評估報告
」 民眾黨 台電 川普 劉書彬 核三
賴清德鬆口談核電重啟 行政院：持開放態度但須符合「3原則」
核電重啟議題近期再度成為焦點，總統賴清德近日表示，經濟部已評估核二、核三廠具備重啟條件，並預計於月底將相關計畫送交核安會審議，引發各界討論。對此，行政院發言人李慧芝昨（21）日表示，政府對新核能技術持開放態度，但前提是必須符合「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」三大原則。李慧芝指出，在《核子反應器設施管制法》修正後，台電已提出評估報告，經濟部於去年核定。核一廠因部分設備已拆除，確認不具再運轉可行性；核二及核三廠被判定具備再運轉潛力，待安全檢查完成並取得執照就能啟動；核二廠則需優先完成乾貯設施，並將用過燃料移出後，才能進行後續再運轉作業。她強調，政府處理核能議題將嚴格遵守「二個必須」與「三個原則」。除了須依規進行自主安檢並通過核安會法定程序審查外，更需滿足「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」等條件。對於未來的新核能技術，政府保持開放態度並持續關注國際科技趨勢，只要相關技術能符合上述前提，皆不排除納入能源轉型的考量。
傳燃料池將「塞爆」添核三重啟變數 劉書彬揭6年續命公式闢謠台電也認證
民眾黨立委劉書彬今（19）日表示，在核安會評估2032年核三乾式貯存設施會完工、經濟部長龔明鑫承諾2028核三重啟時程比對評估下，核三廠根本不至於有「燃料池滿導致停機」的隱憂，因此在討論「核三重啟」與否時，沒必要在「燃料池滿」議題杞人憂天。民眾黨立委劉書彬（圖）揭露核三重啟運轉後，「燃料池胃納量至少還有6年」。（圖／CTWANT攝影組）因應全球能源轉型與國內半導體、AI（人工智慧）產業發展用電需求大增，立法院已於2025年三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，替期滿的核電廠申請延役提供了法源基礎，不再受限於執照期滿5年前就必須申請的緊箍咒。行政院也已進一步將核電重啟納入能源配比調整的選項，目前台電已完成核三廠再運轉的初步評估報告，預計本月底向核安會提送「再運轉計畫」。核安會主委陳明真指出，等到台電遞件後，會針對機組妥善率、人員編制、操作員證照等進行實質審查，如果所有安全條件備齊且審查順利，有望2028年重啟核三廠發電，但仍要視審查情況而定。核安會主委陳明真（圖）預告2028年有望重啟核三運營。（圖／周志龍攝）外界也質疑，台電曾估算核三廠若再運轉「3到5年燃料池就滿了」，加上現在核三廠的乾貯設施根本還沒開始蓋，一蓋至少8年起跳，憂心等燃料池「塞爆了」燃料棒根本移不出來，接下來核反應爐裡面新用完的燃料棒也無法移置到燃料池，「反應爐要怎麼運轉」？成了不少人的疑問。劉書彬審視核三廠燃料池現在剩下的存放空間後發現，其實一號機燃料池存放空間剩下281束燃料棒可存、二號機燃料池也剩下254束燃料棒可存，而每個機組在18個月的一週期中，約產生66至70束燃料棒需存到燃料池。劉書彬直指，每18個月一周期中產生了140束左右燃料棒，即使72個月四周期，也都還在可胃納量範圍，亦即「燃料池再撐6年也還行」。台電副總經理許永輝也坦言3至5年是對外保守估計，因為燃料池確實還有6年的運營儲存空間，只是核三之前在「除役倒數」階段燃料棒燃耗較高，一個週期就有將近80束的燃料棒，因此估計得較保守。劉書彬重申，既然核三會於2028年重啟，再加上6年的運轉餘裕最快也要到2034年才會面臨滿載燃料棒，與此同時核安會已承諾2032年6月會完工乾貯設施，這樣兩年緩衝順利銜接是綽綽有餘，不必再擔心「燃料池滿載」而被迫停機窘境。
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
Uber剛併購皇冠就漲抽成！專家警告：運將變相減薪恐影響服務品質
全球叫車平台龍頭 Uber 於今年初正式獲得併購皇冠大車隊的核准，原預期將透過技術整合提升市場效率。然而，在收購案拍板後不久，Uber 隨即宣布調整針對uber小黃司機的車隊服務費率，將抽成比例由原先的 10% 顯著調升至 15%。此舉引發基層司機強烈反彈，批評 Uber 在獲取市場優勢後，迅速轉向壓榨勞動力，罔顧運將生計。根據臉書Uber司機的群組消息分享，Uber 在併購案過關後不久，便單方面透過電子郵件通知將調整服務費率。過去司機每跑 100 元行程，約需支付 10 元給平台，現在則增加至 15 元，調幅高達 50%。對於每日在高工時、高油價環境下生存的運將而言，這樣的落差直接削弱了利潤，被司機群組形容為「變相減薪」。回顧公平會於 115 年 1 月 7 日第 1785 次委員會議的決議，當時認為 Uber 於相關市場「不致有單獨提高報酬、與其他業者共同定價或影響市場參進程度等顯著限制競爭疑慮」。但對照如今司機面臨的抽成調漲，公平會當初的「評估報告」與「現實發展」顯然出現了顯著落差。公平會當時指出，目前計程車派遣服務市場競爭者眾多，因此 Uber 濫用市場力量的可能性不高。然而，實務上，跨平臺跳槽對司機而言具備高度轉換成本，且若領頭羊業者調漲費率，對於Uber小黃司機的權益有嚴重的影響。此次調漲爭議，受害的不僅是司機。業界專家警告，當司機端抽成增加、收入減少，可能導致優質司機流失，或促使司機為了補足收入落差而延長工時，間接影響行車安全與服務品質。長遠來看，若司機端的成本壓力最終反映在乘客端（如加成收費頻率增加），消費者的權益也將受損。公平會作為市場公平競爭的守門員，過去有曾在Uber eats併購Foodpanda的案例中嚴格審核，但卻放行Uber與皇冠大車隊的併購案，認為不影響市場的健全與多元，如今Uber馬上調漲抽成，司機與消費者的權益，又該如何保障？
美CIA評估：伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕，2名獲悉相關情報的消息人士表示，美國中央情報局（CIA）評估，即便伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在行動中遭到擊斃，也可能由伊斯蘭革命衛隊（IRGC）內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導，這些評估報告是在過去2週內完成，內容廣泛探討若美國介入後，伊朗局勢可能出現的發展，以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭，這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出，由伊斯蘭革命衛隊成員掌權，是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊，其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示，這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務，他們均在匿名條件下發言。對此，美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普（Donald Trump）數週來已多次暗示，美國有意推動伊朗政權更迭，但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中，川普將德黑蘭（Tehran，伊朗首都）形容為「恐怖主義政權」，並鼓勵伊朗人民接管政府，稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動，發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前，伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動，使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而，過去幾週，美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議，以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」（Gang of Eight）表示，美方軍事行動很可能會推進，但若核談判取得成功，川普仍可能改變主意。然而，近期於瑞士日內瓦（Geneva）舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出，盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」，對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開，但同時仍表示川普可能改變決定。
阻日本再軍事化！陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有SUBARU（速霸陸）等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今（24日）發布公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單，並採取以下措施：一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，出口管制管控名單中的日本實體包括：三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定，決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項，不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證；申請單項許可時，應提交對列入關注名單實體的風險評估報告，並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查，涉日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定，履行配合核查義務的，可申請移出關注名單。商務部核實後，可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，關注名單中的日本實體包括：速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨：將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART)，民眾黨今（13）日表示，民眾黨一向支持台美經貿深化合作，也肯定第一線談判人員的辛勞。然而，國際談判的核心在於對等互惠與國家利益，絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出，回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程，實在令國人感到遺憾，賴清德總統甚至還當著全國人民的面，撒下漫天大謊，聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」，國會直到現在不僅未收到協議內容，更從未聽取過政院針對簽署條文，與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告，整個談判過程 #徹底黑箱，民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改，完全是行政獨裁」，現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到，去年四月關稅開牌前，卓榮泰院長要國人「安心睡」，結果稅率高於日韓各國，卓院長才道歉。去年八月，談判後降到至「20+N%」的稅率，結果行政院卻避重就輕只談 20%，甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月，備忘錄剛簽，正式協議還未商定，行政院又一波操作，要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會，協議的正文都還沒送到國會，行政院就急著要立法院背書？這些應對在在顯示，民進黨政府先是輕忽，其後欺騙人民，最後脅迫國會。民眾黨說，更令國人困惑的是，今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容，存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元，美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而，如此茲事體大的承諾，今日記者會卻隻字未提，協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼？是這項投資作廢了？還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡？還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調，在美方的期待和要求下，儘管勢所難免，儘管難以兩全，我們仍會扮演好國會監督的角色，要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出，一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放，對台灣本土產業的巨大衝擊，政府卻未提供產業衝擊評估報告，在 2 月 11 日（前天）勞動部對六大車廠工會召開的座談會，各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估；美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半，對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外，政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美，未來若產生本土產業融資緊張，如何因應？ 民眾黨續指，二、總體承諾的採購體量龐大，國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口，我方還承諾，2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度，從項目來看，尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購，整體金額高達 3 兆台幣，如此，採購總額就不只是 848 億美元。另外，去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣，算不算在內？這些基本數字校準，行政院都沒做好，徒留民眾猜疑。如此大額的採購，國家財政是否能支撐？更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談，貿易互惠也沒問題。但問題是：為什麼台灣的比例要高成這樣？這到底是什麼策略？三、盤點自身缺失，強化環境與勞權，民眾黨說，近年來各種對外經貿談判，越來越多的環境與勞工權益議題，成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失，強化法規制度，實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚，在此協定之下，未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下，台灣換到的是真正的產業升級，還是被掏空的經濟空殼？最後，民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查，絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
參議員訪台聚焦台積電赴美設廠 劉書彬提2大對美軍購疑慮
民眾黨立委劉書彬今（23）日表示，已付款對美軍購長期延宕交付、軍購時程能否跟上區域風險滾動式調整兩大因素，都是台灣對美軍購的關鍵問題，台灣需要清楚可行的時程與方案，也必須保持坦誠的對美夥伴對話關係，民眾黨將在立法院持續透過國會外交途徑，確保國防需求被正視與落實。民眾黨立委劉書彬（圖）對我方對美軍購提出2點質疑。（圖／CTWANT攝影組）美國亞利桑那州聯邦參議員魯本．加勒戈（Ruben Gallego）今天率團訪問台灣，這是今年第一個訪問台灣的美國國會議員，除了總統賴清德下午在總統府接見訪團外，立法院也由副院長江啟臣率不少立委接見加勒戈一行人，雙方針對台海安全、國防及區域和平穩定等議題進行深度交流。台積電（TSMC）赴美投資動見觀瞻，總統賴清德（左起）與台積電董事長魏哲家保持密切聯繫。（圖／趙世勳攝）涉外人士透露，加勒戈會中聚焦台積電（TSMC）等半導體、航太及資訊產業在亞利桑那州的投資合作，也支持解決台美雙重課稅問題，希望進一步深化雙邊經貿夥伴關係，整趟參訪行程預計也將與我方半導體產業高層主管會面。也參與會談的劉書彬則直言，美國過去對台軍購中至今仍有超過300億美元價值的軍購物件根本尚未完成交付，其中不小比例與F-16V戰機相關，這些裝備攸關國防整軍，社會真的很關心交付時程以及該有透明具體的配套。劉書彬也說，既然美國在臺協會（AIT）處長谷立言（Raymond F. Greene）都挑明「自由有其代價」，且美方評估報告預期2027年對岸將具備對台動武能力，在此情勢下，軍購交付就該加快，不然根本保不了安全。加勒戈對此強調，目前F-16V主要延宕原因在於引擎與供應鏈問題，不需要「腦補」想成美方對台立場鬆動，而國方產業製程也與亞利桑那州高度相關，已向相關企業反應，希望加速進口交付時程。加勒戈也坦言，俄烏戰爭期間美國軍火確實優先支援歐洲，搞得部分美方對台軍購時程牛步，這是目前美方正在努力調整的結構性問題。劉書彬重申，面對區域情勢升溫，台灣需要的不只是承諾，還要清楚的時程與可執行的方案，只要持續而坦誠的保持夥伴關係，對美軍購有關條例進入實質審查指日可待。
玉山金併三商壽ISS力挺 23日股臨會討論換股
玉山金控（2884）與三商美邦人壽（2867）將於23日同步召開股東臨時會討論換股合併案。玉山金2025年全年獲利342.9億元，創歷年最高，年增逾3成，補齊壽險拼圖後，金控版圖將更完善。國際權威投票代理機構 ISS（Institutional Shareholder Services）於 2026年 1月 8日正式出具評估報告，本案核心價值在於商業模式的升級，明確建議股東對相關議案投下贊成票。玉山金規劃交易採全數換股方式，取得三商壽所有股權，擬以每0.2486股玉山金換發1股三商壽股票。股份轉換案完成後，三商壽將成為玉山金百分之百持股的子公司。併購案股臨會若超過三分之二出席須二分之一同意；不到三分之二出席則須三分之二同意，通過後將送件主管機關審核完成後，三商壽9.1萬名股東將持有約8.31%的玉山金股權。為完善金控版圖，玉山金近來併購腳步積極，保德信投信於去年7月併入玉山金，並更名為玉山投信，全年獲利成長超過20％，創該公司近年來獲利最高。看好台灣保險業新法規接軌國際，玉山金決定併購三商壽，透過金控、銀行、保險、證券、投信完整金融版圖的商品與服務。玉山金將以銀行為核心主體，透過完整的海內外布局與資源整合，帶動各項跨境業務成長，今年將在日本、印度、北美等地完成新的營業據點籌設，讓國際布局更完整。
閉門造車1／美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去（114）年公布對台對等關稅前，點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙，成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口，卻對配額年年縮減；相比之下，進口外匯車卻可高達幾十萬輛，審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善，從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策，對台關稅一度高達32％，雖後續下調至20％，仍與日本、韓國的15％相比處於劣勢，首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15％，台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠，顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕，美國貿易代表署（USTR）就曾公布對各國貿易評估報告，其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘，其中包括：稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口，以及對不符合歐盟標準（UNECE）、但符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題，公路局長林福山（右一）回應表示，因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。（圖／翻攝自國會頻道）針對最後一點，立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出，台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛，至2023年僅剩75輛，而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚，標準制定不公，交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來，自台灣2002年加入WTO後，便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規，允許進口「不符合歐規，但符合美規」的車輛，可配額卻在2021年起逐年遞減，至2023年數量僅減少至75輛，導致美國自2022年連續4年的報告指出，台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司，但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」（車安中心、VSCC）。車安中心是交通部下財團法人，負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構，廠商選擇機構測試得出報告後，再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減，民眾若有購車需求，往往須承擔更高價格，或被迫轉向外匯車管道。（圖／本刊攝影組）在實務上，美規外匯車進口台灣後，也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過，部分進口商可使用先前完成的「授權報告」，經車安中心核可，就能免掉部分重複審驗，業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示，車安中心從未主動提出制度修正，也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一，是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評，配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊：剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例，國人有露營、戶外活動需求，但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系，只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌，實際卻僅承認單一法規體系，排除美規市場，與全球主要車市脫節，不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此，車安中心表示，交通部後續應有因應之配套作法，因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務，故待交通部有明確政策指示時，將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示，因應市場需要，國內針對美規車有相關數量管理的規定，規定從民國97 年運作到現在，對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬：法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，國民教育學生安全是第一順位，但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳，或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式，藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。（圖／CTWANT攝影組）2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案，儘管已事過2年仍餘波盪漾，案件現在在司法攻防上訴三審階段，關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解，儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中，已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕，因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告，撤銷原判決並加重刑度，目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審，最高法院（圖）料將以法律審再檢視程序問題。（示意圖／方萬民攝）儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審，而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭，但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿，喊出應處以30年以上有期徒刑重刑，這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評，從監察院就行政層面介入的調查顯示，加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」，轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為，甚至「攜刀」上學嚇壞了同學，這些都是早已可預見的校園安全風險，但制度卻沒辦法讓這些訊息整合，學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言，儘管司法有其邏輯與脈絡，但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差，另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出，這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因，問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲，行政院應立即提出《校園安全專法》草案，建立風險分級制度，讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化，完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接，讓教育現場不能再單打獨鬥，學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例，若要有系統、有制度的校園風險防線，不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」，確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後，再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表，另外也能像地震演練一樣，定期舉行校園安全「危機管理演練」，同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊，不能讓制度徒留具文，學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您，未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
泰柬再爆衝突釀21死！川普斡旋破局 馬來西亞出面調解10時起停火
泰國與柬埔寨近日在邊境地區再度爆發激烈衝突，儘管美國總統川普聲稱已成功斡旋停火協議，雙方實際軍事行動持續至週六（12月13日）清晨，造成至少21人死亡，超過70萬人被迫撤離家園。在國際壓力與人道危機升溫之下，馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）於13日與泰國總理阿努汀（Anutin Charnvirakul）與柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）通話，呼籲雙方立即停火。稍晚，柬埔寨方面宣布接受停火建議，雙方同意自當地時間13日晚間10時（台灣時間14日凌晨11時）起停止一切軍事行動。馬來西亞總理安華宣布東協觀察團將監控地面局勢，美國同步提供衛星支援。（圖／翻攝自FB，Anwar Ibrahim）根據《半島電視台》、《柬中時報》與泰國等多家媒體報導，此次停火由馬來西亞與東南亞國協（ASEAN）共同推動，安華指出，為確保停火落實，他已提議由馬來西亞武裝部隊總司令莫哈末尼占（Mohd Nizam）率領觀察團進駐邊境地區監控情勢，美國也將提供同步衛星影像支援。觀察團預計於本月16日向東協外長協會提交第一份局勢評估報告。柬埔寨總理洪馬內宣布接受停火提議，雙方自13日晚間起停火。（圖／達志／美聯社）洪馬內也公開表態歡迎東協觀察團進駐，並感謝美方提供技術協助。馬來西亞作為本屆東協輪值主席國，重申將持續透過外交途徑協助區域和平，並強調「對話、克制、合作」仍是避免衝突擴大的關鍵。安華強調，馬來西亞將持續與東協及國際社會密切協調，確保和平不只是短暫停火，而是邁向區域穩定的關鍵契機。此次戰事是繼7月爆發5天邊境衝突後再度升級。根據《自由今日大馬》報導，目前已有逾50萬名平民撤離，規模超越7月的30萬人。衝突爆發後，柬埔寨指控泰軍出動F-16戰機投擲炸彈，攻擊波羅勉省與戈公省一帶的飯店與橋樑設施，另有泰軍艦艇砲擊海岸。柬埔寨總理洪馬內宣布接受停火提議，雙方自13日晚間起停火。（圖／翻攝自X，@CNBCTV18News）泰國方面則表示，柬軍多次發射火箭彈造成平民受傷。雙方互指對方挑釁在先，指控彼此違反10月與川普簽署的和平協議。儘管川普曾在社群平台表示只需「一通電話」即可促成停火，且於週五晚間稱已與兩國領導人重啟協議，實際上泰方否認已同意停火，強調必須在柬方撤軍與清除地雷後才有可能談判。泰柬之間長達817公里的邊界自20世紀初法國殖民時期以來便存有爭議，歷來衝突頻傳，2011年也曾因寺廟主權問題爆發為期一週的砲擊行動。此次停火是否能長久維持，仍待後續觀察。馬來西亞總理安華宣布東協觀察團將監控地面局勢，美國同步提供衛星支援。（圖／翻攝自FB，Anwar Ibrahim）
硬要列古蹟2／銀行增建翻新也逃不掉！ 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築，今（2025）年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後，北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊，恐難以符合最小侵害原則和比例原則，因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張，城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時，就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷，但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築，且定著範圍與首次如出一轍，忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實，空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出，本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建，性質上應為新建之「土地定著物」，與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關，卻依舊被文化局列為附屬設施，顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化，絲毫沒有殘留過多的歷史氣息，民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。（圖／翁靖祐攝）此外，華南銀行也認為，評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」，僅記載「應由所有權人…管理維護」，未討論系爭建物未來如何保存管理維護，以及指定登錄範圍對於原告之影響，顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張，原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則，並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後，認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性，並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外，台北市文化局說明，將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施，是考量基地歷史脈絡，乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施，且2次處分根據資訊不同，並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示，評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響，並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人，台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出，審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語，但是為符合最小侵害原則和比例原則，評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵，在判決書上，華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。（圖／報系資料照）北高行指出，在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估，無法擔保其正確性，亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事，於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科，該科官員表示，本案涉及法院見解，預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確，文資科認為這是委員的專業判斷，並強調該處為台北市最早發展的一個區域，是一個歷史進程，但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴，目前內部還在商討，若沒有要上訴的話，將會再啟動一次文資鑑定，並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應，華南銀行表示，本案經台北高等行政法院判決本行勝訴，本行對於相關司法判決予以尊重，並將依後續程序妥適辦理。
桃園旅館天花板坍塌！ 房客深夜遭「水泥塊擊中」獲業者小紅包
桃園中壢某間旅館近日發生天花板坍塌意外，一名男子於深夜在旅館準備休息時，突遭天花板的水泥大碎片砸中，所幸他因反應迅速僅受擦挫傷。但家屬透過網路爆料，質疑旅館後續處理草率，引發網友熱議。對此，業者今（30）日在官網發出聲明致歉，表示已進行全面檢修。當事人的妻子於昨（29）日上午在臉書社團「爆料公社二社」發文指出，先生前一天晚間11點許準備就寢時，先聽到天花板傳出「奇怪聲音」，原以為是樓上物品掉地上就沒多想。不料隔沒多久，天花板突然破裂，大量水泥牆壁碎片直接墜落。慶幸當時先生尚未睡著，且反應迅速立即護住頭部，只有身體受擦挫傷，否則後果不堪設想。原PO指出，旅館隔天給予小額紅包，但自己明確要求主管要與家屬聯繫，卻完全未獲回覆，「就抓準我先生人很老實、不想多事的個性」，並直言旅館未提供任何安全評估報告就繼續營業。她氣炸質疑：「想這樣當沒事繼續營業？？！！後續再入住的其他人的安全呢！不知道這件事情的人，如果入住又發生同樣的事呢？要不是老公長的壯，又剛好還沒睡著，水泥塊是直接砸在他的頭和臉耶！」貼文曝光後，引起大量討論，網友紛紛留言表示：「水泥塊掉下來不是小事，應該封館檢查」、「這是結構問題吧？紅包怎麼能解決」、「如果躺在那邊的是兒童……」、「依照片看來，原PO說的應該是房間樓板的水泥天花板水泥剝落，砸破裝潢的天花板再砸到他老公。如果沒有裝潢的天花板緩衝，應該會傷的更重」、「太扯了吧傻眼，如果是在睡夢中發生的話，後果無法想像」。而業者於今日一早發布一篇「遲來的聲明稿」，表示造成旅客受傷深感抱歉，並稱已立即進行內部檢討與全面檢修，避免類似情況再次發生，同時強調會強化同仁應變能力及協助旅客處置傷口的訓練。業者表示，事發當下已立即協助旅客更換房間、提供醫藥箱，並提出可由救護車送醫的協助方案，尊重旅客先行休息的意願後，隔日持續關心旅客情況以及改善建議。桃園中壢某間旅館近日發生天花板坍塌意外。（圖／翻攝自臉書社團「爆料公社二社」）桃園中壢某間旅館發聲致歉。（圖／翻攝自業者官網）
2027年有望重啟核電？彭啟明鬆口：建議先做政策環評
環境部長彭啟明今（29）日出席與運動部及歐洲經貿辦事處合辦，於觀音山舉辦的「環保永續健行，低碳健康山林」活動，對於經濟部日前核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫估明年3月送核安會，其中核三自主安全檢查預計最快需1.5年，估計於2027年有望重啟核電。對此，彭啟明公開表示，這是可以討論的地方，建議可以先做政策環評。彭啟明表示，若經濟部等能源主管機關做核能政策環評，就能把公共參與納進去；至於專業部分，例如核電安全可能就要由核安會處理。針對重啟核電廠是否須經環境評估程序，環境部政務次長葉俊宏昨日回應，目前仍在研究階段，解釋台電提交給核安會的安全報告，內容跟環評審查項目重疊，不會兩邊重複審查，另涉及核安部分，強調核安會才是專家。
公托虐童1／托育老師勒脖掐臉只受薄懲 其父竟曾任社會局課長
近年來虐童案頻發，兩年前震驚全台的「剴剴案」更是引起人神共憤，立法院今年8月三讀通過將「虐殺幼兒罪」納入法典，提高虐童罰則。然而，有受害幼童媽媽向本刊控訴，新北市中和某公共托育中心前（2023）年發生托育老師不當對待未滿2歲的兒童事件，社會局卻僅予「最輕懲處」，甚至未公開加害者姓名，疑似與這名托育老師的父親曾任社會局課長有關。受害童樂樂（化名）在10個月大時進入中和某公托中心，平日活潑乖巧，總是笑著牽起老師的手走進教室，對環境適應良好。不料，直到2023年8月第一個禮拜起，樂樂卻突然非常抗拒去學校，每天一聽到上學三個字就會崩潰哭喊「不要」，不肯讓媽媽拿書包，也死命不肯出門。母親K女士起初以為只是孩子一時鬧脾氣，後來才知道是公托裡來了一位讓小孩懼怕的老師。2023年8月24日，K女士接到來自公托主任的電話，告知她中午老師換尿布時發現樂樂的臉部紅腫、有血絲和大片瘀青，K女士連忙趕到公托，抵達後發現女兒臉上明顯有傷，直覺事態不單純，遂要求調閱監視器畫面。畫面中，一位老師在午餐期間多次對樂樂及其他幼童動作粗暴，不但多次用力壓頭、拍打臉部，甚至在替樂樂擦拭臉部時，一手勒住脖子、另一手掐捏臉頰。樂樂多次因老師粗暴動作哭喊、掙扎導致臉部脹紅，直到其他老師上前安撫後情緒才稍見平復。K女士回憶，「我看著監視畫面，整個人都在發抖，小孩一直哭、老師甚至沒有一點安撫。」K女士當下要求公托報警、通報社會局，主任卻多次勸阻，稱「這樣會影響老師心情，反而不利孩子照顧」，她雖心中憤怒，憂心樂樂的托育環境，只能忍痛一年直到轉學後才報警提告。事發後兩天，樂樂出現嘔吐、嗜睡等症狀，K女士急忙送醫住院觀察。醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」、臉部瘀傷與頭部鈍傷。後續情緒評估報告中更指出，樂樂具部分固著行為（指生活上有難以調整或僵化的行為），「疑受過往就學經驗之相關情緒影響」。幼童因遭受老師多次大力拍打、捏臉，更有勒脖狀況，導致右臉瘀青、紅腫，布滿血絲。（圖／投訴人提供）本案上報新北市社會局後，K女士等待了兩、三個月，卻遲遲未收到最終懲處結果。心急如焚之下，她主動致電社會局，卻得知懲處早已通知加害老師，最終僅被停職一年、處以罰款，且姓名未公開，為最低限度的行政處分。回想樂樂遭受的不當對待及留下的身心後遺症，K女士無法再忍，最終決定提起告訴。然而社會局懲處結果不僅未直接通知受害幼童家屬，也未公開加害老師姓名，令家屬擔憂，此類老師是否可能再次流入其他托育中心或教保相關職場，也引發家屬對判決公平性的質疑。而此次最低限度的懲處，疑似與加害老師林姓女子的家庭背景有關。受虐幼童母親控訴，社會局僅作出最輕懲處且未公布涉案老師姓名，孩子卻承受身心創傷，讓她難以接受這樣的結果。（圖／方萬民攝）據瞭解，本案托育老師林姓女子年約35歲，父親曾任改制前的台北縣社會局課長，任內曾捲入勒索林口頂福陵園負責人徐仲祥新台幣2000萬元案，最終高院三審判他9年9月徒刑，至於涉偽造文書部分，則判刑8月確定，2罪合併應執行10年1月。其家庭背景是否間接導致此次懲處幅度偏低，引發外界對行政裁量是否公正的疑慮。對此，新北市議員張嘉玲表示，社會局原先的裁處過輕，且令人遺憾的是，被害家長並未收到相關裁處文書，懲處通知僅發給被裁處人，家長僅被口頭告知，未享有正式的通知與申述時限。當事人家長因此無從得知、亦無法提出申訴或意見，這在行政程序上並不妥當，也嚴重影響當事人權益。此外，此托育機構為新北市政府公辦公托，與私人托育機構相比，應承擔更高的監督與管理責任。家長之所以信賴公託機構，是基於政府的背書與保障；既然事件發生於公辦機構，社會局與相關單位必須進行全面檢討：包括保姆資格審查、任用監督、稽核機制與事故通報程序等，釐清管理責任、補強監督缺失，避免類似事件再次發生。對此，社會局表示，在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查，調查完成後，社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議，處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識，與托育人員背景無關，社會局不清楚該托育人員父親身份。另外，該托育人員事發後已離職，家長也持續送托直到畢業，去年也有返回中心參加活動，社會局對於不當對待絕對零容忍，若家長有轉換托育環境需求，社會局也會全力協助。
桃園南門市場大火第3天！逾50攤水電待復原 市府力拚週末完成搶修
南門市場火災發生後，市府團隊於第一時間啟動各項復原工作，目前已進入災後第3天，相關單位持續加速現場復原與攤商協助作業，並同步展開保險、鑑價及安全檢測程序。經發局也提到，目前約50多攤尚須修復水電，會趕在這周末完成。經發局說，較緊急部分分2階段，首階段斷水斷電約有100多攤，其中51攤受損嚴重尚待修復，其餘還有50多攤若水、電修復就能營業，但需要專家鑑定送電是否安全，若評估無虞，這周就能修復。至於第2階段則是中繼市場或是原有市場修復後繼續營業，但仍需結構技師評估報告後，才會與攤商討論。市府表示，火險公司人員7日上午已進入現場確認保險範圍及相關理賠事項，初步了解部分攤商可能涉及裝潢與設施設備等項目的理賠，相關財損將由市府統一協調鑑價師評估，後續將統一對外說明。南門市場火災發生後，市府團隊於第一時間啟動各項復原工作，經濟發展局局長張誠8日也到市場會勘。（圖／桃園市經濟發展局）針對攤商關心的財損補償問題，市府強調目前正在積極盤點相關法源及可行方案。由於政府機關在補助或補貼上必須依據法定程序進行，目前正研議參考外縣市或中央相關案例，以尋求合法可行的補助依據。若確認可行，將再行提報市長與相關會議研議後公布，期盼以最快速度提供攤商實質協助。經發局說，在現場復原部分，非封鎖線外區域8日上午9時至下午4時開放攤商進場取回個人物品。市府再次強調，封鎖線內區域結構嚴重毀損且部分區域有塌陷風險，請切勿擅自進入，以避免發生危險。考量災後現場環境與衛生安全，環保局於6日已派員執行南門市場周邊消毒作業，8日加派人力進行現場垃圾清除與環境整理，確保市場周邊環境整潔安全。目前南門市場水電團隊同步展開復電檢查與安全確認作業，保險公司與鑑價師亦已啟動現勘評估。後續將依火災鑑定報告結果，統籌進行修復及復原計畫，確保攤商安全復業。桃園市經濟發展局局長張誠8日到南門市場會勘，也利用機會了解豬肉價格。（圖／桃園市經濟發展局）經發局局長張誠8日前往會勘，也利用機會關心豬肉攤商生意狀況，攤商則說不到10點就差不多賣完，生意相當熱絡。國民黨桃園市議員凌濤則砲轟，指當火災發生時，綠營民代穿梭火場開直播，影響救災，質疑「也把火場當直播秀場」，不甚妥當，不只脆友，市民也傻眼。凌濤說，對於南門市場的緊急措施及重建，希望市府儘速規畫中繼市場或原地開業方案，也願意配合重建但要明確時間表。凌濤提到，攤商希望災損能「從寬認定」，並設立單一協助窗口。要求市府盡快找到法源，此外，「廢棄物清運、豬肉攤營業、貸款及交通管制」等問題也急需市府協助，要求市府盡快鑑定、明確中繼及重建規畫。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
核三有望重啟？ 龔明鑫：台電評估結果將於1個月內公布
行政院長卓榮泰4日率經濟部長龔明鑫等官員赴立法院備詢，國民黨立委張智倫聚焦核三廠重啟評估，連番追問經濟部何時公布結果。經濟部長龔明鑫回應，台電已依程序將核三廠現況評估報告送交經濟部審查，會在一個月內對外公布核三是否適合啟動。張智倫指出，核三廠重啟牽涉台灣未來十年能源環境，經濟部評估用電量每年平均成長1.7％，但AI產業興起對電力需求極高，若不提前準備，恐將出現供電缺口。他問道：「發展AI需要龐大算力，經濟部評估中是否有納入這部分用電量？」龔明鑫表示，2032年前發展AI算力所需的電力設施，都納入能源規畫中。另外，台電已送出核三廠現況評估報告，依照兩個必要、三個原則辦理，目前兩個必要已完成並公告。張智倫追問，報告目前屬密件，未來會公布哪些內容？龔明鑫回應，重點在於是否適合啟動，評估結果出爐後會對外說明，不論可啟動或不適合啟動都會公開理由。張智倫進一步問及時程，要等三個月或一個月內才會有結果？龔明鑫回覆，不用那麼久，會盡快完成，一個月內一定會有，並承諾會將相關資訊提供立法院。至於外界關心的經費、核安與核廢問題。龔明鑫表示，目前不會細列金額，初步只針對是否適合重啟做出結論，最主要就是這個答案；後續若啟動評估階段，涉及更換設備、老化測試、經費多寡等細節都要經過測試，才能決定是否需要調整，如有後續，也會有自我檢視的做法。行政院長卓榮泰補充，核安會提出審查辦法，因為時間到了，所以台電就相關辦法提出一個計畫，如果要啟動，將來還有一大段程序，是自主安全檢查。
核三重啟露曙光！台電估最快2029年中可再發電
台灣能源轉型關鍵戰場之一的核三廠，重啟再運轉的討論終於出現實質進展。台電於10月29日向立法院報告指出，核三廠現況評估報告已於10月13日提交經濟部審查，若獲核可，台電將依規定進行「自我安全檢查」與「再運轉計畫」編撰。依照規劃，整個過程預估耗時約3年半，若進展順利，最快可於2029年中重新啟動。據《中時新聞網》報導，台電總經理王耀庭在立法院經濟委員會中表示，核三現況評估已完成，接下來將依核准結果展開自主安檢與再運轉準備。副總經理許永輝則補充，安檢內容包括設備老化、輻射影響、耐震安全、機組現況與安全分析等項目，時間約需1年半至2年。此階段同時也將提出核三重啟所需經費，並尋求社會共識，若社會接受，方能進一步向核能安全委員會（核安會）送件申請再運轉。台電內部說明，當自我安檢結束、並獲社會共識後，台電才會正式向核安會提送重啟申請。在審查階段，台電將同步進行設備與爐管更新，這部分約需2年。整體而言，從自我安檢到設備更新，預估整體流程需時約3.5年，但過程中仍存在許多不可掌握的變數，例如政策變動或社會輿論態度。核安會主委陳明真29日於「核能治理透明化公聽會」上表示，目前尚未收到台電提交的「再運轉計畫」，但若文件送達，核安會將立即啟動審查程序，並依循「核安無虞、核廢有解、社會共識」3大原則審慎處理，確保安全與程序透明。目前核三廠狀態相較其他核電廠仍屬最佳。由於核三剛停機，相關人力與設備維持完整，安檢條件最為成熟，也因此被視為台灣核能重啟的最有利起點。針對核三是否應該延役或重啟，前台電核安總稽查王琅琛指出，台灣核電廠多採美國標準設計，若能依照美方延役經驗與核安法規操作，相信核安會能依法監督台電，確保安全無虞。他回顧指出，早年核一、核二、核三的延役申請幾乎已進入核准階段，但因2011年福島核災而延宕至今；如今社會氛圍已逐漸轉變，只要政府不反對，台灣有能力確保核安，甚至核二廠也具備再運轉的可行性。前第二核能發電廠廠長林文昌則感嘆，台灣核能發展近40年，如今陷入近乎停擺的局面「實在非常感傷」。他強調，若完全排除核能，2050年淨零碳排目標恐成空談，核能必須與再生能源並行，才能達成國家減碳承諾。他也提醒，台電目前進行自我檢視時，不宜採取「邊拆邊檢」方式，否則未來重啟將面臨更高的經濟與時間成本。前原能會放射性物料管理局長黃慶村則指出，全球正迎來「第3次核能復興」浪潮，這是1條「不可回頭的路」。他以美國為例，總統川普上任後積極推動核電建設與新技術，顯示政府對能源轉型的高度重視。他建議台灣應取消核能除役計畫及相關預算，改以延續核能人才與技術為目標，讓傳統與新興核能技術互補發展，而非相互取代。