢方或調查局把搜索權帶進來,就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」,辛志中則提及,傳銷活動曾被討論,是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻,其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言,比起對岸、日本、南韓甚至越南,不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來,若提高從業門檻要求負擔準備金,看似對下線較有保障,但外資若因此「卡」在台灣無法活用,長期將降低投資意願,也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣,喊出「政府掛保證」,屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指,「傳銷法」第十條第一項第七款中,其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限,不妨適度用行政命令來指定履約保證機制,比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等,儘管造成不便,卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者,因為「搞事」成本遽增,只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制,考驗代理主委陳志民(圖)智慧。(圖/報系資料照)陳言博強調,多層次傳銷其實商機不小,有志投入者沒必要因噎廢食,首先一定要去公平會網站看看,傳銷事業是否有經過「報備」,也不妨使用人工智慧(AI)搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒,可以從「會員」做起,自己先買小批量傳銷事業產品,慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格,再慢慢踏入傳銷領域。他續指,若民眾「進場」成為下線後,發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放,或是計算基準詭異浮動,甚至公司高層突然大規模換血,還有多次被主管機關裁罰的紀錄,其實都是訊號,「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管,截稿前卻始終未回電說明。
審議委員會拍板電價調漲 白委籲儘速調整錯誤能源政策
經濟部電價審議委員會今(19)日拍板調漲電價,對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷呼籲,儘快調整錯誤能源政策,並且盡快重啟核三,加快RE30綠電的售出。張啓楷指出,全世界都在降電價,新加坡已經連續降了4次電價,不過非常遺憾,台灣電價不但沒有降,竟然要調漲。這已經是賴清德總統上任短短不到一年半內漲的第二次電價,也是近三年多,民進黨政府第五次的漲電價,對於民生以及經濟衝擊非常大。張啓楷強調,當務之急是請民進黨政府趕快檢整錯誤的能源政策,並且不要再發生光電的弊案,光是力陽台南88槍就從台電取得不法所得高達91億。張啓楷續指,另外,儘快把高額買的綠電用RE30加快加速賣出去,至少一年可以有100億的收入,不要用漲的電價去補60億。張啓楷強調,經過核三延役公投之後,75%的民眾都清楚的表達要重用核三,台電重啟的話,每年可以幫幫台電增加300億的收入,根本不是漲了電價一年增加69億。張啓楷呼籲,儘快調整錯誤能源政策,不要再光電發生弊案,並且盡快重啟核三,加快RE30綠電的售出。「趕快補破網,讓電價不只不要漲,未來甚至可以降。」
線西排水溝變「泥沼陷阱」 村長量尺淤泥到胸口差點被吞噬
楊柳颱風來襲前夕,彰化縣線西鄉寓埔村塭仔支排排水溝傳出驚人現象,這條長達1公里的排水溝,竟因長期未清理淤積,整個變成泥沼,淤泥深達1.25公尺,讓現場勘查人員驚呼連連。縣議員賴清美12日會同線西鄉長蘇韋峻、村長陳龍潭等人前往會勘,村長現場拿著量尺測量深度時,不慎踩進淤泥整個人差點陷到胸口,嚇得一旁人員趕緊拉住,場面驚險。賴清美痛批,這條溝渠嚴重淤積,根本看不出原本是排水設施,「簡直變成一條土泥河!」她指出,當地居民最擔心的是楊柳颱風帶來的豪雨,若不立即處理,極可能導致大規模淹水,甚至釀成災害,更令人擔心的是,這些鬆軟淤泥深達成人胸口,一旦孩童誤入恐發生窒息意外,後果不堪設想。水利單位緊急調派挖土機進場,進行大規模清淤作業,希望在颱風前趕緊恢復排水功能。賴清美強調,問題並非一朝一夕,而是長期未清理導致,相關單位必須建立定期清淤機制,不能等颱風警報發布才倉促補救,「如果每次都用補破網的方式應對,遲早會出事!」當地居民對這次緊急處理表示感謝,但仍憂心若後續沒有持續維護,淤積問題恐怕還會再度重演。
風災後南部通訊中斷近一個月? 官員:搶救不及因沒做「這件事」
7月6日登陸的丹娜斯颱風過後已近一個月,南台灣部分地區仍陷通訊孤島,立法院交通委員會8月4日舉辦「丹娜斯風災通訊中斷及復原過程與檢討及我國災後通訊搶救機制」報告,不少立委詢問到過去數發部大力推動的低軌衛星因應災害時通訊問題,為何這次沒發揮作用,官員透露,第一是設備不足,且沒想到實際狀況還有電力問題,也沒考慮過這麼大面積的通訊中斷要怎麼處理。立委翁曉玲詢問台灣為什麼不能開放用國際使用率高的SpaceX旗下衛星通訊網路服務星鏈Starlink,NCC代理主委陳崇樹表示,其實台灣一直都是持開放態度,兩、三年前中華電信就有去談,但Starlink有自己的考量,比較沒有意願在台灣落地,那是他們自己的選擇,認為有外資比例的法規問題,但其實現在都可以操作了。資料顯示,截至7月31日,丹娜斯颱風後,還有2141戶市話、764戶寬頻、33個行動基地站還未修復。中華電信董事長簡志誠表示,市話、寬頻8月5日修復完成,行動基地台預計10月底前全數復原完畢。立委李坤城問到,還沒到戰爭考驗,風災、地震對通訊韌性就已有重大影響,但過去數發部提到我們有低軌衛星,全台、甚至離島都可以收到順暢的通訊服務,但這次風災就破功了,到底是什麼問題。立委徐富癸表示,這次報告不是看到未雨綢繆,而是連補破網都不知道怎麼補。數發部次長闕河鳴表示,這次去參與救災的行動基地台,只有30台能接受OneWeb低軌衛星,去年花蓮地震時只有一台,所以增加採買到全台灣分區總計有30台,分給三家通訊業者,然而這也只能針對「點」,任何行動通訊車都只能處理「點」的問題,無法擴及到大範圍。闕河鳴表示,過去有規劃五年增加到2500個接受器,車子則沒有規劃,預計今年底可增加到總計80幾台,但也不可能確保這種類型的風災通訊不中斷,因為面對大規模的故障,問題還是電力。這次研究發現,造成大規模斷訊的原因,四成是電力,五成是光纖網路,所以這次馬上調整前瞻計畫,改去購買行動的發電機,但後續也會有油料補給的問題。不少立委也提到應該要打通行動漫遊,像是遠傳、台灣大哥大用戶不能用時,就能改用中華電信的。陳崇樹表示,因為這是特殊時期才能用的,現在的政策不許可,去年只是概念認證、技術可行,但真正要緊急命令發布後才能用,所以現在要開會建立SOP。
颱風豪雨創台東灌溉系統 莊瑞雄、陳瑩籲中央緊急搶農時
近日接連的颱風與西南氣流帶來的豪雨,重創台東地區農業灌溉體系,立法委員莊瑞雄與陳瑩昨(29)日親自前往鹿野、關山等農田灌區,會同農田水利署南區分署及台東管理處工作站人員進行實地勘災,發現目前正值二期稻作插秧黃金期,農民卻因水源中斷而無法進田,眼看秧苗一寸寸枯萎,心急如焚,因此爭取中央緊急啟動經費支援,搶在農時結束前恢復灌溉供水,讓農民不致眼睜睜看著希望流失在田畝之中。「災後重建,不能只是補破網,而應該是對系統韌性的全盤檢討與調整。」莊瑞雄指出,此次災情非單一設施毀損,而是全縱谷系統性失衡的縮影,從知本到卑南、從鹿野到台東,各灌區土堤接連潰決,水溝被淤泥堵塞,搶修剛完成的設施又再度遭沖毀。這一波又一波的災害猶如警鐘敲響,提醒政府水利治理不能僅靠臨時補丁,更需整體盤整與前瞻規劃,因農民的插秧期有限,田地等不起、收成拖不得,行政程序更不應成為延宕救援的藉口。 莊瑞雄以鹿野地區為例,灌溉系統的受損情形尤為明顯。鹿野圳與和平圳兩大水源命脈接連被洪水摧殘,原設計雖有沉砂再進隧道的導水方式,但在溪水暴漲後,土堤全數沖毀,若未先行處理沉砂與河床改造,貿然引水恐將造成隧道淤塞、災情加劇。當地工作站早已提出改善構想,建議將進水點由南岸改設至北岸,沉砂處理後再導入渠道,此舉不僅可縮短復水時間,更能從根本上強化防災能力,然而這項方案卻因長期缺乏經費支持,至今仍未能付諸實施。莊瑞雄同時提及,卑南地區的進水口問題則更為棘手,當前設施位於狹窄急流處,常因地形險峻、水勢猛烈與落石頻仍,造成搶修難度極高,每逢災後機具便難以進場,延誤工期動輒十天、甚至長達一個月,灌區農民只能乾等、無力回天。對此,站方建議將進水口遷移至清水橋上游地段,該處地勢較為寬緩、水力穩定,若能獲得中央核定設計經費,未來搶修效率將可大幅提升。莊瑞雄與陳瑩對此建議表示高度支持,並承諾將聯手爭取將該案納入農業部中程改善計畫,以實際行動解決年年搶修、年年受災的惡性循環。而除了結構問題,農民當前最急迫的仍是水源斷絕、插秧無法進行的即時困境,目前正值二期稻作插秧關鍵期(7月12日至8月2日),若水源無法及時恢復,不僅農戶整期耕作將告吹,整體糧食供應也將面臨波動風險。莊瑞雄示警,這不只是地方農業的危機,更是全國糧食穩定的前線警訊,他已第一時間向農業部反映,應立即加速估損、核撥經費,確保農民在農時內恢復灌溉。針對鹿野北岸取水改道案與卑南清水橋新進水口規劃案,莊瑞雄也明確表態支持,並將持續督促中央核列經費。他指出,極端氣候已成新常態,台灣的農業治理模式必須儘速從「災後搶救」進化為「前瞻預防」,預防與應變必須同時到位,才能應對未來各種多端天災的挑戰。針對水源供給一事,在兩位委員關切及農業部的努力下,關山灌區於今日下午已恢復供水,而農水署亦承諾在天氣狀況穩定下,將搶兩日明日中午12點前引水進鹿野圳;而和平圳預計將在今日上午先引鹿鳴溪進水,後續再引鹿野溪供灌。莊瑞雄最後強調,農業部長先前台東與青農座談時業已請代理處長提出近億工程計畫並承諾將大力支持,顯示農業部對於台東農民的重視。而農民站在烈日與洪水之間,所求無非是一個安穩種作的環境,期盼農業部強化及加速相關作為,與地方攜手面對挑戰,「守住一畝田,就是守住一碗飯,守住農時,就是守住民生根本。」
食安講習鬆綁十年未補 監委促勞動部、食藥署補破網
監察委員田秋堇、蔡崇義今(15日)指出,國內接連爆發食品中毒事件,凸顯餐飲從業人員的食安教育重要性。自103年起,勞動部取消報考中、西餐烹調技術士檢定須附衛生講習證明的規定,儘管當時業界表達反對,但勞動部與食藥署互踢皮球,制度至今未補正,形成長達十年的監管漏洞。監察院衛環委員會通過調查報告,要求兩部會立即檢討改善。據調查報告指出,勞動部雖曾於103年研議恢復講習時數門檻,卻以缺乏法源為由拒絕調整,並推給食藥署負責。食藥署則回應該規定應由勞動部處理,最終雙方僅以「不宜恢復」草率收場。監委批評,兩部會多年來迴避職責、錯失改革契機,近期雖聲稱已重啟檢討,但落實與否仍需持續追蹤。監察院發現,烹調職類技能檢定監評人員長期未受新訓,中餐職類已18年未辦培訓、西餐也逾8年未訓,導致人力老化、素質參差。部分場次甚至因人力短缺反覆使用同一批評審。監委指出,現行法規亦未規範啟動培訓的時機與標準,呼籲勞動部應盡速檢討並建立制度化更新機制。監委強調,技術士學科測驗中,食安相關題目僅占三成;術科部分亦因刪減扣分項目與分數,對「未洗砧板」、「交叉污染」等關鍵行為扣分輕微,削弱實際防弊效果。由於目前仍未強制參與衛生講習,監察院認為有必要全面檢討測驗設計,提升整體食安門檻。
三峽車禍疑高齡駕車惹禍? 眼科醫談長者「拖到視力模糊才就醫」:如馬路未爆彈
昨(19)日下午4時許,新北市三峽區發生嚴重車禍。由78歲退休余姓老翁駕駛的自小客車因不明原因暴衝猛撞10餘名路人,造成3死1命危11傷的重大交通事故。本次事件掀起社會對高齡長者駕駛問題的討論,有眼科醫師指出,許多年長者除了本身存在視力風險之外,也存在「醫療盲點」,往往會受到過時的醫療觀念影響,拖到視力近乎模糊的狀況才就醫。醫師形容這些長者在視力低於安全駕駛標準的狀況下開車上路,有如一顆馬路未爆彈。據《ETtoday新聞雲》報導,達特楊眼科聯盟總院長楊志盛指出,這場車禍悲劇突顯了台灣高齡駕駛潛藏的「視力隱憂」與「醫療認知落差」。楊志盛指出,過去曾有一名長者諮詢白內障手術,檢查發現視力僅剩0.1,且屬於無法矯正的狀況。一問之下才得知,對方一直以為應該等「水晶體成熟」後再手術,但這其實是嚴重的誤解。楊志盛解釋,如上述長者聽從坊間流傳「白內障要成熟才能開」的迷思,其實是早期手術技術尚未進步時的做法。隨著技術的發展,如今白內障在初期即可安全有效地處理,無須「等到看不見」。反而是若拖到水晶體過度硬化,不僅手術難度會升高,也會額外增加出血風險與併發症機率。楊志盛指出,有許多高齡長者常受到過時觀念誤導,認為非得等到視線幾近模糊才該求助醫師,導致許多原本可以提前介入的視力問題被延誤,「這些視力低落的長輩若仍在駕駛,無疑是對整體道路安全的重大威脅。」楊志盛呼籲,民眾應主動關心長輩視力健康,特別建議在父母親70歲生日後,安排一次完整的眼科檢查,並參照所謂的「七七法則」進行評估,意即70歲以上的長者若視力低於0.7,就可能面臨生活功能受限的風險。若經醫師評估可透過白內障手術改善視力,應鼓勵長輩及早接受治療,提升生活品質。他還呼籲,台灣如今已逐步邁入高齡社會,政府應該儘速檢討並強化高齡駕駛的視力檢查制度,建立更嚴謹的安全門檻與複查機制,不要等到悲劇發生後才想起要「補破網」。
壓力山大...北市教師輔導諮詢3年暴增116% 教育局回應了
台北市近3年教師心理輔導資源使用人次明顯攀升,其中諮詢專線從2022年949人次至去年累計2052人次,增幅達116%,台北市議員王欣儀表示,數據顯示教師壓力問題日益增加,籲市府盡速建立「預警與主動關懷機制」。北市教育局長湯志民回應,1個月內完成原因調查與機制檢討以研議對策。教育局統計教師諮詢專線從2022年949人次至去年成長至2052人次,增幅達116%;壓力舒緩課程人次也從2022年8797人,到去年成長至1萬535人次。期間接受個別心理諮商的教師人數亦逐年上升。王欣儀指出,教師遭投訴案件數統計,自2022年426件暴增至去年773件,成長超過80%,但平均成案率僅約15%,其中「教學不力」是最常見投訴類型,3年合計有585件,但成案率只有8%,其餘則為「違法處罰」成案率19%、「校園性別」成案率30%。若從學層別觀察,又以「國小教師」投訴件數3年內暴增137%最多,遠高於國中69%與高中57%。她表示,有老師陳情依據「教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,教師一旦遭投訴,會立即啟動調查程序並進入「校事會議」,整個調查過程如同「司法偵訊」,即便最後未成案,當事人卻早已深受傷害、身心俱疲。王欣儀說,當教師長期承受教學、家長與行政三重壓力下,教育主管機關應該具備主動介入、有效回應的能力,並能防患未然避免憾事再次發生,她要求教育局應深入了解探究現行制度是否有需檢討改善之處,設法減輕教師壓力。她認為,很多教師可能自己都沒意識到心理狀況已出現異常,在台北市已經形成「出走潮」、嚴重缺乏師資下,呼籲市府應更加主動積極,盡速建立預警與主動關懷機制、加強心理資源宣導並追蹤壓力指標,「別再等老師撐不住才匆忙補破網」。湯志民回應,教育局將在1個月內完成原因調查與機制檢討,並研議相關對策,持續強化對教師的支持與協助。
社福界真無其它人?藍問林月琴身兼多職領酬全都「被動」嗎
國民黨今天指控民進黨不分區立委林月琴,在剴剴案案發過程中,從107年到112年,共參與24場活動,僅北市文山區的居家托育服務中心,就賺了14.4萬,但國民黨要問林月琴,賺到錢但真有做事嗎?北市議員鍾沛君在會中指出,民進黨最讓人難以接受的是,當林月琴角色被質疑後,民進黨就強調林僅是外聘督導,欲淡化林在剴剴案中的角色。但現在發現,剴剴案的「保母訪視」環節,其實市府設計了兩條路線以防弊,一條委託給兒福聯盟,另一條就是文山區居服中心,也就是林月琴擔任講師之所在。她指出,在剴剴案過世前三天,原訂的文山區居服中心原本要做無預警訪視,但因保母家人以確診為由,訪視被取消,那一天,原本可能是挽救剴剴生命的最後機會,但因訪視員遭保母矇騙,未到現場。試問,外界質疑恐與訪視員的訓練不足有關,難道擔任外聘督導的林月琴完全沒有責任嗎?鍾沛君說,她真的不懂,林月琴有何顏面,又是何種心理素質,才能堂而皇之的公開宣稱,她只是外部督導,屬於被動角色,難道只有林月琴領錢時,才是主動角色?鍾沛君同時整理出剴剴案時間表,質疑民進黨宣稱,剴剴是在2023年12月24日過世,林月琴直到12月26日參與會議時得知此事。若按民進黨說法,林月琴似乎難以回天,但這是「大錯特錯」,因為剴剴不幸往生,反而應是「補破網」的開始。但林月琴卻在往後的這段時間,不斷指責別人,卻忘記她自己就是此案的「外部督導」,卻仍在民進黨記者會中,痛批新北市府、台北市府還有兒福聯盟出事卸責荒唐,質疑市府訪視記錄殘缺,但是,林難道忘記了嗎,負責督導訪視記錄要周全的,不就是林月琴本人?鍾沛君酸「也許林月琴的心理素質真的很強」,因為一般人恐怕很難因為自己督導的業務出問題,還可以面不改色、神色自若的指責市府做得不好。台北市政府也證實,北市12區的居服中心裡,有4區曾經聘請林月琴擔任外聘督導,7區曾聘他出任職訓訓練講師,林月琴還是台北市政府幼兒園教保機構、兒童新樂園、兒童道安教育、兒童交通車等委員。總之,從社福、教育、交通,林月琴樣樣通,該領錢時就非常專業,但是等到真要究責時,就都與她沒關係,變成「被動督導」。鍾沛君感嘆,民進黨之前曾剛強烈批判前民眾黨立委吳春城,指他一手監督行政、推動立法,一手承攬標案,吳春城雖自清「沒有所得」,但仍難逃批判,最後自清請辭。若將民進黨昔日批判吳的說法,將「姓名」抽換掉,換成林月琴,似乎全無違和感。鍾沛君也想問民進黨,吳春城當時敢大聲澄清他沒從壯世代案拿到一毛錢,但林月琴卻在台北市、新北市都拿了各種補助訓練費,若是拿錢有辦事,大家沒意見,但問題是,林月琴身為「社福鏈」頂層,有高聲望,拿的又是多數社工員一輩子也看不到的豐厚待遇,也難以企及的地位,林月琴真對得起他所肩負的職務及酬勞嗎?
補破網 媒體人指林月琴身兼多職恐崩壞托育制度信心
國民黨新北市議員江怡臻揭露,民進黨不分區立委林月琴近年僅擔任新北市外聘督導、講師及委員,鐘點費用累計領約百萬元,獲得新北市社會局證實,在野黨則強烈質疑林有利益迴避爭議,要求民進黨應以對待前民眾黨立委吳春城涉及利益迴避爭議案的相同標準,檢視林月琴是否做到利益迴避,別再雙標。本身也是幼兒家長的媒體人朱凱翔則表示,依照他將小孩交付托育的經驗,最讓他「不安」的,還不是林月琴究竟拿到多少鐘點費,是否就是社福界在網路上爆料的「惡霸」,他最想知道的是,為何新北市政府會同意類似林月琴一人身兼四要職的作法?還有沒有其它類似狀況?這真的不會引爆家長對托育制度崩壞的疑慮嗎。朱凱翔今天在網路節目中表示,林月琴應該是全台最早得知剴剴案的立委,但第一時間她選擇緘默,直到兩年後,外界才知道他是「剴剴案」中的外聘督導,她還是課程講師,訓練講師及評鑑委員,林月琴一個人就在托育制度中扮演四個最重要的角色。朱凱翔解釋,根據他自身經驗,托育制度中,「訪視員」要接受專業講師訓練,「服務中心」則三不五時要聯絡家長,探詢家長,小孩孩交付托育後有異樣?要不要客訴?他說,服務中心人員就像是「訪視員」的防弊機制,訪視員也會告知家長,服務中心已到托育中心視察,親自探視小孩。理論上,訪視員與服務中心人員,兩者受訓內容不同,但林月琴又是訪視中心講師,又是服務中心講師,請問市府,難道只有林月琴是全能的,只能請她擔任講師嗎?再者,「訪視員」及「服務中心」都接受市政府外包,代辦幼兒托育,市府擔心訪視員及服務中心會因熟稔出弊斷,還會另外「外聘督導」,以免在整個外包案中護短。沒想到,林月琴又是外聘督導,他想請問市政府,當林月琴身兼訪視員、服務中心講師,又負責外部督導,若訪視員、服務中心若都是她教的,請問林月琴該如何「督導自己」?這不會有鼓勵徇私的疑慮嗎。更值得議論的是,林月琴居然還是「評鑑委員」,若有部份單位有內部檢舉或質疑,評鑑委員操生殺大權,可以決定哪些服務中心、訪視員可以繼續外包政府托育標案,決定這些單位的績效,只要稍不合「評鑑委員」的意,評鑑委員會不會就直接對這些機構吹毛求疵,給超低分,讓這些機構下次就別想包市政府的托育外標案,這不就符合社福界人士在網路指控的「社福惡霸」情節嗎?「惡霸說」是否屬實,市府必須查個清楚。朱凱翔說,外界一直非常注意的「利益迴避」爭議,就是擔心出現制度危機。當吳春城因為被民進黨指控在壯世代事務中沒有利益迴避,吳為自清,避免拖累民眾黨,選擇主動請辭下台。但如今,民進黨不分區立委被踢爆,與剴剴案有涉,還身兼四職,林月琴為何僅落淚喊委屈,就能續任不分區立委?他不僅要求新北市政府要對社會說明,為何會讓林月琴身兼多職,也點也點名台北市政府、基隆市政府都要以此事為鑑,立即檢視現行托育制度有無類似茄原兼裁判的「外包盲點」,並立即著手防弊,如此才能讓家長放心的將幼童交給市府托育,也才對得起一位無辜幼童的犧牲。
官場現形?林月琴為被指涉剴剴案委屈落淚 但凌濤想問她這些事
國民黨智庫副執行長凌濤今天指出,民進黨立委林月琴被證實是剴剴案的外聘督導,但外界好奇,林月琴究竟有沒有瞭解該案中,居訪員的種種疑似偏差行為,如今林被證實,在剴剴案非外部人士而是「案主」,甚至可能是共犯加害者,他要問林月琴,當剴剴離世後兩天,林理當就收到相關訊息,但林「有上報該案嗎?當你先指責新北市府、又指責台北市府壓案,但妳有想到過自己在該案中的角色嗎」。台北市男童「剴剴」遭惡保母虐死,綠營最先將矛頭指向北市社會局應訪視而未訪,沒想到近日民進黨立委林月琴被爆料,當時身為訪視督導卻未盡責,才導致剴剴喪命。今日一早民進黨立院黨團則火速在議場前開記者會,痛批藍營抹黑林月琴,林月琴更一度為此落淚,黨團總召柯建銘則安慰林應「破涕為笑」,網友卻群起反彈,嘆息剴剴已不幸過世,再也無法「破涕為笑」,呼籲大家明日走上凱道,參加「終結兒虐、陪你長大」大遊行,讓政府聽到多數民眾的心聲。凌濤今天接受網路節目訪問時質疑,林月琴在剴剴案中,身兼居服中心督導,也是台北社工師(協會)理事長,又是民進黨的第一名不分區立委,竟然沒有在剴剴案爆發後,秉持客觀立場,邀請衛福部立即就該案進行專案報告,設法馬上補上「社會安全網」甚或「居服中心」破網,竟然還阻擋國民黨立委王育敏等人,邀請衛福部做專案報告,阻擋在野立委補破網。凌濤質疑,林月琴現在假惺惺的掉下鱷魚眼淚「究竟是要多惡劣」,當范雲、吳思瑤等綠委出來力挺林月琴「你委屈了」,指林月琴才是受害者,應該笑不要哭,難道綠營都不擔心,力主明天走上街頭抗議的媽媽們,看到此情此景,會更不捨剴剴,會控制不了為被虐兒童掉淚嗎。凌濤指出,在野立委一直要推動修法,明確規定虐童致死,判無期徒刑或死刑,桃園市議會也正簽名連署,要求國民黨桃園立委推動法律修正,加重其刑,但民進黨立委對該修法還在繼續擋。林月琴還說,若真的推動死刑,反而會提供誘因,導致更多兒童受虐,請問這個邏輯禁得起檢驗嗎。他還說,現在自己也不得不懷疑,林月琴是否因她深知與剴剴案有涉,可能會被爆料,才阻擋衛福部官員就剴剴案專案報告,請問民意能認同嗎?凌濤說,當民眾自發性的要走上街頭,呼籲虐童致死,就是判無期徒刑或死刑,可不可以請民進黨立委別再阻擋修法,現在少子化問題已經非常嚴重,全力保護兒童都來不及了,怎麼還會有民意代表想辦法輕縱虐童者?他說,自己曾經接受剴剴案陳情,深知多數民眾期待藉此推動虐童致死唯一死刑或無期徒刑的急切,如果林月琴被北市社會局證實也與剴剴案有涉,卻還不出面道歉、深切檢討,卻先指責新北市、台北市社工,自己還嘻嘻哈哈的與柯建銘為「破涕為笑」互動,尤其林是民進黨不分區的門面,一定會讓民意對民進黨的不滿,雪上加霜。針對外界質疑他與剴剴案的關連,林月琴昨日傍晚聲明,長期受邀擔任外聘兒福事務督導,外聘督導的邀請涵蓋台北市、新北市、桃園市,以及其他縣市,根據機構需求被動協助,提供專業意見,不涉及機構的內部營運與管理事務。她並表示,2023年一整年,分別於2月24日、5月29日、8月10日、12月26日四次受邀參與會議,12月26日該次會議將剴剴案列入議程,會中社工報告,由兒盟轉介劉姓保母收托的兒童過世,當時,他才首度得知剴剴過世消息。
防止剴剴案再發生 行政院將提《兒童托育服務法》專法草案
劉彩萱、劉若琳保母姐妹於2023年涉嫌虐死男童剴剴,引起輿論譁然,為補破網,民進黨立法院黨團今(7)日召開記者會,提出5大改善方案,並宣布將修法、立法雙管齊下,提到行政院會明(8)日將提出《兒童托育服務法》草案,同時也譴責事發地雙北市長蔣萬安、侯友宜兩位市長事發至今態度消極,必須要積極面對。今天的記者會由黨團幹事長吳思瑤、書記長陳培瑜以及副書記長郭昱晴、林月琴出席,共同喊話「守護兒少補破網,讓孩子平安長大」,並提出5大改善方案,包括「挺兒少立法修法雙管齊下」、「強化兒福聯盟監督機制」、「精進收出養制度」、「提升合格保母托育品質」、「保障安置兒童福祉權益」。針對修法,由於現行幼兒照顧及教育分屬衛生福利部及教育部權責,其中未滿2歲兒童的照護保育等相關托育服務由衛福部主管, 並依《兒童及少年福利與權益保障法》及其相關法規保障權益;而2歲以上未滿6歲兒童歸教育部主管,並依《幼兒教育及照顧法》及其相關法規提供教育與照顧兼具的教保服務。未來《兒童托育服務法》專法草案預計將照顧0至2歲幼童的保母、托嬰中心從《兒少權法》拉出來,由專法管理,保障幼童權益。吳思瑤表示,今天是以無比沉痛的心情開記者會,剴剴案發生至今,台灣社會都非常煎熬,因此民進黨展開「護兒行動」,不僅黨籍立委在質詢時多次為此發聲,更催生明天行政院會將通過的全新專法《兒童托育服務法》,是兒少的終極保障,在托育機制上最完善的專法,「我們要的是解方、要的是政策,而非噴口水」。郭昱晴表示, 剴剴在2023年12月24日不幸身亡後,萬芳醫院即通報重大兒虐事件,隔年2024年3月11日案情曝光,但3月18日國民黨立委王育敏是衛環委員會召委,也是兒盟高層董事,竟違反利益迴避原則卻召開專案會議,且3月29日中兒盟報告中竟未提及剴剴,反宣稱財務困難,但前一年卻用現金購置9700萬元台中房地產。林月琴則說明,修法方向將強制要求地方政府需訪視,確認符合良好的保母條件才可安置幼童,且不得事先約訪,否則無良好的第三方監督,像剴剴案缺乏父母監督保母的行為,所以更要更嚴謹的去處理。她指出,另外跨轄區兒童少年保護個案應在1個月內「共案」,由地方政府、居托中心、收出養機構要一起合作,才能確定是否交接清楚,避免輕信保母單方片說詞。陳培瑜強調,剴剴案發生至今,相關的監督與究責,還是要回到地方政府,新北市由侯友宜市長負責,台北市則是蔣萬安市長,但到目前為止,事情已過1年多,兩位市長都還沒有對這起重大的兒童悲劇事件做出說明,甚至也沒有看到任何專案報告的公開,呼籲雙北市府必須要積極面對。
批雙北漏接剴剴案 民進黨:補破網刻不容緩
民進黨發言人吳崢、立法委員林月琴、台北市議員洪婉臻今(6)日舉辦「守護兒童人身安全、國民黨別卸責還想蹭」記者會指出,全國關注的剴剴案近日密集開庭審理,將於下周宣判,揭露雙北市府社會局監督不周,導致剴剴受虐身亡,要求台北市及新北市政府應檢視現有制度及管理上的缺失改進,並予以究責,呼籲朝野共同修法修補管理漏洞,完善對孩童的照顧,避免再讓憾事發生。吳崢表示,隨著近日剴剴案持續開庭審理,許多剴剴生前遭受的虐待被揭露,令人深感憤怒、痛心,藉由這起事件,從司法、政府制度都應徹底的追究。在司法上,剴剴案一審將於5月13日宣判,同時,台北市及新北市政府應盡的管理責任,還有過程中制度及行政上的缺失,也是必須嚴重關注的重點。洪婉臻痛批,台北市蔣萬安市府未盡主管機關職責,放任極為不適任、惡質的保母,讓僅有一歲多的孩子,遭受114天的人間煉獄。其中,剴剴的幼兒檢核表,是由保母自己填寫內容,與台北市政府派出的訪視員,所填寫的紀錄有多起的矛盾,從中能看出訪視員所看到的剴剴狀況異常,並非保母填寫的如此良好。洪婉臻說,後來保母將假資料送出後,社會局的訪視員仍舊放水通行,此等欺騙掩蓋原本異常的訊號,無法接住孩子,喪失了補救的機會,可說社會局儼然成為幫兇。再者,同一個訪視員所訪視的三名孩子都有被虐待的情況,不僅訪視大小眼,還當作過場做做樣子,社會局沒有掌握到這種地步,根本可以說是瀆職。林月琴表示,目前連續十天剴剴案的審理,不只揭露孩子遭虐致死,更讓我們看到兒少保護體系漏洞百出,尤其從地方政府到民間團體,這不是偶發是系統性失誤。因為這並非第一起個案,兒盟2019年就有類似案件,都是因為安置在保母家,也都是由兒盟安置的。所以,若不能藉剴剴案警醒,以避免後續還會有下一個個案,因此,應檢視地方政府的缺失,未來要如何精進。林月琴質問新北市長侯友宜,首先,對於社福中心出了如此嚴重的事件,新北市府還要裝沒事到什麼時候?其次,新北市精進作為在哪?防堵機制在哪?由誰負責?林月琴說,剴剴案中的劉姓保母兩姊妹,居住於台北市文山區,依法應受台北市居托中心監管,但劉彩萱卻在未經申報的三樓非法托育,甚至妹妹劉若琳還違規將自己收托的孩子轉交給姊姊照顧,這些行為已明顯嚴重違反托育規定。林月琴說,令人憤怒的是,當媒體揭露劉彩萱曾對其他兩童有不當對待、兒虐行為,卻未見當時台北市政府有任何即時查核與退場處理,如此的失能與包庇,豈不是讓危險保母繼續殘害無辜孩子的幫凶?因此,林月琴再問台北市政府蔣萬安市長,第一,當初這些違規北市完整查核?有懲處?保母的管理制度改善?第二,台北市還能容忍這種「地下保母」在城市角落默默行兇嗎?林月琴強調,民進黨對於守護兒童人身安全,同時也已提出「托育服務專法」草案,將「保母及托嬰中心」跟「兒少權法」脫鉤、管理0-2歲送托有全方位管理、收出養「等待期要管理」等相關內容納入。她重申,全國要一起努力為剴剴案所造成遺憾補漏洞,更希望未來不再有憾事發生。
撤「非核家園」神主牌 彭啓明認核能是國安選項:溝通路漫長
環境部長彭啓明17日表示,「核能延役」確實是國家與能源安全的選項之一,然而社會意見分歧,需要長時間溝通,「路會很漫長」。隨著5月台灣將邁入實質「非核家園」,近日天氣又愈發炎熱,可預期夏季用電量將會持續攀高,因此「核電延役」聲浪四起,近日立法院教育及文化委員會也審議《核子反應器設施管制法》修正草案,討論攸關現有核電廠能否延役,以及已關閉核電廠解套重啟的機會,甚至具體提出延役20至60年不等的計畫,然而各階層核廢料如何處理、放在哪裡社會都無共識,目前在在野黨人數優勢下,現階段處理為送出委員會,待朝野協商完成後,才可能進一步送入院會審查。彭啓明對此指出,行政團隊對核能其實持開放態度,而且總統賴清德與行政院長卓榮泰都曾表明「非核家園不是神主牌」,然而目前法規,如今正商轉的核三廠就是必須在5月如期除役,即使要重啟,也涉及程序、環評與高額成本,目前就是討論不足,若未來修法要「補破網」,向民眾清楚說明不可省。彭啓明認為,從全球趨勢來看,俄烏戰爭後各國對核能延役與重啟討論升溫,而目前核能建設主要集中於大陸和俄羅斯,二地就佔了全球9成供應量,因此若台灣真的重啟核電,供應鏈是否成熟穩定,也將是考量重點。彭啓明強調,站在國家安全的角度其實確實得保留核能,然環境部並非核能主管機關,現階段會聚焦在把主管的「減碳」業務與核能連結,且中央並沒有所謂的「非核家園信仰」,未來是否採用核能則要尊重專業評估,進一步端看法規怎麼修正,才能依法辦理。
數發部出國預算高達2220.4萬 羅智強:放著詐騙猖獗頻繁出國交流
立法院今(2)日審理數位發展部114年預算。對此,羅智強表示,他對高達2220.4萬的出國考察費用非常有意見,並指出,數發部出國經費,在34個中央機關中排名第五,計畫項數甚至超越15個的外交部,以20項計畫成為「公費出國泱泱大部」。「數發部變出國部 預算砍!」羅智強今天於臉書發文表示,這到底是數位發展部,還是出國發展部?台灣數位發展問題一籮筐,數位落差不均、基礎建設待加強、詐騙猖獗,這些才是老百姓的痛點。但數發部預算卻全力支持出國「考察交流」,彷彿解決問題的關鍵不是在台灣,而是在機票和飯店裡。羅智強質疑,難道數位轉型靠的是國際觀光?每月詐損120億詐騙防制的答案藏在某個國際會議的場邊交流?每年出國花錢如流水,國內卻問題重重,數發部的優先事項真讓人啼笑皆非。羅智強指出,立法院若不凍結這筆「環遊世界基金」,還能指望數發部回來解決台灣的數位難題與詐騙氾濫?與其到處飛來飛去,不如專心補破網、打擊詐騙。數發部的核心業務到底是數位發展,還是出國旅遊?出國跑得這麼勤,國內的數位問題卻沒解決,這樣的「數位發展」,真是讓人不敢恭維!羅智強表示,因此他已經提案刪除出國預算1000萬,凍結80%,要求數發部徹底檢討。「放著詐騙猖獗,頻繁出國交流,台灣人民和羅智強絕不接受!」
回絕大法官被提名人見命案受害者家屬 張啓楷批總統府帶頭施壓
民眾黨立委張啓楷17日表示,憲法法庭9月宣判死刑「部分合憲」後,自己原本邀請大法官被提名者與命案被害人見面晤談,卻遭總統府發聲明婉拒,簡直是總統府帶頭施壓,未來一旦就任,大法官獨立行使職權恐淪為空談。張啓楷17日與國民黨立委吳宗憲同框邀請台南殺警案、師鐸獎女教師命案受害人家屬召開記者會,泣訴受害者家屬心聲。張啓楷指出, 憲法法庭先前做出形同「實質廢死」的釋憲案,但是全台灣有近九成民意反對廢死,感嘆台灣社會廢死聯盟等團體積極保護命案加害者人權,但是被害者家屬卻相對弱勢,自己日前詢問大法官被提名人廖福特,是否願意與被害者家屬面對面溝通,原本獲得善意回應,遺憾對方承諾如今跳票。張啓楷指控,總統府發表一份共同聲明「攔胡」,推稱大法官被提名者資格已依法審查完竣,不宜參與個別立委為司法個案舉辦的活動,因此婉謝受邀出席,可見直接由總統府下指導棋,大法官獨立行使職權淪為空談,這些被提名者未來一旦擔任大法官,「真的有辦法獨立行使職權嗎」?吳宗憲也說,自己看過太多兇案現場與血淋淋的屍體,除了有菩薩心腸外,社會仍須有霹靂手段,才能保有更多善良的人,可以透過修法補破網,提供被害人家屬更完整的保障。司法院刑事廳法官吳元曜則回應,司法院與法務部有召開因應判決會議,司法院也將就本次判決的訴訟程序部分展開進一步修法,並權衡刑事程序涉及的各種理念價值與社會興革意見再行研議。
勞動部霸凌事件補破網 張啓楷籲《公務人員保障法》加罰則
台灣民眾黨立委張啓楷昨(26日)對考試院副院長被提名人許舒翔進行同意權詢答時,當場唸出民眾獻花送到勞動部,聲援和悼念被上司霸凌輕生的吳姓公務員卡片內容,要求修改、補強反霸凌法令,包括修改《公務人員保障法》加入罰則,修訂《公務人員陞遷法》讓類似的悲劇不再發生。許舒翔承諾,未來若獲國會通過上任,將協助院長儘快完成修法。立法院院會26日起針對考試院第十四屆院長、副院長及7位考試委員人事同意權同意案進行詢答,張啓楷表示,勞動部讓吳姓公務員受此對待,已經違反多項《公務人員安全及衛生防護辦法》的規定,但因為相闗規定「很空」、沒有罰則、漏洞百出,務必修法把反霸凌的安全網補起來、建構起來。許舒翔答詢指出,他相信吳姓公務員精神上和生理上應該都承受很大壓力,過去自己在考選部長任內為國舉才,讓政府有更多優秀的年經人才進來,希望以後不要再發生這樣的不幸事件。張啓楷表示,台灣民眾黨已經提出《公務人員保障法》增訂第十九條之一條文草案:有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上、三十萬元以下罰鍰:一、公務人員違反前條所定辦法,對提出安全及衛生防護措施事項之建議者,予不利益對待或不合理處置。二、公務人員違反前條所定辦法,未提供符合規定之必要安全及衛生防護措施。 另,有前項第二款情形,致發生死亡災害者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金;致發生重傷災害者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十八萬元以下罰金。張啓楷也提醒,即便《公務人員保障法》有罰則,但沒有《吹哨者保護法》的配套,仍有所缺憾,出了事都噤若寒蟬。也因此,民眾黨團將全力推動《公益揭弊者保護法》,在本會期完成立法。張啓楷並引述新加坡《聯合早報》的報導,文中以「新聞人間:酷吏謝宜容」為題,批評台灣政府部門的官僚霸凌文化和包庇行徑,讓「勞工天堂」的形象蒙羞,甚至形容這是人權倡議者的諷刺。張啓楷說,《公務人員陞遷法》第七條,公務人員只要當到主管級,他們的領導能力未經評比,但這次霸凌的就是長官。所以應修改第七條第一項、第十條第三項,以後主管應經過評比。許舒翔答稱, 未來會研礙處理。張啓楷指出,勞動部前部長何佩珊在立法院曾說,她來勞動部是她首次至行政部門,對龐大的官僚體系陌生,始終抱持戒慎恐懼,也希望與文官發展合作及友善關係,卻忽略文官體系有難以掌控的陋習或惡習,「來自於不曾想像過的邪惡」。許舒翔則表示,考選部的同仁都很配合與合作,都很奉公守法。時代正在改變,主管不應該用指揮和命令的方式帶領團隊,應該用溝通說服的方式。如果同仁尋求協助,也不應只是退件,而是想辦法一起解決,公務員絕大多數也都是奉公守法。