解放日關稅
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「解放日」滿1週年!川普祭出100%藥品關稅、重塑金屬稅制
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日下令,對部分品牌藥品進口課徵100%關稅,並同時調整鋼鐵、鋁與銅的關稅制度。在川普於去年4月2日宣布的「解放日關稅」(Liberation Day tariffs)已屆滿1週年之際,其政府正試圖在這個已宣告失敗的全球性廣泛關稅政策中轉向。據《路透社》的報導,這一輪新的關稅措施,部分目的是為了彌補今年2月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定撤銷相關關稅後所流失的稅收。然而,該政策也遭到部分商業團體批評,認為在對伊朗戰爭導致能源價格飆升之際,這些措施可能進一步加劇消費者的成本壓力。在1項針對藥品進口之國家安全調查結果的新行政公告中,川普表示,外國專利藥品製造商必須與美國政府達成協議,降低處方藥價格,並承諾將生產轉移至美國境內。根據川普政府官員的說法,企業必須同時滿足這2項條件,才能完全避免關稅;若僅部分將製造轉移至美國,則仍將面臨20%的關稅;若2者皆未履行,則將被課徵100%的關稅。不過,該關稅措施並不適用於所有國家的藥品進口。在與歐盟、日本、南韓及瑞士簽署的貿易協議下,品牌藥品關稅的上限被設定為15%。此外,美國與英國亦完成1項獨立的藥品關稅協議,保證英國製藥品至少在3年內維持零關稅,同時英國將在美國擴展其生產能力。1名政府官員表示,大型製藥公司將有120天時間遵守新規,之後100%關稅將正式生效;中小型製造商則有180天的緩衝期。在金屬關稅方面,川普另行發布公告,將多數含鋼鐵、鋁與銅的衍生產品關稅稅率減半至25%,並對金屬含量極低的產品完全取消關稅。此舉維持了對鋼鐵、鋁與銅原材料進口徵收50%關稅的政策。但據官員的說法,川普政府未來將改以美國境內銷售價格作為課稅基準,而非進口申報價值,因為後者經常被刻意壓低。這些金屬關稅調整,旨在簡化過於複雜的關稅制度。此前,進口商在評估數千種衍生產品中金屬含量價值時面臨困難,這些產品範圍從拖拉機零件到不鏽鋼水槽及鐵路設備皆涵蓋在內。對於金屬含量低於重量15%的產品,例如含有微小鋼製切割刀片的牙線容器,將不再適用相關關稅。白宮亦表示,將把部分高金屬含量的工業設備與電網設備關稅,從50%下調至15%,並延續至2027年,以支持大規模工業與資料中心建設。該金屬關稅調整措施將於6日午夜後正式生效。這些政策變動,正值川普宣布「解放日關稅」政策滿1週年之際。當時,他依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)對所有貿易夥伴,甚至部分無人島嶼,課徵10%至50%的「對等關稅」,引發中國的報復措施、與多國的貿易談判,以及進口商提出的法律挑戰。美國最高法院於今年2月裁定,基於IEEPA實施的關稅屬於違法,並促使下級法院命令「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)制定退還約1660億美元關稅收入的計畫。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)2日為IEEPA關稅政策辯護,稱其為重置失靈全球貿易體系的「重啟按鈕」,並表示該政策已促使企業在美國設廠,並迫使貿易夥伴在美國出口議題上做出讓步。他在聲明中表示:「隨著川普總統的關稅政策激勵國內生產、提高工資並強化關鍵供應鏈,最好的成果尚未到來。」產業界方面,美國商會(U.S. Chamber of Commerce)指出,川普實施高關稅1年後,已推升價格並增加多數產業的成本壓力,並警告最新措施可能進一步帶動價格上漲。該會政策主管布拉德利(Neil Bradley)在聲明中表示:「針對藥品的新複雜關稅制度,將提高美國家庭的醫療支出。而金屬關稅的變動同樣會推升消費者價格,並對製造業、建築業與能源產業造成壓力,這些產業已經因投入成本上升與持續的供應鏈挑戰而承受衝擊。」不過,美國鋼鐵製造商協會(Steel Manufacturers Association)會長貝爾(Philip Bell)則對政府調整表示讚賞,認為此舉「適當調整」了金屬衍生產品清單,並更新估值方法,使關稅能夠「精準支持美國鋼鐵產業復興,同時不損及更廣泛的經濟目標。」
美伊衝突升溫!油價突破每桶100美元 道瓊期貨重跌逾800點
由於美伊衝突升溫,推動油價於美東時間8日突破每桶100美元,市場擔憂能源價格飆升可能大幅拖累美國經濟,導致本週開盤前的股票期貨市場出現重挫。此前,道瓊工業平均指數剛經歷近1年來最大單週跌幅。與道瓊指數掛鉤的期貨下跌806點,跌幅約1.7%。同時,標準普爾500指數期貨與那斯達克100指數期貨也各自重挫1.5%。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國原油指標西德州中級原油(West Texas Intermediate)價格大漲18%,突破每桶108美元,這是自2022年7月以來首次站上100美元大關。當時市場正消化俄羅斯入侵烏克蘭所帶來的衝擊。國際油價基準布蘭特原油(Brent)也上漲16%,突破每桶107美元。值得注意的是,美國油價在今年年初仍低於每桶60美元。8日晚間,由於中東主要產油國因荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)這條關鍵航道持續關閉而大幅削減產量,原油期貨價格隨之跳漲。科威特宣布減產,但未透露具體規模;伊拉克的產量據報已下降約70%。在華爾街許多人士眼中,每桶100美元的油價被視為經濟的重要臨界點。如果戰爭無法迅速結束、油價也無法回落,全球與美國經濟都可能承受重大壓力。儘管美國總統川普(Donald Trump)宣稱戰爭「已經勝券在握」,但衝突似乎沒有降溫跡象。據報導,伊朗已宣布任命日前遇害的最高領袖阿里哈米尼(Ali Khamenei)的兒子穆傑塔巴哈米尼(Mojtaba Khamenei)為新的最高領袖,確保了強硬派繼續掌控伊朗政府。市場8日的劇烈波動,是在華爾街經歷艱難的1週之後發生的。美伊戰爭使原油價格急劇上升,美國原油上週暴漲超過35%,創下自1983年原油期貨合約開始交易以來最大的單週漲幅。美國原油期貨最終以每桶90美元以上作收。股市方面,道瓊工業指數上週下跌約3%,創下自2025年4月初川普首次宣布「解放日關稅」,引發市場劇烈震盪以來最嚴重的單週跌幅。廣泛市場指標標準普爾500指數下跌2%,而那斯達克綜合指數則在1週內下跌1.2%。對此,全球最大的資產管理公司「貝萊德」(BlackRock)首席投資官里德(Rick Rieder)在6日致客戶的報告中寫道:「市場顯然處於高度緊張狀態,因為中東戰爭的影響與持續時間充滿不確定性,可能對經濟以及重要市場因素帶來多種不同的結果。這些事件正在市場某些領域引發極端波動,市場參與者顯然正試圖降低過度配置的部位,或對既有風險進行避險。」經濟數據方面,雖然9日沒有重要數據會公布,但投資人將密切關注本週稍後公布的通膨、就業與國內生產毛額(GDP)相關數據。企業財報方面,投資人也將關注跨國資訊科技公司「慧與科技」(Hewlett Packard Enterprise)9日盤後發布的財報,隨後本週還將迎來「柯爾百貨」(Kohl's)、「甲骨文公司」(Oracle)、「達樂公司」(Dollar General)以及「迪克體育用品」(Dick's Sporting Goods)等企業的財報發布。
川普成功扭轉貿易戰局勢?CNN:長期隱憂還未顯現
美國近期與幾個重要的貿易夥伴達成了貿易框架,包括印尼、菲律賓及日本,這可能被美國總統川普(Donald Trump)視為重大的勝利。不過《CNN》指出,短期來看川普的關稅談判策略確實正在奏效,但當美國進口商消化完關稅實施前囤積的庫存後,情勢恐出現逆轉。據《CNN》的報導,川普運用了一些傳統的心理戰術達成了目標:也就是憑空製造談判籌碼,將潛在關稅衝擊的門檻設得極高,以致任何低於該門檻的結果對其他國家來說都像是勝利。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於美東時間23日上午接受《彭博電視》採訪時吹噓:「川普都有計劃,只是並不顯而易見。」例如,本月稍早當談判陷入僵局時,川普曾威脅對日本徵收25%關稅。但22日晚間,2國宣布達成貿易框架,包括對進口美國的日本商品課徵15%關稅。23日美國市場強勁反彈,日本市場更是如火箭般飆升。但15%的稅率仍高於4月以來美國進口商為日本出口商品支付的10%關稅,當時川普首次對貿易夥伴實施所謂「對等關稅」,更遠超川普上任前日本輸美商品1.5%的關稅水準。部分分析師指出,這項勝利在於貿易框架為投資者、消費者和企業提供了確定性。「積極的一面是,我們有望終結所有關於最終關稅稅率的不確定性,讓企業能據此規劃。」One Point BFG Wealth Partners投資長布克瓦(Peter Boockvar)23日上午在給投資者的報告中表示。但他也承認:「我們正活在一個詭異的政治經濟理論世界中。」雷蒙詹姆斯金融公司(Raymond James Financial, Inc.)華府政策分析師米爾斯(Ed Mills)指出,川普透過移動球門柱來取得勝利,「相較於他先前的威脅,15%關稅看似是讓步。但與過往相比,這仍是顯著的高額關稅。」米爾斯告訴CNN,「投資者只想知道明確數字。他們幾乎不在乎具體數值,只希望消除不確定性。」或如道明證券(TD Securities)分析師克魯格(Chris Krueger)所言:川普已推移了奧弗頓之窗(Overton window),即公眾在政治上可以接受的政策範圍,「對美國第5大貿易夥伴課徵15%關稅?總比25%好。」克魯格在投資報告中寫道。不過CNN分析,這場貿易戰遠未結束,川普決策的長期影響,無論是經濟或政治層面,仍可能造成損害。但短期來看,川普似乎正取得勝利。轉折點始於4月9日,當時川普將1週前宣布、導致股債匯市齊聲暴跌的「解放日關稅」暫緩90天實施。此後市場持續反彈,一度跌至歷史低點附近的消費者信心也出現回升。關稅暫緩後,其他幾項進展也有助緩解恐慌:4月12日,川普政府將智慧型手機和電子產品排除在對中國實施的史上最高關稅清單外,推動市場再度反彈。5月中旬,川普政府與中國達成協議大幅降低關稅,並開放雙方因緊張局勢升高而關閉的部分市場。中國進口商品關稅從形同貿易禁運的145%,降至35%。與越南、英國、中國達成的貿易框架,以及22日從印尼、菲律賓到日本的一系列貿易公告,都為市場注入亟需的確定性。川普還將關稅、協議與威脅作為提振美國產業的手段。他強力反對所謂「非關稅壁壘」,包括被政府認為對美國科技業施加不當壓力的數位服務稅。例如上月底,川普嚴詞抨擊加拿大對網路企業課稅,並威脅終止貿易談判。他更表示將在本週末前對加拿大設定新關稅。數日後,加拿大讓步並取消該稅項。川普也致力於將開放美國商品出口納入貿易協議,包括對英國出口牛肉、對日本出口稻米與汽車,以及對越南、印尼和菲律賓出口各類商品。然而,川普能否宣稱取得貿易勝利尚不明朗。預計至少數十個貿易夥伴將在8月1日面臨更高關稅,而川普已考慮將4月2日實施的10%全面性基準關稅提高至15%或20%。作為美國另一大貿易夥伴的歐盟至今未能達成協議,大西洋兩岸關稅可能因此激增。過去數月,美國與全球經濟大體尚能承受川普關稅,但若稅率進一步提高,尤其當美國進口商消化完關稅實施前囤積的庫存後,情勢恐出現逆轉。ING銀行大中華區首席經濟學家Lynn Song 23日上午在客戶報告中表示:「現在要全面理解長期影響仍為時過早,特別是8月可能還會有新一輪關稅措施。」瑞銀全球財富管理(UBS Global Wealth Management)股票策略全球主管霍夫曼-布爾夏迪(Ulrike Hoffmann-Burchardi)指出,川普政府對此心知肚明。而與日本達成的貿易框架顯示,白宮可能不願過度逼迫重要貿易夥伴,因當局意識到高關稅造成的經濟痛苦與潛在報復行動,恐令企業、投資者與公眾難以承受。眼下美國的通膨正逐漸攀升。商業信心雖改善,但盈利與增長預期仍相當停滯。消費者情緒雖回升,但相較川普實施關稅前仍處低位。就業市場也開始出現裂痕。其結果是美元持續大幅貶值,反映出市場對美國經濟潛在疲軟的憂慮。23日美國與日本債券也遭拋售。這正是市場表達擔憂的方式:當下的確定性可能迅速轉化為未來的經濟動盪。
川普重課50%關稅 促使巴西加速「向中國靠攏」
美國總統川普日前宣布自8月1日起對巴西進口商品課徵高達50%的懲罰性關稅,引發國際關注。專家分析指出,此舉恐將加速巴西與中國之間的經濟整合,並促使雙方在地緣政治與產業投資上更緊密合作。根據《半島電視台》23日報導,巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)日前訪問中國,與中國國家主席習近平舉行第三次會晤,並形容兩國關係為「牢不可破」。此次美國關稅政策劇烈轉向,正值里約熱內盧舉辦金磚國家(BRICS)峰會之際,開發中國家領袖齊聲對美方違反世界貿易組織(WTO)原則的行為表達「嚴重關切」。此次50%高關稅政策與4月2日川普公布的「解放日關稅」形成強烈對比,當時對巴西進口商品僅課徵10%稅率,讓許多出口美國的產業如航太、汽車零件、咖啡與柳橙汁等,原以為受益於貿易機會,不料遭突襲調升,衝擊巨大。川普在關稅說明中將該政策與前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)所面臨的政壇訴訟相連,並批評其遭受「政治獵巫」。儘管他主張美國對巴西存在貿易逆差,但事實上巴西對美貿易赤字約為74億美元,對中則有310億美元順差。此舉也引發中國外交部的批評,發言人指出「關稅不應成為脅迫與干預的工具」,並強調中國的決策相對穩定,不像美方頻繁出現政治性轉向。目前中國已是巴西最大出口市場,自2009年起超越美國。巴西財政部近日宣布,將於北京設立稅務顧問辦公室,是該國在全球僅設立五個此類據點之一,顯示雙邊合作進一步深化。根據巴西—中國商業理事會(CEBC)資料,自2007年以來,中國對巴西直接投資超過730億美元,涵蓋能源、基礎建設、農業與科技等關鍵領域。其中,中國車廠比亞迪(BYD)已成為巴西電動車市場主導品牌,七成市售電車來自該公司,且已收購福特在巴西東北部巴伊亞州的工廠。雙方也計畫進行交通運輸整合,包括建立橫跨南美洲的雙洋鐵路,連接巴西至祕魯中國打造的昌凱港。此港口未來十年預計總投資達35億美元,進一步凸顯中國在區域經濟中的影響力。儘管如此,專家提醒,中國與美國進口結構差異大,巴西現階段難以將對美出口的製造品項轉向中國,但透過中國資金與產業合作,仍有助於巴西提升本地產能與區域出口能力。盧拉5月訪中國時表示,中國與巴西將成為「不可或缺的夥伴」,並強調「中國需要巴西,巴西也需要中國」,共同讓「全球南方國家在世界上獲得前所未有的尊重」。
川普升高對歐盟貿易壓力 要求關稅底線「最低15–20%」
根據《金融時報》報導,美國總統川普(Donald Trump)在與歐盟的貿易談判中,大幅提高談判底線,要求任何協議都必須設立15%至20%的最低關稅。此前雙方談判的框架為大部分商品維持10%底線關稅,但川普此舉被視為加重談判壓力。報導中指出,川普對歐盟最新提出降低汽車關稅的方案不為所動,願意維持汽車關稅至25%的既定水準。美國政府內部官員也透露,即使達成協議,也可能採取超過10%的互惠關稅率。這一立場令歐盟在面對川普預定於8月1日實施全部進口商品30%關稅的最後期限前,陷入兩難。雖然歐盟曾表示若川普落實此舉,將進行報復,但內部對採取反制措施尚未達成共識,可能被迫接受高於10%的最低底線。德國總理梅茲(Friedrich Merz)也指出,美國對於各部門是否能有差異化關稅設定持保留態度。消息稱,若川普強硬實施15–20%的永久互惠關稅,將回復至4月初談判前的水平,恐迫使歐盟進一步採取報復措施。目前美國已對歐盟鋼鋁產品實施50%關稅。川普早前在4月啟動涉及多國的「解放日關稅」政策,將關稅提高至 10%,並對部分貿易逆差較大的國家再加徵,更引發市場震盪。儘管經濟學家憂心關稅可能推升通膨,但美國6月消費者物價指數僅小幅走高,第二季額外徵收關稅收入近500億美元,且暫未出現大規模反制。歐盟已準備數波報復方案,包括對年價值210億歐元的美國進口商品徵稅,若談判破裂,還可能再增針對波音飛機、波本威士忌等價值720億歐元的報復關稅清單;並將研究對美國數位服務及線上廣告收入徵稅的可能性。目前,美國對歐盟出口約3800億歐元商品課稅,而雙邊貿易額合計約5323億歐元,顯示雙方的貿易關係規模龐大、美國是歐盟最大單一市場。歐盟拒絕回應。
川普關稅推升通膨? Fed官員:恐推遲降息進程
根據外媒報導,芝加哥聯準主席古爾斯比(Austan Goolsbee)11日示警,美國總統川普公佈的新關稅進一步擾亂了通膨前景,這使古爾斯比更難支持川普所要求的降息。在川普暫緩「解放日關稅」後,市場對關稅推高物價的擔憂已大幅緩解,使聯準會有望很快再次減息。古爾斯比表示:「最新一輪關稅措施可能會引發新的通膨擔憂,這迫使聯準會在獲得更明確的信息前維持觀望態度。」川普本周公布新的關稅政策,包括自8月1日起,對加拿大和巴西的進口產品分別徵收35%、50%的關稅。古爾斯比還警告稱,反覆無常的關稅政策為價格趨勢帶來了不確定性,這只會讓情況更糟糕。聯準會內部針對關稅是否具通膨效應出現激烈爭論。前達拉斯聯準銀行總裁、現任高盛副董事長卡普蘭(Robert Kaplan)表示,若平均關稅僅為10至15%,企業較能吸收成本。他認為,由於內需疲弱與全球產能過剩,關稅帶來的通膨效應恐低於外界憂慮。
第一批有台灣? 川普:已簽12封關稅通知函7/7寄出
美國總統川普4日在空軍一號表示,他已簽署12個國家的關稅通知函,預定下周一(7日)寄出,告知各國出口到美國的產品將面臨的關稅稅率。川普表示,這些信函將有不同的關稅與金額,但他未說明會有哪些國家收到第一批關稅通知函。他稍早也表示,預期多數國家都將在7月9日的對等關稅緩徵期限前,收到關稅通知函。川普先前曾表示,各國必須從8月1日開始繳交關稅,稅率可能會從10%、20%,一路拉高到60%、甚至70%。7月9日正是他先前設下的談判期限,各國若想避免被課更高進口關稅,就得在期限前與美方達成協議。關於短影音平台TikTok ,美國已「大致」達成出售其美國業務的協議,川普可能下周一(7日)或下周二(8日)和中國進行對話,他表示:「我認為我們可能要讓協議取得中國批准,不是一定要。」川普於今年4月宣布「解放日關稅」計畫,主張為維護美國貿易利益,對多數國家進口產品統一徵收10%基準稅。不過,當時川普也給予各國90天「暫緩期」,以便雙邊談判爭取協議,避免遭逢更高稅率。至今,美方僅與英國、中國、越南達成具體協議。
美國國際貿易法院阻擋關稅政策!川普火大回應:威脅國家
美國聯邦國際貿易法院(United States Court of International Trade)於美東時間28日裁定,美國總統川普(Donald Trump)實施全球關稅的行為已逾越其職權,不過判決出爐後幾分鐘,川普政府立即提出上訴。美國聯邦巡迴區上訴法院(U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit)29日也宣布,將暫停該判決。川普事後更是狠批國際貿易法院大錯特錯,且充滿政治色彩。美國總統川普29日在「真實社交」(Truth Social)平台上發文批評:「國際貿易法院的裁決大錯特錯,且充滿政治色彩!希望聯邦最高法院能迅速且果斷地推翻這個糟糕透頂、威脅國家的決定。」據悉,美國最高法院目前是保守派大法官佔多數。28日,由3名法官組成的國際貿易法院合議庭在判決書中明確指出,白宮援引的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)並未賦予其對幾乎所有國家單方面課徵關稅的權限,因此要求白宮在10天內取消相關措施。國際貿易法院解釋:「川普的全球性與報復性關稅命令,已超越IEEPA授予總統透過關稅調節進口的任何權限。所謂『販運關稅』(Trafficking Tariffs)的合法性同樣不成立,因其與命令中闡明的威脅毫無關聯。」這起訴訟由無黨派組織「自由司法中心」(Liberty Justice Center)代表5家從關稅目標國進口商品的小型企業提起,是對川普所謂「解放日關稅」(Liberation Day tariffs)的首宗重大法律挑戰。此案連同來自13個美國州份及其他小型企業團體的訴訟,共構成7項針對政府貿易政策的司法挑戰。然而,美國聯邦巡迴區上訴法院29日隨即在1份簡短的裁決中表示:「立即行政中止的請求被批准,即國際貿易法院在這些案件中作出的判決和永久禁令被暫時中止,直至另行通知,同時法院將考慮是否應更長時間地暫停執行裁決。」這項裁定使得川普政府的關稅政策暫時得以延續。自川普於4月2日宣布全面關稅以來,全球金融市場持續震盪。隨著白宮與外國政府展開談判,部分措施已出現撤銷或放寬的情況。
美國聯邦貿易法庭裁定「川普關稅戰」已越權
美國聯邦國際貿易法院(United States Court of International Trade)於美東時間28日裁定,美國總統川普(Donald Trump)實施全球關稅的行為已逾越其職權,不過判決出爐後幾分鐘內,川普政府立即提出上訴。據BBC的報導,由3名法官組成的合議庭在判決書中明確指出,白宮援引的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)並未賦予其對幾乎所有國家單方面課徵關稅的權限。這座位於曼哈頓(Manhattan)的法院強調,美國憲法賦予國會規管對外貿易的專屬權力,此權力不因總統維護經濟的職責而被取代,「全球性與報復性關稅命令,已超越IEEPA授予總統透過關稅調節進口的任何權限。所謂『販運關稅』(Trafficking Tariffs)的合法性同樣不成立,因其與命令中闡明的威脅毫無關聯。」對此,白宮副新聞秘書德賽(Kush Desai)在聲明中表示:「不應由非民選法官來決定如何妥善應對國家緊急狀態。」他補充道:「川普總統誓言將美國置於優先地位,本屆政府決心運用所有行政權力槓桿來化解危機,重振美國偉大榮光。」這起訴訟由無黨派組織「自由司法中心」(Liberty Justice Center)代表5家從關稅目標國進口商品的小型企業提起,是對川普所謂「解放日關稅」(Liberation Day tariffs)的首宗重大法律挑戰。此案連同來自13個美國州份及其他小型企業團體的訴訟,共構成7項針對政府貿易政策的司法挑戰。自川普於4月2日宣布全面關稅以來,全球金融市場持續震盪。隨著白宮與外國政府展開談判,部分措施已出現撤銷或放寬的情況。