評鑑指標
」 人力 醫療
點名陸製「生成式AI語言模型」藏資安風險 國安局示警:DeepSeek等5款
「生成式人工智慧(AI)語言模型」近年快速發展,應用範圍廣泛。各國政府及學研機構日益關注中製「生成式AI語言模型」存在資安疑慮。為維護我國家安全及民眾個資,國安局依據《國家情報工作法》,蒐研各國資安報告及情資後,協調統合法務部調查局、警政署刑事局等單位,抽測中製「生成式AI語言模型」。檢測結果顯示,相關產品普遍存在資安風險及內容偏頗等問題,提醒國人慎選並注意資料外洩。本次抽驗中製「生成式AI語言模型」,包含「DeepSeek」、「豆包」、「文心一言」、「通義千問」及「騰訊元寶」等5款。檢驗內容包含「應用程式」及「生成內容」等兩大部分。首先,在「應用程式」部分,驗測團隊採用數發部發佈「行動應用APP基本資安檢測基準v4.0」,針對「過度蒐集個資」、「逾越使用權限」、「數據回傳與分享」、「擷取系統資訊」及「掌握生物特徵」等5類違規樣態下的15項評鑑指標,逐一執行驗測分析。「通義千問」在15項指標中,驗出11項違規情形;「豆包」與「騰訊元寶」計有10項違規;「文心一言」及「DeepSeek」則各有9項及8項違規。尤其5款抽測的中製應用程式,均有要求「位置資訊」、蒐集「截圖」、「強迫同意不合理隱私條款」,以及「蒐集設備參數」等問題。其次,在「生成內容」部分,本次驗測依照我國「AI產品與系統評測中心」公告10項AI評鑑類別,進行生成內容評測。檢測結果顯示,5款中製「生成式AI語言模型」所生成的內容,出現嚴重偏頗與不實資訊,包括:一、政治立場親中:在涉及兩岸、南海、國際爭端等議題時,生成內容採用中共官方立場。例如:「台灣目前由中國中央政府管轄」、「台灣地區不存在所謂國家領導人」、「強調中國社會主義特色」。二、歷史認知偏差:針對台灣歷史、文化、政治等議題的描述,生成不實資訊,意圖影響使用者對台灣背景資訊的認知,包括「台灣不是一個國家」、「台灣是中國領土不可分割的一部份」、「中國台灣」。三、關鍵字審查:生成內容刻意排除特定關鍵字,例如「民主」、「自由」、「人權」、「六四天安門事件」等,顯示資料系統遭政治審查與控制。四、資訊操弄風險:中製AI語言模型可輕易生成具高度煽動性、抹黑他人、散播謠言的內容,恐被用來傳散不法資訊。五、網路攻擊指令:在特定情況下,可生成網路攻擊指令及漏洞利用程式碼,增加網路安全管理風險。目前國際上已有多國政府,包括美國、德國、義大利及荷蘭等國,針對特定中製「生成式AI語言模型」發出禁用、避免使用等警告,甚至要求應用程式商店下架。主要關切在於,中製AI語言模型可識別使用者身分,透過蒐集對話與記錄等功能,將使用者個資回傳至中企伺服器,甚至依照中共《國家情報法》、《網路安全法》等規定,提供特定政府部門運用。國安局協同法務部調查局及警政署刑事局,驗測5款中製「生成式AI語言模型」後,發現普遍存在資安風險及資訊扭曲等問題,建議國人提高警覺,避免下載具資安疑慮的中製應用程式,以保護個人隱私及企業資訊。國安局未來將持續加強與國際友盟分享情資,掌握跨國資安風險,以確保我國家安全及數位韌性。
法官接連病倒!台北律師工會沉痛發聲 提5改革方向籲政府救司法
昨(11月3日)最高法院法官周盈文因腦溢血於辦公室倒下,台北律師職業工會今(11月4日)發布新聞稿指出此次事件並非個案,而是司法體系長期制度性過勞的冰山一角,向政府呼籲正視法官勞動條件以及健康危機,並提出5項具體改革建議。台北律師職業工會認為,去年士林地院法官輕生、高等法院法官於辦公室昏倒,昨日又傳出最高法院法官病倒,強調「這些事件不是偶發,而是整個司法體制發出的瀕死警訊。」工會分析,法官每日面臨龐大的案件量與「速審速決」的輿論壓力,卻又被要求達到「精緻司法」的高標準,「在這樣的矛盾中,法官承受的精神與身體負荷早已逼近極限。」台北律師職業工會提出5個具體改革方向,首先為提升司法預算,逐年拉升至政府總預算的1.5%,以追上國際標準;其次為案件總量管制,檢討案件負荷,運用AI科學化評估法官合理案件量,抑制濫訴與無謂訴訟;第三為擴充輔助人力,強化司法助理、書記官等支援系統,讓法官專注審判核心;第四為建立健康支持機制,設置保密心理諮商、壓力管理與強制休假制度;最後為改革管考制度,廢除以「結案率」為導向的評鑑指標,改以裁判品質與程序正義為重。台北律師職業工會強調,司法院、行政院與立法院應正視這場「司法過勞危機」,不要讓倒下的法官淪為統計數字。「拯救法官,就是拯救正在崩潰的司法體系。」工會呼籲各界共同打造更健康、人性化且具韌性的司法環境,讓法官能在有尊嚴與健康的前提下,繼續為社會實踐公平與正義。
北市客運駕駛昔因疫情銳減近600人「至今未回流」 公運處盼靠加薪找回流失人力
台北市客運因COVID-19疫情衝擊,導致許多司機離職,但迄今人數未明顯回流,導致脫班、誤點等問題頻繁。審計報告指出,北市客運駕駛從2020年的4267人至去年減少為3672人,減少率近14%,建議應檢討改善,彌補人力缺口。公運處回應,今年1月20日駕駛長配合加薪8000元,並持續改善駕駛休息環境及降低工作壓力,今年6月統計北市駕駛為3707人,已有微幅回升。審計報告指出,交通部為因應高齡化社會來臨、汽車運輸業駕駛人力不足問題,自2019年起針對大客車駕駛擴大徵才及穩定就業,辦理安薪、留才、獎勵等補助方案,提高客運駕駛工作誘因,隔年還修正道路交通安全規則,將大型車職業駕駛人駕駛執照持照年齡上限從65歲延長至68歲。但之後COVID-19疫情爆發,許多大客車駕駛因收入降低離職,選擇其他如貨車司機等職務。在疫情結束後雖然搭乘人潮回溫,但駕駛因已轉職、工時長、薪資偏低等因素,並未選擇重返客運業。包含台北市在內的7個縣市,自2020年至2024年駕駛人數減少高達10%,其中北市減少近600名,更造成公車脫班、誤點情形頻繁問題。公運處業務稽查科科長梁筠翎表示,將持續協助公車業者積極招募駕駛長,例如今年1月20日起公車運價調整至25.3111元(票價不變),駕駛長配合加薪8000元;並改善休息環境,降低工作壓力,減少現有駕駛長流失、吸引更多年輕人投入;同時透過大數據資料檢討並提升公車路線營運效率。今年6月統計駕駛為3707人,人數已回升。梁筠翎強調,脫班問題將依起訖點資料檢討公車路線營運效率,如接獲民眾陳情,查證屬實將列入公車評鑑指標扣分並按「公路法」處分,嚴重脫班路線者,限期改善和加重處分。
台啤美食評鑑選出18家「最台味」餐廳 邀《黑白大廚》鄭智善背書
有些人吃海鮮熱炒餐廳時,最喜歡來杯冰涼生啤覺得這樣「最對味」。台灣啤酒旗下的「18天台灣生啤酒」可說是「最短賞味期」的啤酒代表,其風味清爽回甘、平衡解膩,台啤特別以「我就台」的核心精神,舉辦首屆「18鮮」台灣在地餐廳美食評鑑,精選出涵蓋夜市小吃、鍋物熱炒到點心餐館共18間在地美食餐廳,除了該店菜色與18天生啤間可達風味平衡,也希望藉此傳遞給消費者關於台灣餐桌上的鮮味。台啤更邀請熱門節目《黑白大廚》裡的「白湯匙」主廚鄭智善來台擔任18鮮評鑑大使,親自走訪並認證這一屆18鮮入選名單,為台灣味做背書。18天台灣生啤酒嚴選歐洲優質原料於台灣全程生產,而且大膽捨棄巴氏高溫殺菌工法,保留更多啤酒營養與麥香風味。(圖/魏妤靜攝)「18鮮」美食評鑑強調三大評鑑指標:「餐點美味度」、「食材新鮮度」以及「18天生啤酒啤酒契合度」。其中「餐點美味度」注重餐點整體風味表現,包括口感層次、技法與味覺平衡;「食材新鮮度」則觀察餐廳是否選用當季、在地食材,及能否體現食物本味;「18生契合度」則評價餐點與18天生啤的協調性,兩者是否能互相襯托。「18鮮」以此三大指標,除了關注料理本身的風味呈現與在地特色,更強調新鮮菜餚與18天生啤間的風味協奏與平衡。該評鑑採用三階段評選機制,第一階段由台啤全台各營業處走訪合作店家,從鋪貨通路900多間店家中挑選出重視新鮮、具有代表性的潛力餐廳;第二階段則進一步從中精選出最具台味、與18天生啤最契合的18間代表性店家;最終第三階段邀請國際評審複查,從食材、料理方式到啤酒搭配,逐一確認,以確保入選餐廳不僅是地方推薦,還經得起國際專業標準的嚴格考驗。自認酒量不錯的鄭智善認為辣炒年糕、韓式炸雞,以及她自己很喜歡做的「醬燒牛肋條」,都適合與18天生啤酒搭配。(圖/趙文彬攝)此次「18鮮」特別邀請「白湯匙」鄭智善擔任評鑑大使親自走訪入選店家,鄭智善表示:「台灣的餐點味道豐富又多層次,無論是熱炒的油香、海產的鮮鹹,或是小籠包的濃郁湯汁,都能與18天生啤交織出極佳口感。」而且還意外揭露鄭智善原來也是18天生啤的愛好者,她提到韓國沒有販售像18天瓶裝生啤酒這樣的產品,想喝生啤只能去有生啤機的場所,而且其入口柔順、尾韻乾淨,是一支很平衡的啤酒。鄭智善還透露,因為很喜歡台灣的飲食文化、想過在台灣開餐廳,並表示若來台開餐廳應該會以中華料理為基底,結合韓式風格,再加入一些台灣在地食材創意發揮。「而且一定要有適合搭配啤酒的菜色,我已經在腦海裡設計了像『金桔糖醋雞』、『椒香滷豬腳』這樣濃淡有層次的料理,希望有一天真的可以請大家來品嘗。」「18鮮 台灣在地餐廳美食評鑑」18家入選餐廳完整名單。(圖/台灣啤酒提供)「18鮮」美食評鑑入選名單包括台北的鼎泰豐、鵝肉城活海鮮、阿財蔬菜羊肉爐、紅翻天生猛海鮮、港都熱炒;桃園的大白鯊、生猛特區;台中的阿秋大肥鵝、醉鴛鴦花園廣場、港町十三番地(太原)、一流海產大鵬店;嘉義的體育館海鮮碳烤、台南的夏林海鮮炭燒;高雄老新台菜十全店、故鄉家常菜;屏東佳珍海產餐廳、花蓮宏祥活海產、台東部落碳烤共18間餐廳。其中阿秋大肥鵝的「魷魚螺肉蒜」被選為該店最搭18天生啤的菜色,認為濃郁鹹鮮的湯頭遇上冰涼生啤,剛好清爽解膩,還能讓經典台味瞬間升級;鵝肉城活海鮮的「鮮切鵝肉」肉質鮮嫩又帶有煙燻香氣,透過甘甜啤酒更凸顯油脂回甘層次。即日起加入台灣啤酒官方Line即可透過18鮮美食地圖實際走訪店家,選出自己心目中最有台灣味的料理。「Ssamjang小羊膝 泡菜 煙燻牡蠣 刈包」。(880元,圖/LAB PIER2提供)汲取雞尾酒能喝到南部三大酒吧聯名調酒。(圖/LAB PIER2提供)另外最近享受氛圍的「Neo Bistro」風潮崛起,在精緻講究食材與料理技法的同時,又少了fine dining的拘束感。同樣奉行此概念的LAB PIER2進駐高雄駁二藝術特區,主廚團隊以「重新詮釋」、「再設計」、「延伸想像」的精神為主軸,將經典料理修飾改造,並與南部知名酒吧Bar Dip、gin mind、Bar Home合作打造汲飲式雞尾酒。特色餐點首推「Ssamjang 小羊膝 泡菜 煙燻牡蠣 刈包」,Ssamjang是韓國特有的包飯醬,主廚團隊將燉煮得可輕鬆用筷子剝除的小羊膝取代韓式料理常見的豬五花,再搭配台灣刈包賦予新吃法;建議先取刈包並包入兩片芝麻葉、放上小羊膝肉,搭配煙燻牡蠣、泡菜、紫洋蔥等配料享用。即日起~8/31 凡於LAB PIER2駁二店用餐,點任一酒精飲料即贈炸物乙份;點主餐再加288元可享每日限定供應的「酥炸軟殼蟹鮮蝦杯」乙份;消費滿千元還贈獨家專屬品牌帆布袋,數量有限、贈完為止。※飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒
民眾個資兩度外洩 新北聯醫挨批欠缺保護意識
新北市立聯合醫院去年兩度發生員工誤洩民眾個資事件,被審計處報告指出缺乏人員資訊安全維護與病患隱私保護意識欠周。對此,新北聯醫回應,相關案件均提報考績會懲處,並告誡同仁傳送資料務必謹慎。審計處報告指出,新北聯醫歷年陸續導入多項智慧醫療服務,建置輔助醫療服務管理系統,並強化醫療資訊安全,但2023年僅有62.86%員工完成線上資通安全教育訓練課程,2024年截至10月24日完成人數更僅占39.79%。另外參加2024年新北市資訊中心辦理防範惡意電子郵件社交工程演練,新北聯醫未達演練目標、排名140名。除此以外,新北聯醫去年7月、9月都發生過個資外洩事件。包含社會工作室社會服務員將病患個資外流至非公務使用的LINE群組,以及健康管理中心郵寄誤將民眾的健康檢查報告書寄給其他人等,雖都是無心之過,但都是人員資訊安全維護及病患隱私保護意識欠周。新北聯醫回應,經加強宣導2024年下半年防範惡意電子郵件社交工程演練排名第1名。社工室外流病人個資則已要求個資資料均應加密,並避免使用社群軟體傳輸;另郵寄部分,醫院已重新針對作業流程改善。相關案件均提報考績會懲處,並告誡同仁傳送資料務必謹慎。民眾黨新北市議員陳世軒認為,公共聯合醫療機構承載著市民對「專業與信任」的雙重期待,一旦個資外洩,不僅違法,更傷害病患與家屬的安全感與尊嚴,這不只是行政疏失,而是整體資安文化尚未建立的警訊。陳世軒呼籲,新北聯醫應從根本強化,包含將資安訓練納入必修項目並建立追蹤系統,確保全員參與與時效性;強化敏感資料處理的SOP,並建立單位主管責任制,將資安落實視為管理評鑑指標的一環,強化層級責任與橫向協調。
驗測陸製APP 國安局:5款普遍存在資安風險
國安局今(2)日示警,經國安局依據《國家情報工作法》規定,在蒐研各國資安調查報告及相關情訊後,通報並統合法務部調查局、警政署刑事局等單位,針對數款陸製APP進行抽檢,驗測結果顯示5款普遍存在資安風險;建議國人提高對行動裝置的安全警覺,避免下載具資安疑慮的中製APP,以保護個人隱私及企業營業秘密等相關資訊。有過度蒐集個資及侵犯隱私等資安問題,提醒國人慎選相關產品。國安局指出,近年來國際社會持續關注中共製「行動裝置應用程式 」(APP)資安問題,各國政府及民間研究機構紛紛公開示警,擔心陸製APP用戶的資通訊安全遭嚴重曝險。為避免中共以不正當管道竊取我國人個資,本次抽驗的中製APP,包含:「小紅書」、「微博」、「抖音」、「微信」及「百度雲盤」等5款國人熟悉的應用程式。法務部調查局及警政署刑事局採用數發部發佈「行動應用APP基本資安檢測基準v4.0」相關指標,針對「蒐集個資」、「逾越使用權限」、「數據回傳與分享」、「擷取系統資訊」及「掌握生物特徵」等5類違規樣態所涵括的15項評鑑指標,逐一進行驗測分析。國安局表示,整體檢測結果顯示,抽驗的5款中製APP,均嚴重違反多項檢測指標。尤其「小紅書」在15項檢測指標中,全部驗出違規情形。另外,「微博」與「抖音」計有13項違規,「微信」有10項違規,「百度雲盤」則有9項違規。此結果顯示5款中製APP普遍存在資安風險,超出一般對應用程式蒐集資訊的合理預期。其次,5款陸製APP 均有「過度蒐集個資」與「權限濫用」等資安問題,包括:廣泛蒐集「臉部資訊」、「截圖」、「剪貼簿」、「通訊錄」及「定位」等多項違常違規情形。在「擷取系統資訊」部分,5款中製APP都有蒐集用戶程式清單、設備參數等資安疑慮;另外,在「掌握生物特徵」部分,使用者臉部資訊亦可能遭應用程式刻意蒐集建檔。國安局表示,就「數據回傳與分享」部分,5款陸製APP均將封包資料回傳中國大陸境內伺服器,可能導致使用者個資遭第三方濫用。尤其中共依照《網路安全法》及《國家情報法》規定,可要求企業將用戶資料及數據提供給國安、公安及情工部門,恐使國人個資遭中共特定單位掌蒐及運用。「目前世界多國政府,包括美國、加拿大、英國、印度等國均已對特定中製APP發出禁用或警示。」國安局表示,歐盟甚至啟動「通用資料保護規則」(GDPR),針對與中共相關的特定APP,進行竊資調查,並裁罰鉅額罰金。面對陸製APP存在資安風險,我政府機關已禁止使用中共品牌的資通訊產品,包括各種軟硬體。
新北率先取消住警器績效壓力 打火兄弟回歸初衷「救人第一」
新北市住宅用火災警報器(簡稱住警器)安裝率已突破99%,卻長期受限於「KPI績效指標」壓力,讓基層消防員宛如業務員般奔波。如今不合理制度終獲鬆綁,在民眾黨議員陳世軒多次議會質詢下,消防局於6月26日正式發函宣布取消住警器推動KPI,讓基層得以回歸本職。陳世軒直言:「這是我們與第一線共同努力的成果。」過去制度未隨安裝飽和率調整,仍對各分隊硬性設定數量目標,導致消防人員在推廣時不但遭誤認為詐騙,還得跨區「搶裝」,疲於奔命。陳世軒指出,「住警器裝到沒人裝,卻還得被考績壓著跑,這早已偏離消防工作本質。」取消KPI後,消防局也同步推動轉型機制,由民政系統接棒推廣,例如將由里長協助發放住警器納入推薦特優里長評鑑指標,建立跨局處合作的防災新模式。對此,陳世軒肯定市府終於願意從制度根本面改革,「讓防災不再只是消防員一肩扛。」不過,陳世軒也提醒,針對弱勢戶的住警器補助,目前仍由消防外勤逐戶查訪,「若社會局提供的清冊未即時更新,等於白跑一趟。」他呼籲市府展現跨局整合的領導力,未來應由社政與民政系統共同參與資源盤點與發放機制,達成人力資源的最佳配置。消防局回應表示,未來將透過社政與民政單位定期盤點高風險家庭清冊,並結合《新北市火災預防自治條例》,持續推動違建、租賃住宅自主安裝住警器,同時加強災後建築輔導與宣導,目標打造「安心、安全、安居」的三安新北市。據統計,現已有超過720件住警器成功案例,市府將持續宣導民眾自主安裝與定期檢修,全面防堵火災風險。
醫院壅塞問題未解!年底恐再上演急診塞車
520醫療政策挑戰今年春節後,大量病患湧現,急診醫學會發文示警,醫院壅塞問題達「前所未見」程度。醫療現場如臨大敵,病患無病床住院,有人在輪椅上打點滴,甚至躺在地上急救。近期天氣轉暖,急診問題舒緩,但因急診壅塞年年發生,若人力無從舒緩、醫院沒有開出好條件,年底恐怕又要重演。台北市醫師職業工會祕書長陳亮甫說,台灣勞動力越來越少、老人越來越多,政府喊了很多口號、開了很多會,但第一線人員卻感覺似乎只是想撐過低溫時期。但氣溫低就診人數多,這是年年上演的問題,若人力無從舒緩、醫院沒有開出好條件,恐怕年底急診又會塞車。台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳指出,每年2月護理國考結束後,4月會補進一批人力,但今年4月全台卻僅增加68名護理師,3月更有548人離職,創5年來最高紀錄。衛福部統計,截至今年4月,全台護理人員執業率為62.3%,只比去年同期增加0.1個百分點,留人政策毫無起色。「三班護病比沒有落實,大家根本不想回來。」台灣醫療工會聯合會副理事長郭蕢瑩表示,三班護病比政策上路一年來,以全院平均人力採計,白班出院病人多,拉低平均醫護比,美化了數字,不符合實際情況,且急診等單位未規範護病比,醫院甚至把護理長、護佐、書記都算進去,「數字當然漂亮」。郭蕢瑩批,賴總統選前承諾要入法,現在又改口今年9月,根本是「騙肖仔」,現在護理人力不足,很多人即使生病、發燒還是抱病上班,「賴總統難道非得等到人都走光了才要想辦法?」台灣醫務管理學會理事長洪子仁分析,疫情後護理人員離職現象,因今年各醫院加薪等政策有暫緩情形,但受到少子化影響,年輕一代投入第一線護理人力沒有顯著增加,即使薪資提高,但護理師職場選擇多元化,長照、航空、保險或企業健康等職場都可去,投入醫療人力沒有變多。另一方面,國內醫院關床問題持續未解,但包括屏東榮總、高雄岡山、台北蘆洲等區的醫療機構,卻都將增加病床,南部地區2年核准增開逾千床。洪子仁表示,政府在思考醫療可近性的同時,卻造成醫療人力分散,加深人力不足窘況,恐重演大學倒閉現象,呼籲政府重新審視區域聯防計畫,讓全國病床數量合理配置,避免醫事人力分配不均。政府大力推動分級醫療,社區醫院協會理事長朱益宏說,目前尚未看到分級醫療成效,建議將大醫院下轉的輕症個案視為剛性需求,避免打折、斷頭支付。分級醫療的落實更要列入評鑑指標,例如大醫院門診超過55%、急診病患停留時間過長,就應扣分。
長照3.0預計明年上路 衛福部3大方向實現「10分鐘生活圈」
長照3.0預計明年上路,衛福部19日公布長照3.0規畫重點,將以醫療長照結合、積極復能、安寧善終為3大方向,實現「10分鐘生活圈」概念,讓長輩就近取得資源;估計今年長照服務需求人數約92萬人,但國內照顧服務員短缺,長照3.0將放寬機構夜間聘用外籍照服員。另為提升預立醫療照護諮商(ACP)使用率,研擬一定年齡以上者,一生享一次免費諮商服務,可省約3000元。截至去年9月,我國照服員共10萬多人,服務全國75.6萬人。但根據台灣失能率13.3%、社區65歲以上長者失智症盛行率7.99%推算,今年長照服務需求人數將成長到92萬人。衛福部次長呂建德強調,單靠本國人力一定不夠,一定要擴大外籍人力,進入長照服務體系。呂建德說明,長照3.0將透過跨國合作、專業轉型、補助留任,提升照顧人力,會擴大新南向政策,強化中階技術人力,放寬機構夜間聘用外籍照服員,除了補足短缺的夜間照顧人力,也可以協助護理師照顧病患。長照3.0三大重點,為「醫療照顧整合」、「積極復能」及「安寧善終」,呂建德強調,透過健保急性後期整合照護計畫(PAC)以及大家醫計畫,讓急性醫療患者出院時,能立刻接受合適照顧服務,解決醫療轉銜長照的空窗時間。呂建德表示,長照3.0提出「10分鐘照顧圈」概念,希望長者開車10分鐘內可抵達據點,進行健康促進、延緩失能等服務,促進長照與社區融合,結合在宅醫療和互助喘息,提供居家、社區、醫療、社福、機構連續性服務。至於安寧善終部分,將推動安寧病主品質提升計畫,研擬評鑑指標監測及相關照護指引;並提升預立醫療照護諮商(ACP)使用率,放寬住院特定病人的ACP給付,並研擬一定年齡以上者,一生享一次免費諮商服務。另長照3.0將加強重度失能照護及住宿長照機構,針對機構床位不足狀況,呂建德說,主要出現在土地價格較高的雙北,衛福部正在盤點合適場地,如退場學校,研議由政府提供土地,結合民間BOT經營方式,給予補貼和獎勵,解決床位不足問題,入住機構的中重度失能補貼,也將從一年12萬逐步調高至18萬。
老年人比將超過20% 衛福部長照3.0預計明年上路將推3目標
我國65歲以上長者目前約有450萬人,佔人口總數19.6%,預計今年4、5月將超過20%,正式邁入超高齡社會。長照3.0預計明年上路,衛福部次長呂建德今日(19)指出,長照3.0將加強醫療長照結合、復能、安寧善終3大方向,實現「10分鐘生活圈」概念,讓長者就地、就近取得相關資源。長照2.0以社區為基礎,積極推展居家及社區長照服務,讓不少輕中度失能長輩獲得協助。呂建德表示,長照2.0以「衝量」為主,積極佈建資源,如今長照3.0將上路,過去被忽略的機構,以及中重度失能照護,將成為3.0加強攻堅的目標。呂建德指出,目前機構床位不足狀況,主要出現在土地價格較高的雙北地區。衛福部將以政府提供土地、結合民間BOT方式,以及釋放一定公費床和自費床,綜合性解決床位不足問題;入住機構的中重度失能補貼,也將從一年12萬逐步調高至18萬。針對照服員人力短缺問題,截至去年9月,全國照服人力共10萬多人,服務75.6萬人左右,但根據台灣失能率13.3%、社區65歲以上長者失智症盛行率7.99%推算,今年長照服務需求人數約為92萬人。呂建德說,一定要擴大外籍人力,緊密結合本國及外國勞工。他強調,照服人力必須朝跨國合作、專業轉型、補助留任3目標努力,目前長照服務不足的「夜間人力」部分,能試著以外籍勞工補足,並建立照服員分級制度、善用輔具及導入智慧科技,減輕負擔、留住人才,解決缺工問題。呂建德說明,長照3.0三大重點,為「醫療照顧整合」、「積極復能」及「安寧善終」。透過健保急性後期整合照護計畫(PAC),在急性醫療照顧出院、轉介時,無縫接軌銜接長照服務,讓民眾出院能立刻接受合適照顧;並透過大家醫計畫,提供在宅責任照顧服務,讓專業人員能到宅進行復能指導。安寧善終部分,則會提高AD質、量,推動安寧病主品質提升計畫,研擬評鑑指標監測及相關照護指引;並提升ACP使用率,推動預立醫療照護諮商推廣獎勵計劃,獎勵機構提供5類族群免費ACP服務,及一定年齡以上者,一生一次免費ACP服務。呂建德指出,長照3.0將以提供「居家、社區、醫療、社福、機構」連續性服務為大方向,藉由在宅醫療、大家醫計畫、互助喘息、智慧輔具等,推動「10分鐘照顧圈」概念,讓長者10分鐘內就能找到並使用社區據點、日照中心、居家服務等服務,促進長照與社區融合。
兩位NCC委員表卸任建言 盼新聞市場擺脫惡性循環
國家傳播委員會(NCC)委員林麗雲與王維菁,將於今(31)日結束NCC委員任期,他們針對立法院修正通過NCC組織法部分條文修正案,以及下一屆新任委員人選至今仍未排入國會審查等問題,聯名提出卸任建言。林麗雲與王維菁表示,呼籲立法院朝野政黨儘快開啟NCC委員人事同意權之審查,以解決依舊法延任委員其缺乏新民意基礎與政治正當性之問題。並提醒,延任委員會目前由兩位電信、一位法律以及一位經濟專長之委員所組成,沒有任何傳播專業委員,因此將使未來NCC監理與審理傳播相關案件時,缺乏專業性、正當性及代表性,而傳播類案件佔通傳會業務量比重最大,由無傳播專業委員組成之委員會審議傳播監理案件,恐將引發更多社會質疑與混亂。再來兩人表示,台灣新聞頻道市場過度競爭故獲益分散,致使新聞台仰賴業配、置入及政府標案,甚至逐步形成台灣政媒共生集團,透過政治與媒體影響力,除了藉由土地開發牟利,也介入政治甚至政府領域,包括人事、個案與政策等,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一。此外,他們認為,由於政媒集團化,導致台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化,新聞頻道逐漸失去公信力與社會影響力。台灣新聞頻道政媒集團化與高度政治化,讓媒體成為政治部門的輿論宣傳工具,不公正的新聞報導及節目,也導致台灣新聞頻道的社會信任度長期世界排名倒數,觀眾不耐且逐步流失,新聞台喪失其實質社會影響力,逐漸難以與網路的多元立場及百花齊放競爭,為台灣民主的另一危機。接著,林麗雲與王維菁,針對台灣電視新聞市場過度飽和及惡性競爭問題,作為台灣廣電媒體主管機關,NCC應有其嚴肅責任,在新聞頻道市場結構上應有相關擘劃,像是改善進退場機制,包括檢討現行申設、評鑑、換照機制之實質效能,研析更公開透明的審查制度,建立公正的評鑑指標與評分,並公開評分質、量化結果,促進社會參與並達到社會共管。此外,也應定期提出電視新聞市場結構多元性分析報告,檢討台灣電視新聞頻道數量與競爭結構之較適規模等。最終,林麗雲與王維菁強調,新聞是民主政治的基石,是表達和參與公共事務的主要媒介,也是重要的言論公共領域,期盼未來台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失靈的惡性循環,同時避免政媒掛鈎與金權共生,以善盡新聞媒體對國家社會的民主守望監督之責。
公車急煞、轉彎未減速 8月起加重扣點
不少通勤族向北市議員詹為元陳情,指搭公車時常遇到司機急煞、急停,還有人摔倒,詹要求北市公運處須以評鑑指標約束公車業者,提高項目扣分點數。公運處回應,評鑑指標將於8月起提升扣分點數,若乘客受傷另以肇事案件處理,評鑑成績不佳會減少補貼款。根據公運處統計,去年公車業者共發生180件乘客投訴急煞案,詹為元認為,評鑑指標理應可以最直接約束公車業者,實際上卻無法有效解決駕駛急煞情形,評鑑指標中的「急煞車猛起步」項目扣分點數應提高,以減少甚至促使車內事故消失。詹為元表示,預防重於事後補救,尤其在現況綠色運輸觀念興起,公車成為許多市民外出的重要代步選擇,市府更有責任要營造安全、友善的乘車環境。公運處業務稽查科長郭献文回應,「急煞車猛起步」及「行經轉彎未減速致乘客坐立不穩或險些撞及路人」等2項評鑑指標,將自8月起,從原先扣18點提升至扣36點,且指標占評鑑100分中的10分,若成績不佳,將影響業者的補貼款,至於民眾因公車煞車導致受傷,評鑑則會以肇事案件處理,加重扣分點數。首都客運集團總經理李建文說,市區路況多變,除加強司機員對於避免「急煞車猛起步」的教育訓練外,也請乘客在車輛行進間不要移動位置,必須移動時也不能滑手機,務必握緊扶桿,尤其年長者下車也要待公車停妥後再行走下車。
崇越集團榮獲「綠食先行獎」肯定!MD創作料理入選「綠色餐廳」
由農業部農糧署輔導,社團法人台北市文化探索協會、綠色餐飲指南GreenDining Guide共同主辦的「第三屆綠色餐飲年會暨頒獎典禮」,在高雄展覽館盛大舉行。崇越集團總部員工餐廳榮獲「綠食先行獎」肯定,旗下餐廳MD創作料理通過綠色餐飲指南的評選,成為綠色餐廳生力軍。 綠色餐飲指南自2018年成立,並與「英國永續餐廳協會(SRA)」於2023年3月簽署合作備忘錄,正式宣佈綠色餐飲指南為SRA Food Made Good全球評鑑指標在台官方代表機構,讓台灣永續餐飲發展與國際接軌!崇越集團旗下的MD創作料理位於台大校園內,推動永續餐飲。(圖/品牌提供) 創辦人黃俊誠說明,餐飲業者要加入綠色餐飲指南的名單,需優先採購有機、友善食材,漁畜產品則要遵循永續生態與海洋的原則,料理需先選用在地當季食材、減少使用添加物,供餐時要提供蔬食餐點選項,並減少資源浪費,這些原則是以 SRA 提供的十大永續餐廳面向為基礎,拜訪國內多家餐廳後再進行調整。另外,針對食材選擇、人文關懷、環境永續等方面,設立相關獎項進行年度評鑑。 在本屆評選中,崇越集團總部餐廳獲頒「綠食先行獎」,旗下餐廳位於台大校園中的MD創作料理入選綠色餐廳,支持在地漁產,嚴選當季食材,秉持無添加料理精神,展現集團從內部員工到廣大消費者,落實永續餐飲精神。高雄市長陳其邁(左)頒發綠食先行獎予崇越集團賴杉桂副董事長(右)。(圖/品牌提供) 在ESG浪潮下,最能讓員工有感的永續行動,莫過於照顧員工的飲食!崇越集團副董事長賴杉桂表示,崇越集團很早就努力將員工餐廳朝綠色飲食、員工健康方向努力,致力打造幸福企業,也呼籲更多企業加入綠色產業生態圈,共同創造良善循環。 集團董事長郭智輝博士更是在多年前就開始部署大健康產業,將高科技的嚴謹製程導入生活產業,投資安永集團,強調「從產地到餐桌」的嚴格把關,極力推廣使用台灣在地食材製作美味餐點。安永集團旗下「MD創作料理」、「樂魚漢堡」等,都是安永集團嚴選食材的最佳實踐。 崇越集團將持續關注淨零排放發展趨勢,發揮企業影響力,落實永續精神;並透過綠色餐飲,實踐永續台灣的願景。
防幼兒遭不當對待 幼兒園評鑑增列「園方應責任通報」
幼兒遭不當對待案件頻傳,讓家長人心惶惶。教育部國教署指出,第3期幼兒園基礎評鑑將從8月1日展開,配合幼照法修法,增列幼兒園若有知悉違法對待幼兒事件,皆應進行責任通報作業及落實處理流程。為讓直轄市及縣市教育局處所聘基礎評鑑委員判準一致,以建立幼兒園基礎評鑑的公正性,國教署表示,已辦理2場「112學年至116學年幼兒園基礎評鑑指標說明會」。國教署說明,本次指標衡酌前一週期執行現況,朝明確檢核範圍及降低執行爭議的方向修正,其中在設立與營運指標項目部分,增列園長與代理教保服務人員皆應公開資格證書資訊,以確保幼兒園所聘教保服務人員資格具合法性。此外,也就安全管理指標,增列檢核設有固定式遊戲設施的幼兒園,每月應定期進行安全檢查工作,及每3年需委託專業檢驗機構進行檢驗工作,以保障幼兒使用遊具的安全。另於緊急事件處理機制部分,配合幼兒教育及照顧法及教保服務人員條例修正條文於112年3月1日生效,增列幼兒園若有知悉違法對待幼兒事件,例如:受家庭暴力、性侵害、體罰、霸凌、不當管教或其他對幼兒之身心暴力或不當對待之行為等,皆應進行責任通報作業及落實處理流程,以防制幼兒遭受不當對待等行為傷害,守護幼兒人身安全。國教署指出,第1週期(102-106學年)基礎評鑑,全國6756間幼兒園皆已完成受評,第2週期(107-111學年)基礎評鑑目前辦理中,預計自112學年度起即進入第3週期評鑑,持續輔導幼兒園營運符合相關法令規定,讓直轄市及縣市教育局處並得透過基礎評鑑輔導,提供幼兒園改進建議,國教署也將持續督導地方政府完善幼兒園相關業務檢查。
桃園私幼爆虐童案 「幼童被師痛打滿身瘀青」賴香伶偕家屬盼市府介入
男童身上有多處傷痕(圖/民眾黨團提供)男童身上有多處傷痕(圖/民眾黨團提供) 民眾黨立委賴香伶(右)21日舉行「驚爆!桃園市無良私幼集體虐童」記者會,受虐幼童家屬(左二)出面控訴桃園龍潭區一家幼兒園老師集體施虐幼童。(圖/姚志平攝)桃園私立幼兒園爆出虐童案件,有老師因情緒控管不佳,將幼童打得滿身瘀青,甚至有人看見還關門幫忙掩護。民眾黨立委、桃園市長參選人賴香伶今偕同受害者家屬召開記者會,提出六大訴求避免此類案件再度發生,家屬也表示希望幼兒園能全面檢討幼兒安全,並督導老師情緒管理。男童母親於記者會淚訴,她原本相當相信老師專業與政府評鑑制度,豈料「全國教保網」上無裁罰紀錄的優良私幼,竟發生令人痛心的虐童事件。男童母親表示,起初跟幼兒園聯絡時,班導師說明是因為小孩頑皮才不小心太大力,但與身上傷痕明顯對不起來;隔天到校反應時,院方起初隱瞞,只給看與案發過程不相干的監視器畫面,直到去警局備案才看到案發時的監視器畫面,並看到小孩在眾人圍觀之下被虐待。男童母親沉痛表示,她本可以不回應整件事,但老師承認情緒控管不佳、並且還有其他孩童也曾遭受虐待,被帶至監視器無法拍到的角落體罰;她表示自己的小孩已經帶出到安全的環境,但其他孩子呢?「我好擔心他們的安危!」男童母親說,目前小傑已經被帶至醫院進行心理輔導,但他已經對身邊愛他的人失去信任,半夜還會做惡夢、大叫,完全變了個人。賴香伶指出,令人遺憾的是,班級導師在事發後還辯稱是小傑情緒不穩、「不小心用傷」,案發之後的態度也令人痛心。她表示,根據教育部「處理教保機構不當對待幼兒案件處理流程」規定,當機構知悉疑似不當對待幼兒案件,應在24小時內通報主管機關,並且3個工作天移送有管轄權的機關。但這次事件園方只想息事寧人,沒有依法處置,直到家長無法姑息要開記者會,才決定將教師開除。賴香伶直言,桃園市政府公告107到111學年六大項、39細項幼兒園評鑑指標,但內容完全沒有提到與幼兒最相關的教育方式、監視保護、師資督導。賴香伶提出包含無死角監視器規範、建立雙向溝通機制、成立師資心理諮商窗口、幼兒創傷輔導老師培植、加強幼兒園安全檢查及檢討評鑑標準等六大訴求,要求重罰機構及施暴教保人員,避免幼兒受虐事件重演。
醫療吃緊!指揮中心下令專責病房「2人一室」 收治「新冠病人數」列評鑑指標
國內本土疫情嚴峻,導致醫院收治患者爆量,醫療能量吃緊。因此,中央流行疫情指揮中心下令,所有專責病房以2人一室為原則,另外也將「收治新冠病人數」列為評鑑指標。衛福部次長石崇良今(30日)表示,因應病人就醫的需要,所以的專責病房以2人一室收治為原則,如果醫院受限於硬體的限制,應該再加開專責病房,一定要達到急性一般病床的十分之一來收治病人,若收治不是屬於新冠肺炎患者,健保不予給付,另外收治病人數也列入評鑑指標,無法達標就會撤銷醫學中心資格。同時,因為在調整病房的過程中,傳出有部分病人不願意配合,對此他呼籲病患應該配合醫院措施。石崇良指出,因應醫院量能收治增加,也希望趕快調整人力,並了解有些醫院開始投入更多非原本科內人力,因應這樣人力照護需要增加,放寬人員津貼計算基準,所有投入照顧的醫護人員,都是每人每班一萬元津貼,沒有人數限制。(圖/翻攝自衛福部直播)另外,關於轉診部分,石崇良透露,如果衛生局在病房調度有困難,中央會協助調派。需要氧氣的患者,會轉到急救責任醫院收治,如果都滿了,就會轉送外縣市急救責任醫院,第3順位會再回到北區的重度級急救責任醫院收治,而需要使用呼吸器病人,第一順位是送到重度級急救責任醫院加護病房,其次才是外縣市重度級急救責任醫院,第3順位是北區重度級急救責任醫院收治。石崇良提到,如果是加護病房滿床,患者需要轉診,轉診救護車費用全由指揮中心支應,會撥到地方政府再轉給各大醫院,另外為了加強居家隔離者照顧,所有居家隔離者會發放指尖血氧儀,指揮中心緊急採購15000個,6月2日會陸續分配到各個衛生局,配予需要居家隔離的病人。