軍事對峙
」 川普
24小時亞洲旋風行 川普用關稅換和平
當美國總統川普（Donald Trump）搭乘空軍一號（Air Force One）離開吉隆坡（Kuala Lumpur）時，他剛結束緊湊的24小時行程。白宮形容這趟訪問為「促進區域和平與繁榮」的重要旅程，而這場戲劇性的亞洲行，也讓一度被批評「軟弱無力」的東協（Asean）峰會，意外迎來了高光時刻。根據《BBC》報導，川普出席東協峰會不僅象徵美國重返東南亞舞台，更讓這個長年在國際政治邊緣徘徊的組織重新受到關注。對川普而言，最大的收穫是能親自居中推動泰國與柬埔寨的「和平協議」。這場衝突始於7月的邊境爭端，兩國一度爆發軍事對峙。儘管泰方不願將協議稱為「和平條約」，但對川普而言，這項成就再次喚醒他「爭取諾貝爾和平獎」的野心。這份協議其實延續了馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）先前斡旋的成果。安華以其豐富的外交經驗與長年與泰柬兩國的關係，成功促成初步停火，並以個人魅力拉近與川普的距離，甚至能開玩笑談及坐牢往事而不惹惱對方。不過，觀察人士認為，真正讓泰國與柬埔寨停火的關鍵仍在於美國的經濟壓力。川普明確表態，貿易與關稅將被當成「和平槓桿」，若兩國不願妥協，美國將重新檢視雙邊貿易待遇。這場峰會的簽署儀式氣氛高漲，美國同時宣布與泰國及柬埔寨簽訂貿易協定。對多數東協領袖而言，川普的出席本身就帶來巨大利益，因為這意味著他們能在關鍵的關稅談判階段與美國總統面對面交流。除了泰柬兩國，馬來西亞與越南也趁勢與美方簽署協議，雖未調降稅率，卻成功爭取多項商品免稅。「川普此行只是為了拍照、增加政治資本罷了，」新加坡李光耀公共政策學院（Lee Kuan Yew School of Public Policy）院長約瑟夫（Joseph Liow）受訪時語帶諷刺地說。但他補充，東協各國首腦仍選擇「善用這個機會」，試圖讓川普更理解美國與亞洲利益的交集。成立於1967年的東協，原為冷戰時期防堵共產勢力的政治聯盟，如今主要成為區域貿易與外交對話平台。它的最大價值，在於吸引大國參與。今年除了川普外，中國國務院、歐洲理事會、加拿大、巴西與南非領袖皆親臨會場。然而，隨著時間推移，東協在應對區域性危機上的無力感日益顯著，從印尼的森林大火煙害、南海爭端，到2021年爆發的緬甸內戰，幾乎都無實質進展。在本週的峰會上，東協再度呼籲緬甸軍政府停止內戰、推動自由公平選舉，但軍方依舊無動於衷。觀察人士指出，東協的「不干涉內政」原則雖維持了成員間的團結，卻也削弱了其解決衝突的能力。國際危機組織（International Crisis Group）亞洲計畫副主任黎香紅（Huong Le Thu）形容，東協的最大弱點在於其成員「無法為區域利益犧牲主權」，而廖教授則直言，東協「缺乏讓對立國家真正坐下談判的意願」。七月泰柬邊境衝突爆發，被視為東協「象徵性團結」的崩解縮影。不過，這次峰會促成的停火，讓這個鬆散組織難得迎來勝利，也讓川普得以藉此宣傳「和平締造者」形象。除了外交突破外，吉隆坡峰會期間美中代表也展開重大會談。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國副總理何立峰（He Lifeng）達成有關稀土及關稅的框架協議，為即將於南韓舉行的亞太經濟合作會議（APEC）上，川普與中國國家主席習近平的會晤鋪路。另一個象徵性時刻，則是東協正式接納東帝汶（East Timor）成為新會員。這個擁有140萬人口的小國終於融入東南亞政治體系，成為該地區地理與外交版圖完整的一塊拼圖。東帝汶總理古斯芒（Xanana Gusmao）在致詞時動情地表示，「這是東帝汶人民的夢想成真」，現場代表團喜極而泣的畫面也成為峰會最動人的一幕。
泰柬邊境停火未滿一天爆衝突 雙方互控違約仍盼續談降溫
東南亞鄰國泰國與柬埔寨雖於日前達成停火協議，但7月29日雙方對停火狀況出現明顯歧見。泰國陸軍指控柬埔寨違反協議、在邊境多處發動攻擊，並表示已實施對等反擊；柬方則嚴正否認，強調未有任何交火行為，雙方互控責任，不過根據柬埔寨官員透露，兩國軍方已達成另一項重要共識，即暫不再向邊境增派部隊，以防局勢升高。泰國代理總理普塔姆（Phumtham Wechayachai）強調，泰國政府始終致力於和平對話，並堅決維護國家主權與領土完整。泰國軍方指控柬軍違反停火協議，稱至少五處邊境地區遭攻擊。根據《路透社》與《德國之聲》等外媒報導，泰國陸軍29日發布聲明指出，儘管停火自當天凌晨生效，柬埔寨軍方卻於清晨在至少五處地點對泰國領土展開武裝攻擊。泰國陸軍發言人溫泰蘇瓦利（Winthai Suwaree）表示：「這些攻擊是對停火協議的蓄意違反，明顯破壞雙方互信。」泰國代理總理普塔姆表示局勢「目前平靜」，政府已通報國際監督方。泰國軍方表示，他們已基於自衛原則展開對等反擊。同日稍早，代理總理普塔姆亦針對邊境衝突發表聲明，指出泰方將保留主權與人民安全為優先，並已向包括美國、中國及東協輪值主席馬來西亞通報柬方違約行為。柬方官員稱雙方軍方已同意不再增派兵力，盼透過對話緩解衝突。不過，普塔姆也指稱局勢「目前平靜」，並強調與柬埔寨國防部長已有溝通，但也未否認邊境有零星交火。他表示：「目前沒有明顯升高衝突，但我們正在密切關注動態。」對此，柬埔寨國防部隨即發表聲明予以否認。發言人索切塔（Maly Socheata）表示：「停火協議生效後，所有前線地區均未發生武裝衝突，這充分展現我方對落實和平協議的堅定意志。」另一方面，原定於29日舉行的高階軍事會談已傳出延後消息，雖地區級指揮官當日仍有初步會晤，未來是否能進一步推進和平機制仍待觀察。此波邊境爭端為兩國十多年來最嚴重的軍事對峙。分析指出，儘管雙方皆表達和平意願，但若無實質約束機制與第三方監督，停火效果恐難持久。泰國代理總理普塔姆表示局勢「目前平靜」，政府已通報國際監督方。（圖／翻攝自X）
泰柬邊境衝突升級致數十死 洪馬內今啟程赴馬參與停火會談
泰國與柬埔寨近日因邊境主權爭議爆發嚴重軍事衝突，雙方於具爭議的古寺區交火，造成至少34人死亡、逾20萬人撤離，外交關係也迅速惡化。面對緊張情勢升高，柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）今（7月28日）上午從金邊啟程，前往馬來西亞吉隆坡與泰國代理總理普塔姆（Phumtham Wechayachai）舉行緊急停火會談。馬來西亞主辦停火會談，洪馬內親赴現場參與。根據《柬中時報》與Asia Media Centre等多家媒體報導，洪馬內今（7月28日）上午啟程前往馬來西亞吉隆坡，準備與普塔姆舉行關鍵停火和談，盼為持續升溫的泰柬邊境衝突尋求降溫契機。此次會談預定於柬埔寨時間下午2時（馬來西亞時間下午3時）召開，地點位於吉隆坡，由馬來西亞以東協（ASEAN）主席國身份主辦，美國協辦，中國也派遣代表與會。這場多方參與的和平談判，旨在落實雙方領袖日前對「立即停火」達成的初步共識。泰國代理總理普塔姆。該共識源自美國總統唐納川普（Donald Trump）於7月26日晚間提出的停火倡議。川普近日分別與泰、柬兩國領袖通話，強調持續戰火恐危及與華府未來的貿易與安全合作，並呼籲雙方立即止戰，透過外交途徑解決爭端。洪馬內在27日晚間公開表示：「我感謝馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）提出倡議，促成這場和談。」洪馬內並強調，此次對話為實踐和平鋪路，避免更多平民傷亡與地區動盪。和談登場前 洪馬內（又）公開感謝馬國與國際社會支持。這場和談是在雙方軍事對峙達到高峰後緊急召開。根據泰柬官方統計，自7月24日爆發大規模交火以來，至少34人喪生，超過20萬人被迫撤離家園，數十座村莊陷入停電、糧食與醫療資源短缺的困境。此次危機的導火線為爭議邊境區域的主權問題，特別是位於邊境的歷史古蹟塔梅恩托姆寺與塔莫安寺周邊地帶。雙方均指控對方首先開火，泰國並出動戰機空襲據稱位於柬國境內的軍事目標，引發柬方強烈譴責。此外，柬埔寨外交部27日再度指控泰方在多個地點使用無人機與集束炸彈，違反人道法規，強調「將不惜一切手段捍衛領土」。泰國外交部則反駁稱，柬國屢次侵犯主權並危害平民安全，要求國際社會正視事實。目前，邊境多個通關口岸已遭關閉，雙方外交關係降至冰點。除美中之外，新加坡、越南、菲律賓、日本等亞洲國家紛紛發聲呼籲克制並促進和談。聯合國則發表聲明，敦促雙方立即停火，保護無辜平民。馬來西亞總理安華積極穿梭於兩國之間，並向雙方領袖發出「降溫與對話」的訊息。此次談判被視為東協面對區域內部衝突的一項關鍵考驗，觀察人士指出，其結果將影響區域安全、集體外交聲譽與東協調停能量的未來定位。
美國斡旋促成印巴兩國停火 外媒推測：可能無法維持太久
在印度與巴基斯坦緊張情勢急遽升溫之際，美國總統川普（Donald Trump）於10日透過Truth Social平台突然宣布，美國已成功促成兩國達成「全面且立即」的停火協議，這個消息讓人十分意外，因為幾天前，美國副總統范斯（JD Vance）才表示印巴衝突「與美國無關」，顯然是有想要置身事外之意，但如今卻宣布成功斡旋，不免讓人感到詫異。但《CNN》認為，美國這次的斡旋並未觸及到印度與巴基斯坦雙方的爭執核心「喀什米爾地區」，因此推斷兩國的停火和平恐無法維持太久。根據《CNN》報導指出，印巴衝突的導火線是4月發生於印度實際控制的喀什米爾（Kashmir）地區的恐怖攻擊，26名觀光客遭持槍歹徒殺害，引發印度發動報復性空襲。而巴基斯坦事後聲稱擊落5架印度戰機，但遭到印度官方否認，可根據《CNN》的調查，相關影像證據顯示，印度至少有部分機體遭巴基斯坦擊落。也因為印巴兩國的行動持續升級，這讓美國決策高層不得不出面調停。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）後續也證實，他與范斯已與印巴兩國的政治與軍事高層溝通，希望在情勢失控前促成共識。而就在雙方宣布停火的數小時前，印度才攻擊巴基斯坦軍事基地，巴國立即鎖定印度多處軍事與基礎設施，發動火箭、砲擊與無人機進行回擊，巴國境內的的民族主義情緒也隨之高漲。而在川普宣布斡旋成功後，對於這場停火的談判過程，印巴兩國雙方有不同表述。巴基斯坦政府公開感謝美國介入，稱此舉促成了協議的達成；但印度方面則刻意淡化美國的角色，宣稱這是雙方「直接」協商的成果，並試圖將停火描繪為自身在衝突中的勝利。報導中提到，無論實際情況為何，在美國的干預下，基本上等於推開了一道早已敞開的大門，因為激烈的軍事對抗對印度與巴基斯坦雙方皆無實質利益。川普本人似乎也期盼將這種「快速促和」模式複製至其他衝突區域，例如俄烏戰爭。相較於烏克蘭戰事已持續三年半，印巴這場短短三天半的軍事對峙即迎來停火，顯得格外戲劇性。但《CNN》認為，這個停火協議是否真能維持仍存許多問題。像是在協議才剛宣布數小時後，印度控制的喀什米爾即傳出爆炸事件，印巴邊境也再度出現交火指控，顯示衝突並未徹底平息。儘管隨著時間推進，情勢或許會暫時穩定，但根本問題依舊未獲處理。據了解，在這次美國斡旋的停火協議中，並未觸及雙方長期以來爭奪喀什米爾的核心糾紛。喀什米爾地區為穆斯林人口多數，印度與巴基斯坦皆主張擁有主權，當地甚至有分離主義運動在長年活躍。因此，儘管眼前的危機暫時緩解，喀什米爾問題隨時可能引發新一輪對峙，短暫的停火或許只是風暴前的平靜。
外媒揭台對美距額軍購 陳冠廷：應基於實際需求與財政能力
民進黨立法委員陳冠廷11日針對《金融時報》報導台灣擬向美方提出鉅額軍購案表示，軍事採購應以台灣實質防衛需求為依歸，並非為了展現對抗決心或迎合特定政府；對於報導指稱台灣方面已向川普團隊接觸，打算提出超過150億美元（約新台幣4,828億元）的軍購清單，陳冠廷提出不同角度的觀察，認為應視財務能力務實編列，而非為特定目的而採購。「台灣推動軍購的核心目標，是展現對自我防衛的承諾，而非對抗特定對象。」陳冠廷強調，軍購政策的主要考量應該是台灣人民的安全需求，以及如何有效守護台灣國土。選擇與軍事能力最優、且長期有密切合作關係的美方進行軍購，是基於務實考量，也符合台灣國家利益。針對《金融時報》報導中提到的可能軍購清單，包括60架F-35戰鬥機、4架E-2D先進鷹眼預警機、10艘美軍退役軍艦，以及400枚愛國者飛彈等項目，陳冠廷認為，不應過度著重於外界認知的「指標性裝備」，而是要優先考慮台灣當前最迫切的防衛需求。「面對中國威脅，從灰色地帶衝突到可能的軍事對峙，台灣更需要的是完備的防空系統、穩固的後勤補給能力，以及紮實的人員技術訓練。」陳冠廷表示，這些防衛能量雖然不如F-35等先進武器系統受矚目，但對於提升台灣整體防衛戰力具有關鍵影響。陳冠廷最後強調，軍購預算的編列應該基於實際防衛需求與財政能力，「符合台灣防衛需求的軍購，才是真正符合台灣利益的選擇。我們要的是務實且有效的國防建設，而不是為了特定目的而進行的軍備採購。」
總統演說兩岸主張 學者嘆只「盼恢復過往交流」難說釋善意
新任總統賴清德今天發表就職演說，強調新政府秉持「四個堅持」，不卑不亢維持現狀，同時呼籲中國停止對台文攻武嚇，並向國人喊話「我們有追求和平的理想，但不能有幻想」，直指中國併吞台灣的企圖不會消失，但也盼中國正視中華民國存在的事實，並喊話可以從雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮。政大外交系教授黃奎博接受中天電視訪問時指出，若論要替賴清德演說中的「捍衛中華民國主權以及中華民國憲法」打分數，總分１０分，他只能給５分，畢竟演說中提到6、7次的「中國」，展現賴總統身為「台獨工作者」的那面。他試問，中華民國對釣魚台、太平島的主權聲張難道不是繼承自「中國」，直指對岸政權是「中國」，這些屬於中華民國主權的國土該如何處理？從國際法角度，這是絕不能發生的事。黃奎博說，賴清德演說延續蔡英文強調的「兩岸關係維持現狀」，但「現狀」在馬英九前總統與蔡英文總統任內其實大不同，誰願看到兩岸關係像現在激烈軍事對峙？既然要維持現狀，賴政府是否能參考「過去兩岸關係最好的那段現狀」，他只要問，馬前總統執政時的兩岸現狀，兩岸是否和平、繁榮、美國也放心？他還說，民進黨因有「台獨黨綱」「台灣前途決議文」，對民進黨而言「中華民國只是名稱，其實國家叫做台灣、台灣是獨立主權國家」，因此，就算賴總統呼籲對岸開放對等觀光、開放陸生來台就學，也不是「釋出對大陸的善意」、只能說「恢復兩岸過去正常交流」，否則國民黨執政時期也做過這些事，現在該怎麼看？如果兩岸互相觀光、陸生能來台就算對大陸釋出善意、那「國際政治真是太簡單」，賴清德這些說法只會讓未能深思熟慮者、苦等北京如何接招。但他也說，兩岸過去既然早已開放過相互觀光，陸生來台就讀，陸方現在何妨就大方恢復，讓台灣人民更能理解大陸立場，不論賴政府怎麼做，恢復兩岸人民交流，其實對兩岸人民交流理解都會更有幫助。前大使介文汲受訪時也說，他擔心賴清德總統就職演說，仍會被解讀「完整論述現階段台獨人理論與作法」，因為演說內容將中國大陸形容的很負面，其實對改善兩岸關係沒幫助、也沒必要。介文汲說，賴清德指中國大陸是對全球「軍事行動」「灰色威脅」，但既然強調兩岸和平共融，就不必先對大陸進行言詞攻擊行為，尤其賴清德還曾說過他是「務實的台獨工作者」，賴的說法，對兩岸和平、區域穩定，甚至對世界和平都是負面的。他也請教賴總統，演講中又提到「台灣要變成世界和平的促進者」，這有沒有相互衝突？畢竟兩岸關係要先穩定，不要兵兇戰危，才不會破壞區域和平及世界和平。此外，賴清德還要國人做世界和平第一關的守衛，但台灣是否無能力捍衛世界和平？台灣為何要扮演第一關？兩岸兵兇戰危對台灣有何好處？建議賴清德謹記先人所言「犧牲不到最後關透勿輕言犧牲」，以台灣民眾生命財產為念，別自己「往槍口上撞」。
兩岸相隔70餘年 共艦首度進我24浬海域
史無前例。共軍72小時繞島軍演昨（7）午落幕，據軍方消息來源透露，中共藉軍事演習之機，部分共艦越過海峽中線，並進入我24浬的領海鄰接區海域，但未進入12浬領海線，我海軍均有派艦壓制。兩岸相隔70餘年，這是共艦首度進我24浬海域。軍方官員說，部分共艦曾越過海峽中線，我方均有派艦壓制。圖為中共軍艦在台海周邊進行演訓。（圖／摘自中國軍網）解放軍自4日午開始在台海四周進行高強度軍演，至昨午結束。根據國防部發布，第一天發射11枚東風系列飛彈，在5日有13艘共艦參加軍演，在6日與7日均派出14艘，我方亦派14艘主力艦隻，以一對一全程監控。中共7日結束環台72小時軍演，大陸官媒指出，解放軍艦機將常態化在海峽中線以東進行訓練，圖為中共軍機。（圖／摘自央視網）雙方軍艦近距離航行 展現克制路透報導，共軍和我方彼此近距離航行，兩軍對峙有如玩起「貓捉老鼠」，「一方試圖越界，另一方就上前阻擋，迫使敵方落入劣勢，而只得退回另一邊。」看得出來雙方極力展現克制。軍方官員說，部分共艦曾越過海峽中線，其中，亦有共艦更進一步「時有進到24浬」，「但我軍都會壓制」。據指出，沒有共艦進入到我12浬領海內。中共軍演武力表。軍方官員表示，按照國際海洋法規定，12浬以內的海域是領海，船舶可以無害通過，12至24浬的領海鄰接區海域，亦可任意通過，但不可以在鄰接區裡進行軍事行動，「尤其有些特定作為是不可以做的。」據透露，因我採「不升高衝突」指導，中共軍艦刻意步步進逼，一則突破數十年紀錄，二則也測試我應處反應。此外，還有看不到外界的手段，諸如電子戰等，雙方是諜對諜。我方艦齡較為老舊 仍力守底線不過，我方主力軍艦較共艦為舊，艦齡均超過20年。即使如此，我軍艦未曾退縮，均主動卡位，力守24浬底線。共艦於2018年開始在台灣海峽定期巡弋，除因兩岸軍事對峙，與美艦在2018年開始穿越台海也有關。共艦都在海峽中線以西航行，我方軍艦則在中線以東亦步亦趨監控。軍方消息透露，美艦過台海時，共艦為跟監，有時不知不覺就過了中線，為此，我曾透過正式管道拜託美方，美艦過台海時，請盡量靠中線航行。國防部表示，從4日中午至昨日下午5時止，偵獲共機66架次，其中有22架逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域、共艦14艘次，及無人機持續在台海周邊活動，進行海空聯合演習，模擬對台灣本島及我海上艦船實施攻擊。共軍越海峽中線演訓 將常態化人民日報客戶端和解放軍東部戰區7日皆發布影片回顧這4天的軍演，解放軍南部戰區則發布近日在某空域展開空對空飛彈實射訓練的影片，以各種宣傳進行軍事威懾。大陸官媒總結此次軍演十大突破，預告將常態化在海峽中線以東演訓。微信公眾號「玉淵譚天」指出，10個突破包括貼近台灣海岸線、俯瞰台灣海岸線和中央山脈、常規飛彈首次穿越台島、殲─20參與對台軍演、徹底打破「海峽中線」敘事與幻想、離台灣最近的一次演練、拒止外部勢力干涉、首次在台灣東部設實戰射擊靶場並封後路、首次組織航母編隊威懾演練、全軍出擊。該文章並稱，此次演習說明了沒有什麼「台灣領海」，也戳破了台灣所謂的「領空」說法；在平潭東南部的軍演行動，則相當於控制了台灣海峽，「今後，解放軍艦機會常態化地在所謂海峽中線以東進行訓練」。
裴洛西訪台 前空軍副司令指台海成新火藥庫 應嚴防擦槍走火
美國政府第三號大人物、眾議院院長裴洛西訪台，被外媒形容台海因此再度躍升為「地表最緊張火藥庫」。前空軍副司令張延廷則分析，1997年美國共和黨籍議長金瑞契也曾訪台，只是當今共軍軍力與25年前已不能同日而語。當年，共軍第一艘航空母艦「遼寧號」才剛從烏克蘭造船廠出廠，仍屬於烏克蘭海軍，如今共軍已有三艘航母，對台軍事壓力越來越大。他認為，裴洛西訪台再度引發台海緊張，我方絕不能掉以輕心。張延廷指出，近年共軍聯合作戰演習大都遠離台海，但因為裴洛西訪台，他擔憂共軍將找到理由，在台海周邊展開近端演習，演習地點恐怕會離台灣越來越近，中共戰機也可能因此更常飛越海峽中線，萬一變成常態，不儘壓縮中華民國空軍的訓練空域，也可能讓海峽中線慢慢被模糊，對我國領空勢必形成壓力，對我空軍及空防都是相當嚴苛的挑戰。張延廷今天針對裴洛西來台衍生出的美中台軍事對峙態勢，接受中天新聞的訪問。他指出，裴洛西訪台消息傳出後，共軍在福建進行大規模軍事演習，但這些演習動員的部隊與裝備，是否會隨裴洛西離台後就回到原駐地？他個人判斷，在中共召開20大之前未必會撤防，果真如此，勢將對原先已敏感兩岸態勢再添壓力，有待後續觀察。此外，裴洛西專機從菲律賓朝北飛，在抵達台灣之前，會同時經過兩岸防空識別區的重疊部份，後續訪問還要經過日本、韓國飛行識別區與大陸識別區重疊部分，張延廷認為這也是裴洛西亞洲行最敏感的部分。由於美中台日軍方都不敢掉以輕心，已經讓周邊海域成為地表最緊張火藥庫，但更值得注意的是，裴洛西離台後，共軍是否仍會有後續針對性的動作，包括最近釋出的中共空軍加油機，就值得我方關注，是否是替共機跨越海峽中線，甚至在經過空中加油後，繞台灣周邊海域預作準備，國軍應提前因應。張延廷還說，美國為了保護裴洛西，已經在菲律賓海部署雷根號航母打擊群、巴士海峽附近有美軍的黎波里號兩棲突擊艦打擊群，搭配美軍在日本附近的美利堅號兩棲艦打擊群待命。至於台灣，除了空軍在台東志航基地部部署幻象戰機、嘉義基地F16V戰機都已經掛彈飛行、加掛副油箱，延長升空警戒的時間，海軍也出動多艘船艦進行海上防衛部署，國防部長及參謀總長更罕見的同時進入國軍指揮中心衡山指揮所，隨時掌握第一時間台海周邊態勢。由於美中台軍方都因裴洛西訪台動起來，這兩天也可以說是台海最關鍵時刻，因為各方都要展現肌肉，若不小心擦槍走火，就可能引發危機，所以各方反而更要謹慎，國軍也必須做好萬全準備，避免局勢一發不可收拾。
俄羅斯派兵進入烏東 仍有21國人滯留烏克蘭
俄羅斯宣布承認烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的頓內次克（Donetsk）和盧甘斯克（Luhansk）為主權獨立國家，與該兩地區簽署友好互助協議，並派兵進入烏東地區，對這些升高地區緊張的片面作為，外交部今（22）日表達高度遺憾與譴責，並密切關注事態的後續發展。外交部發言人歐江安說，俄羅斯的片面作為，不僅違反《聯合國憲章》第二條第四款「各會員國在其國際關係上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立」的規定，破壞國際社會積極透過外交協商與尋求和平解決俄烏危機的努力，也進一步升高俄烏邊境的軍事對峙，危及地區和平與穩定。外交部再度呼籲各方，尊重烏克蘭主權獨立及領土完整，反對以武力或脅迫的方式片面改變現狀，籲請各當事國持續透過和平、理性的對話解決歧見及爭端，共同維繫以規則為基礎的國際秩序。歐江安說，由於該地區軍事對峙緊張情勢持續升高，外交部再度籲請在烏僑民應優先規劃儘速離開烏國，或至少先前往離戰火較遠的烏國西部利維夫市（Lviv）地區避險，以維護自身安全。另外，根據我國駐俄羅斯代表處掌握，旅居烏克蘭國人已有6位離境，另有8人前往烏國西部利維夫市，仍留在基輔或烏國其他地區者有21人。我國駐俄羅斯代表處將持續與在烏國僑民等國人保持密切聯繫，隨時提供最新資訊及必要協助。
保麗龍遍佈！ 金門湖山灣好望角遭「毀容」
金門湖山灣可瞭望大陸圍頭一帶海域，寬闊視野被昔日戍守戰士譽為「金門好望角」，但美麗海岸在駐軍撤離後卻遭對岸保麗龍漁具和廢棄物攻占，怵目白色恐怖景象大煞風景。當地民眾盼望縣府和金管處定期淨灘，開發成為新增的海線祕境景點。位於大金門島東北角的山后湖山灣，與對岸大陸圍頭相距僅約5.6浬，在兩岸軍事對峙期間，一直是海防的第一線，隨著「精實案」駐軍陸續撤離，沿線海岸碉堡依然守望對岸往來船隻，在海邊雷區清除後，四周破碎酒瓶構築的反登陸防禦工事，也兀自留守戰士曾經胼手胝足的岩石群舖面，訴說著一段大時代的滄桑故事。金門湖山灣可瞭望大陸圍頭一帶海域，寬闊視野被昔日戍守戰士譽為「金門好望角」。走過兩岸烽火歲月，遍布海防碉堡群、石英細沙的海灘，守住風雨飄搖，枕戈待旦的日子，如今卻在潮來潮往間，隨著東北季風吹襲，遭海漂自對岸的「保麗龍大軍」和包括棺材、冰箱，甚至於情趣用品在內的各種廢棄物攻占，景況讓人怵目驚心。美麗海岸在駐軍撤離後卻遭對岸保麗龍漁具和廢棄物攻占，怵目白色恐怖景象大煞風景之一。前三山里長曾紀雄指出，坐落於兩端岬角的湖山灣，原有1座天然漁港，海岸的軍方蚵管哨正是歷史的遺跡，在國軍撤離後海岸面目全非，尤其是廢棄物潮湧上岸後，擱淺於海岸植栽群中，再也不曾回到大海和對岸，日積月累愈來愈多，縣府和金管處應落實定期淨灘，還給海岸潔淨的面貌。當地民眾也盼望在不影響原始風貌下，完善湖山灣沿線的服務設施，提供更友善的旅遊條件，讓祕境級的海岸景點為金門觀光增添精彩，吸引更多尋幽訪勝的遊客來到。
王之道／蓋亞那台灣辦公室告吹真相
我國在蓋亞那共和國（蓋亞那）設立「台灣辦公室」一夕翻轉，原因固然是大陸的打壓，卻也印證了民進黨政府外交決策的重大挫敗。由於民進黨政府以「聯美抗中」做為外交政策的最高原則，相信美中交惡有利於「抗中保台」，在意識形態蒙蔽下選擇性地解讀美方立場，拒絕面對、考量大陸因素，也沒有實力當後盾，無法達成具體突破。美國拜登政府延續前總統川普的強硬對陸政策，和大陸之間的對立情勢未見緩和，美國務院、國安會及國防部也表達了「堅若磐石」的挺台立場，保證提供台灣足夠的自衛能力，並警告大陸停止對台灣的軍事、外交及經濟施壓。美國務卿布林肯（Antony Blinken）在接受電視訪問時更進一步指出，美國會確保能阻止大陸對台灣的侵略，所有選項都在美國的控制範圍內。然而，大陸同樣沒有絲毫軟化的跡象，中共「中央外事工作委員會辦公室」主任楊潔篪二月一日向拜登政府喊話，要求其嚴守一中原則，尊重中方在台灣問題上的立場，停止插手香港、西藏、新疆等涉及主權與領土完整的議題。與此同時，美中在台海展示軍力動作不斷，日前大陸在台灣西南防空識別區進行最大規模、多機種的軍機擾台行動，而美海軍「羅斯福號」航母戰鬥群也經由巴士海峽進入南海活動；美海軍飛彈驅逐艦「馬侃號」在二月四日進行拜登上台後首度穿越台灣海峽的航行，台海似乎又回到川普時期軍事對峙的動盪局面。有鑑於拜登政府高姿態公開支持台灣，民進黨政府見獵心喜，許多綠營人士更因拜登遲遲沒有致電大陸國家領導人習近平而感到振奮，認為大陸處於不利局面，是台灣開展與拜登政府關係的「絕佳時刻」，這也暴露民進黨政府決策過程的盲點。其實，拜登政府並非毫無選擇地反中，國務院日前重申美國的一中政策，而所謂「提供台灣足夠自衛能力」，仍保持一貫的「戰略模糊」。另外，前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）卸任前宣布「對台交往準則」失效，以及國安會提前解密「美國印太戰略架構」，對此拜登政府至今尚未做出任何回應。拜登政府也承認，美國無法單獨因應大陸的挑戰，必須透過國內重建、結合盟邦與伙伴合作等多重手段，建構所謂的「實力地位」。然而，台灣卻孤注一擲完全寄望美國，放任兩岸關係惡化於不顧。美國的堅定支持與友誼，是台灣拓展國際空間最大助力，但在美國熱烈歡迎下，台灣試圖在蓋亞那設立「台灣辦公室」卻功虧一簣，終究無法抗衡大陸的壓力，可說是台灣當前外交困境的縮影。中華民國的尊嚴再度受到踐踏，除了譴責大陸之外，難道國家領導人不需要承擔任何責任，或是尋求可能的解決方案嗎？
王之道／維持現狀 美中台共創三贏
美中軍事對峙加劇，兩岸軍力對比失衡，中共武力犯台的傳聞甚囂塵上，凸顯美國過往對台灣施行的「戰略模糊」策略，已難有效因應台海情勢，因此加速轉向「戰略清晰」調整。然而，中共軍機近來連續兩日侵擾台灣西南防空識別區，甚至越過台灣海峽中線，最近距離台灣僅一六六公里，對我國空防造成沉重壓力。過去一年多來，美國不斷傳出「重新評估、界定、釐清」對台灣安全承諾的呼聲；美國防部前副助理部長柯伯吉指出，對台灣做出更清楚的承諾很有價值，在軍事上尤其重要；國務院亞太助理國務卿史達偉及美國在台協會，分別在華府及台北透過「六項保證」相關文件的解密，高調宣示美國對台政策需要更新，以應對變動的局面。在兩岸關係中，美國傳統上是穩定的力量，甚至扮演裁判的角色；假使美國政府公開承諾，當大陸武力進犯台灣，美國必會派兵協防，將是台灣夢寐以求的國安及外交突破。然而，美國總統川普為了大選的考量，不惜翻轉美中交往接觸策略，揚言美中經濟脫鉤，並採取全方位對抗政策，因此美國處處凸顯對台灣的支持，以「台灣牌」制衡大陸。美國前亞太助理國務卿羅素日前在與台灣的視訊會議中就警告，台灣捲入美中競爭暗藏風險，川普政府各項挺台作為，可能在美國大選結束後，因缺乏政治效益而改變。以外交關係協會會長哈斯等為代表的「戰略清晰派」認為，由於川普個人信用不佳，已使各國懷疑美國聲援盟邦及朋友的意願，大陸國家主席習近平會輕易地認定美國不會協防台灣，因此美國必須回歸嚇阻手段。白宮應透過總統聲明及附帶「行政命令」，重申「一中」政策，同時明確宣示，台灣一旦遭中共武裝攻擊，美國將會有所回應。意即除了要明示美國不會支持台灣獨立，也不會簽訂共同防禦條約，更要強調美國沒有逾越紅線。對此，「戰略模糊派」反駁，明顯的戰略改變，會使中共強硬派立場合理化，認定美國是具有敵意的對手，將美國塑造成區域穩定的破壞者，因此「戰略清晰」更易造成兵戎相見。兩派論點中，「戰略清晰」可能較符合台灣安全利益，但中共會如何因應？美國是否擁有令人信服的嚇阻力量？國會是否同意授權，民意是否接受可能讓美國捲入世界大戰？在眾多變數中，維持一中政策儼然是最大共識，這是台灣不可忽略的政治現實。其實，無論「戰略清晰」或「戰略模糊」，台灣必須體認，台海安全態勢不會改變，中共統一台灣的決心也不會軟化，台灣唯有運用本身優勢，創造台美與兩岸的共同利益，維持兩岸的特殊關係及全球供應鏈不可或缺的角色，才是國家安全之道。
無命令「禁開第一槍」 避免兩岸軍機接觸引發戰端
陸美在南海軍事摩擦持續升溫，台海兩岸的軍事對峙也轉趨緊張，中共解放軍戰機近期更多次侵擾我方防空識別區，甚至越過海峽中線，擦槍走火機率大增。據軍方官員表示，我國空軍飛行員紀律嚴明，空中執勤嚴守戰備準則，飛行員若未接到空軍作戰指揮部下達的命令，擅自開第一槍，自空中執勤降落後，即刻移送法辦。修改戰備細則 畫分攔截區應變去年3月31日大陸軍機飛越中線，蔡英文總統下令「強勢驅離」後，軍方立即修改「國軍經常戰備突發狀況細則」，從我12浬領空到海峽中線是攔截區，中共戰機飛越中線接近本島，國軍因應的作為將會越積極。國防部長嚴德發今年初也曾在立院表示，在不升高軍事衝突的原則下，共機只要越過中線，國軍都會依據行動準則處置。從越過中線，至距台灣30浬、20浬、12浬，甚至領空，國防部都有相應的處置計畫，但他未說明具體內容。共機飛越中線，我戰機立即升空戒備，全程掌握預警情資，圖為F-16戰機（左）升空監控共機轟-6K（右）的畫面。（圖／空軍司令部提供）據指出，軍方採取的具體應變措施，從廣播警告、戰機監控驅離到地面飛彈部隊因應，都有明確的處置規定。升空掛彈伴飛 監控廣播再驅離據了解，我方戰機現階段執行空中驅離任務，都會掛彈，如F-16戰機會掛AIM-120C中程空對空飛彈，每次升空警戒監控共機，會由成熟資深飛行員帶隊，避免擦槍走火。據指出，面對共機飛進我防空識別區或海峽中線，我方絕不會退讓，一定驅離，但為嚴防空中擦槍走火，引發事端，飛行員沒有接到空軍作戰指揮部的命令，不能擅自開第一槍，如果違令，下來馬上移送法辦。不過官員也強調，空軍飛行員的紀律非常好。至於大陸在8月13日對外宣稱，將在台灣海峽與南北端聯合軍演，據透露，大陸宣布的多軍種多方向的聯合軍演，這些演訓科目都已完成。外界渲染大陸這次軍演的規模，會比1996年台海危機規模還要大，軍方官員說，不是事實，說法太誇張。遵從地面命令 違者必定送法辦然而，大陸近期還會不會再進行軍演？軍方內部評估，需視美方作為反應而定，我夾於兩強權之間，對外回應須很小心，但也絕不能輕忽。軍方研判，若美國軍事動作太大，大陸隨時可在台海周邊演訓，大陸宣布的軍演並非只是為了大內宣，台灣若如此看待，將是過度輕忽。另外，有關我地面防空飛彈因應大陸戰機演訓處置，軍方官員說，飛彈有訓練模式與作戰模式，以阿札爾訪台期間共機在我西南附近空域操演，飛進海峽中線為例，我飛彈並未打開作戰模式鎖定共機。另大陸無人機也曾越過最南端的海峽中線，也一樣未刻意去鎖定。