資源循環署
」 環境部 回收 塑膠袋 光電板 太陽能
禁廚餘養豬轉型倒數!須裝監控設備、GPS追蹤 最後期限剩2天
為防範非洲豬瘟風險,行政院已於日前宣布,將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限明訂為115年12月31日,因此欲在轉型期間繼續使用事業廢棄物廚餘之養豬場,應於114年12月31日前完成裝設溫度及影像即時監控設備,且清除動物性廢渣、廚餘2項廢棄物之清運機具,也應裝置即時追蹤系統。環境部表示,清運廚餘至再利用機構之清除機具,如合併清除非屬一般廢棄物清除處理方式規定得直接餵飼豬隻之廚餘,再利用機構應拒絕收受且不得進行該用途之再利用行為;此外,高溫蒸煮時應持續攪拌,並維持蒸煮溫度於攝氏90度以上,蒸煮至少1小時以上。環境部指出,欲使用廚餘養豬者,應於114年12月31日前,設置符合所列規格條件之蒸煮設施(備)溫度監測及影像攝錄系統,報請直轄市、縣(市)主管機關審查確認後,始得再利用;屆期未完成設置,原核准直接再利用於飼料用途之文件,自設置期限屆滿翌日起,失其效力,且不得再從事該用途之再利用行為。為配合農業部阻絕非洲豬瘟疫情,環境部修正「應裝置即時追蹤系統之清運機具及其規定」公告事項第二項,除原有畜禽屠宰下腳料外,新增規範清除動物性廢渣、廚餘二項廢棄物之清運機具,應裝置即時追蹤系統,並自115年1月1日起施行。環境部資源循環署表示,本次修正重點為新增清除動物性廢渣、廚餘二項廢棄物納入應裝置即時追蹤系統清運機具之廢棄物種類,並擴大非屬廢清法指定公告應申報之事業,其清運動物性廢渣、廚餘廢棄物種類之清運機具亦應裝置即時追蹤系統,以周延實務管理需求,掌握載運畜禽屠宰下腳料、動物性廢渣、廚餘之清運軌跡。
廚餘養豬轉型期限倒數!環境部公告修法 年底前須裝即時監控、GPS
為防範非洲豬瘟風險,農業部日前將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限,明訂為115年12月31日,並且展開輔導措施,協助廚餘養豬業者轉型。為配合農業部規畫,環境部今天(15日)預告修正相關規範,要求廚餘養豬場應在今年12月31日前完成裝設溫度及影像即時監控設備,並規範所有載運廚餘的車輛需在年底前完成裝設GPS。環境部表示,為配合未來廚餘養豬政策轉型,本次「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」第4條附表修正草案,重點為規範事業廢棄物廚餘養豬場應於114年12月31日前完成裝設溫度及影像即時監控設備,始得依規定進行廚餘養豬。環境部資源循環署表示,為配合農業部阻絕非洲豬瘟疫情,爰預告修正「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」第4條附表編號七、廚餘之再利用管理方式,修正草案重點如下:一、清運廚餘至再利用機構之清除機具,如合併清除非屬一般廢棄物清除處理方式附表一規定得直接餵飼豬隻之廚餘,應拒絕收受且不得進行該用途之再利用行為。二、高溫蒸煮時應持續攪拌,並維持蒸煮溫度於攝氏90度以上,蒸煮至少1小時以上。三、於114年12月31日前,設置符合所列規格條件之蒸煮設施(備)溫度監測及影像攝錄系統,報請當地主管機關審查確認後,始得再利用;屆期未完成設置,原核准直接再利用於飼料用途之文件,自設置期限屆滿翌日起,失其效力,且不得再從事該用途之再利用行為。
桃園259萬片光電板將總體檢 預計2038年大規模除役
丹娜絲颱風吹出光電板的脆弱,也吹出災後處理問題,桃園市共有259萬片太陽能光電板,議員謝美英樂見桃園市長張善政率全國之先制訂「太陽能板設置指引」,力促成立「光電板總體檢小組」,逐一盤點並針對案場管理、環境承受力、災害應變機制、清除等提前備案因應,經發局表示,預計2038年大規模除役,允加強管理。謝美英說,桃園有千塘之鄉的美名,2017年在農業博覽會展區,設置全台第一口光電埤塘,經發局不顧反對聲浪,2年後還「另起爐灶」,全力推動全民綠能屋頂計畫替代。公私部門都在屋頂「種電」,尤其學校屋頂堪稱「種電大戶」,丹娜絲颱風吹出光電板的問題,桃園不能置身事外,應該提前備案因應。謝美英要求經發局設置「光電板總體檢小組」,逐一盤點太陽能板的案場管理、環境承受力、災害應變機制、災後清除復原,避免廢棄光電板海上飄流的情況在桃園發生。 桃園市共有259萬片太陽能光電板,圖為平鎮區廣仁市民活動中心。(圖/經發局)謝美英也肯定桃園市長張善政率全國之先制訂「太陽能板設置指引」,明確禁止在山坡地、環境敏感區、陳抗區設置光電板,埤塘及公有土地上也不能大規模設置光電設施,避免光電廢棄物處理難題造成環境負擔。經發局表示,截至今年7月桃園市太陽光電發電設備累計約259萬9614片,預估2038年起陸續進入大規模除役階段,廠商要依「太陽光電發電設備模組回收費用收支保管及運用作業要點」、「設置及更換太陽光電發電設備應繳納模組回收費用之一定金額」等相關規定,繳交太陽光電模組回收費用,屆期前再向環境部資源循環署申報審認,與具資格的回收處理業者完成簽約,才可自行安排清運作業。目前針對地面及水面型光電,中央已有訂定相關土地使用管制規定,地方應依中央法規辦理,土地使用管制原則上分為免經許可、須請許可及不得設置3種情形,其中須經許可的部分,由地方能源主管機關因政策需求審核。未來桃園市對於山坡地、敏感區及抗爭區的農業用地,以及埤塘光電,土地使用許可皆不予核准。
石綿瓦危害驚人!全台仍有53萬噸待處理 清除成本破231億
石綿瓦早年被廣泛作為防水建材應用在房屋,但其實石綿是一級致癌物,只要發生破損,吸入飛散的纖維將有致癌風險,環境部統計,全台尚存24萬棟石綿瓦建築、約53萬公噸,也編列16億經費補助石綿清除處理,因處理方式是固化後埋入容積珍貴的掩埋場,每公噸處理費用高達4.5萬元,推估未來處理費用高達231億,學者、環團都建議,環境部應加強研發石綿的新處理技術,以降低處理費、使用寶貴掩埋空間。石綿是一級致癌物,但在民國60、70年代廣泛作為防水建材用於屋頂及房屋側邊,只要被破碎,其纖維飛散吸入後,長期暴露可能引發肺癌、石綿肺症等疾病,根據環境部統計,截至去年6月,全台仍有24萬1933棟石綿瓦建築,重量粗估為53萬公噸。石綿最終的處理方式就是加入水泥及固化劑使其固化,再埋入掩埋場。環境部資源循環署組長陳俊融表示,全國僅3間廠商有資格為石綿進行固化掩埋,因掩埋場容積寶貴,開闢掩埋場也不易,導致石綿每公噸處理費用高達4.5萬元。環境部為了協助民眾拆除石綿屋瓦,已向行政院爭取16億經費,於2023至2027年補助16億予地方政府清除處理,丹娜絲颱風過境,導致嘉南地區約1.56萬噸石綿屋瓦破碎,也特別編列7.9億補助專案處理。然扣除颱風造成1.56萬噸石綿瓦排出,全台仍剩餘約51.4萬噸石綿瓦,推估環境部未來需陸續支付要價231億石綿瓦清除處理費用。台灣大學環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍表示,可固化掩埋石綿的業者均為甲級處理機構,考量甲級證照由環境部頒發,且業者肩負社會責任,建議環境部現階段與業者商量降價。長期而言,應鼓勵更多業者研發新的石綿處理技術,透過市場競爭,壓低石綿清除處理費用。看守台灣協會秘書長謝和霖表示,掩埋空間寶貴,近年政府要新設掩埋場也不容易,尤其石綿固化後體積增加,更耗費有限的掩埋空間,處理費用也相當高昂,不如用這筆費用鼓勵研發更好的石綿處理方式。
彭啓明親眼目睹嘉義光電板、浮具違規堆放 怒重罰300萬且要求限期改善
為加速災後廢棄物清理工作,環境部今16日下午在嘉義縣成立「環境部災後復原南部辦公室」,環境部彭啓明親自出席揭牌後,再到義竹鄉新庄滯洪池、鹿荷苞嶼滯洪池視察光電廢棄物清理情況,目睹破光電板夾雜浮具、電線等隨意棄置池邊、地面,又得知業者直接在農地上破碎浮具,當場表示要再重罰「元昱太陽光電」股份有限公司300萬元,且不排除一罰再罰。義竹鄉新庄滯洪池、鹿荷苞嶼滯洪池因光電廢棄物處理狀況進度慢,處置作為不符規定,已兩度被嘉義縣環保局開罰共300萬元,兩案場皆由外商「元昱太陽光電」股份有限公司負責經營,並委外進行清理作業,至今怪手仍持續挖除池邊的廢光電設施,光電廢棄物擺放在滯洪池環狀道路,環境惡劣。今怪手仍持續挖除池邊的廢光電設施。(圖/中國時報呂妍庭攝)目前業者除向台糖承租土地暫放廢棄物外,考量到因電浮板重量輕、體積大,載運成本過高,業者就地破碎光電板,再把碎粒用太空包裝袋,方便載運,此舉讓義竹鄉長黃政傑直呼母湯,憂心塑膠微粒會混入農地造成汙染。環境管理署科長林書泓說,之前委外清運業者曾詢問環境部意見,想在現地清洗、破碎光電板,因之前已有紅水案,當時就告知業者千萬不能這樣做,但業者還是就地破碎,已違反廢清法將開罰。林書泓另表示,之前堆置場有紅水流出,經委託專業單位進行三次檢測,水質有檢出微量「砷」,應該和義竹當地土壤特性有關,另化學需氧量偏高,可能因農地有很多腐植質和腐植酸,和一點鐵鏽影響,並無汙染成份。彭啓明表示,環境部非常關注「元昱太陽光電」對廢棄物處理會不會對環境造成影響,之前已重罰300萬元,現恐怕還要繼續再罰,認為元昱公司是事業單位,不該推拖,如果有積極處理,甚至提出改善計畫,環境部、環保局都會給予建議、寬容處理,重申環境部的態度是溫柔又堅定。彭啓明指出,元昱雖然是外商公司,但應該要了解台灣的法令,要有更清楚的環保作為,才能繼續走下去,否則其經營案場不會有未來。「環境部災後復原南部辦公室」今成立,嘉縣環保局一樓提供空間供進駐人員辦公,作為災後理境復原指揮與協調樞紐,未來將聯繫、調度並協助地方政府加速災後廢棄物清理及環境復原工作。彭啓明今偕同嘉義縣長翁章梁為災後復原南部辦公室揭牌,辦公室由環境部次長沈志修擔任主任、資源循環署副署長林健三擔副主任,協助嘉義縣、台南市災後復原。
光電板無法掩埋、燃燒? 查核中心:9成材料可拆解回收
近日網路流傳一張空地堆滿太陽能光電板、塑膠浮台的照片,並搭配文字指稱「光電板無法掩埋、無法燃燒,更無法拆解,付出的代價遠遠超過核廢料」。對此,TFC台灣事實查核中心指出,太陽能光電板確實不宜掩埋或燃燒,但並非無法拆解,且有9成以上材料可以回收再利用。「丹娜斯」颱風7月間重創中南部,造成部分太陽能光電板案場損壞;另外,8月23日即將舉行核三重啟公投,引起綠能及核能議題熱度上升。而近日社群平台瘋傳一張照片,內容是空地上堆放大量太陽能光電板及塑膠浮台,並搭配傳言指稱「光電板無法掩埋無法燃燒更無法拆解,付出的代價遠遠超過核廢料」等。對此,台灣事實查核中心經查證發聲明表示,「太陽能光電板可以拆解,有9成以上的材料可以回收再利用,例如玻璃、鋁框、金屬、塑膠等材料都能回收,玻璃粉碎後可加工製成低強度水泥、外牆磁磚等。但也坦言,光電板主要材料為強化玻璃,目前其回收價值尚低於處理成本,因此回收效益仍待提升。事實查核中心提到,有專家表示,網傳照片可看到已拆解的塑膠浮台和尚待分類整理的水面型光電板,應該是正在整理還可以使用的太陽能光電板,並將光電板與塑膠浮台拆解分類。「業者說,台灣使用的幾乎都是矽晶太陽能板,最主要的成分為玻璃,經妥善回收處理後,也不會有污染環境之虞。」另外,針對太陽能板廢料的處置,環境部資源循環署建置廢棄太陽能板回收機制,回收所需的費用由經濟部能源署分10年向業者徵收,且每片光電板都有登記模組序號。事實查核中心表示,為玻璃材料找到出路,是世界各國都正在面臨的挑戰,現階段台灣必須找到將玻璃加工做成低強度水泥或磁磚以外的其他管道,未來才有辦法處理大量的廢棄光電板。網路上宣稱光電板無法拆解,事實查核中心強調,實際上矽晶太陽能板可拆解,且只要確實回收,並不致污染環境。「傳言說法易使人誤解光電板無法回收處理,因此,為易生誤解訊息。」
自用大型車、微型電動機車辦報廢今起免跑監理所 違規上路恐噴破萬元
為方便民眾辦理車輛牌照報廢或繳銷登記,公路局自今天(12日)起,擴大「監理服務網」(https://www.mvdis.gov.tw/)「車牌報廢與繳銷線上申請服務」服務適用對象範圍,增加自用大型車和微型電動2輪車車主,及遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業、汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業等汽車運輸業者(需登入監理服務網會員),只須於線上提出報廢或繳銷申請,同時繳清汽燃費及交通違規罰鍰,並於10日內將號牌郵寄回監理所(站)即可完成登記,系統同時會寄送報廢證明供車主留存。公路局表示,為持續提升監理業務申辦便利性,前已推出「車牌報廢與繳銷線上申請服務」及「車輛回收服務一站通」線上服務,機車及自用小型車車主隨時隨地均可辦理報廢或繳銷登記,不再受空間及時間限制,自109年底推動至今,已完成約60萬件申請案件。公路局說明,為擴大嘉惠更多族群使用「車牌報廢與繳銷線上申請服務」線上服務,自114年8月12日起,增加開放自用大型車、營業車及微型電動2輪車車主申辦「車牌報廢、繳銷」線上服務,將可大幅節省民眾臨櫃洽公及往返公路監理機關時間。另自用大型車車主及遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業、汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業等汽車運輸業者 如同時有車體回收與車籍報廢需求,則可透過環境部資源循環署「車輛回收服務一站通」(https://recyclecar.moenv.gov.tw/)提出申請,一次完成車體回收與車籍報廢。公路局提醒,民眾於線上申請後,須於10日內寄送號牌寄回監理所(站),逾期未寄回者將以退件處理,民眾須再次於線上申請及寄送號牌方可完成登記。此外,完成報廢或繳銷登記車輛,不得行駛道路或於道路停車,如違規上路,將依道路交通管理處罰條例第12條規定,處汽車所有人新臺幣3,600元以上10,800元以下罰鍰,並當場移置保管車輛。
颱風丹娜絲重創嘉南光電與石綿瓦 3案場二度受罰
今年第4號颱風「丹娜絲」過境,造成嘉南光電板、石綿瓦毀損嚴重,其中嘉義縣新庄滯洪池、荷包嶼滯洪池、溪墘滯洪池均有受損光電板未清完,且新庄、荷包嶼是第二度被開罰,累計處罰300萬元;溪墘則開罰100萬元,環境部表示,若未清除完畢,仍將按次開罰。此外,環境部預估,嘉義縣及台南市共有1萬5600公噸須清除的石綿瓦。經濟部統計,共14萬5000片、約2800公噸光電板因丹娜絲颱風災損,其中6案場至7月下旬尚未清除完畢。環境部環境管理署長顏旭明說明,環境部在7月25日至8月11日間巡檢25案場,包含嘉義縣12場、台南市10場、屏東縣3場,當中嚴重受損案場共8場,到8月1日前已有5場清除完畢。他指出,未清完的案場為嘉義縣新庄滯洪池、荷包嶼滯洪池,已分別開罰100萬,並要求10日改善完畢,昨日複查發現,現場各有10卡車廢棄光電板,因此再次開罰,金額各200萬。另外,嘉義縣溪墘滯洪池未在1日清完受損光電板,4日已開罰100萬;改善期限至15日。嘉縣環保局指出,業者雖已運走大部分的光電板等設施,但未鋪設不透水布、未覆蓋回收光板電及相關設施等,防汙作為不確實,違反《廢棄物清理法》第36條、貯存清除處理方法等相關規定,將二度開罰。顏旭明提到,先前到新庄滯洪池廢棄光電設施浮具暫置場,發現有紅色水窪,推測是因農地出入口鋪設鐵板車道生鏽所致,當時檢測紅色水酸鹼值為6.79,現場已採集水樣,檢測砷、鎘、鉻、銅、汞、鎳、鉛、鋅等重金屬,18日前公布檢驗結果。此外,環境部統計,全台石綿瓦共24萬1933棟,其中台南市5萬4709棟最多,嘉義縣則是2萬4158棟,位居第6名,預估丹娜絲過後,嘉義縣及台南市共有1萬5600公噸須清除的石綿瓦。環境部化學署長謝燕儒表示,環境部與民間合作建立「石綿瓦地圖」,顯示受損石綿建材地點,若有惡意棄置,會運用最新技術追查,依《廢清法》嚴懲。環境部資源循環署副署長林健三表示,因應本次風災,已向行政院爭取7.8億專案補助嘉義縣市及台南市災後石綿清除處理,補助住宅、畜牧場及農業設施。
災後石綿廢棄物逾萬噸 蘇俊賓籲中央編預算全面清除
近期颱風及豪雨造成災害嚴重,桃園市副市長蘇俊賓7月31日出席行政院會時指出,全台預估仍有24萬棟建物屋頂、約53萬噸石綿待處理,此次災害產生的1.5萬噸石綿廢棄物對災民和救災人員衍生額外風險,建議中央編列預算並與地方合作,優先汰換位於環境敏感區的石綿建材。環境部表示,已向行政院爭取到7.8億元專案經費,補助嘉義縣、嘉義市及台南市住宅、畜牧場及農業設施的災後石綿建材清除處理。據環境部去年統計,全台預估約53萬噸石綿待處理,桃園占約2.5萬噸,環境部每年編列約3億元經費補助地方調查及清理,今年補助桃園清除處理的額度約205噸。蘇俊賓呼籲行政院正視,以現有預算規模和執行模式,恐需超過百年才能處理完。環境部資源循環署長賴瑩瑩指出,石綿拆除後將由環保局清潔隊或清除業者送到後端固化後掩埋處理,截至今年6月底,全國尚有64.5萬公噸掩埋量能,足以因應丹娜絲風災處理需求。蘇俊賓說,在極端氣候下,不知下次風災強降雨何時發生,但保護災民也要保護救災人員,建議中央應檢討現行做法,隨極端氣候影響日益嚴峻,大型風災、水災恐將成為常態,更應積極推動清除石綿等有害廢棄物。蘇俊賓強調,特別在低窪、沿海、迎風面及山坡地等相對環境敏感區域,石綿屋瓦風險更高,不應再依賴民眾通報申請清運,應於平時即編列預算與地方政府合作,鼓勵居民主動汰除石綿建材,特定區域甚至須強制汰除,並訂定災後的標準作業程序。因石綿為一級人類致癌物質,若長期吸入石綿纖維,將有罹患間皮細胞瘤、肺癌等風險,蘇俊賓建議,衛福部應於災後編列特別預算,建立長期追蹤監測災區民眾及救災人員健康機制,若出現異常時提供必要醫療支援。丹娜絲另造成嘉南地區14萬5000片、約2800公噸光電板受損,災損破萬片的案場約6處。環境部長彭啟明表示,6處災損光電板多已清除完畢,但新庄滯洪池、貴舍2滯洪池、荷包嶼滯洪池等3處光電板雖已清除,但部分遭堆置路邊,若8月1日仍未清理將依法重罰。
光電板回收費不足支應成本 環境部倡調漲遭經濟部否決
丹娜絲颱風過境後,光電板去化引起關注。一般光電板壽命長達20年,但若屆時業者不回收、棄置該怎麼辦?經濟部向建置業者收取每千瓦1000元「模組回收費」,然回收再利用成本上漲逾5000元,環境部曾提議模組回收費調漲至1400元,遭經濟部拒絕,環團仍建議調整費用,環境部將持續與經濟部討論。為讓廢棄光電板被妥善回收,避免造成環境汙染,環境部2019年建置清除處理機制,由經濟部能源署根據《再生能源發電設備設置管理辦法》向建置業者收取模組回收費每千瓦1000元,再由環境部提出運作內容,向經濟部能源署申請使用,以進行後續回收。不過,現行收費不足以支應實際清除處理費,環境部資源循環署副署長林健三解釋,每千瓦1000元模組回收費約能支應每公噸1萬5000元的回收再利用成本,但這幾年市場行情變化,每公噸成本已來到2至3萬元,故推估模組回收費每千瓦1400元較為合適。環境部去年向經濟部提議調整收費,再生能源電能躉購費率審定會以模組回收數量及清除處理廠商數量較少為由,決議維持每千瓦1000元的費率。林健三表示,目前正著手修改《廢棄物清理法》,將光電板納入應回收廢棄物,使模組回收費納入環境部基金,盼未來直接支用,不需再向經濟部申請;至於費率是否要調整,也會在相關法制作業過程中一併與經濟部討論。環境權保障基金會副執行長許博任表示,環境部較了解回收行業,建議經濟部參考其建議調整模組回收費較為恰當。此外,丹娜絲颱風造成滯洪池光電板災損,依照現行法規,只要經目的事業主管機關認定為附屬設施,就不需環評,然光電板仍會影響環境生態,建議設在水庫、埤塘、滯洪池等地點且一定規模的水面型光電板,環境部應一同評估是否環評。
遭丹娜絲侵襲! 嘉義布袋約5萬片光電板殘骸無處放
衛福部台南教養院一處太陽能板幾乎被颱風摧毀。(圖/中國時報程炳璋攝)嘉義縣多處太陽光電設施案場因丹娜絲颱風受損,又以6處滯洪池大型光電案場受災最重,布袋新塭滯洪池因位處颱風登陸搖滾區,業者粗估光電板損壞約5萬片。其餘案場業者評估,整體發電量因模組、光電板受損少4成,僅嘉義縣遭毀損的光電板可能就有近10萬片。民眾擔心,破損光電板清理太慢,恐造成環境汙染。環境部長彭啓明則表示,丹娜絲對嘉義及台南約造成13萬片、2000餘公噸的光電板受損,已調協嘉義縣政府尋合適地點暫置,業者最快16日就會跟清除機構簽約,簽約後約2至3天就可以清運完,但因內含的銅跟銀可以提煉,預估需要1個半月能全部處理完成。嘉義縣政府經濟發展處表示,縣內受災最嚴重為滯洪池水面型光電場,6處案場分由5家業者經營,總裝置容量約95MW,初步災損估算約4成,換算發電量少38MW。經發處指出,新塭是縣內最大水面型光電案場,損壞的光電板粗估5萬片最慘烈,業者因無空間可暫存破損光電板,已向縣府求助,經發處評估出租布袋水產加值園區一處公共用地供業者暫放,其他4家業者表示均可堆置在自家園區並自行處理。新塭滯洪池當地的新民里長蔡承佑說,布袋光電板被強風掀落數量太多,有些都沉到水裡,就算不是有毒物質,因多數人對光電板組成成分都不清楚,所以會擔心影響水質,這幾天都看到業者工班在清理,希望能加快腳步。布袋鎮長蔡瑋傑說,滯洪池主要是調節區域排水和雨水,不必太擔心會汙染民生或產業用水,加上滯洪池面積廣大,又在水面上,要清理有難度,甚至要出動船艇,可理解業者要花較多時間清運,但還是要盡速。環境部表示,太陽能光電板模組主要由鋁框、玻璃、EVA膜與發電元件等組成,不屬於有害廢棄物,而是一般事業廢棄物,業者須在指定系統申報光電板排出量、委託機構清除的數量,防止業者亂丟。資源循環署副署長林健三說,太陽能光電板發電元件不含有毒物質,經過撞擊、破碎,也不會滲出有害物質,即使光電板電線內含銅,本身亦沒有毒性,需要很長一段時間才會滲出。至於台南、嘉義光電場受創,是否影響國內供電?經濟部能源署發布最新統計,災損光電容量為60MW(6萬瓩),僅占全國設置量的0.4%,不如外界想像的多。
丹娜絲掀翻民宅卻見「隱形致癌物」! 鄭明典喊「僅老房子有」:要小心
颱風「丹娜絲」重創中南部,造成多地積淹水、電桿斷裂、民房被吹翻等災情,不少民眾忙著重建家園時,卻發現家裡出現「石綿」。對此,前氣象局長鄭明典示警,石綿和肺癌有關,現在只有老房子有,這次意外因風災被掀出來,應該小心謹慎。台南市環保局也提醒,清理石綿時要記得配戴口罩,將廢石綿與其他廢棄物分開裝袋,暫存於自家場所,再向環保局或區公所登記申請。台南市環保局表示,丹娜絲挾帶強風豪雨重創台南地區,造成多處石綿建材受損與災後廢棄物產生,而民眾在清理石綿時,應該先將石綿破損位置、散落位置拍照留存,再將石綿潤濕處理,並注意配戴防塵口罩落實個人防護,再將廢石綿與其他廢棄物分開裝袋,暫存於自家場所,再向環保局或區公所登記申請。台南市環保局說到,今(114)年度石綿清理補助申請踴躍,經費即將用罄,但環保局已主動向資源循環署爭取災損石綿專案經費,將優先清運風災後破損石綿廢棄物。請已審查通過、但尚未拆除且無明顯破損之石綿建物,配合暫緩拆除,以利風災後石綿廢棄物優先清運。如有相關疑問,可加台南市石綿建材清除處理LINE (@960mbykg),將有專人一對一回覆,或請電洽台南市環保局。此外,根據「國家環境毒物研究中心」官網顯示,石綿是由自然環境中存在的6種纖維性礦物的總稱,其纖維具有強度跟彈性可供編織,還可耐高溫,過去被廣泛運用在製成材料中,像是建材(屋瓦、磁磚、紙製品與石綿水泥等)、摩擦類製品(汽車離合器、煞車及傳動套件等)、耐高溫纖維、包裝、墊片及包覆塗料上。然而,有研究發現,若是長時間暴露在高濃度的石綿纖維中,會導致肺部周遭及肺葉中產生瘢痕樣組織,這種情況稱為「石綿沉著症」,通常好發於暴露石綿的工人,一般人並不會得這種疾病。「石綿沉著症」患者會有呼吸困難、久咳的現象,少數案例有心臟肥大的情況;「石綿沉著症」為嚴重病症,會導致殘疾或死亡。不僅如此,美國衛生與人群服務部(DHHS)、世界衛生組織(WHO)、及美國環保署(U.S. EPA)皆認為石綿是人類致癌物。目前已知吸入石綿纖維會增加人類致癌的風險,包括肺癌及間皮瘤,間皮瘤是指生長在胸腔黏膜或腹腔黏膜上的惡性腫瘤。值得注意的是,石綿導致的癌症並非突發性的,通常會經過數年後才發病。台灣自2008年1月1日起,便禁止石綿用於石綿板、石綿管、石綿水泥、纖維水泥板之製造。
回收量飆破650萬公噸 外送、網購加重清運壓力
六都資源回收量2019年和2024年比較近年外食、外送、網購狂潮興起,每逢連假或「雙11」等檔期,資源回收量就暴增,大批紙箱、紙餐盒湧入資收車,清潔隊員在狹小車斗中彎腰苦撿、與垃圾賽跑。回收廠內堆滿貼著宅配單的紙箱、發泡填充物和油膩未洗的紙餐盒,工作人員手不停歇地分揀、壓縮。清潔隊和資收業者都觀察到,近年回收量是過往的2到3倍。台中中西區清潔隊大隊長李秋靜說,以前每天跑1趟就夠,現在常要跑3趟,一到旺季,隊員連吃飯時間都擠不出來。大豐環保行銷襄理簡彤汝指出,新冠疫情爆發後,紙類、紙餐盒回收量快速成長,這兩年成長幅度趨緩,但仍較疫情前增長1倍。慈濟人文基金會資收站志工李家福說,不少紙餐盒流淌汁液又髒又臭,甚至殘留食物腐臭發酵,令人做嘔。社區大樓李姓總幹事觀察,外食族增加,紙餐盒量飆升,社區每月得多付800至1000元清運費。更棘手的是境外網購包材,如保麗龍、木板雖屬資收品項,卻因回收價值低、處理不易,合作廠商常拒收,只能花錢請專車清運。環境部2023年起針對所有網購業者包裝設有限制,不能使用PVC、紙類包材須添加90%回收紙、塑膠類包材須添加25%再生料;資本額1億5000萬元以上或自有到店取貨據點數達500以上的大型業者,去年須達到平均包材減量率至少25%或循環箱使用率至少2%目標。民眾林小姐抱怨,下單1筆訂單共3樣產品,業者分成2箱寄送,導致收到一堆塑膠垃圾,非常不環保。針對小商品裝大箱、塞入過量塑膠緩衝材等包裝方式,環境部資源循環署說明,由於不同倉庫出貨導致民眾抱怨過度包裝,未來會輔導業者新增集中出貨流程。台中市環保局坦言,第一線清潔人員最困擾的是分類不全、回收混入垃圾。簡彤汝也說,發泡材等塑膠包材近期才納入公告應回收,但細分材質分揀困難度高,最後恐被當一般垃圾處理。主婦聯盟環保基金會台中分會長耿明誼說,全台普遍都有前端回收教育不佳的問題,回收物不乾淨、分類不清楚,導致後端處理困難,甚至得動用更多人力及行政資源才能去化。根據環境統計查詢網,資源垃圾回收量從2022年595萬352公噸,至去年攀升至650萬6546公噸。逢甲大學環境工程與科學系特聘教授陳志成指出,全球都面臨資收物暴增的問題,循環經濟、零廢棄是全球趨勢。朝陽科技大學教授林宏嶽直言,當垃圾生成速度遠超過回收處理速度,唯有從源頭減量,打造「少取、少排、能循環」的經濟閉環,才能擺脫垃圾惡性循環。
塑膠袋銷量年增5萬噸 環團促明訂一次性塑膠退場表
環境部推動限塑至今逾20年,塑膠袋、塑膠餐具去年內銷量卻雙雙創下5年新高。環團指出,外送興起,未來塑膠產量只會愈來愈多,環境部沒理由取消禁、限塑規畫,呼籲盡速制訂「淘汰一次性塑膠製品」時間表。據經濟部統計,塑膠袋及塑膠餐具內銷量年年攀升,去年還創下近5年新高,塑膠袋從2020年的17.9萬公噸,到去年已增加至23.4萬公噸,塑膠餐具內銷額則從2020年的15.9億萬,增高到去年的22.6億萬。環境部本月初宣布未來減塑措施將延後至2035年,並取消購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具等塑膠製品禁限用規畫,改以減量及鼓勵替代使用為主,預計透過「減量里程碑許願池」蒐集民眾意見後,於今年下半年提出新的減塑規畫。環境品質文教基金會副祕書長鄭佾展表示,因全球轉向減煤,多出的原料改為生產塑膠,身為塑膠王國的台灣當然會持續生產,加上外送產業蓬勃發展,未來塑膠使用量只會愈來愈多,國內減塑政策卻朝令夕改,不解環境部有何理由延後減塑?開設許願池只是環境部用來掩蓋行政懈怠及不作為的公關手法。綠色和平減塑專案主任張凱婷則強調,不少國家已意識到減少塑膠生產,才可能解決塑膠汙染,接下來要啟動談判的塑膠公約也聚焦在設定塑膠生產上限,環境部卻以民眾消費習慣為由改變既定的限禁塑時程,非常令人失望,呼籲環境部明訂淘汰一次性塑膠製品的期程,同時增加推動重複使用的預算。環境部資源循環署長賴瑩瑩回應,禁限塑仍是選項,未來會視各場域特性實施不同措施,也會制定2030、2035年減塑目標。
循環杯難跨品牌、民眾嫌不方便 環境部擬改善機制
環境部2023年起鼓勵民眾使用循環杯,也要求連鎖超商、速食店等15個品牌業者,須達到指定的一次性飲料杯減量率,如今2年過去,竟有超過一半業者未能順利達標,主要原因為民眾對循環杯衛生存有疑慮,以及無法跨品牌借還不方便。環境部要求15個連鎖業者,至少5%門市應提供借用循環杯,且2023年、2024年分別達到15%和18%減量率,否則應提報精進計畫,然去年跟前年分別有9個品牌業者未達標。此外,去年借用循環杯僅39.8萬個,只比2023年的34.8萬個增加14%。台南市安平區「喜歡你」咖啡李姓店長說,外帶幾乎都是一次性紙杯,或客人自備環保杯。藥廠業務員鄭先生也說,平常習慣自備杯具,但在購買咖啡、飲料請客戶喝時,往往需考慮回收問題,因此不敢使用循環杯具。「好盒器」共同創辦人宋宜臻指出,因消費現場餐食資訊眾多,導致循環杯服務被忽略,加上借用流程複雜,降低店家推廣意願。目前看來,店家提供消費者借用循環杯優惠,或在電影院、棒球場等封閉場域導入循環杯,都是相當有效的方法,但也期盼環境部思考出更創新的方式,讓循環杯融入民眾生活。針對民眾對循環杯的衛生疑慮,宋宜臻表示,環境部定期要求業者檢測循環杯清潔程度,並將結果公布上網,但對民眾而言較不直觀,建議核發合格標章予清洗業者,並張貼在店內,更能取得信任。環境部資源循環署表示,循環杯清洗規範是參照衛福部「餐具清洗良好作業指引」訂立,若要發放合格標章,須再與衛福部討論研議。另外,今年將啟動系統改善,盼盡快使循環杯可跨品牌借還。
塑膠減量政策急轉彎 環境部取消2030禁用目標引環團批評
環境部2018年提出2025年全面限用、2030年全面禁用購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具的規畫,只是去年環境部長彭啟明就坦言「可能沒辦法達成」,但堅持禁用目標不變,不過,昨天環境部卻政策急轉彎,取消禁、限用規畫,改推減量及鼓勵替代使用。環團痛批政策大跳票,直言政府應有決心推動塑膠製品禁限用,不應拿民眾意見來當作藉口。原本環境部規畫2025年將對針對購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具等全面限用、2030年全面禁用的目標。但環境部資源循環署長賴瑩瑩昨卻宣布,將新增納入網購包裝跟零售商品,但減塑措施管制方向改減量及鼓勵替代使用,舉例來說,將以台北市建國花市作為示範點,提供民眾租賃長型環保袋攜帶花回家,減少塑膠袋用量。賴瑩瑩表示,禁、限用變為選項之一,不希望因此影響到民眾基本生活需求,減量目標年分為2030及2035年,即起至8月底開放「減量里程碑許願池」專區,開放民眾針對上述6大品項提出具體的建議跟期望後,再於今年下半年提出「一次用產品減量里程碑」。環境品質文教基金會副祕書長鄭佾展則直言,焚化爐興建受阻、垃圾減量達到瓶頸,源頭減量勢在必行,環境部卻跳票改推減量及替代使用,塑膠製品禁、限用政策重點在於政府決心,不適合參考許願池的意見,也不能因為全球塑膠公約談判停頓,就把腳步緩下來。看守台灣協會祕書長謝和霖則表示,賴清德總統本次任期到2028年,一次用產品減量里程碑卻拉長至2030、2035年,擔憂會不會4年任期什麼都沒做?質疑拉長減塑期程,很難發揮管制效用,仍希望維持原本的禁、限用規畫,並將紙製品,例如紙杯、紙餐盒等列為減量項目,盡可能減少廢棄物產生。
限塑新一波! 環境部將納網購包裝、零售用品入限用名單
《全球塑膠公約》因歐盟、產油國意見分歧無法定案,環境部長彭啟明仍在先前表示,將於上半年建立新的減塑里程碑,包含購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具禁限用期程從2030年拉長至2035年,並擴大限用品項。由於期限將至,環境部資源循環署今天表示,規畫限用品項新增零售商品跟網購包裝,明起到8月底開放「減量里程碑許願池」專區,盼能廣納民眾的建議跟期望。環境部原先規畫,購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具2025年限用、2030年全面禁用,彭啟明去年表示,將在今年上半年更新這些規劃,包含減塑期程延長至2035年、新增限用品項。環境部資源循環署今天表示,新增的限用品項為零售商品包裝及網購包裝,針對零售商品包裝的減量方向為包裝減量、袋膜使用替代材質、外包裝100%可回收;網購包裝的減量方向為包裝減量、使用循環箱、使用可回收包材。循環署表示,明天起到8月底開放「減量里程碑許願池」專區,希望民眾能針對限用的塑膠製品包含塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、吸管、新增納入的零售商品與網購包裝,提供具體建議跟期望。
考察太陽能板回收機制 蔡易餘:破除污染環境錯誤印象
立法院經濟委員會召委蔡易餘今(19)日召集經濟部能源署與環境部資源循環署,前往苗栗鴻升環境科技公司,實地考察太陽光電模組回收機制。蔡易餘與立委陳超明、鴻升環境總經理及多位政府機關代表進行深入交流,面對自2035年起台灣每年預計產生逾十萬公噸廢棄太陽能板,政府與產業有責任攜手因應,建立完善回收機制,確保綠能發展不造成環境負擔,也破除太陽能板污染環境的錯誤印象。蔡易餘指出,此行考察不僅為了釐清外界對廢棄太陽能板可能污染環境的疑慮,更重要的是透過實地走訪、了解回收產業現況,強化政府推動綠能產業的信心與決心。他強調,太陽能光電板最困難的是土地取得的問題。未來太陽能光電板將逐步契約期滿,經濟部能源署應協助更換發電效率更高的光電板進行汰舊換新,提升整體使用率。蔡易餘也呼籲環境部,作為末端回收機制之主管機關,應積極支持具備處理能力的國內廠商,協助擴大處理量能,並透過再生能源發展基金與導入國發基金挹注資源,完善從設置到回收的完整產業鏈。鴻升環境科技公司人員說明,該公司目前具備年處理3600公噸廢太陽能板的能力,並可回收鋁、玻璃、銀、矽晶片及PVDF,達成百分百回收再利用。但也坦言,廠區擴建所需的土地與資金仍是當前瓶頸,期待政府給予具體協助。經濟部能源署代理署長李君禮回應,台灣自推動太陽能以來僅20年,雖目前尚未出現大量廢板潮,但未來數年勢必陸續浮現。此次考察顯示國內已有具備技術與產能的業者,政府將持續完善政策說明,讓社會對綠能政策更具信心。環境部資源循環署副署長林健三也補充,目前產業困境主要包括土地、資金與人力三大挑戰。環境部正研擬相關計畫,包括,設置氣候循環園區以解決土地問題;運用已撥補之國發基金100億元投入回收產業及透過產學合作培育綠能人才,強化後端產業整體能量。
為邁向2050淨零轉型共利減污 環境部推動老舊機車汰換為電動機車
環境部為持續推動淘汰老舊車輛政策,改善高污染車輛之排放,於113年12月27日即發布延長推動車輛汰舊換新空氣污染物減量補助及媒合制度,申請期限延長至115年12月31日;若再結合氣候變遷署推動溫室氣體減量效益媒合收購、資源循環署廢車回收獎勵金等,民眾汰換10年以上的老舊燃油機車換購電動機車,最少可獲得新臺幣(下同)2,800元(減污1,000元+減碳1,500元+廢車回收300元=合計2,800元)補助,藉此促進汰換老舊機車意願。而各地方政府亦多運用空氣污染防制基金,推出多元加碼補助購買電動機車的方案(補助金額1,000元~22,000元),民眾新購或換購電動機車皆有經費補助。環境部指出,114年5月16日發表「空氣品質政策白皮書」,連結2050淨零政策,特別針對提升電動車普及率等,從源頭打造低污染生活型態,體現綠色轉型願景。經濟部宣布響應加碼補助報廢10年以上的老舊燃油機車並購買該部認可的電動機車,即可再獲得加碼補助1,000元,由產業發展端持續引領機車產業朝減碳及轉型目標邁進。環境部表示,為提升空氣品質及積極推動國家2050淨零轉型目標,在交通污染源的改善部分,中央跨部會及地方政府紛紛響應推出政策方案,攜手合作邁向綠色運輸,共同參與一起打造一個更健康、更宜居的健康臺灣。
觀感不佳缺工!回收業將可申請移工 5月中開放登記
廢棄物處理及資源回收業具製造業的3K(危險、辛苦、骯髒)特性,但因為沒有工廠登記證,無法申請製造業移工,環境部因此向勞動部提出開放申請移工,核配比例為20%,估算約600多家有1000名移工的需求,勞動部最快5月上旬公告相關草案,環境部5月中旬即可開放回收處理業申請移工,業者則表示,回收業社會觀感不佳,很難請到本國勞工,才希望引進移工,後續管理、食宿等需要多加磨合。根據草案,應回收廢棄物回收業、無工登應回收廢棄物處理業、無工登公民營廢物處理機構可申請移工,核配比例比照製造業為20%;若本勞只有1人,也可以申請1名移工。另外,為強化移工管理,草案也要求業者申請時附上預防移工失聯的規畫說明。環境部資源循環署副署長林健三表示,勞動部最快5月上旬正式公告草案,環境部預計5月中旬開放申請,屆時會通知有需求的業者,並由環境部認定符合申請資格,才能向勞動部申請引進移工;勞動部勞動力發展署組長蘇裕國補充,依照規定,回收業者聘雇移工,薪資不得低於最低工資2萬8590元,不適用時薪制。中華民國資源回收商業同業公會全國聯合會祕書長郭崑澧說,許多人認為回收業類似於撿垃圾,社會觀感不佳,且這行業不論晴天或下雨,都要在戶外整理回收物,其實很多人都不太願意讓自家小孩從業,業者已很難請到本國勞工。他表示,即便有年輕人願意投入,大多負債或有前科,因本身經濟狀況不好,若把事情搞砸、東西損壞,就直接不做,不穩定且流動率高,只剩年紀較長的為了要養家活口而繼續從事,業內50歲以上勞工比比皆是,所以才希望能引進移工。不過郭崑澧說,在移工進來前,早已有些業者因為後代不願意繼承家業而關閉回收場,且現在大環境不好,回收業利潤微博,開放移工為業內帶來的影響仍待觀察,畢竟很多業者沒接觸過移工,包含管理、食宿等,都需要多加磨合。