軍事審判法
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最高檢察署與國防部攜手發表《軍法三策》 推動軍事司法專業化邁新里程
最高檢察署與國防部法律事務司於今（23）日下午2時舉辦「軍法三策新書發表會」，分別為《軍法法令彙編》、《軍法案件偵查彙編》、《軍法案例宣導彙編》。這三冊書籍因應軍事審判法修法，結合了軍法官司法實務經驗，針對恢復軍事審判的交接準備，達成「彙整、強化、預防」三大目標。法務部部長鄭銘謙表示，這三冊書籍因應軍事審判法修法，結合了軍法官司法實務經驗，不僅推廣法律宣導，同時也增進軍法官專業技能；最高檢察署檢察總長邢泰釗表示，目前軍隊決議落實性及個案偵辦可持續強化，為提升軍司法專業，本書即有助於達成強化司法專業審理之目標；國防部部長顧立雄表示，針對總統對當今臺灣局勢提出的「5大國安威脅、17項因應對策」，本次合作是國防與司法攜手面對國安問題的重要里程碑。本次編撰實屬創舉，未有前例可循，得以順利完成，有賴國防部顧部長立雄、邱前部長國正、徐副部長衍璞及法律事務司沈司長世偉，法務部鄭部長銘謙、蔡前部長清祥等諸位長官的全力支持與指導，並感謝國防部法律事務司林中校佑群、最高檢察署吳檢察官怡明、許檢察官祥珍、林檢察官錦鴻、黃檢察事務官姿錦等專家戮力合作。許祥珍檢察官發表了編輯三大感言，分別是「艱鉅挑戰」、「集思廣益」、「眾志成城」，其中的三階段任務挑戰為：分類架構、三重審稿、共識定稿，這讓他感受到跨部會協調之間的珍貴價值。林佑群中校則說，這三冊書籍融合了法律專業與部隊實務，在撰述歷程中，尤賴檢察與國防機關專業賢達傾力投入，齊心促成本書內容臻於完備。
重啟軍審引爭議 賴清德：去年起訴共諜66％為現役軍人
民主進步黨今（19日）召開中執會，兼任民進黨主席的總統賴清德主持會議表示，去年起訴的共諜案中，有66%是現役軍人，因此日前國安高層會議提出包括檢討修正《軍事審判法》的十七項因應策略，就是希望整合力量，以積極因應國際局勢變局之下的挑戰，民進黨發言人吳崢在中執會後轉述，賴清德表示，上週他在總統府召開國安高層會議，盤點台灣面對的五大面向國安及統戰威脅，包含中國對國家主權之威脅、對國軍的滲透及間諜活動之威脅、混淆國人對國家認同之威脅、藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透之威脅，以及藉「融合發展」吸引台商、台青之威脅。「國安高層會議也提出十七項因應策略，希望整合各部會力量，以積極作為、採取相應防範措施，確保國家主權不受侵害。」賴總統說，中國大陸對台文攻武嚇不斷，統戰滲透也越來越嚴重，是我國反滲透法所定義的「境外敵對勢力」。我們必須採取更積極的作為，保護我們珍視的自由、民主和生活方式。賴總統表示，全面檢討修正《軍事審判法》，引起社會的關注。他強調，去年因共諜案起訴人數共64人，有66%是現役和退役軍人。所以，這次的檢討修正，是針對現役軍人涉犯叛亂、洩密、利敵、廢弛職務等軍事犯罪的刑事案件，才使用軍事審判，對廣大的一般民眾、以及軍中人權，絕不會有任何影響、更不會有任何傷害、更不是戒嚴。「國軍是面對中國威脅的最前線，更是守護國家最重要的力量。」賴總統說，民進黨政府一路走來，都以堅定承諾和實質行動，持續提升國軍的待遇和戰力。同時，面對現役、退役極少數軍人，被中國收買、出賣情報，甚至組建武裝力量，計畫傷害自己的同袍、國家和國人的行為，政府也必須透過具體作為，來因應和防堵。此外，賴總統指出，上周G7外長會議發表了聯合聲明，再次強調維護台海和平穩定的重要性，除了重申反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖，也支持台灣有意義參與國際組織。賴總統說，台灣作為國際社會負責任的一員，維持和平自由的現狀，是首要目標、也是一貫做法。我們將持續與友盟國家加強合作，共同維護印太地區的自由開放、堅定守護自由民主等普世價值，並攜手打造「非紅供應鏈」，提升民主陣營的經濟韌性。
朱立倫批賴總統恢復軍審以國軍被滲透為由並不當 應公開致歉
國民黨主席朱立倫指出，賴清德總統昨天宣布要檢討修正「軍事審判法」，恢復軍事審判制度，修法理由卻指向努力在前線為國人努力防衛中共的國軍弟兄，不僅逃避民進黨的責任，更令軍心大受打擊，身為三軍統帥的賴清德應當向國軍道歉。朱立倫今天在臉書發文表示，早在賴清德宣布檢討修正「軍事審判法」，前，國民黨立委徐巧芯等人去年就主張修正「軍事審判法」第34條，以維護國家安全且為因應戰時的特殊情況，主張對於現役軍人在「戰時」危害軍事利益的犯罪，應由軍事審判，達成維護軍事利益及國家安全之目的，避免戰時因違背「特別法優先原則」而形成混亂。朱立倫說，昔日民進黨破壞軍事審判程序，強調由司法機關審判，導致相關案件在戰時恐無法進行軍事審判，違背戰時軍事審判目的，有害軍事任務遂行。他表示，雖然國民黨堅定支持軍事審判健全化，有效抵禦中共發動戰爭的軍紀管理問題，但國民黨「決不認同」賴清德將修法理由指向國軍，賴清德總統宣稱修法理由是因應中共對國軍的滲透及間諜活動之威脅方面，無疑是指控國軍遭受中共滲透，這明顯就是『對內尋找敵人』的政治操作，賴清德已經是厚著臉皮的逃避歷史責任。朱立倫表示，目前軍事審判程序破碎，顯然是民進黨當年造成的問題，無論過去前總統蔡英文主張「將軍事裁判權回歸司法院」，立法院民進黨團總召柯建銘主張「軍事司法審判基本上已違憲」，國防部長顧立雄要求「軍事審判體系回到司法一元化」，都可以說是，造成如今軍事審判困難的原因。朱立倫表示，過去，立法院長韓國瑜曾強調軍事法庭的重要性，蔡英文卻嚴正要求曾經身為職業軍人的韓國瑜「把話收回去」，結果今天事實卻是民進黨應該把話吞回去，結果，民進黨將髒水潑向國軍。他強調，民進黨若要以「共軍滲透國軍」為由進行修法，就必須先回應民眾內心疑問，包括，軍事法庭審判如果能有效對於抵禦共軍滲透，當年激進主張全面廢除的民進黨，是否造成近年共軍滲透的危機？是否應當為歷史道歉？國民黨要求賴清德承認民進黨政治操作，導致軍事審判的歷史問題，並向遭受污名化的國軍道歉，國民黨也會持續推動提高國軍加給，強化國家安全，提升國軍士氣等等作為，確保軍人應有權益。國民黨以對照圖，說明國民黨對於軍事審判健全化的主張，與賴總統昨日宣布恢復軍審兩者間並不同（圖／國民黨提供）
換位置換腦袋？顧立雄答「恢復軍審」表情木然稱「我沒變」
國防部長顧立雄今天在立院答詢時指出，外界關切賴總統昨日宣佈恢復軍事審判制度，是否有悖他昔日擔任「洪仲秋案」律師時、推動廢除軍審制的立場，但他的回答是「我沒有變」，但立委王育敏強烈質疑，顧立雄今日替恢復軍審的說詞，昔日馬政府國防部長、法務部長全都曾說過，但遭民進黨堅拒還反批有損人權「這就是昨非今是」。發生在2013年7月陸軍下士洪仲秋死亡案件，堪稱是壓垮時任馬英九政府與國民黨執政的最後一根稻草。當時全國民眾因洪疑似在部隊遭霸凌致死群情激憤，民進黨上下帶頭痛罵軍事審判制度嚴重違反人權，即使當時國防部、法務部都表示可以修改，建議不要廢除，但民進黨堅持「軍中官官相護文化改不了，，只能回復一般司法處理」，最後不僅將軍方案件改由一般法庭處理，國民黨也在稍後的選戰中大敗，打開民進黨邁向完全執政之門。當年，顧立雄是洪仲秋案家屬的辯護律師，可說是「廢除軍審的急先鋒」，他一番「唯有廢除軍審才能保障人權」的義正辭嚴，很多民眾如今都還有深刻印象。不過，顧立雄如今擔任國防部長一職，就是民進黨當年針對「洪案」點名批判最嚴厲的對象，國防部也即將因為賴總統的宣誓恢復軍審制度，顧立雄將親自主導恢復他當年力主推翻的軍審制，只能說造化弄人。顧立雄今天答覆王育敏質詢時，按照事先準備好的小抄答詢，「過去軍事審判法確實有違反憲法且不被人民信任的情況」，但立委王育敏不待顧說完，直接追問「請問現在改變了嗎？１０年來民進黨改變了什麼？你說說看」。顧立雄回答，他會進「個人最大努力」確保重新開機的軍審制度與過去的軍審制度是不同的，確保公平審判、確保正當法律程序，國防部現在正在全盤檢討修正軍事審判法，相關配套。包括過去被詬病的軍事法官容易被軍方上級干預的問題，國防部都會訂出軍事法官條例，軍事法院組織法，軍事檢察署組織法提高位階因應。但王育民質疑，若只是「修法提高軍審法律位階」，為何當年洪仲秋案發生時，國防部就曾提出相關修法建議，但當時「律師顧立雄」卻是非常堅決主張，軍事審判制度絕對要廢止，一步都不能讓，「律師顧立雄」當時還強調，軍隊官官相護的文化太嚴重，絕對不相信軍事審判的問題會被改變，唯有廢止軍審才能保障人權。王育民語帶酸氣的表示，當年「律師顧立雄」對捍衛人權態度可說是超級堅定，寸步不退，現在很多人都記得。但如果像現在的「國防部長顧立雄」所言，軍事審判的弊端及人權保障，其實可以透過修法改善，請問當年「律師顧立雄」為何不能接受當時國防部提的修法建議，而且一步也不退讓，強硬拒絕？王育敏越說語氣越激動的表示，當年民進黨立院黨團總召柯建銘也參與廢除軍審法的討論過程，包括顧立雄、林佳龍等綠營民代都強調「廢除軍審法，回復到一般審判，是最好、最進步的改革」。她想問，民進黨當年堅持自己的主張是「最進步價值與進步理想」，所以，賴總統突宣佈恢復軍審制度，難道是象徵台灣人權將大倒退嗎？民進黨只因總統一句話，就放棄昔日捍衛人權的理想與價值了嗎？「顧立雄部長」難道忘記昔日「顧立雄律師」發言，難道聽到總統宣佈恢復軍審，可以一句話都不講，都不表達反對嗎？王育敏的質詢，讓昔日辯才無礙的顧立雄，表情木然，他默默的聽完王把問題全部講完，眼光還一度瞄向議場內民進黨立委的座位，未正視王育敏。稍後，顧立雄表示，立委去看現在的軍事審判法，並沒有完全廢除軍事審判制度，至少「平時」沒有廢除，現在國防部要做的就是「平時做好全盤規劃，將軍事審判制度修改成公平法院的設計，到了戰時軍審才能兼顧人權與戰時需求」。不過，王育敏再度反嗆，當年民進黨堅持廢除軍事審判制度時「怎麼沒有考慮到這些事呢」？她說，昔日馬英九政府的國防部、法務部也都是像「顧立雄部長」這樣的請民進黨立委別廢除軍審，為何民進黨立委可以堅持拒絕？當時民進黨不是痛批，國防部、法務部主張「完全不必理會考慮」，堅持改採一般司法審判才更符合軍人人權保障嗎？「我沒有變，我們的見解就是重新打造軍事審判制度，揮別過去被人詬病不被人信任的軍事審判，是重新開機、重新打造」，顧立雄語氣緩慢的說。但王育敏再問一次，「部長，當年國防部早就這樣講過，但你當時說絕對做不到，還反嗆軍方一定會官官相護，為何你當了部長以後，就認為這樣做可以，那不就是昨是今非嗎」？顧立雄並沒有再接話反駁，王育敏則改要求卓揆說明。
軍法官與軍事審判再現 白委憂準戰爭狀態：要搞戒嚴了？
民眾黨立委張啓楷13日表示，總統賴清德宣布恢復軍事審判，形同「打臉」國防部長顧立雄長年主張「絕對不允許軍法復辟」；同黨立委林憶君也說，洪仲丘事件廢除軍事審判殷鑑不遠，現在喊著要恢復，是否符合現實民意，必須打上問號。賴清德13上午召開國安高層會議後，午後在總統府發表「敞廳談話」時指出，為了因應對岸等處的滲透及間諜活動，我方研擬了些策略，其中重中之重，便是全面檢討修正《軍事審判法》，希望藉由恢復軍事審判制度，讓軍法官回到第一線與司法機關協力，處理現役軍人涉犯叛亂、利敵、洩密、廢弛職務、抗命等軍事背景的刑事案件。身兼民眾黨立院黨團副總召的張啓楷質疑，賴清德宣布恢復軍事審判，如此想要讓軍法官回到第一線，這種事情實在太突然也太震撼，回想台灣在2013年爆發疑於服兵役時遭不當訓練致死的洪仲丘事件，當時身為洪家委任律師的顧立雄曾說「絕對不允許軍法復辟」，如今遭到賴清德狠狠打了一把掌，未來還將由國防部負責對外溝通「擦屁股」，實在難堪。張啓楷喊話，自己要請問顧立雄如今是否同意軍法復辟，還是會堅持當年「雇律師」的主張，眼見軍法準用僅限縮在戰時範圍，難道賴清德認為現今「已接近準戰爭的狀態，甚至往戒嚴方向前進？」林憶君則回顧，遭停職的南韓總統尹錫悅（윤석열）2024年才宣布戒嚴，當時民進黨立法院黨團發文支持一度成為國際笑話，畢竟解決問題應該要尊重人權，國際都支持用民主自由的方式處理，台灣反而是總統帶頭「大開倒車」，呼籲賴清德懸崖勒馬，不要替人民添這些沒必要的不安。
總統宣布恢復軍法審判 洪慈庸：配套務必要做足
賴清德總統今天宣布，恢復軍法審判；軍審法重大變革起因於2013年「洪仲丘事件」，洪仲丘姊姊洪慈庸表示，軍審法當年的修法是為了終止威權時期軍審留下的遺毒。如今賴清德總統要有條件地針對「境外敵對勢力」重啟，那配套務必要做足。洪慈庸說，總統賴清德的「恢復軍審」，很多人來問她看法，就如同2019年現任立法院長韓國瑜院長直指「台灣沒軍法」所發表的看法一樣，她認為應該再次向大家重溫十二年前軍審法修法的事實。洪慈庸說，第一，事實面，《陸海空軍刑法》，自1929年起實施，至今從未廢除，軍法一直存在；《軍事審判法》2013年三讀通過的結果，是軍人涉及刑事案件在非戰時回歸一般法院去做審理。她說，第二，當年的修法，是因為從威權時期以降，檢審不分與人權侵害不斷，已經累積了過多的冤案，卻從來沒有進行過有效的檢討。這其實與「軍隊管理現代化」是在同樣的趨勢之下發生的，目的之一，也包含是體質強健提升戰力。至於第三，她說，就她對現有資訊的了解，賴清德的宣布，在於「收買、洩密、滲透」的共諜案件，並與檢調司法機關協力處理「軍事犯罪」，尚不包含一般普通刑事案件。洪慈庸強調，如果是涉及到外國軍事和情報力量介入、涉及我國重要國家安全，有重大的正當性和必要性，那未來也必須清楚框架軍事審判的適用範圍。第四，她說，依她的了解，為了呼應當年修法的理由，此刻也會有配套的討論，包含，訂定軍事法官條例，軍事法院、軍事檢察署組織法等，但過往詬病的權力結構，包含「官官相護」問題如何解決？會不會因此與目的背道而馳？這仍是需要被解決的疑慮。洪無庸表示，謝謝大家的關心及詢問，雖然她已不在立委職務，不過，會持續關注，以上是她目前的看法。當年洪仲丘事件，由於軍事檢察署偵辦洪案時遭質疑有諸多細節未釐清，引發洪仲丘姊姊洪慈庸與家屬質疑、數十萬民眾自發上街的「白衫軍運動」，要求國防部讓第三方介入調查，促使軍方將案件移交給高等檢察署與桃園地檢署偵辦。立法院也在同年火速通過三讀通過「軍事審判法部分條文修正案」，明訂現役軍人若是在承平時期（非戰時）犯罪，其偵審程序不再適用軍審法，改依「刑事訴訟法」由普通檢察署、法院處理。
被重案改變的台灣／在部隊中犯眾怒 23歲洪仲丘被操到「血在體內亂噴」
2013年7月4日，23歲役男洪仲丘在退伍前兩天不幸離世，當天下午，他的家屬召開記者會，淚控兒子是「被軍方整死」的！而洪仲丘死亡案，激起民眾對於國軍的不信任感，大批網友自發性在社群平台上號召，發起了兩次遊行活動，參與人數逾25萬人，並加速軍事審判法改革、廢除禁閉制度，更間接導致募兵制的失敗。根據軍方第一時間提供的資訊，陸軍五四二旅役男洪仲丘原本將於2013年7月6日退伍，但他在最後一次放假歸營時，因攜帶有照相功能的手機被送去關禁閉一周。就在禁閉結束的前一天、7月3日洪男體能訓練結束後回報身體不適，軍方將他送到醫務所卻未獲改善，再送楊梅天晟醫院時已熱衰竭；緊急轉送內湖三軍總醫院插管，2013年7月4日，洪家人放棄急救，不幸病逝。陸軍下士洪仲丘枉死，解剖後確認死因是中暑導致熱衰絕死亡，檢驗後儀體送回家，洪仲丘的姊姊洪慈庸（右2）雙手合十要弟弟回家。（圖／報系資料照）洪媽媽胡素貞指出，洪仲丘平常都有在家中幫忙農活，不至於因普通的「伏地挺身、仰臥起坐及小跑步」等動作就中暑喪命，且兒子在被關禁閉前曾說「有人要整我」，她當時還勸「犯了錯就要接受處罰」，沒想到最終賠上一條命。洪男姊姊洪慈庸更說，看到弟弟的遺體全身腫脹、已有屍斑，兩眼凸出如金魚，軍方給的死因是「中暑」，但是否因訓練過度造成中暑，不得而知；且弟弟的中暑狀況已到第五級最嚴重狀況，內臟、肌肉都有出血狀況，因體內溫度過熱，導致血液無法凝結，「血液在他體內亂噴」。役男洪仲丘的母親胡素真（右二），想到兒子再兩天就退伍，竟然中暑致死，難過地說不出話來。（圖／報系資料照）2013年7月31日，軍事檢察署公布調查報告，指出洪仲丘早在同年5月因竄改體能測驗成績單一事遭懲處，沒想到洪「不知悔改」還要求免除值星職務，惹得連長徐信正、士官長范佐憲等人不滿；之後，洪在離營座談會上反映諸多軍隊內管理問題，令連上資深士官相當不悅。洪母也坦承，兒子常與長官起衝突，甚至嗆長官「我就是瞧不起你這種做法」。以上種種事蹟使得部隊內多人不滿洪已久，同年6月23日，洪退伍前最後一次放假歸營時，又被抓到攜帶有照相功能之行動電話和MP3隨身碟，讓眾人決定趁此機會給洪一個教訓。因洪仲丘將於7月6日退伍，代理士官督導長的范佐憲火速於6月25日召開士官獎懲評議委員會，提議應罰洪仲丘禁閉7日，因為「如受禁閉懲罰，即無法於退伍後報考公職。」與范交好的士官長陳以人也曾與洪因集合時間有摩擦，因此大力贊成，還說「罰勤對他沒有用，要給他禁閉。」在范強勢主導下，全數委員只好同意洪應禁閉7天。陸軍542旅旅部連士官長范佐憲（左一）陳以人（左後二），在洪仲丘頭七法會上，為他誦經祈福。（圖／報系資料照）據傳，由於洪仲丘曾嗆連長徐信正：「你們根本關不到我。」讓542旅副旅長何江忠震怒，施壓要求原本至少要月餘的禁閉流程加速到幾天就跑完，還為此怒罵下屬：「如果不趕快把他（指洪仲丘）抓去關，我就抓你去關！」甚至相比一般7天的作業流程，讓洪的禁閉體檢早上檢驗下午就拿到完整報告。2013年6月28日10時許，洪仲丘被送至269旅的高山頂營區禁閉室7天。7月3日，上午室外溫度已達「紅旗警戒（危險係數為41），但禁閉室全員仍在管理士陳毅勳的要求下進行體能訓練，全體禁閉生被要求做高難度的心型伏地挺身，洪做了十幾下就力竭跌倒，陳仍要求繼續，洪於是再做了三十幾下，操練途中洪共要求喝水兩次，第一次陳毅勳准予飲水，但二次要求被當成逃避訓練，不僅沒喝到水還被怒罵一頓。洪仲丘（紅圈者）生前最後遭操練的畫面，疑似身體不適，動作遲緩。（圖／報系資料照）洪仲丘（紅圈者）生前最後的畫面，他疑似身體不適，向安全士官反映後，兩人一同走出寢室。（圖／報系資料照）當天下午5點30分結束操練時，洪男已經有發燒症狀、也自述喘不過氣，軍方將他送到醫務所卻未獲改善，再送楊梅天晟醫院時已熱衰竭，緊急轉送內湖三軍總醫院。洪仲丘送到三總時，體溫高達攝氏44度，已有腦病變、肝衰竭、腎衰竭、心肌病變、急性呼吸窘迫症候群、橫紋肌溶解症、瀰散性血管內凝血症，全身多處器官出血達9000毫升，且瞳孔放大、對光沒有反應。7月4日上午5時，所有醫療動作皆無效，家屬因不忍洪仲丘痛苦，決定拔管，放棄急救。7時12分，洪宣告不治，死因為過度體能操練引發運動型中暑及低血鈉腦症導致多重器官衰竭死亡，得年23歲。洪仲丘的死，似乎激起許多人在軍中服役時不好的回憶，尤其是義務役與志願役的對立、軍中不合理的操練、學長制嚴重的霸凌行為等等，再加上洪仲丘7月4日過世，國防部直到13日才發布初步的調查報告，雖坦承整個過程「關關都違失」，並已懲處37名士軍官，但對於國防部僅8頁的調查報告，態度明顯避重就輕，於是網友集結成為「公民1985行動聯盟」，發起了兩次遊行活動。洪仲丘的姊姊洪慈庸更因此踏入政壇成為立委，推動「陸海空軍軍官士官服役條例」修正案，讓不適服軍官士官，可參考志願役士兵退場機制，用正常賠償的方式離開。公民1985行動聯盟舉辦「萬人凱道送洪仲丘」，現場民眾身穿白衣高舉滴血眼睛圖，要求還原洪仲丘案的真相。（圖／報系資料照）公民1985行動聯盟發起「萬人白T凱道送仲丘」活動，計有25萬人出席，連接景福門的中山南路上、仁愛路口、信義路口都滿是穿白衣聲援洪仲丘的民眾。（圖／報系資料照）
被重案改變的台灣／為洪仲丘廢軍審法卻難阻共諜 國防部急補破網
役男洪仲丘於2013年7月4日、在退伍前兩天不幸離世，他的家人控訴軍中的霸凌及不人道操練，是洪仲丘最主要的死因。而國防部不積極的態度、軍檢始終不願意公開的調查進度，都令民眾無法接受，大批網友自發性在社群平台上號召「討真相」，發起兩次遊行活動，參與人數逾25萬人，並推動加速軍事審判法改革、廢除禁閉制度，更間接導致募兵制的失敗。23歲役男洪仲丘在退伍前兩天不幸離世，他媽媽淚控兒子是「被軍方整死」的。（圖／報系資料照）雖然國軍在洪案第一時間（2013年7月13日前）就關閉全台18個禁閉室，並暫停禁閉及悔過懲罰，也懲處了相關人員共37人，但民眾仍對於國防部的調查報告有諸多不信任，尤其是關鍵禁閉室的16支監視器「完全沒有畫面」，讓人質疑是否證據已遭軍中人士銷毀。39位民眾自發性組成「公民1985行動聯盟」，喊出「要真相！要人權！」盼藉由訴求讓事件真相出爐，並且要求國軍改革、屏除陋習及潛規則。陸軍下士洪仲丘死亡案，引發社會關注，公民團體號召近3萬人穿著白色上衣聚集國防部前抗議。（圖／報系資料照）楊梅高山頂禁閉室7名戒護管理員，在洪仲丘靈堂前下跪，表示歉意。（圖／報系資料照）公民1985行動聯盟更選擇在8月3日舉辦「萬人白T凱道送仲丘」晚會，當天推估參與人數逾25萬人，晚會過程平和理性，群眾離去時甚至沒有留下垃圾，登上眾多國際版面。3天後，2013年8月6日，立法院加開臨時會，僅用2小時就三讀通過《軍審法》部分條文修正案，明訂現役軍人若是在承平時期（非戰時）犯罪，其偵審程序不再適用《軍審法》，改依《刑事訴訟法》由普通檢察署、法院處理，自此《軍審法》幾乎名存實亡，各級軍檢署、軍事法院也於隔年正式裁撤。2015年4月，立法院三讀通過《陸海空軍懲罰法》部分條文修正案，確定廢除「禁閉」懲罰制度，將「禁閉」修正為「悔過」，且若被懲罰人或他人認為人身自由受到拘束，可向執行單位提出異議，而執行單位權責長官必須要在24小時內完成審查，且不得因被懲罰人提起救濟程序，給予歧視或不公平的待遇。另外，被懲罰者也可向法院提起訴願、行政訴訟。以上種種修法，都不難看出立法單位竭盡一切所能，避免洪仲丘的悲劇再度上演！而洪仲丘的姊姊洪慈庸在2016年選上立委後，更提案修法《陸海空軍軍官士官服役條例》，讓任官滿一年的軍官士官，若真的自覺不適任可申請退伍，並經人事評審會三個月內審定，依循各軍職的賠償辦法「正常」退役，此修正案於2018年6月三讀通過，讓軍官士官不用像過去自傷、裝病、犯錯記過，折磨自己也影響軍隊風氣。然而，當外界都認為軍法改革是國軍進步的重大象徵時，廢除軍法卻帶給軍中意想不到的變化：共諜案頻繁發生。2022年起，就有學者呼籲應要恢復軍法審判，才能有效嚇阻共諜案類似事件再度發生，並確保軍隊治理的統率權與軍隊安全。時任民眾黨立委、現任新竹代理市長邱臣遠也指出，近年來的重大共諜案，涉案人員有多名高階將官，但自從軍法移交一般司法審判後，共諜案多以輕刑宣判，恐因此導致軍人法紀觀念偏差。陸軍步兵訓練指揮部作戰研究發展室時任上校主任研究教官向德恩（右）接受中共每月4萬元供養，還簽下「支持兩岸和平統一」效忠誓約書。（圖／高雄地檢署提供）民進黨前立委趙天麟先前受訪時表示，在先前洪仲丘案發生後，因民氣可用，確實揭發很多弊案和過當處置的狀況，後續便將整個軍法制度廢除；但在軍事反情報作戰內，軍審是非常重要的一環，而軍審廢除後不僅沒能發揮嚇阻力及司法審判機制，也流失掉很多優秀軍事司法官。時任國防部長邱國正也指出，根據這幾年的經驗，例如營區裡面發生士兵鬥毆，交給一般法院審理以後，最後結果是不予處分，因為法官覺得鬥毆沒造成公共危害，但此舉實則給軍隊帶來很大的風氣問題，這就是認知不同的情況，會產生很大差異。而在經過今年（2024年）5月、7月的審查後，立法院通過《陸海空軍懲罰法》部分條文修正草案，最特別的是，新增了「罰款」與「剝奪或減少退除給與」2項針對財產的懲罰，另外修改了與原本禁閉類似的「悔過」，取消不能外出的限制，強調不得以拘禁方式做為手段，但為了能達到嚇阻效果，悔過期間不得計算在服役時間內，若當事人退伍，需折算成罰款。此次的修法，被認為是加強軍中懲戒，又沒有讓軍審復辟，朝野雙方均認可，但實際效果如何，仍有待時間觀察。時任國防部長邱國正表示，《陸海空軍懲罰法》修正草案將軍人悔過懲罰期間不納入役期計算，避免軍人不在乎自己行為，誤認在悔過室比操課輕鬆。（圖／黃威彬攝）
兵役明年起延長！國防部憂軍紀案件增加 與檢方達3共識：速查嚴辦
兵役自113年1月1日起延長，國防部反應將致暴行犯上、抗命、聚眾鬥毆等嚴重影響軍紀之軍法案件增加。對此，最高檢察署強調，軍隊是國之干城，軍紀則是軍隊的命脈，沒有軍紀的部隊，不啻烏合之眾。對於嚴重違反軍紀者，檢察機關將速查嚴辦。因應113年1月1日起兵役延長，將致暴行犯上、抗命、聚眾鬥毆等嚴重影響軍紀之軍法案件增加，恐對部隊管理、領導統御及國防安全造成嚴重影響，國防部上將副部長徐衍璞、國防部法律事務司中將司長沈世偉與全國一、二、三審檢察機關首長今（19日）齊聚，共同對軍法案件偵辦，充分交換意見。國防部上將副部長徐衍璞表示，「對於不服從、抗命、暴行等嚴重危害軍隊紀律之軍法案件，如果不能立即斷然處置，可能造成基層幹部不敢管、不敢要求，影響部隊的訓練，進而影響整體戰力與國家安全。」他提到，「110 年發生在馬祖的性侵案，因連江地檢署迅速約談並羈押被告，事後法院也重判，立刻讓國軍內部嚴肅面對兩性問題，自此之後即未再發生類似案件。」國防部與全國一、二、三審檢察機關首長今（19日）齊聚，共同對軍法案件偵辦，充分交換意見。（圖／最高檢提供）國防部法律事務司中將司長沈世偉指出，「目前軍事訓練（4 個月），已時有暴行犯上等重大違法情事，明年 1 月一年期義務役入營後，役期較長心態容易鬆懈，類似案件將有增無減。」沈世偉建議，「請檢察官考量部隊任務特性，針對嚴重影響領導統御（如暴行犯上）及部隊安全（如販毒）之案件於必要時，建議依法聲請羈押」、「影響任務或訓練執行（如抗命）案件，如事證明確，建議檢察官從速偵辦，消彌官兵僥倖心態，避免造成模仿效應」、「部隊具指揮關係及團隊生活特性，檢察官對影響國防安全、領導統御、部隊紀律等犯行重大者，建請求處重刑，適時上訴，並可徵詢原移送單位意見。」國防部與全國一、二、三審檢察機關首長今（19日）齊聚，共同對軍法案件偵辦，充分交換意見。（圖／最高檢提供）102年軍事審判法修正後，軍事審判工作已移由司法機關辦理，檢察總長邢泰釗表示，「很欽佩國防部忠誠於職務，由國防部徐副部長親自與各檢察機關溝通，讓檢察機關偵辦軍事案件，能有更全面性的思維。軍隊是國之干城，軍紀則是軍隊的命脈，沒有軍紀的部隊，不啻烏合之眾。對於破壞軍紀之官兵，檢察機關絕不寬貸。」軍方與檢查機關並達成3點共識，首先是加強溝通，軍檢之間、院檢之間就軍人案件，應持續聯繫溝通，偵查中並徵詢原移送軍事機關意見；接著是速查嚴辦，影響任務或訓練執行（如抗命）案件，如事證明確，應從速偵結；最後，對影響國防安全、領導統御、部隊紀律等犯行重大者，必要時向法院聲請從重量刑。
共諜亂司法2／司法院長憂國安案件輕判 最高法院讓他臉好腫
司法院長許宗力今年1月11日在司法節慶祝大會上，痛批中共軍機、軍艦持續越過台海中線騷擾，擔心台灣人民對溫水煮青蛙現象不以為意，並提醒大家要捍衛獨立審判，否則離地獄就不遠；法務部長蔡清祥也加碼指出，司法人員須在維護審判獨立下，對國安案件做成個別化的處置，以維護全民的生活安全。許、蔡兩位司法高層言下之意，就是認為法官對於國安案件判太輕、甚至無罪，因此利用司法節慶祝大會借題發揮。許宗力身為司法院長兼任「第四審」的憲法法庭審判長，又曾在總統蔡英文領導下，協助規劃並參與全國司法改革會議，擔任司法院長至今6年多，套句國防部長邱國正去年10月間在立法院對共諜案的評論：「這件事情發生，不是這一、兩年。」而許宗力現在才突然發現法官們對國安案件判太輕，還是明明證據不足也希望法官蒙著眼睛重判？其實最讓許宗力「心痛」的最高法院，早在去（2022）年就發現國安案件輕判的問題嚴重性，特別是在軍事審判法併入司法後，一、二審法官對於現役軍人觸犯間諜罪的法律見解，經常認為協助敵人收集國家機密或軍事機密才構成間諜罪，導致輕判甚至判決無罪案例層出不窮，因此特別在去年9月間出版的「刑事庭具有參考價值之裁判要旨」中明文提醒下級審法官應多注意。最高法院指下級審法官對間諜行為認定有誤，還發布「具參考價值的裁判要旨」。（圖／報系資料照）這件「最高法院刑事庭具有參考價值之裁判要旨」的案號是「111年度台上字第2586號」，本案裁判摘要旨指出，《陸海空軍刑法》第17條第1項第2款規定：「為敵人從事間諜活動，或幫助敵人之間諜從事活動者」，最重可處死刑或無期徒刑，而所謂「間諜活動」所刺探、收集的軍事情報，不管有無利用價值、實際獲利或對價關係，都成立本罪，至於幫助對方從事間諜活動，也不僅限於敵人。說白了，就算替美國、日本、甚至南韓收集我方軍事情報，統統成罪。可惜的是，司法院院長許宗力上任以來，有計劃性地打擊最高法院威信，2017年底在台灣法學年會中指出：「現行最高法院以判例及民刑庭會議決議『統一法律見解』，我個人高度懷疑其合憲性。」他並稱最高法院的決議是：「每做成一次決議，我心就痛一次」。因此司法院先修法推翻最高法院行之有年的判例制度，改成設立大法庭，再修法把大法官會議升級成為凌駕最高法院的憲法法庭。雖然許宗力可能立意良善，但讓社會大眾懷疑摻雜不少政治考量，最有名案例首推不久前的空姐與義大利富商爭女案，全案在詹姓空姐寫信給蔡英文總統後豬羊變色，憲法法庭推翻專業社工多次探視結論、以及普通法院的裁判，改令孩子留在台灣，至於前綠委高志鵬貪污釋憲案，憲法法庭的裁判主文竟與理由矛盾，主文說本件不受理，理由則指部分爭點另行審理。許宗力主持下的憲法法庭審判品質讓人憂心他對國安案件下指導棋後，不知道還會出什麼亂子。詹姓空姐和義大利富商爭女案，憲法法庭和最高法院見解不一，義大利富商淚灑機場離台。（圖／項程鎮攝、翻攝網路）
近5年部隊案件9成都被判無罪或緩刑 邱國正贊成恢復《軍審法》
國民黨立委吳斯懷今（9）日在立法院質詢提到，他的辦公室接到國軍現職幹部陳情，希望能夠恢復《軍事審判法》；國防部長邱國正表態指出，軍法對於領導統御是正面的，「我個人當然贊成」，也認為不會濫用，但目前仍有程序問題，因此無法打包票。立院外交及國防委員會今邀請國防部與國有財產局報告「國軍所屬空置土地、營區、訓練場地平日巡察維護作法及未來運用規劃」，並備質詢。吳斯懷提到，從他2020年就職立委以來，就呼籲要恢復《軍審法》，如今《軍審法》修正10年過去，軍中基層幹部的領導統御大受影響，軍中基層營、連長等幹部，不敢管、不能管也管不動下級部屬。吳斯懷舉例，往年曾有一名派駐東引的二兵，以陪女朋友過生日為由4天未歸營，最後被判無罪；關指部一名士兵在長官女排長的牙刷上塗精液也被判無罪；裝甲旅官兵逾假記大過，也是無罪。吳斯懷說，近5年來有32件衛哨廢弛、擅離職務、暴行犯上、抗命逃亡、妨害性自主等情事，但9成都被判無罪、緩刑或易科罰金，質疑「這讓部隊怎麼管理？一管下級就告你」，並詢問邱國正是否贊成恢復《軍審法》？邱國正回應，軍法是把「利刃」，對於領導統御各方面是正面影響，但恢復需要程序，他個人無法打包票，不過國軍非常關切相關問題，若有違法犯紀就會依法來辦，該撤職、汰除就馬上處理。吳斯懷追問表示，他了解邱國正的難處以及恢復軍法的難度，但還是想希望能了解邱國正對於恢復《軍審法》的態度。邱國正回應，「我個人當然贊成，這對領導統御各方有利」，而且外界有聲音質疑會濫用，但其實《軍審法》只要照著程序走，都會有監控管制，不會有濫用情形。
超慘！男登柴山遭子彈射穿腳踝 海陸M8快艇機槍釀禍 國賠機會高
高雄柴山陳姓登山客腳踝中彈案，經查流彈來源是海軍陸戰隊M8快艇機槍當天在海上演訓時所擊發，目前已鎖定肇禍槍枝準備進行試射。高雄地檢署表示，陳男已對軍方提告過失傷害，律師認為傷者向國防部索賠或請求國賠成功率均相當大。日前海軍陸戰隊進行搶灘演練，疑似M8快艇機槍射擊角度偏高，子彈拋物線越過山頭，打中正在柴山西側健行的陳男。（圖／取自臉書「蝌蚪」粉專）目前警方已經鎖定肇禍的五零機槍，接下來會重新試射一次，取新的彈頭和尋獲的彈頭比對膛線是否吻合。高市府14日晚間表示，初查流彈來源為柴山西北隅、左營「海七哨」射擊訓練所致，軍方承諾未來該處不再實施射擊、避免意外再發生。據了解，11日上午海軍陸戰隊在柴山西北角、左營海域進行搶灘演練，可能因為浪濤洶湧、導致海上M8快艇機槍射擊角度偏高，子彈竟拋物線越過山頭，打中近2公里外、正在柴山東側健行的陳男。陳姓男子11日登柴山，行經「四棵榕」遭軍方流彈擊中，貫穿左腳踝。（圖／本報資料照）2013年立法院修正《軍事審判法》，軍事相關案件全都移至司法機關審理。檢方表示，該案發生後檢方已主動介入，陳男在製作筆錄時也已經表明要對軍方提過失傷害告訴，目前重點在涉案槍枝鑑定，用來判定刑事責任。待鑑定結果出爐，陳男可進一步求償。過去就發生數起民眾遭流彈誤傷、獲國賠百萬餘元的案例。機槍用50口徑子彈翻山越嶺誤傷平民，軍事專家都驚呼「首聞、太扯了！」網友揶揄，真正幸運的不是陳男，而是軍方，要是鬧出人命就賠不完。柴山連日來登山人潮沒影響，但談起流彈傷人事件，登山客還是直呼「很恐怖！」。高市府15日表示，流彈來自海軍陸戰隊「海七哨」（紅點）靶場，距離陳男（藍色標記處）1.5至2公里。（圖／本報資料照）五零機槍主要用途是攻擊輕裝甲目標，全自動射擊穩定，命中率高，最大射程可達7.4公里。理論上人體被該口徑子彈射中，勢必造成斷肢或形成巴掌大的窟窿。境心法律事務所律師劉嘉凱表示，彈頭是關鍵證物，有利陳男求償。陳男可選擇直接向公務員依民事侵權行為責任求償，或請求國家賠償。原則上公務員若存過失責任，損害填補應先行國家賠償程序，國賠法分公務員疏失及公有公共設施設置不良兩部分，射擊人員是否違反射擊規定會影響責任輕重，若靶場、演訓場地設計不良，設置管理人、軍方高階長官也恐有連帶賠償責任。刑事責任部分待檢方釐清後，偵查程序中，陳男與國防部若成立和解，在民刑事責任可一併統整解決。
王之道／國軍管不動 雄三事件恐重演
新竹空軍基地一名李姓上兵，因賴床缺席早點名，卻不服管教而痛毆上級，移送司法獲得緩刑，軍方認為如此量刑，難以嚴肅軍紀。全案雖仍可上訴，但纏訟過程中，整個部隊與士兵個人對立周旋，必須完全聽由司法機關仲裁，對於部隊領導威信、軍令貫徹與管教都造成影響，甚至傷害國軍整體戰力，社會必須嚴肅思考。我國軍事審判體系早在一九九九年，即依據大法官第四三六號解釋令，「軍人亦為穿著制服之國民」理念，秉持「審判獨立及人權保障」原則，大幅修訂《軍事審判法》。二○一三年七月發生洪仲丘事件，社會強烈質疑軍中管教不當，擔憂真相會被軍法體系蒙蔽，馬英九政府被迫再修《軍事審判法》，軍職人員審判轉移至普通法院。軍紀違法案件依司法體系審理已超過六年，實踐經驗顯示，普通法院讓軍事領導體系與觸法人員，站在平等地位進行審判，就保障人權來說合乎法理，卻因訴訟耗費時日，造成部隊長與相關人員的任務負荷，更因不能對違反法紀人員迅速審結定讞，亦使部隊長官對運用軍法懲治頑劣視為畏途，對軍紀影響極為重大。對服過兵役的人而言，如今士兵竟可以睡過頭、 不參加早點名，簡直不可思議。軍紀如此廢弛的部隊，還有作戰保衛國家的能力嗎？擁有先進飛彈的國軍，如何防止另一次「雄三誤射事件」發生？二○一五年，立法院進一步修正《陸海空軍懲罰法》，廢除禁閉及檢束（休假不得外出），另增降級、降階、減薪等懲罰，又針對不服處分增設訴願與行政訴訟等救濟措施，得向法院提出異議，並準用提審法規定處理，讓部隊長官貫徹軍紀時必須權衡多項法條，管教實務深受影響。國防是國家安全支柱，但國軍管教問題叢生、軍校招生與志願役募兵不足、部隊基層編制缺員嚴重、爛蘋果難以淘汰。究竟源於體制不夠健全，或是個別處置失當所致？是否應讓基層幹部擁有足夠的約束權責，又能兼顧軍紀和人權？洪仲丘事件改變國軍管教制度，但矯枉過正造成部隊管教失控問題，管教問題又與編制和缺額問題、兵員素質問題等環環相扣，都需要通盤思考解決。近期台灣外部環境出現重大改變，台海日益緊張，美國對台灣軍售大增，總統蔡英文指示行政院，明年度擴充國防預算二．八％，以滿足軍購需求，但未來部隊的編制與素質，是否能讓新裝備產生預期效能，就國軍的現狀而言，很難讓人樂觀。