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川普2.0對台無償軍援歸零!日智庫:美出兵機率很低 存立危機事態恐無法成立
日本智庫「中國問題全球研究所」(GRICI)所長、筑波大學名譽教授遠藤譽1日撰文指出,川普(Donald Trump)政府上台後,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。從停止運用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)對台無償軍援,到延後既有軍售履約,再到否決4億美元的軍事援助案,一連串政策變化顯示:川普2.0出兵援台的可能性很低,這樣的走勢,正在動搖日本安全保障的根基。一旦美軍不出兵介入,日相高市早苗口中的「台海有事符合『存立危機事態』」的情境將無法成立。拜登積極加碼軍援,川普2.0全面收縮遠藤譽分析,拜登(Joe Biden)政府時代,美國國會通過《2023年美國國防授權法》(NDAA2023),其中的《台灣增強韌性法》(The Taiwan Enhanced Resilience Act)正式將台灣納入PDA支援範圍,5年內最多提供100億美元的無償軍事支援。拜登政府在2023與2024年間,對台軍事支援與軍售合計達19次,其中包括3次PDA無償援助,規模前所未見。然而川普2.0上任後,對台軍事動作僅有2次,而且內容是小規模零件與2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,更重要的是:所有PDA無償援助完全消失。而原因是川普本人親自否決對台4億美元軍事支援。《華盛頓郵報》(The Washington Post)指出,川普正尋求重啟與習近平的貿易協議,以及促成APEC期間可能的川習會,因此不願做任何讓北京「不愉快」的行動。川普傾向「交易式外交」,沒有對價,就不提供武器。他認為台灣經濟強盛應自行支付軍購費用,這與他要求歐洲用自家資金購買美製武器再援助烏克蘭的邏輯相同。他甚至批評台灣「竊取美國半導體」,取消美台高層防務會議,阻止賴清德過境紐約,並反覆強調「只要我在任,中國不會侵犯台灣。」從政策到語言,他正以不同層次向北京傳遞訊號:川普2.0的美國,不打算再為台灣與中國衝突。關鍵軍售卡關:F-16V交付延宕引爆台灣民意反彈儘管如此,川普仍背負1項來自他1.0任期的軍售包袱。2019年,美國與台灣簽訂66架F-16V(C/D Block70)戰機合約,規劃2025年交付28架,2026年交付38架。然而即將邁入2026年,台灣仍未收到任何1架。這引發台灣社會強烈不滿,「繳了2400億台幣卻沒收到任何東西」的批評聲浪不斷。遠藤譽深入追查後發現,當年推動這項軍售的南卡羅來納州眾議員提蒙斯(William R. Timmons)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)有選區及政治獻金關係。從致川普的感謝信內容來看,強調的不是台灣安全,而是工廠的就業與營收。不難看出,F-16V軍售牽動的是美國國內的軍火利益,而非地緣政治戰略。今年3月29日,美方向台灣「低調」舉行首架F-16V出廠儀式,但至今仍未交付。若依合約2025年未交付28架,台灣可視為違約;但若交付,中國勢必激烈抗議,可能瞬間擊碎川普試圖維持的中美關係。這讓F-16V成為川普2.0最尷尬的外交地雷。美中的台海博弈已進入新的轉捩點,日本須警覺情勢演變回顧2022年,美國將PDA擴及台灣後,中國立刻以超越前眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台時規模的軍演回應。遠藤譽認為,川普因此對「避免惹習近平不滿」愈加敏感。如今台灣軍售交付與否、無償援助是否恢復,都可能成為美中關係再度惡化的引爆點。遠藤譽也總結,川普2.0傾向全面避免台灣議題升高緊張情勢,甚至擺明不願承擔軍事介入責任;日本所依賴的美日安保體系,以及「存立危機事態」的構成前提,都正因美國的戰略轉向而開始動搖,「日本應注意,美中之間將台灣當作籌碼的角力,正走向一個重要轉捩點。」
通話川普!普丁要求烏克蘭交出頓內茨克 願放棄部分已占領地區
俄羅斯總統普丁本週早些時候在與美國總統川普的通話中,提出烏克蘭應交出東部重要地區的要求。普丁希望基輔放棄頓內茨克,該地區在烏克蘭東部具有重要軍事戰略意義,長期以來一直受到嚴密防守。根據《華盛頓郵報》報導,普丁在過去11年間多次試圖掌控頓內茨克地區,但烏克蘭軍隊多次成功防守,阻止其完全控制該地。直到2022年2月,俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵,目前俄方實際控制的烏克蘭土地約佔總面積的五分之一,戰線在過去一年幾乎陷入膠著,雙方均未取得明顯戰略優勢。官員透露,在川普與普丁的通話中,普丁表示願意放棄部分已占領的扎波羅熱和赫爾松地區,以換取對頓內茨克的完全掌控。這與今年8月普丁在阿拉斯加與川普舉行峰會時提出的領土要求相比,已有所讓步,部分白宮官員認為這可視為一定進展。不過歐洲外交人士則指出,烏克蘭方面不太可能以這種方式看待此事。此事發生在烏克蘭總統澤倫斯基計劃於17日訪問華盛頓特區,與川普舉行高層會晤之前。據悉,川普在白宮會面時向澤倫斯基表示,他傾向於不向烏克蘭出售遠程戰斧巡航導彈。美方認為,這種武器雖有助於迫使俄方坐上談判桌,但也涉及國家戰略儲備安全問題。川普指出:「我還有義務確保我們國家儲備充足,因為你永遠不知道戰爭與和平時期會發生什麼。我們寧願他們不需要戰斧導彈,說實話,我們寧願戰爭結束。」據報導,澤倫斯基則向川普提出一項建議,即烏克蘭可向美國提供先進無人機,以換取美方向基輔出售戰斧導彈。此舉可能成為雙方在軍事援助上的談判基礎,並影響烏克蘭在東部衝突中的戰略部署。
美參院通過國防授權法案!建議邀請台灣參與環太平洋軍演
美國聯邦參議院近日以壓倒性多數通過年度《國防授權法案》(National Defense Authorization Act, NDAA),在高達9250億美元的國防預算中,再度納入多項與台灣安全合作相關的條款,從軍援、聯合演訓到國防產業夥伴關係,顯示華府支持持續強化台灣防衛能力。據《中央社》報導,這項法案於10月9日經過長達數小時的辯論與表決,最終以77票贊成、20票反對在深夜通過。民主黨籍參議員羅森(Jacky Rosen)的幕僚向媒體證實,法案中保留了「台灣安全合作倡議」(Taiwan Security Cooperation Initiative),包含對台灣提供總額10億美元(約新台幣305億元)的軍事援助。根據國會幕僚透露,這筆援助條款確定被納入正式通過的文本,儘管完整版本尚未公開,但已確認將為台灣軍隊的防衛能力注入新一輪資源。除了軍援外,法案還「強烈建議」(strongly encourages)美國國防部長在適當情況下邀請台灣海軍參與「環太平洋軍事演習」(RIMPAC)。若國防部長選擇不發出邀請,必須正式向國會說明原因,不過這一條款象徵意義較大,因為實際執行及主導的仍是美國行政部門。法案同時要求國防部與台灣共同制定聯合計畫,推動無人機與反無人機系統的研發與生產,並評估台灣關鍵數位基礎設施的防護狀況,提出強化這些設施的具體方案。此舉被視為美方在傳統武器之外,著重發展新世代防衛科技與資安韌性的重要一步。此外,法案明定,國防部長可針對包括以色列、日本、菲律賓、台灣、以及北約(NATO)成員國在內的特定夥伴,指定「國防優先與分配系統」(Defense Priorities and Allocations System)中的高優先等級訂單,確保相關國家能在國防供應鏈中獲得及時支持。在國防產業合作層面,法案要求美國國防部應促進其「國防創新單位」(Defense Innovation Unit)與台灣的適當對口單位建立夥伴關係,以擴大雙方國防科技企業的市場機會,強化台灣的國防產業基礎。這不僅意味著美台在軍事裝備採購上的合作深化,也可能開啟在尖端技術領域的長期研發互動。國會一向是美國政策體系中最堅定支持台灣的力量,而今年的參議院版本法案,也顯示立法部門在台灣防衛議題上進一步施力。法案要求國防部長辦公室須先提交1份「台灣安全援助路線圖」,也就是針對台灣防衛需求所擬定的多年期支援計畫,並評估建立「區域應變儲備庫」的可行性報告,以確保美軍能在印太地區迅速提供物資支援。若未提交報告,國防部將被限制部分差旅費用的使用。共和黨籍參議員麥考米克(Dave McCormick)則在法案通過當天發表聲明指出,今年的《國防授權法案》還納入「不歧視台灣法案」(Taiwan Non-Discrimination Act),明確表態支持台灣加入「國際貨幣基金組織」(IMF)。目前,眾議院已於9月通過自己的版本,兩院版本內容仍有差異,接下來將進行協商,以統一文字與條款,並分別再次表決後送交白宮,由總統簽署生效。根據美國立法程序,即使《國防授權法案》正式立法完成,相關預算仍需在後續的撥款法案中列入具體金額後才能實際執行。換言之,授權法案提供行政部門「如何使用資金」的權限,但最終能動用的金額仍取決於兩黨在撥款談判中的結果。
義大利總理、防長及外長遭控「共謀種族滅絕」 倡議團體要求ICC展開調查
義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)近日透露,她已在國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)上,被控告「共謀參與種族滅絕」,理由是義大利在以色列於加薩(Gaza)展開種族滅絕行動之際,仍持續向其提供軍事援助。據《半島電視台》報導,梅洛尼在接受《義大利廣播電視公司》(RAI)專訪時首次公開談及此事,並指出這項控訴尚未獲得ICC的正式確認,「我認為全世界歷史上從未出現過類似針對國家領導人的控訴。」她補充,義大利國防部長克羅塞托(Guido Crosetto)與副總理兼外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)同樣遭到指控,甚至連義大利軍火與航太製造公司「李奧納多」(Leonardo S.p.A)的執行長欽哥拉尼(Roberto Cingolani)可能也名列其中。根據《法新社》報導,這份日期為10月1日的控訴書由約50名學者、律師與公共人物聯名簽署,他們指控梅洛尼等人透過軍火供應支持以色列,因而在道義與法律上「涉嫌共謀正在發生的種族滅絕罪行。」控訴書中寫道:「義大利政府因支持以色列政府,尤其是提供致命性武器,而成為針對巴勒斯坦人民持續種族滅絕與嚴重戰爭罪、反人道罪行的共犯。」發起這項訴訟的巴勒斯坦倡議團體,要求ICC評估是否應正式展開對梅洛尼總理「種族滅絕罪」的調查。就在1個月前,聯合國獨立調查委員會裁定,以色列在加薩的軍事行動構成種族滅絕。這一結論與多位人權、國際法與種族滅絕研究專家此前的分析一致。ICC先前已對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)及前以色列防長加蘭特(Yoav Gallant)發出通緝令,指控他們在加薩犯下包括「以飢餓作為戰爭手段」、「謀殺」及「迫害」等戰爭罪與反人道罪,但尚未具體指控他們犯下「種族滅絕罪」。與此同時,ICC也對多名哈瑪斯(Hamas)官員發布逮捕令,但被點名者皆已在以色列空襲中喪生。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)的數據,2020年至2024年間,義大利是全球僅3個向以色列出口「主要常規武器」(major conventional arms)的國家之一。儘管另外2國美國與德國提供的軍援,合計佔該類武器出口總量的99%,其中包括飛機、飛彈、戰車與防空系統,但義大利在此期間仍向以色列提供了輕型直升機與艦炮等裝備。SIPRI指出,義大利同時參與美國主導的F-35戰機製造計畫,生產部分零件。該研究機構在近期報告中警告:「由於F-35戰機可能被以色列用於違反國際人道法的行動,相關零件輸出已引發外界嚴厲批評。」義大利防長克羅塞托則聲稱,義大利目前僅交付在2023年10月7日之前簽署合約的軍火,並已要求以色列保證不將這些武器用於攻擊加薩平民。副總理塔亞尼此前則宣稱,義大利已全面停止對以色列的武器出口。梅洛尼公布上述指控的時機,正值全球各地爆發反以色列的大規模抗議潮之際。在義大利,數十萬人走上街頭示威,主要工會公開支持抗議行動,全國碼頭工人甚至威脅罷工,以抗議以色列軍方阻止「全球堅毅船隊」(Sumud Global Flotilla)向加薩運送人道援助。面對壓力,梅洛尼政府一度派出海軍艦艇護送該援助船隊,但義大利艦隊最終於國際水域撤回。其後以色列部隊在海上攔截「全球堅毅船隊」的船隻,並拘留近500名的國際維權人士。截至7日,仍有6名船員被以色列關押中。上述針對義大利領導層的指控,為全球各地對抗以色列種族滅絕行動的法律挑戰之一。除ICC對納坦雅胡與加蘭特的指控外,聯合國6大主要機構之一的「國際法院」(International Court of Justice,ICJ)目前正在審理南非對以色列的訴訟,內容指其違反1948年《防止及懲治危害種族罪公約》(UN Genocide Convention)。今年4月,ICJ曾駁回尼加拉瓜控告德國「協助以色列在加薩實施種族滅絕」的案件。與此同時,作為以色列最大武器供應國的美國,則不是ICC的成員國,且一向積極阻止這個政府間組織對以色列展開訴訟。上個月,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也宣布,華府將對3個巴勒斯坦人權組織實施制裁,包括「正義組織」(Al-Haq)、「巴勒斯坦人權中心」(Palestinian Centre for Human Rights,PCHR)以及「邁贊人權中心」(Al-Mezan Center for Human Rights),只因它們「試圖在ICC內調查、逮捕或起訴以色列公民。」
「挺川派」前總理巴比斯贏得捷克大選!匈牙利奧班再添戰友
根據捷克統計局(Český statistický úřad)的數據顯示,億萬富豪前總理巴比斯(Andrej Babiš)創建的中間偏右民粹主義政黨「是的2011」(ANO 2011,前身是「不滿公民行動」組織),在4日的國會選舉中取得壓倒性領先,但仍未能跨過過半門檻,無法單獨執政。據《半島電視台》援引捷克統計局4日公佈的最新開票結果,在超過97%的選區完成點票後,「是的2011」以35%的得票率位居第1,遠高於現任總理菲亞拉(Petr Fiala)領導的中右翼政黨聯盟「一起」(SPOLU,意為「Together」),後者僅獲得23%的選票。菲亞拉在初步結果出爐後隨即承認敗選,並公開祝賀巴比斯勝出。這場選舉的投票率達到68%,是自1998年以來最高的一次。全國共有超過4,400名候選人與26個政黨爭奪共200個下議院席次。根據捷克憲政體制,擁有任命總理權力的總統帕維爾(Petr Pavel)預計將在5日正式開啟組閣協商,一旦選舉結果最終確認,他將邀請主要政黨領袖展開會談。不過,官員警告,郵寄投票的處理程序可能導致最終確認延遲。雖然巴比斯的「是的2011」表現亮眼,但由於未能獲得過半席次,他無法獨自組成政府。外界預料,他可能尋求與持反歐盟環保政策立場的政黨「駕駛者」(Motorists),以及極右翼政黨「自由和直接民主」(Freedom and Direct Democracy,SPD)合作。其中SPD長期主張捷克應退出北大西洋公約組織(NATO)與歐盟(EU),立場強硬。SPD副黨魁芬拿(Radim Fiala)在接受《捷克電視台》(Česká televize)訪問時表示,該黨已準備好協助推翻現任政府,「我們參加這次選舉的目標就是結束菲亞拉的政府。即便只是支持1個『ANO 2011』的少數派內閣,對我們而言也意義重大,這將實現我們的競選目標。」部分開票結果顯示,親俄小黨表現不如預期。雖然SPD拿下約8%的得票率,但以共產黨為核心組成的左翼保守主義政黨「夠了!」(Stačilo!),卻未能跨越進入國會所需的5%門檻。報導補充,巴比斯在2017年至2021年間曾領導1個中間偏左的政府,但近年來政治立場明顯右轉。過去他曾支持捷克採用歐元,如今卻轉向歐洲懷疑主義(euroscepticism),並公開表達對美國總統川普(Donald Trump)的欣賞。他甚至分發印有「強大捷克」(Strong Czechia)字樣、仿效川普「讓美國再次偉大」(MAGA)的紅色棒球帽,以吸引保守派選民。此外,巴比斯與匈牙利總理奧班(Viktor Orban)關係密切,並在歐洲議會(European Parliament)中與極右翼陣營保持合作。他雖然拒絕SPD提出的「脫離歐盟與北約公投」訴求,但承諾若再度掌權,將終止布拉格(Prague)對烏克蘭的軍火援助計畫,並主張軍事援助應由北約及歐盟直接統籌,而非由捷克單方面推動。
川普傳為促川習會暫停對台軍援 學者:美對台實質讓步機率低
外傳為推動與中共總書記習近平的貿易協議與可能的高峰會,美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元(新台幣約121.2億元)的對台軍事援助;對於川習會是否影響台美關係,學者不認為美國會對台海議題上有實質的退讓,且若連烏克蘭目前都無法無償獲得美國軍援,「對台軍援遭停也是遲早的事」。淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中指出,川普與習近平通話,確實有可能會談到台灣問題,不過在電話中可能只會淺淺帶過,如果要更深入的溝通,可能還是會等到川習會,美國對於中國有許多需求,如果中方最後真的讓步,確實有可能在「用詞」上面讓步,這也是中方一直想要的,但不認為美國會對台海議題上有實質的退讓。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆認為,川普喊停對台軍售考量有二,首先是川普認為台灣很有錢,不需要美國對台軍援;其次是川普尚未與習近平見面或訪問中國大陸,若宣布對台軍售會打亂川習會步調,因此暫緩對台軍援、軍售。他指出,不過台灣長期視對台軍售為美國對我國的政治承諾,若因川習會受影響,將動搖我國民眾對美國的信心,連帶也懷疑賴清德處理對美關係的能力。國防安全研究院委任副研究員揭仲認為,即便沒有川習會,美國停止對台軍援也一定會發生,因為川普早在競選期間就對前總統拜登的對外援助很不以為然,尤其川普更認為台灣從美國賺了不少錢,「台灣很有錢」,雖然這是誤解,但華府菁英圈普遍認為「台灣明明有錢,以往在國防支出上,卻顯得好像不太情願」。他說,在這樣心態下,美方一定會質疑為什麼還需要援助台灣,再加上陷入戰火的烏克蘭,美國的軍事援助也已非無償,而是由北約盟國對美軍購再轉手給烏克蘭。所以即便沒有川習會的因素,隨著川普團隊逐步掌握國防部業務,「對台軍援被停也是遲早的事」,甚至擔憂未來台北政治、軍事交流所花費的錢,也可能從美國花錢改成我國埋單。
準備在和平協議達成前持續支持烏克蘭! 英國:後續將確保海陸空安全
俄烏戰爭持續膠著,英國國防大臣希利(John Healey)訪問烏克蘭首都基輔時強調,英國與盟友已準備在最終和平協議達成前,持續對烏克蘭提供軍事與安全支持,一旦協議落實,更將確保「天空安全、海洋安全、陸地安全」,以保障烏克蘭未來不再遭受侵略。根據《BBC》報導,這番言論出現在巴黎高層會議召開前夕,希利堅稱俄羅斯正面臨壓力,並稱讚川普「將普丁拉上談判桌」。不過,外界批評川普上(8)月在阿拉斯加對普丁過度友好,直至2日又改口稱對普丁「失望」。希利表示,川普不排除採取進一步行動,包括經濟措施,向普丁施加更大壓力,而「自願聯盟」也願意對普丁增加經濟制裁,並給予烏克蘭額外援助,以便他們能夠繼續戰鬥,「這就是為什麼我們今天把10億英鎊的俄羅斯資產轉交給烏克蘭,用於提供軍事援助和裝備。」報導指出,法國總統馬克宏將在今(4)日主持「自願聯盟」會議,馬克宏辦公室一位消息人士透露,該組織已準備好為烏克蘭提供安全保障,更計畫繼續培訓並供應烏軍,以及可能派遣歐洲部隊進駐,以阻止俄羅斯再次挑起衝突,但最終是否執行仍需視美國立場與談判進展而定德國政府發言人說到,目前的首要任務是讓俄羅斯同意停火,但普丁一直拒絕接受這項協議,而柏林已排除向烏克蘭派遣士兵以維護當地未來和平的可能性。
普丁93大閱兵後放話:若烏不願妥協 俄將以軍事手段完成所有目標
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在3日出席中國大陸舉辦的93大閱兵後表示,如果烏克蘭不願意達成停戰協議,俄羅斯已準備好透過軍事手段,完成所有既定目標。據《BBC》報導,1名俄羅斯國營電視台記者,在北京詢問烏克蘭戰爭是否可能很快結束時,普丁回答:「隧道盡頭有一絲光明」,「如果理性能夠佔上風,就有可能找到一個可接受的方案來結束衝突。否則,我們將不得不透過軍事手段,解決所有問題。」普丁重申,俄羅斯絕不會放棄已經佔領的烏克蘭東部頓巴斯(Donbas)地區。他再次要求烏克蘭不得尋求加入北約(NATO),並停止對俄裔族群的歧視,這些正是俄羅斯當初發起戰爭的理由。他也暗示,未來即使達成和平協議,西方的安全保障也不會涵蓋頓巴斯地區,因為當地居民已經「選擇」加入俄羅斯,也就是莫斯科在俄軍佔領當地後舉行的爭議性公投。上個月,川普在阿拉斯加(Alaska)接待普丁,替他打破了國際孤立狀態,並試圖說服普丁與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會面。對此,普丁也解釋:「我從未排除這樣的可能性,但是否有意義?我們拭目以待。」他補充,若要有成果,會議就需要充分準備,並指出澤倫斯基隨時可以前往莫斯科見他。然而烏克蘭外長立即回應稱,此說法是「明知不可接受」的提議。澤倫斯基則持續強調普丁拒絕會面的態度,藉此呼籲川普對俄羅斯加強制裁並提升烏克蘭的防禦能力。俄羅斯自2022年2月全面入侵烏克蘭以來,戰火持續延燒。同日稍晚,川普在白宮接待8月剛當選的波蘭總統納夫羅茨基(Karol Nawrocki)時告訴記者,俄羅斯領導人「知道我在戰爭問題上的立場」,「我沒有要傳達什麼訊息給普丁,他知道我的立場,至於要怎麼決定,是他自己的事。」當有記者質疑他對俄羅斯缺乏實際行動時,川普立即反駁,並以印度購買俄羅斯石油而受到次級制裁舉例,「你把這叫做沒有行動?而且我還沒動用第二和第三階段呢。」但未進一步說明細節。4日,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)將在愛麗舍宮(Élysée)主持所謂「志願者聯盟」(Coalition of the Willing)會議,成員多為烏克蘭盟友。據馬克宏辦公室透露,該集團希望爭取美國支持,將安全保障延伸至烏克蘭,並促使俄羅斯同意停火。川普在上月阿拉斯加峰會時曾向普丁施壓要求停火,但會後卻表示,追求全面和平協議才是結束戰爭的更好途徑。然而普丁拒絕休戰呼籲,並加大對烏克蘭城市的攻擊。僅在3日晚間,俄羅斯就發射超過500架無人機和24枚巡弋飛彈。英國國防大臣希利(John Healey)則在基輔(Kyiv)受訪時告訴《BBC》,川普確實想讓普丁重返談判桌,但不排除進一步對其施壓。他強調,英國等國願意「對普丁施加額外的經濟壓力,並向烏克蘭提供更多援助,讓他們能繼續戰鬥。」希利補充,一旦達成和平協議,英國與其他30多個國家將「協助確保天空安全、海域安全,並鞏固陸地防禦」,「我們決心確保在此之前,不會因忽視戰爭而危及未來的和平,這就是我們加大對烏克蘭軍事援助的原因。」他還宣布,英國已將價值10億英鎊的凍結俄羅斯資產轉化為軍援,提供給烏克蘭,「某種程度上,就像是把普丁的黑錢連本帶利送還給他。」
奧班稱「俄國已經贏了」!拒簽歐盟挺烏聲明:不在談判桌上只能當菜餚
匈牙利總理奧班(Viktor Orban)近日在美國總統川普(Donald Trump)與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)即將於阿拉斯加舉行會晤前,公開表示俄羅斯已經贏得了烏克蘭戰爭,並再次拒絕支持歐盟針對烏克蘭的聯合聲明。綜合外媒報導,自2010年執政以來,奧班因與俄羅斯的密切關係,以及反對向烏克蘭提供軍事援助而受到部分歐洲領袖批評。在俄羅斯於2022年2月入侵烏克蘭後,他仍與普丁保持聯繫,如今更成為歐盟26個成員國簽署的聲明中唯一未參與的領袖。該聲明重申「國際邊界不可透過武力改變」,並強調「烏克蘭的和平之路不能在沒有烏克蘭參與的情況下決定。」奧班在接受《Patriot》YouTube頻道訪問時直言:「烏克蘭人已經輸掉了這場戰爭,俄羅斯已經贏了。唯一的問題是,烏克蘭背後的西方國家,何時以及在什麼情況下承認這一事實,然後會帶來什麼結果。」他認為,歐洲錯失了在美國前總統拜登(Joe Biden)任內與普丁談判的機會,如今有可能面臨未來在沒有歐洲參與的情況下被決定命運的風險,並形容:「如果你不在談判桌上,你就是被端上桌的菜。」川普近日也透露,他在與普丁會面前曾與奧班磋商,並稱這位匈牙利領袖是「非常聰明的人」。據報導,奧班在與川普的對話中,質疑烏克蘭擊敗俄羅斯的可能性,還形容俄羅斯是一個「通過戰爭取勝的強國。」奧班還在社群媒體X(原Twitter)上批評歐盟的聯合聲明,稱該文件意圖為一場歐盟領袖未被邀請參加的會議設定條件,並呼籲歐盟應仿效美俄會晤模式,發起歐盟與俄羅斯的峰會,「當美國人與俄國人坐下來談判,而你沒有被邀請,你不會急著打電話、不會四處奔走、不會在外面大吼。」他還強烈反對烏克蘭加入歐盟,聲稱這將對匈牙利農民和整體經濟造成衝擊。雖然歐盟在聲明中表示支持川普為結束俄烏戰爭、實現公正且持久和平所作的努力,但同時強調,只有在停火或明顯減少敵對行動後,才可能展開「有意義的談判」。簽署該聲明的成員國還表示,願意為烏克蘭提供額外的安全保障,並重申烏克蘭有選擇自身命運的固有權利,歐盟將持續支持其加入歐盟的進程。這並非奧班首次與歐盟在烏克蘭議題上立場相左。他過去曾阻撓對俄羅斯的制裁、延遲對烏克蘭的軍事援助,並多次重複克里姆林宮關於戰爭的論述。據悉,匈牙利的能源供應大部分依賴俄羅斯,這也被視為其在戰爭立場上保持與普丁一致的重要原因之一。
代理人戰爭前兆?美低調擴大對台軍援與合作 國會報告揭最新進度
美國國會智庫機構之一的「美國國會研究處」(Congressional Research Service,CRS)在7月底發布1份報告,深入檢視近年美國對台軍事援助與安全合作的發展趨勢。報告指出,美台之間的軍事合作正穩步擴展,雙方在美國及台灣本地的聯合訓練活動雖多未公開,但整體合作呈現加深趨勢。尤其自2023年起,台灣正式參與美國「國際軍事暨訓練計畫」(International Military Education and Training,IMET),進一步提升兩軍聯合作戰與戰力互通的能力。據《中央社》的報導,CRS指出,歷來美國對台軍售是強化台灣防衛能力的主要手段,大多透過「外國軍事銷售制」(Foreign Military Sales,FMS)進行。自2015年到2025年,美國行政部門向國會通報的FMS總額超過280億美元,約合新台幣8372億元。除了傳統的FMS管道,2021至2023年間的第117屆美國國會還通過《台灣增強韌性法案》(Taiwan Enhanced Resilience Act),提供美國政府更多對台軍援的工具。這項法案首次允許動用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)直接從美國國防部庫存提供台灣軍備與服務,以改善FMS交付速度過慢的問題。自法案實施以來,美國行政部門已宣布3筆對台PDA軍援計畫,總額達15億美元。此外,《台灣增強韌性法》也首次讓台灣納入「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)體系,使台灣可透過貸款或補助方式購買美製武器。美國國會也據此撥款,進一步強化對台軍事援助的資源基礎。在雙邊安全合作方面,報告特別點出台灣加入IMET計畫的重要性。這項計畫使台灣軍官得以與來自其他美國盟國的軍人一同在美受訓,增進國際軍事交流與合作。前美國國務院政軍局副助理國務卿芮斯尼克(Mira Resnick)曾向國會表示,台灣參與IMET可在美國整體國防教育體系中享有大幅折扣,估計每年可為台灣節省數百萬美元,進而讓這些資金重新分配至其他國防開支項目。長期研究台灣與兩岸情勢的美國學者善學(Thomas Shattuck)也撰文指出,透過IMET計畫,台灣軍官能與多國軍人一同接受訓練,深化跨國合作經驗。報告還觀察到,台灣正逐步強化自身軍事備戰能力,並顯著提升國防預算。CRS估算,自2019年至2023年,台灣國防預算平均每年增長近5%;2024年則預計投入相當於GDP的2.5%,總統更已表示有意在當年將國防支出拉升至GDP的3%以上。儘管軍備投入持續增加,報告仍指出台灣在實現防衛目標過程中面臨諸多內部挑戰。除了政策制定者對如何有效嚇阻中共武力犯台意見不一外,近期行政部門與由在野黨主導的立法院之間的預算爭議,也引發外界對台灣是否能穩定獲取足夠軍事資源的疑慮。另一方面,台灣國軍在人員招募、訓練與留任方面也遭遇瓶頸;部分觀察者進一步指出,民防體系仍有不足,對能源、糧食、水源、通訊等基礎設施的防護亦不夠完善,恐在戰時成為易受打擊的弱點。報告還提及,社會層面上,目前尚不清楚台灣民眾在面臨兩岸戰爭時,願意承擔的經濟與生命安全代價為何,顯示整體國防備戰除硬體之外,亦需考量民心士氣與全民防衛意志。美國國會研究處隸屬國會圖書館,是一個提供國會議員與其幕僚客觀、中立甚至機密性政策研究與分析的機構,其發布的報告對美國國內政策走向與對外戰略思維均具參考價值。
北約新機制啟動!荷蘭首響應出手5億歐元 德國也加碼愛國者系統
荷蘭政府宣布,將提供烏克蘭一筆價值5億歐元(約新台幣188億元)的軍事援助,成為第一個響應新援助機制的北約成員國。這筆經費將用於向美國採購包括愛國者飛彈系統在內的多項武器裝備,預計將大幅強化烏克蘭的防空能力。根據《Gazeta Express》報導,荷蘭國防部長布雷克爾曼斯(Ruben Brekelmans)於4日對外公布這項決策。他透過社群平台X發文指出,荷蘭作為首個參與的北約盟國,將直接向美方購買武器,內容涵蓋愛國者系統的零件與飛彈,協助烏克蘭應對俄羅斯持續升高的空襲威脅。他強調,烏克蘭當前急需更多防空系統與彈藥,荷蘭的行動將有助於保衛烏克蘭,也守護整體歐洲的安全。北約秘書長呂特(Mark Rutte)也公開力挺此案。他身為荷蘭前總理,對布雷克爾曼斯的決定給予高度肯定,並指出這是「北約優先烏克蘭請求清單倡議」(NATO Initiative for the Prioritized Ukraine Requests List,簡稱PURL)啟動後的第一步。呂特已致函各國盟友,呼籲其他北約成員國加入這項責任分擔機制,並預期短期內將有更多國家陸續響應。目前該機制由北約統籌,每國援助金額以5億美元為單位,由歐洲各會員國與加拿大共同出資。美國駐北約大使惠特克(Matthew Whitaker)受訪時表示,他預估未來數週內將會有一系列國家加入行列,而荷蘭是第一個表態的開端。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)對此表示高度感謝,認為荷蘭的貢獻將明顯提升整個歐洲對抗俄羅斯「恐怖主義行動」的能力。他在X上發文向荷蘭政府致謝,並稱這項行動是今年6月北約海牙高峰會的具體成果之一,特別點名感謝秘書長呂特與現任總理斯霍夫(Dick Schoof)的關鍵角色。事實上,美國總統川普(Donald Trump)早在6月便提出一項新構想,呼籲北約成員國集資向美國購買先進武器並提供給烏克蘭。然而該方案細節尚未對外完全公開,如今荷蘭率先實踐,被視為該構想的首次具體落地。烏克蘭境內的戰事則仍持續升溫。根據統計,僅7月一個月,俄羅斯就以6,129架無人機對烏克蘭展開攻擊,創下新高。其中在7月9日單晚發射多達728架,造成6人死亡、39人受傷;7月31日對基輔的攻擊則導致31人喪生、逾150人受傷。除了荷蘭,德國也宣布強化支援。德國政府1日表示將在數日內提供烏克蘭兩套愛國者發射器,並在未來兩至三個月追加更多零組件。德國國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)強調,美國已承諾補充德方庫存,確保德國能持續支援烏克蘭的同時,不影響本國防衛與對北約的軍事承諾。
要求俄烏8/8前達成停火協議! CNN:現在是川普的戰爭
俄烏戰爭自2022年2月24日開打至今,造成死傷無數,超過千萬人被迫逃離家園。對此,《CNN》就指出,本週俄羅斯入侵烏克蘭的行動,最終演變成美國總統川普的戰爭。川普第一次執政期間,美國曾作為烏克蘭的關鍵盟友和支持者,而在二戰以來歐洲最大的衝突「俄烏戰爭」爆發後,川普也被授權處理此事。據悉,川普最初是宣稱可以在24小時內結束戰爭,接著將最後期限改為100天,但他卻試圖開始迎合俄羅斯總統,並在白宮橢圓形辦公室公開斥責烏克蘭總統澤倫斯基。在前段時間,川普更強硬地威脅要將美國核潛艇部署到更靠近俄羅斯的地方,不到1個月,美國就從暫停對烏克蘭的軍事援助,發展到威脅對俄羅斯動用核武。川普於上(7)月28日曾表示,將縮短俄羅斯與烏克蘭原定50天的和平期限,隨後又在隔日修改期限,縮短為10天,要求雙方在期限內達成停火協議,俄方必須在8月8日前完成停火,否則將面臨美國制裁。不過,如今最後期限即將到來,川普是否會施加真正有害的懲罰措施?或是為了給俄羅斯造成傷害,使美國及其盟友承受經濟上的痛苦?美國前總統歐巴馬曾在任內干涉伊拉克戰爭及阿富汗戰爭,將美軍慢慢從伊拉克撤出,並調整了在阿富汗的軍事戰略,將重點轉向培訓和支持阿富汗安全部隊,也可以說阿富汗戰爭成了歐巴馬的戰爭。報導指出,許多議題的轉折點都源自於川普的個人選擇和喜好,烏克蘭人渴望和平生活,希望夜間沒有空襲警報,普丁並不渴望和平,其最近提出的嚴苛要求無異於讓烏克蘭投降。俄烏戰爭應該被視為川普的戰爭,其結果將決定未來十年歐洲的安全和中國的好戰性,中國需要俄羅斯的勝利,歐洲則正在武裝自己,以免俄羅斯在歐盟的弱點中看到機會。
川普放軟對中立場「放鬆出口管制」 華郵稱台灣恐成談判籌碼
先前有知情人士透露,美國總統川普與中國國家主席習近平將於10月底或11月初舉行峰會,而隨著美中貿易談判升溫,以及美國總統川普與中國國家主席習近平舉行峰會的可能性漸增,川普政府近期對北京採取多項和解措施,引發美國國內跨黨派人士的關切。根據《華盛頓郵報》報導,近幾週白宮對台灣總統賴清德施加壓力,要求其取消原訂在美國城市的過境行程,並推遲與台北方面的重要國防會議。此外,美國也放鬆了部分對中國大陸的出口管制,這些舉措引來國會議員及安全專家的強烈批評。哈德遜研究所中國事務專家邁克爾索博利克(Michael Sobolik)指出:「總統更關心的是美國企業能否進入中國市場,而不是北京對國家安全構成的威脅。」三位知情人士透露,賴清德原計劃於8月訪問達拉斯與紐約,但因美方加強限制,相關行程被迫擱置。北京方面一貫反對美國與台灣進行任何形式的官方接觸,並曾向華府施壓,要求阻止賴總統的訪美計畫。前國防部高級官員、現任印太事務助理國防部長的埃利拉特納(Ely Ratner)警告:「這些讓步發出了危險訊號,表明美國對台政策可能成為談判籌碼,這只會導致中國施加更大的壓力和脅迫。」台灣國防部長顧立雄原定於6月訪美,該行程亦在川普與習近平通話之後遭取消,據報導,習近平在通話中敦促美方降低對台活動。與此同時,川普政府尚未批准五角大廈提出的對台軍事援助新案,引發外界對美台安全合作前景的疑慮。在本週於瑞典斯德哥爾摩結束的貿易會談中,美國財政部長斯科特貝森特(Scott Bessent)表示,川普總統將決定是否延長現行貿易休戰協議。白宮發言人安娜凱利(Anna Kelly)則強調,總統關注的焦點在於「維護美國利益」與遏制芬太尼出口。此外,在輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳的遊說下,美國政府近日撤回原本限制該公司向中國出售H20人工智慧晶片的命令。此舉同樣遭到國會議員及國安專家質疑,擔憂可能助長中國軍事實力。20位國家安全專家聯名致信商務部長霍華德盧特尼克(Howard Lutnick),表示:「我們認為這一決定是重大的戰略失誤。」商務部近期也調整了針對華為的晶片出口政策,在相關通告中淡化措辭,外界認為此舉可能是為避免干擾貿易談判進程。此前,中國也曾以限制稀土出口作為對美國關稅政策的反制手段,雙方貿易角力仍持續升溫。針對中美關係,川普近日表示有意前往中國訪問,「如果習近平主席正式邀請,我可能會去;若沒有這個邀請,我不感興趣。」
美眾議院通過國防法案「5億美元支援台灣安全」 幫助阻止中國入侵
美國聯邦眾議院於當地時間7月19日通過2026財年國防撥款法案,總額達8,315億美元,其中包含對台灣提供5億美元軍事援助資金。該法案以221票贊成、209票反對的表決結果獲得通過,反映出在國會內部對於台灣安全問題的高度重視。根據法案內容,這筆資金將由美國國防安全合作局(Defense Security Cooperation Agency)負責管理,並將用於「台灣安全合作計畫」,有效期至2027年9月30日。法案授權國防部長在獲得國務卿同意的情況下,協助台灣採購國防物資、服務與軍事訓練,以強化其自我防衛能力。法案審議過程中,共和黨眾議員瑪喬麗泰勒格林(Marjorie Taylor Greene)提出刪除對台灣援助的修正案,主張美國面臨37兆美元國債,無法持續提供對外援助,且增加援助恐加深台灣對美國的依賴。她同時警告,美國不應在對中關係上升級對抗,避免導致第三次世界大戰。不過格林的修正案遭到兩黨聯手否決,以壓倒性的421票對6票遭駁回。共和黨眾議員、國防撥款小組主席肯卡爾弗特(Ken Calvert)明確表態反對該修正案,指出支持台灣是美國核心利益的一環,並透露川普政府已在前一天發表政策聲明,建議將對台援助提高至10億美元。他強調,這筆資金對於強化台灣防衛、阻止中國可能的入侵具有重要意義。民主黨眾議員貝蒂麥科勒姆(Betty McCollum)也發言支持對台軍援,表示台灣面臨來自中華人民共和國的實質威脅,並警告「若台灣淪陷,包括菲律賓在內的其他區域國家也將處於危險之中」。她指出,該法案將有助提升台灣軍隊的戰備能力與威懾效果。根據法案條文,國防部長須在法案生效後60天內,向國會撥款委員會提交詳細的資金使用計畫。依據美國立法程序,該法案尚需經參議院通過,並由總統簽署後方可正式生效。未來相關進展將牽動美國對台政策方向以及台灣的國防規劃。
再次改變想法!宣布恢復軍援烏克蘭 川普:必須這麼做
美國總統唐納.川普(Donald Trump)於7日表示,隨著烏克蘭持續遭受俄羅斯的猛烈空襲,美國將恢復向烏克蘭提供防禦性武器。而在此之前,五角大廈為了審查軍事庫存,才在日前宣布暫停武器運送。川普在與以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu)共進晚餐時表示,美國將繼續提供武器援助,並指出此舉是為了幫助烏克蘭能夠自我防衛,特別是在目前面對俄羅斯的猛烈攻擊下。根據《獨立報》報導指出,先前烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)才對媒體透露,烏克蘭軍隊一直依賴美方承諾的武器運送。但這些武器,尤其是20,000枚反無人機飛彈,卻被重新轉移到了中東地區,這讓澤倫斯基感到十分失望,因為這些飛彈原本是為了幫助烏克蘭抵禦俄羅斯使用伊朗製沙赫德(Shahed)無人機的攻擊。報導中提到,下達飛彈轉移到中東地區的人,是美國國防部長海格塞斯(Pete Hegseth),表面上看,是為了支持美國與以色列在面對伊朗的潛在威脅時的武器需求,而這也成為整體暫停援助烏克蘭的一部分。當時五角大廈官員也曾解釋,此次暫停是為了應對美國自身防衛需求的擔憂,尤其是在美國的軍事庫存面臨消耗過快的問題。川普當時也曾解釋,美國需要確保自己的武器庫存足夠,而不是一味地依賴對外援助。儘管烏克蘭面臨的情況非常嚴峻,但美國必須同時考慮自身的防衛能力。一些支持烏克蘭的人士當時也在擔憂,美國此舉可能會削弱烏克蘭抵禦俄羅斯侵略的能力。自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,美國已向烏克蘭提供了數百億美元的軍事援助。儘管如此,川普的部分盟友對持續援助烏克蘭表示懷疑,認為這樣的支援不應該無限延續。與此同時,民主黨及部分共和黨人則警告,若美國停止對烏克蘭的支持,將會為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)巨大的政治勝利,這將對全球安全產生負面影響。此外,川普近期也表達對普丁未能結束烏克蘭戰爭的不滿。川普表示,儘管與普丁有過通話,但他對普丁未能實現結束戰爭的目標感到失望。
普丁揚言「整個烏克蘭都我們的」 烏國外長:俄國沒有停火之意
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在聖彼得堡國際經濟論壇(St. Petersburg International Economic Forum)上發表挑釁性演說,表示俄軍已將烏軍逐出庫爾斯克州(Kursk Oblast),其部隊正在全面推進,並揚言「整個烏克蘭都是我們的」。而烏克蘭外長西比哈(Andrii Sybiha)則抨擊,俄羅斯根本沒有停火之意。綜合外媒報導指出,俄羅斯總統普丁還聲稱,俄軍已深入蘇米州境內約10至12公里,並試圖建立一條所謂「安全緩衝區」。普丁表示,目前不打算攻佔蘇米市,但也不排除任何可能性。此外,即使普丁他自己也承認缺乏證據,但還是再次重申未經證實的指控,暗示烏克蘭有使用「髒彈」的潛在企圖。普丁甚至引用一句俄國民族主義格言,表示「俄軍所到之處,皆為俄土」,再度否定烏克蘭主權,並以俄烏同為一國人之說法,為其侵略行動辯護。而烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)於20日晚間透過全國演說,再次警告俄羅斯在蘇米州(Sumy Oblast)的侵略行動日益升高。澤倫斯基表示,儘管俄方的計畫「瘋狂無比」,但烏軍仍成功抵禦,未讓俄軍取得明顯進展。澤倫斯基透露,最高統帥部當天針對蘇米州的前線局勢進行簡報,烏方防線仍穩固,而俄軍的「無理性進攻」再次遭擊退。而面對普丁堪稱是挑釁的言論,烏克蘭外交部長西比哈(Andrii Sybiha)強烈抨擊普丁,並警告此舉代表俄羅斯明顯無意停火。西比哈呼籲西方盟國對俄羅斯施加毀滅性制裁,並擴大軍事援助,以迫使俄方感受到戰爭代價。西比哈表示,普丁試圖掩飾自身統治二十年以來的失敗,並為這場無戰略成果的戰爭犧牲了100萬名俄軍士兵。自2022年全面入侵以來,俄軍傷亡已達100萬人,其中62.8萬發生於過去半年。烏克蘭總參謀部指出,俄羅斯即便耗費大量人力與資源,目前也僅佔領約20%的烏克蘭國土,集中於東部與南部地區。普丁近日要求軍方加快開發高性能武器,並投入海軍升級,顯示其對長期軍事行動的準備並未鬆動。而蘇米州前線情勢依然緊繃。根據情報指出,自3月以來,俄軍已控制該州北部約200平方公里,包括數個村莊。截至5月底,已有超過200個定居點接獲強制撤離命令。基輔方面估算,目前俄軍在東北邊境部署兵力約5萬人,相關訊息已由衛星影像與情報資料驗證。而澤倫斯基於12日在接受媒體訪問時駁斥,表示俄羅斯所聲稱取得重大進展的說法,直指這是刻意影響國際輿論的宣傳操作。澤倫斯基表示,烏軍已成功遏止俄軍在東北方向的新一輪攻勢,戰線近三週未出現明顯推進。儘管西方國家不斷呼籲停火,但俄羅斯仍堅持強硬立場,拒絕美國與烏克蘭提出的30天停戰提案,並要求國際正式承認其對頓內茨克(Donetsk)、盧甘斯克(Luhansk)、札波羅熱(Zaporizhzhia)、赫爾松(Kherson)與克里米亞(Crimea)的全面控制權。俄國駐英大使凱林(Andrei Kelin)甚至表示,除非烏克蘭接受俄方條件,否則將面臨更多領土損失。普丁在論壇中也多次強調,他不會親自參與與烏克蘭的和平談判,只會在戰爭「最後階段」與澤倫斯基會面。俄烏雙方在5月、6月間於伊斯坦堡進行的談判也陷入僵局,烏克蘭方面批評俄羅斯僅派出「無實權」代表來出席會談。此外,根據《真理報(Pravda)》報導指出,俄軍可能正計畫對哈爾科夫(Kharkiv)發動新一輪夏季攻勢。根據衛星影像顯示,俄軍於邊境集結約5萬兵力。軍事分析人士警告,普丁今年可能僅剩四個月時間能取得戰場突破,而哈爾科夫作為烏克蘭防線重鎮,很可能成為下一階段的主攻目標。
紹伊古出訪北韓!金正恩宣示:將無條件支持俄羅斯
北韓領導人金正恩於美東時間4日會見了來訪的俄羅斯聯邦安全會議(Security Council of Russia)秘書紹伊古(Sergei Shoigu),金正恩在會談中承諾將無條件支持俄羅斯在烏克蘭問題及其他國際事務上的立場。據《路透社》援引北韓官媒《朝中社》的報導,金正恩使用北韓官方國名表態稱:「朝鮮民主主義人民共和國政府今後將無條件支持俄羅斯的立場及其對外政策。」金正恩同時強調,北韓將以負責任的態度履行2國條約各項條款。另據《美聯社》的報導,俄國官媒《塔斯社》還引述俄羅斯聯邦安全會議新聞處的消息稱,紹伊古和金正恩討論了今年4月已完全收復的庫斯克地區的重建前景,並概述了未來將如何紀念北韓士兵所做出的貢獻。據悉,紹伊古上次訪問北韓是在3月份,當時他也有與金正恩舉行會晤。北韓和俄羅斯尚未透露朝軍在俄羅斯駐紮了多少人。但美國、南韓和烏克蘭情報官員先前表示,去年秋天,北韓向俄羅斯派遣了1萬至1.2萬名士兵,這是自1950至53年朝鮮戰爭以來,北韓首次參與大規模武裝衝突。與此同時,北韓也向俄羅斯提供了大量常規武器。雙方會中還就強化全面戰略夥伴關係,以及在各領域深化雙邊合作進行了討論。該條約為去年俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)訪問平壤期間,與北韓領導人金正恩舉行峰會時簽署的,其中包含1項共同防禦協定,規定任一方遭受武裝侵略時,另一方須立即提供軍事援助。對此,南韓、美國及其盟友認為,俄羅斯向北韓提供了經濟和軍事援助,他們擔心莫斯科可能還會轉移尖端技術,幫助平壤強化其核武計畫。
和平談判剛落幕!烏控俄無人機轟炸接駁巴士 釀9死4傷慘劇
俄烏戰爭進入第三年,兩國難得在土耳其伊斯坦堡進行自2022年以來的首次直接和平談判,卻在幾小時後就傳出重大傷亡事件。烏克蘭指控俄羅斯17日出動自殺式無人機,襲擊東北部蘇梅州一輛民用接駁巴士,造成至少9人死亡、4人受傷,畫面怵目驚心。被炸毀的巴士車體,半邊車殼掀開、現場滿目瘡痍。(圖/翻攝自X)根據烏克蘭官方說法,當地時間清晨6點多,一輛正在比洛皮利亞(Bilopillya)行駛、準備開往蘇梅市的接駁巴士,遭到俄軍「柳葉刀」(Lancet)無人機精準鎖定並直接命中。現場影片曝光後可見,整輛深藍色巴士幾乎被炸爛,車身半邊解體、車頂掀飛,車內滿是血跡,乘客倒在座位與走道上,現場一片死寂。蘇梅州州長赫里霍羅夫(Oleh Hryhorov)痛批這場攻擊「極度不人道」,指控俄方根本無視國際人道法。他強調,這是一輛完全沒有軍事用途的接駁巴士,卻遭俄軍公然鎖定,是「赤裸裸的戰爭罪行」。烏克蘭國家警察也證實這起襲擊,指出俄軍再次對平民動手,「這不只是攻擊,是有預謀的屠殺!」目前救難人員已經完成現場救援與清理,警方同步進行彈道調查、蒐證,未來不排除將相關證據送往國際戰爭罪審判機構。令人震驚的是,這起攻擊就在和平談判落幕僅數小時後發生。前一天(16日),俄烏雙方在土耳其政府斡旋下展開難得的和平會面,但由於雙方在領土與停火條件上分歧過大,最終未能達成任何具體協議。烏克蘭總統澤倫斯基隨後發聲,強烈譴責俄方「用屍體踐踏和平」,並呼籲國際社會不要再對俄羅斯的暴行坐視不管。他也再次呼籲加強對烏克蘭的軍事援助,以保護平民免於戰火荼毒。專家警告,這場襲擊恐讓剛起步的和平進程再度破局,未來幾週恐出現更多報復與衝突升級的可能性,戰爭結束之路看來依然遙遠。被炸毀的巴士車體,半邊車殼掀開、現場滿目瘡痍。(圖/翻攝自X)
澤倫斯基批准「美烏礦產協議」 成立聯合重建投資基金
烏克蘭最高拉達(議會)表示,總統澤倫斯基於5月12日簽署了「美烏礦產協議」,這次談判的最終敲定烏克蘭和美國之間就關鍵礦產合作問題 ,象徵著長達數月且充滿爭議的談判過程的結束。綜合外媒報導,「美烏礦產協議」旨在深化經濟聯繫,促進烏克蘭重建,並將烏克蘭定位為美國戰略資源供應國。最高拉達於5月8日批准了該協議,有338名議員投了贊成票,無人投反對票。總統辦公室主任安德烈當時稱這是「歷史性決定」。 該協議於4月30日簽署,設立由基輔和華盛頓在平等合作模式下共同管理的重建投資基金。該協議賦予美國開發烏克蘭豐富關鍵礦產資源(包括鋰、鈦和稀土元素)計畫的特殊權限。簽署後,雙方拒絕透露該基金的全部運作細節。尼泊爾總理丹尼斯先前表示,未來美國的軍事援助可以算作對該基金的貢獻,但強調過去的援助不會被納入。
烏克蘭獲美新軍援 歐洲領袖「向俄施壓」力挺無條件停火
烏克蘭總統澤倫斯基10日表示,來自美國的新一輪軍事援助已於當日抵達,並特別感謝美國總統川普在全球停火呼聲高漲之際,持續提供支持與情報共享。根據外媒報導,澤倫斯基於基輔舉行的「自願聯盟」國際高峰會後的記者會中指出,「我感謝川普總統今日仍未中止對我們的援助,情報交換也仍在持續,這對我們保護領空至關重要。」此次峰會於烏克蘭首都基輔召開,英國、法國、德國與波蘭等歐洲重量級領袖親自出席,其他30多國家代表、歐盟與北約官員則透過視訊方式參與。澤倫斯基形容這場會議為「烏克蘭的統一歐洲」。各國領袖在會後發表聯合聲明,呼籲俄羅斯從12日開始實施為期30天的無條件停火,為外交談判創造空間。澤倫斯基強調:「最關鍵的成果是我們在停火問題上達成了完全一致的立場——全面、無條件,並至少持續30天。」烏克蘭總統也透露,他與川普及其團隊進行了多次溝通。他在Telegram發文表示:「與川普總統進行了非常富有成效的對話,我們對此表示誠摯感謝。」川普在會後也重申其支持停火立場。他在社群媒體上強調,若俄羅斯違反協議,美國及其盟友將實施「大規模制裁」。白宮稱這項計畫將由美國主導,並獲得歐洲國家的協助監督執行。對此,克里姆林宮表示正「審慎考慮」有關提議,但警告不會屈服於外界壓力。俄國總統府發言人佩斯科夫批評西方言論「前後矛盾、具有對抗性」,並稱「對俄施壓毫無意義」。雖然俄方日前為慶祝勝利日短暫宣布為期30小時的停火,但雙方互指對方違反協議。烏克蘭境內的襲擊報告仍持續傳出。根據烏克蘭警方通報,北部蘇梅地區遭俄軍砲擊造成一名85歲老婦身亡、三人受傷,並有19處住宅及10棟建築物毀損。在東部頓內茨克州,科斯特揚季尼夫卡鎮亦遭到攻擊,導致一人受傷,兩棟公寓大樓起火。而在南部赫爾松,一名58歲居民則遭到攜帶炸藥的俄羅斯無人機襲擊,所幸已獲救治。此次基輔峰會也被外界視為對前一日於莫斯科舉辦的親俄峰會的強烈回應。法國總統馬克宏強調:「若停火遭破壞,歐洲與美國將協調實施制裁。」德國總理梅爾茨則譴責俄羅斯自2022年全面入侵烏克蘭的行徑為「違反國際法的侵略戰爭」。與會領袖包含英國首相、波蘭總理,以及透過視訊參與的義大利總理、加拿大總理、歐盟委員會主席與北約秘書長。澤倫斯基最後強調,烏克蘭需要的不僅是暫時停火,更是持久且有保障的和平:「我們今天聚在這裡,是為了討論如何真正建立與保障長久安全。」