詐防中心
」 詐騙 被害人 金額
詐欺犯罪防制中心正式編組法制化 劉世芳出席開幕典禮：打詐進入新階段
內政部警政署刑事警察局「詐欺犯罪防制中心法制化作業」，分別經考試院114年9月25日第14屆第39次會議審議通過、行政院10月14日核定，11月7日修正發布並生效實施，28日舉行「詐欺犯罪防制中心法制化啟航典禮」，宣告我國防制詐欺工作正式邁向專責化、制度化的新階段。典禮由內政部部長劉世芳主持，總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕與多部會首長皆親自出席。劉世芳出席時也表示，詐欺犯罪防治中心正式編組也象徵打詐進入另一個新的階段，未來將著重在「精準、專業、專攻」。內政部部長劉世芳出席啟航典禮時致詞表示，詐欺犯罪防治中心的正式編組法制化，詐騙成為全民之痛，各部會也都非常重視，隨著詐騙數量的下降，與詐防條例的通過，與過去比較財損已下降50%，案件量也下降20%，非常謝謝相關單位的努力，也象徵打詐進入新的階段，未來將著重在「精準、專業、專攻」，詐欺犯罪防治中心編組136人，後續也會從北投遷移至市區，讓相關人員都能更精準打擊詐欺犯罪。內政部部長劉世芳、總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕等出席詐欺犯罪防治中心法制化啟航典禮。(圖／方萬民攝)行政院於111年推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，112年再提升為1.5版，整合內政部、國家通訊傳播委員會、金融監督管理委員會及法務部，並結合地方政府共同成立「打詐國家隊」，從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」四大面向推動各項措施，逐步強化從源頭阻詐到後端查緝的完整防詐鍊。113年7月，行政院公布「打詐新四法」，包括制定我國第一部打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》，並配套修正其他相關法律，建構更完整的防詐法制架構。同年11月，行政院再推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」，新增「防詐」面向，強調數位平臺治理、AI防詐治理、跨境合作與被害保護，確立114至115年國家防詐工作的整體方向。自去年8月公布「165打詐儀錶板」以來，各項策略逐漸展現成效。114年10月受理1萬3,673件，較去年8月受理2萬1,244件，減少7,571件，減少36%；今年10月財損60億餘元，較去年8月財損138億餘元，減少78億餘元，減少56%。其中假投資詐騙減幅最大，案件與財損雙雙下降逾七成，顯示前端攔阻及後端查緝等措施已開始有效壓制詐欺犯罪。詐欺犯罪防制中心多年來擔任行政院「打詐國家隊」之核心幕僚，負責政策協調、情資研判、統計分析、涉詐金流通報及涉詐平臺通報等關鍵任務，工作量因各項重大計畫推進而倍增。然而，中心仍屬任務編組，缺乏穩定人力與法定職掌，難以支撐迅速擴張的偵防需求。為因應詐欺犯罪態樣快速變化，本次法制化自根本強化詐防中心的組織配置與專責定位，使其具備更完善的制度基礎與專業能量。法制化後的詐防中心具有以下重大意義：第一，強化整體政府能量。各部會過去累積的協作基礎，透過法制化得以更明確整合，使政府在面對詐欺趨勢時，能以更一致、更敏捷的方式行動。第二，提升面對新興威脅的防詐治理能力。科技進步讓詐欺手法快速演化。中心以更完整的架構整合情資、研判趨勢、深化偵查，使國家具備足夠韌性與前瞻性來應對未來挑戰。第三，深化國家對人民的安全承諾。打擊詐欺攸關民眾生活品質、金融信任與社會秩序。中心的法制化象徵國家以制度化方式，長期、持續地守護人民的財產安全。刑事警察局表示，「詐欺犯罪防制中心」將持續深化跨部會協作，並強化電信、金融與網路平臺治理機制。同時，與金融機構、電信業者、企業產業及民間團體緊密協作，形塑更快速、更精準、更具韌性的防詐生態系，使防詐治理真正落實於每一位國民的日常生活。刑事警察局強調，「詐欺犯罪防制中心」將持續強化情資整合、風險研判與政策協調等幕僚職能，並與各部會及業者共同提升「識詐、堵詐、阻詐、懲詐、防詐」各項能力，打造更安全、可信的社會環境，讓民眾切實感受到政府在防制詐欺上的努力與成效。
為詐騙犯開窗1／犯罪所得定調詐嫌「個人實得數額」 法界斥大法庭為加害人大開逃生門
詐騙集團手法五花八門，立法院去7月三讀通過制定《詐欺犯罪危害防制條例》，強化遏阻詐騙行為的力道，不料最高法院大法庭日前針對多方爭論的第47條「犯罪所得」作出裁定，正式定調「僅限於行為人自己實際取得的個人所得」，此舉引發輿論譁然，並譏為詐欺犯「開啟一道逃生門」。一名從警超過30年的刑事局詐防中心員警日前遭詐騙走1095萬元，甚至在上班空檔6度親手將錢送給詐騙車手，詐嫌膽敢「太歲頭上動土」，也難怪資訊相對弱勢的一般民眾頻頻中招；即使立法院去年通過專法《詐欺犯罪危害防制條例》，加重刑罰懲治詐騙危害，然而今年截至目前為止，全國民眾遭詐金額已來到304億元，受害者遭掏空積蓄、痛不欲生。台灣詐騙風氣猖獗，龐大的犯罪所得與綿密網絡更被諷刺是另一座護國神山，人人恨之入骨，《詐防條例》第47條規定明文規定，詐欺犯罪成員自白並繳交個人犯罪所得，即可以減輕其刑，所謂「個人犯罪所得」其解釋卻各異其趣，在法界中頗受爭論；最高法院大法庭5月14日作出「個人犯罪所得」裁定，僅限僅限於行為人自己實際取得的個人所得，並不包含詐騙集團其他成員獲利金額，也不包含所有被害人的損失總額。舉例來說，假如民眾遭詐騙30萬，然而車手聲稱個人所得僅有5萬，他只需自白並繳交5萬元就可獲得減刑，被害人可能就無法追回餘款。投資型詐騙是最常見的詐騙手法之一，詐騙集團常以「股票分析」、「虛擬貨幣交易」等話術接近民眾，讓對投資感興趣的人不知不覺中落入圈套，蒙受財務損失。（示意圖／報系資料照）此裁定引發社會轟動，民眾擔心詐欺犯藉由少許金額脫罪，被害者金額無處追拿不回又無處討說法，立委更批評大法庭解讀違背立法初衷，浪費司法資源。立委黃珊珊指出，立法時所設定的「不法所得」定義是「被害人全部遭詐金額」，當時司法院及法務部並未表達不同意見，如今實務上卻出現大幅「出入」的解讀，導致法務部需再次修法的問題，實是浪費司法資源。立委王世堅怒批，這樣的裁定與人民觀感南轅北轍，雖然當初立法第47條是希望給願意悔改的犯人一個機會，但這個「悔改」要有代價，要讓受害人得到補償，如今實際所得的解釋是從詐騙犯角度看而非被害人，「這不是法治，是放縱」。對於大法庭所作解釋，律師林冠宇指出，詐防條例第47條中「犯罪所得」一直以來有兩種說法，分別為「詐欺犯個人所得」及「被害人受騙金額」，其中較少案例以後者做判決，因為許多民眾是莫名之中被拉進詐團中當「網路車手」，自己先前也被騙了不少金額；另外就是擔心詐欺犯因賠不出全部金額，直接擺爛，導致被害人連一點錢都拿不回來，所以權害之下取其輕 。立法委員王世堅批評，大法庭的裁定違背了原本立法的初衷，未來詐騙集團成員只要辯稱自己未實際拿到贓款，即可獲得減刑，等同變相鼓勵詐騙行為，嚴重扭曲司法正義。（圖／方萬民攝）不過，一名法界人士坦言，《詐防條例》雖大幅加重「高額詐欺」及「複合式詐欺」的刑責，卻在規範上設立較難達成的門檻，例如「單一被害人被騙500萬或1億元以上」、「假冒公務員、以傳播工具對公眾散佈」等；反觀減刑條文卻因前半段文字欠缺周延，造成多數詐騙犯無端獲得減刑寬典，此「未蒙其利，先受其害」的條例應盡速修法解決。對此，立委蔡易餘認為，修法方向或可依詐欺犯「經手金額」做賠償，如此一來避免車手還不出被害人所有損失而擺爛。王世堅則認為，應刪除《詐防條例》47條前段或調整文義，例如「全案之不法所得」，避免車手聲稱沒分到錢就獲得減刑；或新增「共同返還責任」條款，若參與詐欺行為，應負連帶責任，返還一定比例金額。
詐防中心員警遭詐千萬 刑事局澄清：業務與詐欺無關
有媒體報導警政署詐欺犯罪防制中心員警慘遭被詐1095餘萬元，並親自面交6次將現金交付給車手一事，震驚警界。對此，刑事局也回應澄清表示，該名被詐得員警並非是刑事局建置同仁，而是其他機關支援詐防中心，且其負責工作唯一般庶務行政工作，與詐欺業務無關，並在去年已結束支援。刑事局強調，有同仁遭詐一事，深表同情與不捨，不予任何苛責。根據過往詐經歷，詐騙被害人往往會相當自責、難過，呼籲外界應對被害人多予關懷及理解，讓被害人能走出自己，並解脫釋懷。刑事局也強調，去年8月後為詐騙發生數及財損金額的高峰，平均每日發生685件，財損金額4.4億元，在各部會協力推動源頭防制、通報攔阻、分齡分眾宣導等多項策略下，近期呈現下降趨勢，對比今年4月，每日平均發生數降至532件，財損金額2.5億元，整體下降幅度約達43%，顯見各項打詐策略已有成效。刑事局將持續精進打詐作為，遏止詐欺犯罪，保障國人財產安全。
抓準公司戶漏洞！四海幫成員辦會計事務所 創人頭公司狂洗25億
刑事局詐防中心日前獲報，有詐騙集團抓準公司戶提領金額上限較高，找來人頭或收購成立多個人頭公司，以公司戶的名義向金融機構申辦帳戶，再以投資名義誘騙被害人掏錢，經清查後至少已有30餘人受害，總財損金額上看1億餘元。該詐團為了避免相關金流遭警方查緝，將騙來的金額在多個公司戶內互相流轉，洗錢金額至少高達25億餘元，警方也查出負責洗錢、有四海幫海鐵堂背景的57歲王姓男子涉嫌重大，日前將王男等19人逮捕到案並聲押獲准。據了解，有四海幫背景的57歲王姓男子儘管未有相關會計背景，但熟悉會計事務，甚至成立會計事務所，找來人頭成立或收購人頭公司，抓準公司帳戶單日可提領金額較高，且行員一般較少提問，以投資名義誘騙被害人掏錢，將錢轉入公司戶，隨後再利用其會計專業，將被害人的錢在37間人頭公司內互相流轉，以此達到洗錢的目的好躲避警方查緝，總計經手金額上看至少25億餘元。警方接獲報案後也循線展開調查，確認王男於幕後操縱、指揮員工擔任人頭公司負責人及申辦公司金融帳戶，再派遣員工前往金融機構提領詐欺集團匯入之不法款項，相關贓款全數交付王男後去向不明。警方也在去年11月、今年1、2月發動多次搜索，並順利在車手臨櫃前往提款時，當場人贓俱獲，成功攔阻590萬餘元現金，並逮捕相關人員共18人，最後見時機成熟後一舉將王男逮捕，查扣現金近700萬元、手機4支、存摺16本、信用金融卡20張、支票2張、教戰守則1份、人頭公司相關資料各1批、印章9顆、本票1張(700萬元)等物品。其中王男今年3月5日被逮後，經聲押獲准，全案依違反組織犯罪條例、詐欺犯罪防制條例、加重詐欺、洗錢防制法等罪移送台中地檢署偵辦。刑事局呼籲，民眾求職應審慎評估，切勿輕易提供身分證件，以免遭利用成為洗錢共犯，刑事警察局將持續從人流、金流、行業等面向進行系統性掃黑，斷絕黑道幫派賴以維生之不法金流，並秉持「打詐就是掃黑斷金流」，針對幫派隱身幕後從事詐欺犯行之不法分子進行重點打擊，並持續「一波一波掃，一個一個抓」，澈底瓦解黑幫不法金流。