財務改革
」 行政院
健保補充保費新制喊卡！中經院院長嘆：政治人物別再只喊「不能倒」
政府擬推動第二代健保補充保費新制，規劃採取「年度結算」方式，並設下課徵下限2萬元。新制將優先針對存款利息、股利所得與租金收入進行結算，同時調整獎金收入的補充保費課徵規範。不過，方案曝光後引發各界輿論譁然，行政院昨（6日）晚間宣布，相關新制將暫緩實施。對此，中經院院長連賢明也感嘆，「每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我。」連賢明昨在臉書粉專發文指出，他在準備翌日於台灣醫務管理協會的報告時，看到1則關於衛福部部長石崇良推動補充性保費改革的新聞。根據報導，石崇良計畫將現行「即時就源扣繳」的制度，修法改為「年度結算」，但仍維持2萬元的起徵下限，並優先針對利息、股利及租金所得開始實施。此外，獎金的起徵標準將從「投保時薪資的4倍以上」調整為「最低基本工資的4倍」，以強化高薪族群對健保的公平負擔。這項改革消息一出，引發部分股民抱怨，認為政府「又要課稅」。連賢明指出，這些反彈其實早在預期之內，也正反映出健保財務改革的艱難。他在文中也提出2點評論。首先，針對股民質疑「股票沒賺錢，為何要課股利補充保費」的說法，連賢明解釋，自從二代健保後，健保收費改成類似個人總所得收費制度：一般保費針對薪資所得，非薪資所得則歸給補充性保費，所以股利課稅是針因為股票所發放股利課稅，就像股利所得要計入綜所稅一併計算一樣，和股票有沒有賺錢是兩回事。國外股票差價賺錢要另外計入資本利得課稅，台灣經歷過幾次證劵所得稅課徵失敗，要真的課徵證所稅可能要再等15至20年。其次，連賢明回顧補充性保費制度設計的過程時提到，當年政大健保研究團隊也曾參與討論。考量到行政成本，當初就建議採就源扣繳，並將單筆下限從2500、5000、1萬、2萬為基礎來試算。最後在行政成本和健保收入綜合考量下，選擇以2萬做為下限的基礎。部長在這次改革可採用類似方式，適當的提高年度結算的下限金額，並適度再提高單次扣繳的上限，抓大放小來降低改革的政治衝擊。文末，連賢明強調，「石部長願意面對健保財務改革，真的應該要好好鼓勵。台灣已經很久不面對健保財務改革，每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我，最大共識就只有政府多出錢，這樣健保財務永遠沒有解。」
健保補充保費改革「喊卡」！年度結算制暫緩上路 政院急踩煞車：避免影響小資族
針對衛福部研擬的《全民健康保險法》修法草案，擬將補充保費從現行單筆計算改為「年度累計制」，引發外界對中產與小資族負擔增加的疑慮。對此，行政院今（6日）表示，已指示衛福部暫緩推動具爭議規劃，將先廣納社會意見、加強溝通，以尋求更具共識的改革方案。行政院發言人李慧芝表示，政府一向重視健保財務的永續與公平，也持續編列預算補貼健保基金，但對於補充保費改革，現階段仍在研議初期，絕不會貿然推動、讓民眾措手不及。她強調，政府不會為難小資族，更不希望健保改革在缺乏共識下倉促上路。行政院重申，未來所有健保制度變革都將秉持公開透明、理性討論原則推動，真正落實公平負擔、財務健全與民眾信賴三大目標。根據衛福部規劃，未來利息、股利與租金等收入將以年度總額為基準，只要一年累計超過2萬元，就需繳納2.11%的補充保費，預估將有約480萬人受到影響，健保基金每年可增加100億至200億元收入，最快2027年上路。然而，新制消息一出即引發民間擔憂，認為恐衝擊小資族與投資族群。健保署副署長龐一鳴指出，補充保費制度設計本意為「量能課繳」，讓有能力者多負擔、減輕勞工與年輕世代壓力。現行每年健保收入約8,000億元，其中來自股利的補充保費約150億元，但數字波動大、財務結構仍須多元支撐。他也坦言，目前改革仍處「研議期」，接下來將進入「溝通期」，廣泛聽取各界意見後，才會進入正式立法程序，強調「現在不是定案，更不是上路時程」。
通勤族注意！下週一起台鐵漲票價 「這天起大改點」386列次時刻調整
臺鐵票價合理化方案於今年3月28日獲行政院核定，新票價採用遞遠遞減各運距區間各等級（分區間車、莒光號、自強號）列車運價率，每延人公里1.42元至3.39元；貨運每延噸公里基本費率2.54元，預計6月23日（乘車日）起實施。考量短途票價合理可接受，並減少民眾日常負擔，臺鐵公司提出相對應機制，包括TPASS、常客優惠、電子定期票等措施，短程通勤、通學旅客將不受影響。同時，針對沒有購買TPASS及跨區旅客亦提供常客優惠措施，每月使用11次以上可享有最高8折優惠，若加入TPASS 2.0方案還可獲得加碼優惠，試算後短程區間仍較捷運、市區公車便宜，確保民眾一般日常通勤負擔降到最低。為減輕對中長程旅客之影響，此次票價合理化方案實施遞遠遞減訂價制度，其票價亦較高鐵及國道客運便宜，臺鐵仍為旅客高CP值之運具選擇。另一方面，奉行政院指示促進花東地區災後重建、提升花東線使用率，臺鐵也正加速研議花東地區優惠措施，促進交通公平性，均衡區域發展。在公司營運部分，臺鐵公司化後積極加速推動安全管理系統，確保營運安全。臺鐵正持續投入新車隊，總數將達1,307輛，充分增加運能，方便旅客訂票搭乘。另接續啟用新觀光車隊，推動軌道觀光。各場站亦將更新列車資訊系統(TIDS)及新型閘門系統，優化無障礙設施及指標系統，便利旅客乘車，發展智慧鐵道系統，強化安全防護與效能。期盼透過全方位的優化，提升整體服務品質與效能，滿足旅客旅運需求。臺鐵票價自民國84年調整後，迄今已近30年未調整，票箱收入難以支應營運成本，造成經營困難，此次票價合理化方案獲行政院核定，臺鐵公司感謝主管機關及社會大眾支持，配合票價合理化方案之實施，臺鐵公司將全力以赴，致力提升各項旅客服務，優化員工待遇及福利，並落實公司財務改革，在對一般社會大眾影響最小的情況下維持企業永續經營，提供社會大眾更安全、準點、優質的鐵路運輸服務。另外，臺鐵公司配合北迴線小清水溪橋（和仁＝崇德間）改建工程及中部地區通勤站月台延長工程全數完工，為提升整體運能及服務品質，自6月26日起進行時刻調整，調整重點如下：一、提升西線（臺北＝臺中）直達車運能，逢週六七堵＝彰化間增開2列次自強號。二、增開東線（臺北＝臺東）自強號班次，配合小清水溪橋改建工程完工，縮短臺北＝花蓮間行駛時間，樹林＝臺東間增開2列次自強號。三、提升北部地區區間車運能，基隆＝新竹間22列次區間車原8輛車改以10輛車行駛，中壢＝七堵間於上午尖峰時段增開1列次EMU900型區間車；調整後北部地區區間車運能提升4.4％，上午尖峰時段北部地區運能提升10.3％。四、提升中部地區區間車運能，配合臺中高架通勤車站及大村、永靖、石龜、嘉北月台延長工程完工，調整中部地區區間車18列次區間車原8輛車改以10輛車行駛；逢週六、日及例假日七堵＝彰化間2列次區間快車延長行駛至新左營；調整後中部地區區間車運能提升5.8％。五、本次年度改點共調整386列次，調整5分鐘以上班次合計188列次，相關列車車次、時刻，自5月9日起請參閱臺鐵公司網站（網址：http://www.railway.gov.tw）及各車站公告，本公司將加強宣傳亦請各位旅客多加留意。改點後列次自5月23日起開放團體訂票，自5月29日起開放一般旅客訂票。
民主黨鐵票倉大分裂！ 部分矽谷企業家「轉投川普」原因曝
美國總統大選倒數1個多月，川普及賀錦麗也即將舉行首場辯論會。根據最新捐款數據顯示，美國大部分科技巨頭的員工都選擇支持賀錦麗，儘管部分最有權勢的科技億萬富翁已轉向力挺川普。據路透社的報導，政治監管機構OpenSecrets的最新數據顯示，Google母公司Alphabet、亞馬遜及微軟等科技巨頭的大部分員工及其直系親屬，都正在向賀錦麗的競選團隊捐贈數百萬美元，這個數字遠遠多過於捐款給前總統川普陣營的金額。然而，像特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）這樣的全球第2大富豪，以及創投公司安德里森·霍羅維茲（Andreessen Horowitz）的聯合創始人安德森（英Marc Lowell Andreessen）和霍羅維茲（Ben Horowitz）都支持川普，他們更引用或稱讚了這位前總統在經濟、稅收和大企業方面的政見。另一方面，來自格雷洛克合夥公司（Greylock Partners）的創投家霍夫曼（Reid Hoffman），以及NBA達拉斯獨行俠隊老闆庫班（Mark Cuban）則贊成賀錦麗入主白宮，並希望看到更多支持墮胎權及科技政策的政見。這顯示，11月5日的總統選舉，已使曾經是民主黨和自由主義鐵票倉的矽谷四分五裂。報導指出，造成此種現象的原因，是因為近些年來，有太多科技領域的領導人，對民主黨總統拜登的商業政策感到憤怒，包括加強針對加密貨幣、大型併購案和侵犯個資隱私的監管和限制政策。根據《聯邦競選法》（FECA），企業本身並不能直接針對候選人捐款，因此公司經常透過政治行動委員會（Political Action Committee，PAC）向國會和州的候選人捐款，且除了限制對候選人和政黨的捐款規模外，《聯邦競選法》還要求競選活動和政治委員會報告200美元以上的捐助者的姓名，地址和職業。對此，非營利組織Issue One的競選財務改革研究主任貝克爾（Michael Beckel）也表示：「許多企業皆為民主及共和2黨的支持民眾提供服務，因此他們不想因為在黨派競選中僅支持和捐款1個政黨或1名候選人，而讓客戶流失。雖然企業被禁止直接向總統候選人匯款，但他們的員工卻沒有此類限制，而且絕大多數科技員工都捐款給賀錦麗。」
有望接棒交長？交通部政次陳彥伯低調避談
交通部長李孟諺19日涉入婚外情風暴火速請辭獲准，料將由交通部政務次長陳彥伯暫代，而過去交通部曾有次長暫代後真除先例，是否有望接棒正任部長？陳彥伯19日僅低調表示，「謝謝，我回辦公室」。交通部長李孟諺遭爆料婚外情，19日下午發聲明表示，自己已口頭向賴清德總統與行政院長卓榮泰請辭，卓院長也尊重自己意願准辭。身為賴清德政府第一位陣亡、最短壽命交通部長，各界關注接下來的接棒人選。據了解，過去曾有不少交通部次長臨危受命代理後，因表現不錯而真除案例。首先，馬政府2015年元月因高鐵財務改革破局而下台的前部長葉匡時，便由時任次長陳建宇代理兩周後真除。第二，蔡政府時期為普悠瑪翻車案請辭的前部長吳宏謀離開後，由時任政務次長王國材代理，而後因太魯閣號出軌案請辭的前部長林佳龍離開後，更直接由王國材升任部長，也讓王國材成為交通部在認最長的政務官。如今李孟諺涉入婚外情風暴請辭獲准，各界關心是否會影響部內業務運作，又是否將由陳彥伯代理甚至進一步真除？對此，陳彥伯受訪僅低調表示「謝謝，我回辦公室」未多談。據了解，陳彥伯1985年自國立成功大學交通管理學系畢業，與前部長王國材、現任台鐵公司董事長杜微等人是學長、學弟關係，1990年考入中華民國交通部從事路政事務，2020年5月19日出任交通部政務次長至今超過四年。特別的是，陳彥伯2022年7月一度出任中央流行疫情指揮中心副指揮官，督導COVID-19疫後觀光等業務。
巴黎奧運／2028洛杉磯奧運恐無拳擊賽？ 國際奧會：國際拳總須先「砍掉重練」
2024巴黎奧運期間，台灣好手林郁婷、阿爾及利亞選手凱莉芙（Imane Khelif）2位女拳手，因性別爭議遭到各界抨擊，國際奧會（IOC）則直接出面指責國際拳擊總會（IBA）。對此，國際奧會於6日宣布，若下屆2028年洛杉磯奧運想舉辦拳擊比賽，必須先成立一個新的全球管理機構。根據《路透社》的報導，去（2023）年6月，國際奧會以國際拳總未能實施治理與財務改革為由，取消了對國際拳總的認證，亦尚未將拳擊納入2028年洛杉磯奧運的賽程中。國際奧會發言人亞當斯（Mark Adams）於新聞發布會上稱：「我們希望在洛杉磯看到拳擊比賽，但現在拳擊界應該為這項運動和運動員成立新的組織」。據了解，一個名為「世界拳擊聯盟（World Boxing）」的新組織於2023年成立，但目前僅37國拳擊協會加入，仍遠少於國際拳總，也未獲國際奧會承認。而在國際奧會舉辦新聞發布會的前一天，國際拳總於巴黎召開記者會，該組織的主席克雷姆列夫（Umar Kremlev）不斷批評著國際奧會、巴黎奧運開幕式，以及為自己的反腐鬥爭進行辯護，卻始終無法提出林郁婷、凱莉芙去年世錦賽如何遭取消資格的實質證據。對此，亞當斯認為，這更清楚地表明了拳擊運動需要新的管理組織，「如果你要證明國際拳總不是和舉辦拳擊比賽，只需要看看昨天參與那場鬧劇的主角就行了」。不過，雖然東京和巴黎奧運賽事，均未透過國際拳總就舉辦了比賽，但不會選擇在洛杉磯奧運這麼做，而亞當斯也表示，「我們不是單項總會，我們迫切需要新組織來管理拳擊運動」。
防勞保基金破產 明年撥補金額加碼至1300億！
行政院會今日將通過明年度中央政府總預算案，由院長陳建仁親自出面說明，針對外界憂心勞保2028年破產，今年加碼編列1200億元撥補勞保基金，加上疫後特別預算100億元，總金額上看1300億元，也創下新高。在野黨團認為，當前撥補金額相較勞保潛在負債金額11兆，只是杯水車薪，應盡快思考勞保改革方案才是正辦。勞保年金財務惡化，蔡政府自2020年編列公務預算用於撥補勞保年金，加上疫後特別預算300億，共計1470億；日前陳揆喊出明年撥補提高至1000億元，最後拍板加碼至1200億元，加上疫後特別預算有300億元，自今年起分3年撥補勞保，意即明年勞保撥補金額將達1300億元，累計撥補2670億元。國民黨立院黨團總召曾銘宗說，行政院2020年起每年撥補金額不到500億元，財務黑洞愈來愈大，他雖支持撥補，但相較勞保潛在負債金額11兆，的確是杯水車薪，若不配合改革方案，勞保也將在2028年破產，盼「溫暖堅韌」的陳內閣，別只想著將勞保財務黑洞丟給下屆政府，而應當盡速提出解方。民眾黨立院黨團總召邱臣遠表示，黨團今年2月提過應召集「勞保改革國是會議」，凝聚朝野政黨及民間共識，行政院也應提出《勞工保險條例》修正草案，具體推動勞保財務改革，才是根本解決之道。而據最近一次的精算報告，勞保基金將在2028年破產，但統計顯示勞保基金欠費卻仍有60億元，勞保局官員表示，除了會對欠費的負責人暫行拒絕給付外，也會要求事業單位及負責人繳納積欠保費及滯納金。至於勞工退休金部分，僱主共積欠55.6億餘元，包括退休金27.5億元、滯納金28億餘元，勞保局勞工退休金組組長楊佳惠說，如果雇主積欠勞工退休金，會要求限期繳納，未繳納每天加徵3％至最高一倍為止，並移送強制執行，如果事業單位沒有資產，也會對負責人追討。
勞工慘淪窮忙族！勞保老年給付逾6成「月領不到2萬」
根據勞保局公布的2022年勞保老年年金統計指出，每月老年給付領取不到2萬元的退休勞工人數達98萬1492人，占了領取老年給付的159萬餘名勞工的61.4％、相當於每1.62名退休勞工就有1人領不到2萬元，還有17萬餘人每月領不到1萬元，平均給付請領僅1萬8294元，低於台北市去年最低生活費的1萬8682元。勞保局統計指出，截至去年年底，已有159萬人請領勞保老年給付，請領時的平均投保薪資為3萬7716元，平均投保年資為29.46年，平均請領年齡為61.28歲、約有半數勞工請領老年給付的年齡落在60至64歲。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示，會影響勞工保險老年年金給付金額因素為平均投保薪資（現為最高60個月）、投保年資、展延或減領年金及累計消費者物價指數（CPI）等，如果勞工平均投保薪資越高、投保年資越長且請領最高可加計2成的展延年金等，就可以領取較高額度的老年年金給付。劉秀玲說，勞保也有設定平均月投保薪資×年資×0.775％+3000元的地板，若領取勞保老年給付後，國保只能請領較低數額的B式，提醒勞工請領時應先試算。雖然勞工平均僅請領1萬8294元，但勞保破產依舊倒數計時，全國金融業工會聯合總會要求，針對於勞保5年內恐將破產的問題，總統蔡英文應立刻召集「勞保改革國是會議」，提出《勞工保險條例》修正草案，具體推動勞保財務改革。全金聯祕書長韓仕賢認為，如果年改要「少領」，刪減給付時應確保弱勢勞工所得不受影響，但要如何設定等則應討論，他也呼籲，應提高勞退新制提繳率及舊制退休金基數提高至50個基數修法主張，增加給付水準，不讓勞工退休金被通膨嚴重侵蝕。
精算勞保基金恐5年內破產 勞動部提這招解套
根據最新精算報告，勞保基金餘額將在5年內見底，若再將去（2022）年投資虧損計入，勞保財務危機恐將更早發生。立法委員賴香伶今天邀集專家、學者及勞工代表，呼籲蔡英文政府應有具體作為，而不能僅僅以撥補了事，對此，勞動部說，未來仍會持續撥補及提高撥補金額，確保勞保制度穩健運作。立委賴香伶要求，《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》應就勞保、健保的撥補金額不得低於1000億；蔡英文總統應召集「勞保改革國是會議」，凝聚朝野政黨及民間共識；行政院應提出《勞工保險條例》修正草案，具體推動勞保財務改革。勞動部表示，勞保財務問題政府非常重視且持續關注，考量制度的調整攸關逾千萬勞工及近60萬投保單位權益，推動須有一定共識，勞動部會持續蒐集、溝通各界意見審慎研議，周延規劃推動期程，以確保各世代勞工退休保障；為利民眾瞭解勞保財務狀況，勞動部依規定每三年會辦理精算作業，並於每年預決算書揭露最新未提存應計負債的狀況，官網亦設置專區供民眾查詢。勞動部強調，勞保是國家辦的社會保險，由政府負最後支付責任，請勞工朋友放心。
勞保不會倒、只是領少少 賴香伶籲蔡總統召開改革國是會議
立法委員賴香伶今（14）日邀集專家、學者及勞工代表舉行記者會指出，勞保基金餘額將在5年內見底，若再將去年投資虧損計入，勞保財務危機恐將更早發生，呼籲政府應有具體作為，而不能僅僅以撥補了事，《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》對勞保、健保的撥補金額應不得低於1,000億，蔡英文總統應召集「勞保改革國是會議」，凝聚朝野政黨及民間共識，儘速提出《勞工保險條例》修正草案，具體推動勞保財務改革。賴香伶今天與前總統府年金改革委員會委員吳忠泰、台北市產業總工會理事長邱奕淦、全國金融業工會聯合總會副秘書長周于萱、前總統府年金改革委員會委員孫友聯舉行記者會。賴香伶表示，新任行政院院長陳建仁是2016年總統府年金改革委員會召集人，對勞保財政改革知之甚詳，沒有理由迴避此一議題。如果不改革，勞保基金就會在下任總統任期內見底。她呼籲蔡總統，千萬不能有「2024年之後就沒我的事」這樣的思維。賴香伶指出，112年中央政府總預算為2兆元，然而不用十年，勞保基金就將負債1兆，這對正在繳納保費的工作世代而言，情何以堪？政府憑什麼要他們繼續補現有這個愈補愈大洞的坑？她說，勞保問題會如此之大，是跨越藍綠政黨的集體共業，在2009年勞保改制年金前後，各界就提出勞保財務危機的警示，但整整14年過去，歷經四任完全執政的總統，卻都未能完成改革。周于萱表示，勞保已經多年來持續入不敷出，但台灣的退休人口尚未到達高峰，現階段就已經需要政府年年另編預算撥補勞保破洞，顯示勞保制度必須要改革。這次超徵僅撥補300億給勞保，而事實上這筆錢投入勞保也只是杯水車薪，更根本的解決方法應該是要提出勞保改革方案，政府卻只為了選票而不願積極推動勞保改革的討論，令人失望。「政府這是在逃避，不是在解決問題！」邱奕淦說，勞保年金在2012年爆出破產疑慮，到現在已經超過10年，而且越來越惡化，政府每年撥補幾百億、終究只是杯水車薪，更不用提基金投資收益近幾年2次大虧損，加上少子化問題，未來勞動力人口減少，領錢的人愈多、繳錢的人愈少，政府總說「勞保不會倒」，但政府沒說的是，「勞保不會倒，只是讓你領少少！」賴香伶表示，立法院開議在即，她會在共享條例的修法協商中，具體要求條例就勞保、健保的撥補金額不得低於1,000億。為求朝野對話、形成共識，蔡英文總統應召集「勞保改革國是會議」，而行政院也應提出《勞工保險條例》修正草案，加速推動勞保財務改革，促使勞保永續發展，維護世代正義。
全民共享條例執行3年監督不易 民眾黨憂資源分配不公
台灣民眾黨立委張其祿、邱臣遠與賴香伶今（7）日舉行記者會指出，疫後整體經濟復甦不樂觀，更該注重「社會重分配」問題，立法院新會期即將審查《全民共享條例》，若單純挹注特定國營事業，留下包山包海的空白授權，恐有資源分配不公疑慮，呼籲政府以「社會公平正義」原則分享經濟果實，減輕弱勢民眾生活負擔，扶植中小企業發展，在撥補台電及勞保的同時，提升電網韌性，並及早推動勞保改革。「身為最強在野黨的立法委員，必須向政府呼籲維持整體經濟均衡原則的重要性。」張其祿指出，2023年民生經濟面臨高風險、高壓力，更遑論受疫情拉低生活品質、亟待救助的弱勢群體，針對《全民共享條例》落實社會重分配，不該再讓該條例包山包海、充斥空白授權，抹煞原本與民共享的美意。張其祿指出，此次預計撥補台電的500億元，金額超過預計分配給勞保的300億元及健保的200億元，拿錢填補因政策錯誤導致的台電虧損，甚至比事關千萬勞工的勞保年金及全民健保還重要。民眾黨團提出四點訴求，第一，民生經濟脆弱，應從結構上根本解決問題；第二，調整經濟結構，發展更高附加價值、環境友善的產業，並建立企業的社會責任感；第三，不該包山包海，應專注弱勢群體，增加撥補勞健保基金的撥補比例；第四，台電虧損不該全民共享，若要撥補台電，應同時強化供電穩定及電網韌性。邱臣遠指出，中小企業就業人數佔全國就業人口近8成，政府不能只看到「護國神山」，更要兼顧中小企業這座「護國山脈」，政府應明確訂出具體方案，廣納家庭、攤販、漁牧、手工業、自營商、小型營業體等，輔導中小企業建構韌性，並使其實際受惠於政府對外的經貿多邊談判。賴香伶表示，《全民共享條例》挹注勞保根本不夠，不要緩、急皆不濟，據勞保局精算報告，勞保不破產至少每年須撥補1000多億元，現在每年撥補百億根本不夠，政府明知勞保虧損破產的危機，卻遲遲未能面對勞保財務改革。勞保新制應兼顧世代公平、永續發展和保障弱勢，如果現在還不進行勞保改革，至少要增加挹注勞保的金額，雖然就長遠來看，仍是治標不治本、救急不救窮，但不做，就是緩急皆不濟。賴香伶指出，經濟成長全民共享，但不能因為是喜事就亂撒紅包，同樣也不能因為發紅包給全民共享，就忽略國家整體財政最需要補貼的地方，期待政府再通盤考量預算分配。另外，《全民共享條例》執行3年時間過長，造成立法院監督不易，恐步上《紓困條例》後塵，又恐如8年8800億的前瞻計畫，效益難以追蹤考核，建議《全民共享條例》將實施期限縮短至民國113年底止。
時代力量再折損一黨主席 高鈺婷「請辭待命」說掰掰
前時代力量黨主席徐永明8月初捲入國會議員集體收賄案，自行辭職退黨；今年8月29日召開決策會議，由決策委員推選出曾在新竹市立委選舉打出漂亮選戰的高鈺婷擔任黨主席分。然而高鈺婷今（3）日晚間無預警發出聲明，表示已辭去黨主席職務，以「請辭待命」的狀態，協助交接。高鈺婷辭職全文：各位時代力量的支持者、媒體朋友，以及所有黨公職同仁，本人時代力量黨主席高鈺婷在今日，已向時代力量第二屆決策委員辭去黨主席職務。本人自八月二十九日臨危受命，被推選黨主席一職以來，非常清楚這股推動時力變動的力量，是來自時代力量的黨內制度亟需改革，並且必須儘快上緊發條。過去鬆散的規範密度，造成黨內各層級之間權責不清，而黨團、中央黨部、地方黨部、決策委員與各委員辦之間，黨公職的橫向聯繫與指揮權，也常陷入三不管的模糊地帶。因為制度不明確所導致的錯亂，是時力歷經幾次退黨潮沒有細緻處理到的問題。所以，我非常清楚，在今年八月，對於仍堅持在各崗位努力的各黨公職同志而言，面對黨內制度紊亂的過渡時期，是無暇推動黨內制度明確化的。我接任黨主席所設定的目標，就是扮演好一個過渡時期的任務型黨主席。我最重要且唯一的任務，就是理解各黨公職間銜接的落差、收集大家的意見、創造對話的平台，一步步推動黨內改革的具體項目，有節奏地讓它確實發生。兩個月的時間雖然不長，但我在這邊也向大家報告階段性完成的任務：1. 重新調整黨部工作，安定黨工軍心對黨內，我上任的頭兩個禮拜，與每一個中央黨部的同仁深度溝通，詢問每一位黨工工作現況，以及對中央黨部的期待，並且承諾不資遣任何一個黨工，以安定同仁在歷經風波後的情緒。並且，我適度地調整同仁的工作內容，讓每一個黨工在職務上得以發揮最好的工作效能。譬如，將原媒創部主任劉仕傑調任國際部主任，更有時效性的代表時力回應目前多變的國際局勢，兩個月來已經辦了三場國際活動，深化時力在國際議題的聲量；也替智庫以更優的工作條件，增聘2名兼職的助理研究專員，以及即將來面試的幾位實習生，期待發揮研究能量。我也與組織部同仁，在這2個月共同跑了七個地方黨部（屏東、高雄、台南、桃園、台北、新北、基隆）及召開第三季主委會議，讓地方黨部陸續穩當下來，並逐步深化工作，目的是建立可依循的制度，創造地方與中央互信溝通的管道。對於所有中央黨部一級主管，我每週固定召開主管會議，掌握各部門的工作進度，確保橫向溝通順暢，跨部門團隊協作。2. 規律召開決策會議，促使任務小組啟動自我上任以來，每週召開決策會議，今天已經是第10次（第44次~第53次）。在這10次的會議進程中，非常感謝諸位決委的支持與參與，不但踴躍提出改革專案，也促使任務小組順利的分工及運作。從9月1日，第一次上任黨主席的決委會以來，決策會議處理了選務檢討、補提名並通過紀律委員，啟動調查人頭黨員案、盤點財務狀況、成立黨務、組織、財務、入黨等任務小組，與秘書處密集討論，將提案一一排入決委會議程討論通過。到今天，《時代力量黨員入黨辦法》及《時代力量黨員入黨審查作業辦法》草案也已經有了第一版，尚待排案討論；《決策委員選舉辦法》也即將審議完成。財務小組、組織小組對於財務改革、預算規劃與組織權責相符的討論，也在軌道上了。在這兩個月中，只要決委有提案，都可以隨時傳達給祕書處來排案討論。可以說，目前的決策委員會已經有機制運作，並且規律公告出具體的、可執行的改革項目，讓所有關心時力的朋友知道。3. 謹守任務型黨主席分際，專注作國會後勤並同步訓練新人在過去，時力曾以驍勇善戰著稱，但在成就檯面上的政治工作者的同時，也造成一旦功力沒有累積在基層黨工身上，容易造成經驗斷層；另外，過去也曾因派系路線或行動不一致，造成有心人士惡意解讀，說時力對待議題的立場各行其是。綜歸這些面向，再加上任務型黨主席的身分，我一來無法動用有限預算聘請更多的夥伴一起工作，再者，我也認同中央黨部就是專注作國會的後勤，支援立委問政。所以，我把任務定位在協助黨來練兵，讓今年我上任前就已陸續增聘的幾位新人，在尚未選舉的時候，可以開始訓練處理議題的反應以及速度，透過有系統的練習，逐步掌握政治工作的能力。從九月中旬開始，中央黨部恢復每天早晨晨會，召集國際部、媒創部、公關輿情部、智庫一起討論每日輿情，在資深同仁的帶領下，定調中央黨部發文，並盡量創造機會讓新手嘗試。輿情部並同步將每日討論的輿情內容，提供給組織部，傳達給各地方黨部，另外，也製作未來事件表，提供給各委員辦。中央黨部的發文，為避免與黨團或委員辦立場不一致，也開設群組，邀集黨團與委員辦同仁，一併確認發文基調，這些微小的改革動作，都是為了讓未來因應選舉時，同仁的心理素質、團隊合作協調力、以及應變議題的機動性，都可以做好準備。我知道，許多黨內同志會認為我目前這樣的工作方式不夠「站出去」，但我正是深刻將自己定位在「任務型」，「整建隊伍」的認知。只有認真將新人的戰力、應對能力，都一個個提昇到正規軍的素質，未來才會有機會真正打一場漂亮的選戰。我以黨主席兼任秘書長一職，正是希望提昇所有內部溝通工作的效率，好將以上三點都逐步推進。但是，我作為黨主席，也很清楚的認知到，在我整理內部黨務的同時，來自黨內外對二〇二二選舉布局的壓力越來越大，不論是在地方，或是在中央，時代力量都需要不斷面對詢問，回答關於選舉的想法、可能推派的人選、與各方勢力的整合。然而，我作為一個任務型黨主席，工作的重點在於讓中央黨部可以設計並建立出機制，讓所有黨公職有所適從，以制度來共同協作。選舉布局並非是我在接任這半年黨主席時，整建黨內的首要任務。現在，透過大家的共識和一起努力，所有改革機制都已經在軌道上自動化運作，但關於2022選舉的布局或是方案，關於募款、可能人選徵詢與整合等，都必須提早準備與啟動。從現在開始的每一步都極具政治意義，都深切關係到時代力量的未來。坦白說，因為我並沒有連任黨主席的意願，這些重要工作已經不是我在這個階段可以處理的了。所以，與其拖到明年，讓大家慢了好幾拍啟動，與在這段時間內焦慮，不如趁現在隊伍已上軌道的同時，重新推選出可以銜接選舉布局的新任黨主席，帶領大家繼續一起努力。我會以「請辭待命」的狀態，與秘書處共同妥善配合，協助交接事宜。在決策委員推選出新任黨主席並確認就任時間後，我也會率兩位副秘一起請辭，並同時辭去決委職銜，以示負責。最後，這兩個月以來，外界對於本黨及我個人的相關臆測，我也希望到此為止。未來若還有相關揣測或詢問，我將不予回應，期待留給本黨下一任黨主席及所有同仁一個開展未來的空間。在此，我本著祝福時力越來越好的心願，預祝時代力量下一任黨主席，帶領大家走向更美好的未來。