軍事演習
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陸潛射彈道飛彈!美批通報時間太晚、資訊不透明:未達主要核武國標準
美國於美東時間8日指控中國大陸在向太平洋試射1枚潛射彈道飛彈之前,僅提前數小時通知相關訊息,並批評北京此舉未達其他主要核武國家所遵循的標準。據《南華早報》報導,美國國務院發言人向《南華早報》表示,中國未能在6日的試射前提供充分資訊,「我們監測到中國於7月6日進行的潛射彈道飛彈試射,飛彈最終落入南太平洋。此次試射發生在中國快速且不透明地擴張核武能力之際,令區域各國深感憂慮。」發言人強調,北京向華盛頓(Washington)發出的通知,「僅在發射前數小時才送達,而且未提供充分細節,與其他所有《核武禁擴條約》(NPT)所承認的5個核武國,也就是P5核武國(P5 nuclear weapon states)所採用的標準相比,仍有相當大的落差。」此外,美國國務院也批評北京未參與戰略飛彈發射正式的事前通知機制,「在未參與制度化的戰略飛彈事前通知機制下,發射具備核武搭載能力的飛彈,是不負責任的行為。我們敦促北京參與有意義的戰略穩定與軍備控制對話。」中國官媒此前則將這次的發射描述為例行軍事訓練的一部分,並表示並非針對任何國家或特定目標。中國官方通訊社《新華社》稱,這枚搭載模擬彈頭(Dummy Warhead)的飛彈於當地時間6日中午過後不久發射,並落入太平洋預定海域。中國上一次公開承認向太平洋試射彈道飛彈是在2024年,當時1枚搭載模擬彈頭的洲際彈道飛彈(ICBM)落入靠近法屬玻里尼西亞(French Polynesia)附近海域。那也是北京40多年來首次公開披露此類試射。此次發射也代表北京朝建立完整可運作的核武三位一體(Nuclear Triad)戰略能力再邁進一步,使其具備從陸基、空基與海基平台發射核武器的能力。此次試射及戰略武力展示,也正值美國及其盟友在太平洋舉行2年一度的環太平洋軍事演習(RIMPAC)期間,此舉劍指該區域內規模最大的海上軍力展演的意味相當濃厚。
高市早苗拉印度抗中!專家:效果取決於中印關係
日本首相高市早苗本週訪問印度,與莫迪(Narendra Modi)總理舉行會談,推動在經濟安全、能源與科技領域的合作,並強化「自由且開放的印太戰略」。雙方還討論半導體投資、供應鏈合作、以日圓與盧比進行貿易結算,及液化天然氣儲備機制等議題。分析人士指出,此行核心不僅在經貿合作,更在於日本試圖拉攏印度共同制衡中國影響力,建構更廣泛的安全聯盟。然而印度對此角色的配合程度仍取決於其與中國關係的變化,使日方戰略存在不確定性。據《南華早報》報導,高市早苗2日在印度首都新德里(New Delhi)與莫迪會談,議題重點包括經濟安全、戰略合作以及創新科技領域的協作。分析人士認為,此次為期3天的訪問,其整體目標是強化反中聯盟,同時也為支持率開始下滑的高市,提供1個「容易取得的政治成果」,尤其此刻有許多日本老百姓正陷入經濟困境。東京早稻田大學政治與國際關係助理教授阿斯西奧尼(Ben Ascione)向《南華早報》表示,經濟與安全對日本與印度都同等重要,高市希望「加速容易日本的安全轉型,並展示印度是其中的重要一環」。但他也指出,「印度是否以及在多大程度上會共享這些觀點,仍有待觀察。」阿斯西奧尼續稱,東京推動的外交倡議「自由且開放的印太」(Free and Open Indo-Pacific),其核心理念是超越亞太地區主義,將印度更緊密地納入制衡中國的戰略框架,「但問題在於印度是否願意扮演這個角色,而這種意願會隨著其與中國關係的變化而擺動。當印度與中國發生邊境衝突時,他們更願意與美國和日本合作;但當中印關係較為穩定時,印度就較不願意扮演日本安全鷹派所期待的角色。」而考慮到目前中印邊境局勢相對和緩的情況下,新德里對東京的積極拉攏不太可能做出高度回應。與此同時,日本企業正大舉投資印度的技術製造領域,並在印度東北部興建大型半導體工廠,而且隨著兩國逐步降低對中國在晶片及其他易受出口管制技術上的依賴,預期後續投資將進一步增加。根據《日經新聞》報導,雙方也將討論以印度盧比與日圓進行雙邊貿易結算,以減少對美元支付的依賴。兩國政府預計還將建立液化天然氣儲備合作機制,以應對全球供應鏈的不確定性,此一問題在美國與伊朗衝突中被進一步凸顯。其他預期協議還包括資訊共享、礦產供應鏈合作、人工智慧及其他新興技術領域的合作。高市早苗也將公布1項計畫,允許具備關鍵技術技能的印度人才赴日本工作。然而,東京早稻田大學國際關係教授重村智計指出,日本領導人當前的主要關切仍是中國所帶來的威脅,「雖然會有大量經濟議題的討論,但很難不將兩國與中國的關係視為共同關切的核心來源。高市早苗希望透過與印度更緊密的關係來制衡中國。」重村智計亦強調,自高市於2月勝選以來,東京已明顯展開外交攻勢,試圖與其他國家及組織建立更緊密的安全聯盟。例如日本與韓國在空中與海上聯合演訓方面已有進展,儘管首爾方面因歷史問題態度有所保留。此外,日本也正協助多個東南亞國家提升防衛能力,特別是菲律賓與印尼,這兩國皆與中國在南海主權主張上存在爭議。同時,日本已與英國、法國、義大利及德國的部隊進行軍事演習,並與長期安全盟友美國進行聯合演訓。東京同時也利用其北大西洋公約組織(NATO)觀察員身分,提升參與NATO會議的程度。對此,重村智計分析:「日本當前外交政策的關鍵,在於建立1個具備對抗中國能力的聯盟。在高市早苗因國內經濟情勢而民調下滑之際,推動這項政策將會是1個容易取得的政治成果。」阿斯西奧尼亦指出,遏制中國的政策並非新概念,至少可追溯至前首相安倍晉三時期,但當前建立新聯盟的需求或許更加迫切,「表面上,高市早苗積極讚揚美國總統川普(Donald Trump),並反覆強調美日安全同盟的重要性。但在東京內部,他們正盡一切努力進行多元化布局,在區域及全球尋找新的安全夥伴。日本明白,由於川普領導下的美國並不可靠,這方面還有許多工作要努力。」
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息,中國已對菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)實施制裁。北京於11日指出,特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論,損害中國合法利益,並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導,中國大陸外交部11日晚間指出,菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論,損害中方正當利益,破壞中菲兩國關係,「為維護中國國家主權、安全、發展利益,中方決定,禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門,禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張,而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布,將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為,這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判,將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週,特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」,北京因此點名批評他,並呼籲馬尼拉(Manila)採取行動,防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊接受《路透社》專訪時宣稱,中國未能持續展現真正的善意,同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》(Code of Conduct for the South China Sea)推動過程中最大的障礙。北京則透露,這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導,中國曾向菲律賓提供肥料與燃料,以協助該國應對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機所引發的物資短缺問題。據悉,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱,菲中關係的重置「正在發生」,而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋,中國在提供肥料方面確實給予幫助,「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來,而許多投資仍然……來自中國。」報導補充,中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月,北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)。當時她以官方身分訪問台灣後,中國除對其實施制裁外,也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時,圍繞「黃岩島」(我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」)的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內,但目前由中國控制,兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習,包括美國、澳洲以及日本,認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」(Balikatan Exercise)中,日本對其參與方式作出歷史性調整,從過去的觀察員角色升級為正式參與者,還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升,引發了北京的不滿,中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
荷蘭巡防艦闖西沙群島又穿越台海!解放軍全程跟監警戒
中國人民解放軍表示,已於5日追蹤與監控1艘通過台灣海峽的荷蘭軍艦。數天前,中國軍方才在南海與同1艘軍艦發生對峙,並採取電子干擾手段反制。據《南華早報》報導,解放軍東部戰區於社群媒體上表示,在不到2週的時間內,荷蘭皇家海軍的七省級防空指揮巡防艦「德魯伊特號」(HNLMS De Ruyter)先是透過艦載直升機「非法闖入中國西沙群島上空空域」,隨後又穿越了台灣海峽。解放軍東部戰區發言人徐承華陸軍大校指出,「東部戰區組織海空兵力對荷艦過航行動全程跟監警戒,有效應對處置。戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。」此外,該篇貼文還附上2張荷蘭軍艦照片,其中1張同時拍到了艦載直升機。根據《路透社》報導,荷蘭方面表示,其軍艦在該地區航行是基於外交、安全與經濟因素考量,且其行動完全符合國際法。據悉,存在主權爭議的西沙群島距離中國海南省僅300多公里。北京宣稱對資源豐富的南海廣大海域擁有主權,但其主張與多個東南亞國家的主權聲索重疊,包括越南、馬來西亞、汶萊以及菲律賓。西沙群島同時也被越南聲稱擁有主權,越南將其稱為黃沙群島,國際則通稱為「帕拉塞爾群島」(Paracel Islands)。今年4月,荷蘭國防部表示,具備防空與指揮功能的巡防艦「德魯伊特號」將在印太地區部署5個月,以參與國際行動,並與盟友進行軍事演習。該艦約有200名官兵,並配備先進的NH90海軍直升機(NH90 Naval Helicopter)。另據菲律賓官方的《菲律賓新聞社》(Philippine News Agency)報導,上個月,「德魯伊特號」曾停靠該國首都馬尼拉(Manila),並與菲律賓海軍舉行聯合演訓,包括通信演練與機動操演。5月底,負責南海事務的中國人民解放軍南部戰區指控該巡防艦「非法進入」西沙群島附近海域,並多次派遣直升機進入中國領空。南部戰區當時指出,中方海空兵力已發出口頭警告,並採取電子反制措施將該航空器驅離。這是中國軍方首次公開表示其在爭議海域對外國軍艦或軍機使用「電子干擾手段」。軍事分析人士指出,此舉屬於相當嚴厲的警告,未來中國可能會對類似情況採取相同作法。
指控荷蘭艦載直升機侵犯西沙群島領空!解放軍罕見示警:恐引發誤判
中國人民解放軍於27日表示,已採取包括電子干擾在內的措施,驅離1艘接近中國實際控制的「西沙群島」的荷蘭軍艦,並罕見指控荷蘭海軍的行動可能引發「誤判」。據《南華早報》報導,負責南海事務的解放軍南部戰區於27日晚間在官方微信帳號發文指出,荷蘭巡防艦「德魯伊特號」(HNLMS De Ruyter)非法侵入中國西沙群島,且其艦載直升機「多次起飛並進入中國領空。」南部戰區發言人翟士臣表示,戰區已「組織海空兵力」,並「採取包括口頭警告及警告性電子干擾等必要措施」,以驅離該艦艇。他也譴責荷蘭海軍的行動「嚴重侵犯中國領土主權及海空安全,嚴重違反國際法與國際關係基本準則,嚴重破壞南海和平穩定。」在罕見激烈的措辭中,翟士臣還表示,荷蘭巡防艦的行動「極易引發誤解與誤判」,「我們對此表示堅決反對,並嚴正警告荷方立即停止侵權挑釁行徑。戰區部隊時刻保持高度戒備,將堅決捍衛國家主權安全及地區和平穩定。」對此,荷蘭方面尚未就此事發表聲明,荷蘭國防部也未立即回應置評請求。這場軍事對峙發生在中國與荷蘭因半導體製造商「安世半導體」(Nexperia)控制權問題,以及艾司摩爾(ASML)曝光設備出口限制而陷入貿易緊張之際。北京宣稱擁有資源豐富的南海大部分主權,但包括越南、馬來西亞、汶萊及菲律賓等東南亞國家,也對相關島嶼提出主權聲索。中國南部戰區過去曾多次驅離外國軍事力量,包括美國軍艦及澳洲軍機。在中國解放軍驅離荷蘭軍艦之際,中國航空母艦「遼寧號」及其打擊群,正在菲律賓東側太平洋海域進行實彈演習。此前,遼寧號才剛結束在南海的長期部署。報導補充,荷蘭德魯伊特號巡防艦於2004年服役,在經過升級後,目前已具備發射「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missiles)的能力。根據荷蘭國防部今年2月公告,德魯伊特號自4月起展開為期5個半月的印太航行任務,目的在於強化與區域國家的關係。另據菲律賓媒體報導,德魯伊特號於22日至24日在菲律賓首都馬尼拉(Manila)停靠港口,並該國海軍進行互操作演練,包括通信及機動操演。報導指出,該艦接下來將前往夏威夷(Hawaii),參加2026年6月24日至7月31日舉行的「環太平洋軍事演習」(Rim of the Pacific Exercise)。上一次有荷蘭軍艦被發現在中國附近海域活動是在2024年6月,解放軍東部戰區當時曾於東海出動戰機,驅離荷蘭「川普級巡防艦」(Trompklasse)的艦載直升機。當時該艦正在當地巡邏,以支援1項協助執行對北韓海上制裁的聯合國(UN)多國聯盟。中國國防部當時曾「嚴正警告」荷蘭海軍不要採取「挑釁性」行動,並呼籲保持克制。北京智庫「南海戰略態勢感知計劃」(SCSPI)26日發布報告指出,包括英國、法國及荷蘭在內的國家,在亞太地區擁有「長期的殖民歷史」,並與區域內許多國家維持「密切的軍事、政治與外交關係」。因此,一些「過去較少參與亞洲安全事務」的歐洲國家,包括荷蘭在內,正在強化其於西太平洋的軍事存在。
最大軍演爆意外!美軍2人摩洛哥失聯 多國聯手搜救
美國軍方在摩洛哥參與年度大型聯合軍事演習期間,傳出2名服役人員失聯。美軍已聯合多國部隊展開大規模搜救行動,事件原因仍在調查中。美軍非洲司令部表示,失聯事件發生於摩洛哥西南部訓練區,目前仍在搜救中。根據英國《衛報》(The Guardian)與半島電視台(Al Jazeera)報導,美軍非洲司令部(AFRICOM)指出,事件發生於5月3日,兩名官兵在參與「非洲獅」(African Lion)軍演期間,於摩洛哥西南部坦坦市(Tan Tan)附近卡普德拉(Cap Draa)訓練區執行任務時失去聯繫。軍方表示,目前仍無法確認失聯原因,相關調查持續進行。AFRICOM進一步說明,搜救行動已全面展開,並由美國、摩洛哥及其他參與演習國家共同進行,動員地面部隊、空中偵搜與海上資源同步搜尋。軍方強調,「事件仍在調查中,搜救行動持續進行」,並未透露更多細節。報導指出,「非洲獅」為美國在非洲參與規模最大的年度聯合軍事演習,由摩洛哥、加納、塞內加爾與突尼西亞等國共同主辦。該演習旨在強化各國軍隊之間的協同作戰能力(interoperability),並提升對區域危機與突發事件的應變能力,是美軍在非洲最重要的軍事合作行動之一。此外,演習內容涵蓋多項高強度與野外作戰訓練,包括地面戰術行動、聯合作戰協調與複合式任務演練。外界關注,在此類複雜訓練環境下,潛在風險亦相對提高。目前美方尚未公布失聯人員身分、所屬單位及當時任務細節,僅表示將持續與摩洛哥及各參演國密切合作,全力進行搜尋,同時釐清整起事件經過。
路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
美國不再可靠!亞太國家軍事支出「創16年來最大增幅」
根據總部位於瑞典的智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)的最新報告,隨著美國盟友對華盛頓履行其安全承諾的質疑日益加劇,亞太地區在2025年的軍事支出,出現16年來最快速的增長。據《南華早報》報導,該智庫在27日發布的年度軍事支出報告中指出,全球軍費總額達到2.89兆美元,較2024年增加2.9%,這標誌著連續第11年的增長,並使平均軍事負擔占比,達各國國內生產毛額(GDP)的2.5%,為自2009年以來的最高水準。全球前3大軍費支出國:美國、中國大陸與俄羅斯,合計支出達1.48兆美元,超過全球總額的一半。然而,2025年的全球增長速度低於前1年的9.7%,主要原因是美國支出的下降。SIPRI表示,美國軍費下降7.5%至9540億美元,原因是華盛頓未批准對烏克蘭提供新的軍事援助。報告還點出:「在2025年,美國持續優先投資於其核武現代化及先進常規武器計畫,以維持該國在西半球的軍事主導地位,並遏制中國。」在美國以外的地區,軍費支出則增長9.2%,其中歐洲增加14%至8640億美元,不僅是2025年全球軍費增長的主要貢獻來源,更創下SIPRI有紀錄以來的最高水準。分別為全球第3與第7大軍費支出國的俄羅斯與烏克蘭,在戰爭進入第4年之際,軍費持續上升,增幅分別為5.9%與20%。中西歐地區的軍費支出以冷戰結束以來最快的速度增長,因為川普要求其「北大西洋公約組織」(NATO)盟友分擔更多集體防禦的開銷。該地區2025年的支出達5590億美元,其中22個歐洲成員國的軍費至少達到GDP的2%。此外,亞洲(SIPRI的統計不包含西亞地區)與大洋洲的軍費總額則達到6810億美元,年增8.1%,為2009年以來最大增幅。其中中國大陸軍費達3360億美元,較前1年增加7.4%,並連續第31年實現年增長。報告指出:「中國的支出正在推動中國人民解放軍,於2035年前完成所有軍事領域全面現代化的目標。」不過,區域內其他國家的軍費增長速度更快,其中日本增加9.7%,達到622億美元,占GDP的1.4%,為自1958年以來最高的占比。SIPRI的報告指出,東京正在推動其於2022年啟動的軍事擴張計畫,該計畫受到「與中國及北韓相關的安全憂慮」所驅動。此外,台灣2025年的軍費支出也增加14%,達182億美元,為自1988年以來最大的年度增幅。報告指出,這反映出2025年「中國在該島周邊軍事演習的作戰複雜性與規模加劇。」對此,SIPRI軍事支出與武器生產計畫的資深研究員席爾瓦(Diego Lopes da Silva)分析:「澳洲、日本與菲律賓等亞洲與大洋洲的美國盟友,增加軍費不僅是因為長期存在的區域緊張局勢,也包括美國防務支持的不確定性正在上升。如同歐洲,亞洲與大洋洲的美國盟友也面臨來自川普政府要求增加軍事支出的壓力。」川普政府於去年12月發布新的《國家安全戰略》,並呼籲華盛頓在東亞與東南亞的盟友增加集體防禦支出,以遏制第一島鏈的「侵略行為」,並提升國防能力以「阻止北京任何武統台灣的企圖。」
解放軍呂宋島東部海域「實彈演訓」!回應美菲肩並肩軍演
北京近日在菲律賓最靠近台灣的呂宋島(Luzon)以東海域舉行海軍演習,外界普遍認為此舉是在回應馬尼拉(Manila)與華盛頓(Washington)在附近舉行的年度軍事演習。據《南華早報》的報導,負責南海事務的中國人民解放軍(PLA)南部戰區昨(24日)表示,1支海軍艦隊「近期」已在菲律賓最北端的主要島嶼呂宋島以東海域展開演練,同時指出此次演習是「針對當前地區局勢所採取的必要行動。」此次部署與20日啟動的「肩並肩2026」(Balikatan 2026)軍演時間重疊。該演習為期19天至5月8日,由美國與菲律賓共同主導,是年度大型聯合軍事演習。此外,澳洲、加拿大、法國及紐西蘭部隊也有參與。值得注意的是,日本今年以前所未有的程度參與了「肩並肩」演習。根據《海軍新聞》(Naval News)15日的報導,日本將部署約1400名作戰部隊,並在演習中引入「88式陸基反艦飛彈」及其他多項武器裝備。日本的參與可能受到北京高度關注。隨著東京擴大軍事存在,特別是在靠近台灣的部署,中國持續保持高度警戒。上週,在1艘日本自衛隊艦艇通過台灣海峽後,中國大陸外交部對日本提出強烈批評,並警告台灣問題是不可逾越的「紅線」。解放軍南部戰區未說明此次演習參與的艦艇數量,僅表示由055型導彈驅逐艦「遵義號」(舷號107)領銜。中國海軍在網路上發布的畫面顯示,「遵義號」位於由4艘艦艇組成的編隊前方。南部戰區的聲明指出,此次演習重點包括實彈射擊、空海協同、快速機動與補給,目的是測試一體化聯合作戰能力,「戰區部隊將根據安全形勢需要,持續常態化組織相關軍事行動,以維護國家主權與安全,以及地區和平與穩定。」另有跡象顯示,中國亦可能已向南海部署1支大型海軍艦隊,其中包括航空母艦「遼寧號」。該消息來自1張在社群媒體上流傳的衛星影像。目前尚不清楚該艦隊中的部分艦艇是否也參與了上述解放軍演習。南部戰區在24日的聲明中並未提及「遼寧號」,而中國軍方通常也不會對此類軍事調動發表評論。該衛星影像標註日期為23日,顯示在中國海南省南部榆林海軍基地東南方的一片廣闊水域中,共有14艘大型軍艦,其中1艘被標記為「遼寧號」。該影像自23日起在社群媒體上流傳,一些使用者標註了圖中可見的艦艇類型,包括052D型驅逐艦、2艘054A型護衛艦、075型兩棲攻擊艦,以及071型綜合登陸艦。對此,《南華早報》無法獨立核實影像中艦艇類型或該影像的真實性。部分觀察人士則認為,該衛星影像顯示南海可能是該航母戰鬥群的預定目的地。我國防部此前則表示,「遼寧號」於20日通過台灣海峽,但未說明其航行方向。此外,解放軍21日宣布,「四川號」兩棲攻擊艦已自上海啟航前往南海,執行「科研試驗與訓練任務」。該艦為中國首艘076型兩棲攻擊艦。根據《解放軍報》報導,中國多個作戰艦艇編隊目前正在執行不同的遠洋任務,包括北印度洋、西太平洋及南太平洋等海域。
解放軍罕見穿越2條「敏感水道」!威懾日本西南諸島軍事基地
中國人民解放軍(PLA)軍艦本週2度通過日本西南外海的敏感國際水道,此罕見行動被外界視為北京針對東京近期涉台問題相關舉措的明確警告。這些航行分別標誌著解放軍在西太平洋遠海演訓的開始與結束,19日經由「橫當水道」出海,22日則透過「與那國-西表水道」返回。據《南華早報》報導,解放軍東部戰區於22日發布聲明表示:「我部組織『第133艦隊』完成西太平洋演訓任務,經由『與那國-西表水道』返航,有效檢驗部隊遠海作戰能力。」解放軍東部戰區主要負責台灣海峽、東海及西太平洋方向。據中國大陸官媒《央視》報導,此次行動的第133海軍編隊「旗艦」,為052D型導彈驅逐艦二十號艦「包頭號導彈驅逐艦」(舷號133)。據悉,這是首次有公開紀錄顯示解放軍軍艦在該水道活動。該水道位於「西表島」及「與那國島」之間,與那國島則為日本最西端的島嶼,距離台灣僅110公里。此外,解放軍艦隊進入西太平洋時通過的橫當水道,則位於「橫當島」與「奄美大島」之間,附近設有重要的日本軍事基地。與解放軍較常使用的宮古海峽相比,該通道更接近日本本土。儘管日本經常在琉球群島附近發現中國軍艦活動,但此次也是首度有公開紀錄顯示解放軍艦艇通過橫當水道。對此,大陸軍事評論員、前解放軍教官宋忠平認為,這次通行是對日本的「警告」:「與那國-西表水道是日本可能影響台灣局勢的重要通道。解放軍通過該水道,可能是針對日本近期在台灣問題上的言論與行動發出的警告。與那國島與西表島均設有日本軍事基地,且該水道比解放軍經常通行的宮古海峽更為狹窄。我認為這次罕見通過此水道,是對沿岸日本軍事基地的直接威懾,將出乎意料的震撼東京。」而這也顯示解放軍對日作戰的邏輯:「即在接近潛在威脅或挑釁的區域進行行動。」《央視》及《鳳凰衛視》的特約軍事評論員宋曉軍19日也向《央視》指出,解放軍經常利用橫當水道執行任務,進一步突破「第一島鏈」進入太平洋。琉球群島構成美國防衛政策中第一島鏈的重要環節,這是1條由美國盟友控制的東亞近海天然弧線,用於投射軍事影響力,而中國則試圖加以突破。解放軍此次航行發生在日本「雷」號驅逐艦(Ikazuchi)4月17日通過台灣海峽後3天,而該日期對北京來說具有歷史敏感性,因為這天正是1895年《馬關條約》簽訂的131週年紀念日。該條約可說是加速了日本侵略中國與朝鮮的進程,並使台灣從此被日本殖民50年,所以也被北京視為「百年屈辱」的代表性事件。中國方面遂將「雷」號驅逐艦的通行行動定調為「蓄意挑釁」,並向日本提出嚴正交涉。東京方面則表示,雷號驅逐艦上週通過台灣海峽符合國際法,該艦當時正前往參加由美國與菲律賓主導的「肩並肩」(Balikatan)聯合軍事演習。今年為日本首次以作戰導向階段參與該演習,與其美國盟友共同行動。專家指出,此舉顯示東京在台灣與南海問題上的明確立場,尤其是在台海突發情況下對北京進行威懾的優先戰略。自日本首相高市早苗於去年11月發表「台灣有事論」以來,北京與東京之間的緊張關係持續升溫。21日,日本才剛解除致命性武器的出口限制,這標誌著東京數十年來「武器出口三原則」(Three Principles)和平主義政策的重大轉向。大陸外交部發言人郭嘉昆對此也示警:「當年日本軍國主義大肆侵略擴張,對中國及亞洲鄰國犯下滔天罪行,日方近期在軍事安全領域一系列危險動向,戳穿了其『和平國家』和『專守防衛』的自我標榜,日本加速再軍事化是事實和現實,有實質的路線和行動,包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕,堅決抵制日本新型軍國主義的妄動。」
北韓連2天朝東海發射「不明發射體」 南韓軍方證實了
南韓軍方今天(8日)證實,北韓再次向東海(日本海)發射一枚不明發射體,這也是繼北韓前一天(7日)發射失敗後,連續2日試圖武力示威。根據韓媒《韓聯社》報導,南韓聯合參謀本部(JCS)8日指出,北韓朝東部海域發射一枚不明發射體,繼前一日之後,北韓已連續2天實施發射,韓美情報部門正在對其射程、高度與速度等詳細參數進行分析。南韓軍方表示,北韓7日從平壤一帶向東發射不明發射體,但該發射體在發射初期就出現異常跡象,隨即在雷達上消失,軍方研判該發射體可能為彈道飛彈。實際上,北韓在3月14日當天,就為抗議南韓和美國進行年度春季聯合軍事演習,朝東海發射約10枚彈道飛彈另外,去年9月至今年1月期間,南韓民間陸續發生4起無人機闖入北韓領空的事件,南韓總統李在明4月6日為此公開向北韓表達遺憾,強調雖非政府本意,但部分人士不負責任且魯莽的行為,引發不必要的軍事緊張。北韓最高領導人金正恩胞妹金與正回應,李在明的行為是明智的做法,並體現出坦率且有氣度的態度。
日軍二戰後首度重返菲律賓!慰安婦團體及學者痛批:歷史罪行仍未清算
日本自衛隊準備於下個月前往菲律賓參加軍事演習,這將是自1945年二戰戰敗以來,日軍首次重返菲律賓領土。然而,部分菲律賓人卻反對相關行動,因為東京官方始終不願對二戰時期的馬尼拉大屠殺,以及慰安婦問題道歉和賠償。據《南華早報》的報導,對二戰受害者、活動家與歷史學家而言,東京在菲律賓擴大的安全角色,再次喚起倡議人士對相關議題的關注,也就是日本至今仍未就戰時暴行正式以國家名義道歉,也未提供官方賠償,特別是針對遭日軍強迫淪為性奴隸的菲律賓「慰安婦」。對部分人士而言,這段未清算的歷史,本身就足以構成反對日本軍事力量重返菲律賓的正當理由。慰安婦團體「菲律賓祖母聯盟」(Lila Pilipina)前執行董事兼協調人卡布紹席爾瓦(Sharon Cabusao-Silva)30日向《南華早報》表示,「我們反對日軍重返菲律賓領土。」身為婦女權利運動者的她強調,菲律賓祖母聯盟目前仍維持3項訴求,包括:日本政府公開且正式的道歉;對相關傷害的官方賠償;以及將「慰安婦制度的歷史」納入日本學生的教科書。據悉,菲律賓祖母聯盟18名成員曾在1993年向東京地方法院(Tokyo District Court)提起訴訟,要求日本政府正式道歉並提供賠償。然而,該訴訟最終失敗。如今該團體原本200名成員中僅剩19人仍然在世。卡布紹席爾瓦主張,東京與馬尼拉在2024年7月8日簽署、且在去年6月獲日本國會批准的《互惠准入協定》(Reciprocal Access Agreement,RAA),違反了日本憲法中的和平條款,因為該協定「允許日本軍事力量與物資在菲律賓境內自由進出,甚至可能使該國成為未來『日本飛彈系統的接收或儲存地』。」她也強調,許多日本年輕人並不了解日軍戰時暴行的完整歷史,儘管部分前日本領導人,包括1983年的中曾根康弘,以及2003年的小泉純一郎,都曾對戰時暴行表達歉意,但這些都屬於「個人道歉,並不具備官方政策的分量與效力」,且日本政府也未採取任何措施「使道歉更有誠意。」她指出,日本還曾在2017年安倍晉三擔任首相期間,向時任菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)施壓,要求移除設置於馬尼拉著名灣畔步道(Roxas Boulevard)的慰安婦雕像,該決定稍後獲「菲律賓國家歷史委員會」(NHCP)的同意,並在2018年4月遭菲律賓馬尼拉政府連夜移除。此外,安倍也曾在2007年否認了性奴隸的存在。卡布紹席爾瓦補充,由日本首相村山富市政府於1994年設立、用以發放補償給慰安婦的「亞洲婦女基金會」(Asian Women’s Fund),其資金並非菲律賓團體所要求的「官方賠償」,而是來自「民間私人捐款」,且亞洲婦女基金會早在2002年5月就停止運作,並在2007年3月31日正式解散。據悉,菲律賓慰安婦之前僅獲得320萬日圓的「贖罪金」與醫療費用,折合2026年的幣值約為120萬菲律賓披索(新台幣63.5萬元)。對此,菲律賓華人、知名公民社會領袖洪玉華(Teresita Ang-See)也在30日表示,「我們的記憶太短暫了。我們可以原諒,但永遠不能忘記日本在第二次世界大戰中對我們所做的事,我們強烈反對與日本共同舉行的『肩並肩』(Balikatan)軍事演習。他們尚未完全放棄軍事冒進主義的傾向,而我們現在卻要讓他們直接接觸我們的軍事能力?」然而,日本官員卻表示,東京當局早已處理相關問題,並多次表達悔意。日本駐馬尼拉大使遠藤和也於上週1場日菲關係論壇中向《南華早報》表示,東京的立場相當明確,「我認為,日本對過去歷史的立場,已經透過歷任首相的各種聲明,以及在多個場合中反覆表達,而這在過去多年來一直都是非常清楚的。」2024年,日本外務省亦曾就此議題發表聲明稱:「我們充分認識到,前慰安婦的尊嚴與名譽曾受到傷害,對此,日本政府已對戰時行為持續表達道歉與深切反省。日本政府的立場是,所有賠償問題,包括慰安婦議題,均已依據《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)在法律上完全解決。」遠藤亦提及前菲律賓總統季里諾(Elpidio Quirino)對日本的寬恕,儘管其岳母、妻子與5個兒女中的3個,皆在1945年「馬尼拉大屠殺」(Manila massacre)中遭日軍殺害,並將此視為戰後和解的基礎。據悉,這場屠殺共有超過10萬人遇難。他也指出,去年日菲2國簽署的《互惠准入協定》在菲律賓參議院以全票通過,並強調「菲律賓也是我們『政府安全保障強化能力支援實施方針』(Official Security Assistance,OSA)的主要受援國與合作夥伴,也是唯一連續3年接受OSA的國家。」日本兵庫縣的「神戶市外國語大學」副教授木場紗綾博士則反駁了「日本年輕人未接受戰時暴行教育」的說法,表示該議題已納入義務教育內容。然而,對於這項新安全夥伴關係的反對者而言,這些說法並不足以解決歷史遺留問題。菲律賓歷史學家、馬尼拉雅典耀大學(Ateneo de Manila University)日本研究與歷史系助理教授Karl Ian Cheng Chua向《南華早報》表示,馬尼拉在接受日本安全援助時應更加審慎與辨別,「猶豫是否接受OSA的,應該是菲律賓人,但菲律賓人並沒有在猶豫,不是嗎?」Karl Ian Cheng Chua指出,菲律賓歷來反對日本「重新軍事化」,「因為我們擔心他們可能再次對我們做出同樣的事情」,但情勢在1956年出現轉變,當時季里諾以某種「準全面寬恕」的方式原諒日本戰時暴行,以換取日本的戰爭賠償。而近期的OSA援助「實際上使日本的再武裝正當化」,Karl Ian Cheng Chua坦承,菲律賓人因為其「面向未來」的心態,往往會忘記自己的歷史,而「日本在政治上的軟實力及硬實力也足以贏得菲律賓的民心」。但作為歷史學家,他認為自己無法忽視過去馬尼拉與東京之間的戰時歷史,這些因素仍可能塑造未來,「我們現在真的準備好與日本建立這種新的關係了嗎?」
中國恢復「北京平壤」直飛航班!6年來首見
中國最大的國有航空公司之一「中國國際航空」(Air China)即將在本月底,恢復6年來首次直飛北韓的客運航班,此舉顯示中朝關係正逐漸回暖。據《南華早報》援引中國國際航空官方應用程式的資訊指出,北京與平壤之間的直飛航班已開放訂票,航班預計自3月30日開始營運。目前該航線似乎每週運行1次,僅在星期一提供訂位。根據目前的票價資訊,北京飛往平壤航段的經濟艙起價為2630元人民幣(約合新台幣1.2萬元),回程航班價格則略低,為2120元人民幣(約合新台幣1萬元)。單程飛行時間約為2小時,該航線的2段航程均顯示由波音737(Boeing 737)客機執飛。這將是中國國際航空自2020年1月以來首次營運北京—平壤航線,當時該航線因新冠疫情(Covid-19 pandemic)而暫停。此外,中國本週稍早亦恢復了前往北韓的客運列車服務。2國之間的貨運鐵路連結則是在2022年1月就恢復運行,而貨運卡車則在翌年重新開始通行。對此,中國駐平壤大使館同日發布的聲明指出,中國駐北韓大使王亞軍表示,這些交通恢復措施將為促進中朝2國友好交流與務實合作提供重要運輸支持,並為雙邊關係發展注入新的活力。報導補充,在北韓因新冠疫情關閉邊境之前,中國遊客一直是前往北韓的最大外國旅客族群。允許旅遊活動恢復,被視為平壤方面是否願意重啟與中國這個最大貿易夥伴經濟往來的重要試金石。此前,北韓唯一的商業航空公司「高麗航空」(Air Koryo)已於2023年8月恢復飛往北京的航班。在近期2韓關係緊張,以及美國總統川普(Donald Trump)對朝外交政策走向不確定性增加的背景下,北韓近期不斷釋出更多與中國改善關係的訊號。北韓領導人金正恩於10日致函中國國家主席習近平,重申北韓對於與中國「更加緊密關係」的「堅定不移」承諾。另據《韓聯社》報導,南韓總理金民錫於13日在白宮會見川普後表示,美國總統對恢復與北韓領導人的對話仍持正面態度,但雙方何時再次會面仍未確定。據引述,金民錫在華盛頓向記者表示,川普認為與北韓領導人再次會面「是1件好事」,但具體時間尚未決定。與此同時,北韓14日也發射了約10枚彈道飛彈。這些發射行動正值美國與南韓進行為期11天的聯合軍事演習「自由護盾」(Freedom Shield)期間,該演習將持續至19日結束。
韓美舉行「自由之盾」聯合軍演 北韓疑時隔47天發射彈道飛彈示威
北韓週六(14日)向東海方向發射不明飛行體。韓國聯合參謀本部表示,目前正就該發射體的性能、射程等相關參數進行分析。據悉,南韓與美國自本月9日至19日舉行代號「自由之盾」(Freedom Shield,FS)聯合軍事演習。這次北韓疑似發射彈道飛彈,被外界視為針對韓美聯合軍演所作出的武力示威。《韓聯社》報導,韓聯參指出,北韓曾於今年1月27日向東海發射彈道飛彈。若這次發射體最終被確認為彈道飛彈,將是北韓時隔47天再次進行相關發射活動,同時也是今年以來的第3次。日本防衛省也證實,自衛隊週六下午1時30分左右,偵測到北韓發射1枚疑似彈道飛彈的飛行物,目前研判已經落下。另一方面,韓國與美國自本月9日至19日正舉行代號「自由之盾」的戰區級韓美聯合軍事演習,內容主要模擬朝鮮半島突發狀況下的聯合作戰應對。分析指出,北韓此次發射行動被視為針對韓美聯合軍演所作出的武力示威。
加拿大宣布8千億元「北極防衛計畫」!降低對美防務依賴
加拿大總理卡尼(Mark Carney)於美東時間12日公布了1項規模350億加元(約合新台幣8195億元)的計畫,旨在強化加拿大於廣闊北極地區的防衛能力,同時試圖降低對美國的依賴。12日稍晚,卡尼還預計飛往挪威北部,觀摩NATO的雙年軍事演習。據《路透社》的報導,長期以來,加拿大在監控北極地區方面一直依賴美國協助。該地區涵蓋約440萬平方公里的陸地與海域,面積甚至大於印度,且幾乎無人居住。近期由於美國總統川普(Donald Trump)對加拿大輸美商品加徵關稅,又揚言「要吞併加拿大」,使美加關係出現緊張。川普過去便對北極及其礦產潛力表現出高度興趣,除了談及吞併加拿大之外,他也堅稱,美國需要格陵蘭(Greenland),以對抗俄羅斯與中國在該地區日益增長的影響力。據悉,加拿大的北極地區約占全球北極區域的25%。儘管該地區蘊藏豐富稀有礦產,但基礎設施極為有限,加上極端寒冷的氣候,使採礦作業變得極為複雜且成本高昂。卡尼12日在西北地方的首府、加拿大北極軍事指揮部所在地「黃刀鎮」(Yellowknife)發表演說時表示:「我們將不再依賴任何單一國家,而是建立1個更強大、更獨立的國家。透過這項新計畫,加拿大正全面承擔保衛北極主權的責任。」在川普重返白宮前,加拿大就不斷被美國施壓增加國防支出,並於去年6月承諾提高軍事預算。加拿大目前承諾將比原計畫提前5年,達成「北大西洋公約組織」(NATO)所設定的國防支出占國內生產總值2%的目標。今年1月,卡尼曾表示,美國與其他主要國家正逐漸侵蝕長期以來,使加拿大受益的「以規則為基礎的國際秩序」。對此,他12日也再度示警:「塑造加拿大數十年國防與安全政策的那些基本假設,正在被顛覆。」卡尼在演說中續稱:「氣候變遷正使我們的北極地區升溫速度接近全球平均的3倍,而這種變化正被各大國積極利用。」這項卡尼提出的計畫,進一步說明了先前已宣布的北極資金將如何運用。2022年,加拿大政府宣布1項386億加元的計畫,用於現代化其國防體系以及北美防空司令部(North American Aerospace Defense Command,NORAD)。該司令部由加拿大與美國共同運作。目前加拿大在北極地區僅擁有4座簡易空軍機場,每座機場最多可容納6架戰鬥機,並在整個地區部署約2000名士兵。如今,卡尼計畫將投資320億加元,用於擴建該地區的軍用機場並建設4個作戰支援樞紐。該計畫還將升級2座商業機場,並加速推動2條從北極地區通往加拿大南部的公路建設計畫。
伊朗戰爭打擊中國能源供應?專家曝美深陷中東有利北京:如同反恐戰爭
隨著美國與伊朗之間的衝突持續升級,中東地區的地緣政治格局正迅速發生變化。支持華府軍事行動的觀點認為,削弱德黑蘭能夠打擊中國的能源供應、恢復華盛頓的軍事威懾力,並確保美國盟友的安全。然而,地緣政治與國際事務分析師卻警告,這場衝突對中國能源安全的影響相當有限,且戰事若持續擴大,其長期結果反而可能削弱美國在中東,乃至全球的戰略影響力。綜合外媒報導,澳洲知名智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)的特約作者、倫敦「全球政治研究中心」(Global Political Research Center)創辦人與主任克拉克森(Alexander Clackson)6日指出,軍事行動確實能在短期內削弱對手能力,但歷史經驗顯示,戰爭往往伴隨著更廣泛的戰略代價。對美國而言,最直接的壓力來自資源與戰略注意力的分散。近年來,華盛頓的國家安全戰略已逐步轉向大國競爭,特別是與中國在亞太地區的戰略對抗。然而克拉克森警告,一旦與伊朗的衝突持續延長,美國可能再次深陷中東泥淖,而華府決策者過去20多年來,已因為中東的反恐戰爭遲遲無法將戰略重心移往亞太,成為中國難得的戰略機遇期。軍事資源本身就具有明確限制。他強調,用於對伊朗軍事行動的防空系統、情報資產與精準導引武器,正是美國在其他潛在高強度衝突中所依賴的關鍵能力。即使規模有限的戰爭,也可能消耗大量昂貴武器並削弱其它地區的戰略部署。如果衝突進一步擴大,因去工業化而軍工產能低落的美國,將不得不重新在中東地區部署大量軍事資產,從而影響其更廣泛的全球戰略布局。經濟成本同樣不可忽視。克拉克森援引賓州大學「華頓商學院預算模型」(Penn Wharton Budget Model)的數據指出,打擊伊朗的軍事行動可能讓美國經濟承擔高達2100億美元(約合新台幣6.6兆元)的成本,具體取決於戰事的規模與持續時間。這一支出出現在美國財政壓力不斷加劇的背景下,目前美國聯邦債務已接近39兆美元,光1年的利息支出就超越美國的年度國防預算,債務危機正成為這個超級大國的致命隱患。另一方面,美國在波斯灣地區的威懾力也可能面臨新的考驗。長期以來,美國在中東建立了龐大的軍事基地網路,以向盟友傳遞安全承諾並威懾潛在對手,例如卡達與阿拉伯聯合大公國等國都駐有重要的美軍設施。然而,如果在美軍保護的情況下,這些國家仍因美國和以色列發起的戰爭,而持續遭到伊朗飛彈或無人機的攻擊,外界對美國安全保障的信心可能出現動搖。克拉克森也強調,雖然海灣國家確實不太可能突然放棄與華盛頓的合作關係。但在全球逐漸走向多極化的國際體系中,不確定性可能促使各國尋求更平衡的外交策略,包括擴大與其他大國的經濟與政治合作。中國便是其中的重要因素。克拉克森指出,近年來,北京與多個中東國家建立了密切的經濟關係。隨著區域緊張局勢升高,中國外交政策愈來愈強調外交接觸與降級衝突。在區域政府將穩定與經濟連續性視為優先的情況下,這種立場可能有助於提升中國在中東的外交影響力。雖然中東不穩定並不意味著中國會從經濟上受益,作為全球最大的能源進口國之一,北京同樣容易受到油價飆升與能源供應中斷的衝擊。但中國的能源戰略由來已久,北京的政策制定者不僅預見了荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的危機,更提早防範美國對麻六甲海峽(Strait of Malacca)的潛在封鎖。縱使失去進口占比不到20%的伊朗及委內瑞拉折扣能源,中國依然能從俄羅斯及中亞國家,透過「陸路管道」與「長期合約」來維持能源供應。此外,北京也正在加速核能建設和綠色轉型,因此這場衝突對中國能源安全的影響相當有限。與此同時,涉及主要軍事強國的衝突也為其他國家提供觀察現代戰爭的重要機會。實際戰場上的軍事行動能揭示戰術、科技與後勤系統的運作方式。對研究現代戰爭發展的國家而言,觀察先進武器系統在真實衝突中的部署方式,能提供遠超軍事演習的戰略洞見。更深層的風險則來自區域穩定性本身。克拉克森指出,伊朗人口超過9000萬,是中東最大的國家之一,且族群結構相當複雜。一旦國內出現嚴重動盪,其後果可能遠超以往的區域危機。而歷史上已有許多經典案例。2003年伊拉克政權崩潰後,宗派衝突迅速升高並催生極端組織。美國在2011年軍事干預利比亞後,該國陷入長期分裂,出現多個政府與武裝民兵。敘利亞的內戰更將1個曾經相對穩定的國家,轉變為長期的區域衝突中心。如果伊朗出現類似的深度動盪,其影響可能更為廣泛。國家的分裂將為激進武裝組織與區域民兵勢力創造擴張空間,從而加劇整個中東地區的不穩定。此外,衝突還可能帶來另1個長期後果,也就是核武的擴散。克拉克森指出,當一些非核武國家觀察到伊拉克、利比亞,以及如今的伊朗,先後成為美國軍事干預的目標時,部分國家可能得出結論:只有核武器才能自保。如果越來越多國家重新評估其核武選項,中東乃至全球的安全環境都可能變得更加危險。對美國而言,真正的戰略挑戰在於確保那些原本旨在提升安全的行動,不會在無意中製造出更難以控制的風險。
真主黨「拉德萬部隊」重返黎巴嫩南部!阻以色列入侵
3名熟悉部署情況的黎巴嫩消息人士表示,真主黨(Hezbollah)已派遣精銳戰士前往黎巴嫩南部靠近邊境的地區,以對抗以色列部隊,據悉這些地區正是該組織在2024年以黎戰爭後撤出的區域。隨著這個受到伊朗支持的武裝組織愈加深入中東衝突,局勢正進一步升級。據《路透社》獨家報導,消息人士指出,真主黨的特種部隊「拉德萬部隊」(Radwan Force)成員已在2日接到命令加入戰鬥,並阻止以色列坦克入侵,例如希亞姆鎮(Khiyam)便是其中1個戰鬥區域;據報導,以色列部隊4日已在包括該地在內的多個地區推進。由於議題敏感,消息人士均要求匿名,且並未透露此次部署的精銳部隊具體人數。他們補充,這些特種部隊戰士原本已撤離該地區,特別是利塔尼河(Litani River)與以色列邊界之間的地帶。在2024年以黎戰爭後,他們根據美國斡旋的停火協議撤至利塔尼河以北。真主黨是1個黎巴嫩什葉派穆斯林組織,於1982年由伊朗「伊斯蘭革命衛隊」(Islamic Revolutionary Guard Corps)建立。該組織於2日正式加入對抗美國與以色列的戰爭,並攻擊以國本土,聲稱是為了替伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)報復,該位領導人據稱在美以2國的空襲中喪生。對此,黎巴嫩總統奧恩(Joseph Aoun)也表示,真主黨2日發動的首次攻擊是從利塔尼河以北發射的。此後,以色列對黎巴嫩南部以及更廣泛地區發動了猛烈空襲,並向邊境派遣更多部隊,同時命令黎巴嫩居民撤離邊境地帶。自2024年戰爭結束後,以色列軍隊一直在該邊境區域的多個據點維持駐軍。真主黨領袖卡西姆(Naim Qassem)4日在電視演說中表示,該組織將對抗以色列的「佔領與擴張」計畫,「對我們而言,這是1場攸關生存的防衛。」1名以色列國防軍(IDF)發言人表示,他們正在核實相關說法,但暫時未作出評論。而黎巴嫩軍隊及黎巴嫩總理薩拉姆(Nawaf Salam)辦公室則未立即回覆置評請求。報導補充,以色列軍方4日透露,在駐黎巴嫩南部部隊遭到反坦克火力攻擊後,有2名士兵受傷。這是自區域戰爭爆發以來首次傳出以色列軍人受傷的消息。真主黨本週宣布多次襲擊以色列坦克,並發射大量火箭與無人機攻擊以色列。1名以國軍方發言人4日表示,以軍目前正在將部隊「向黎巴嫩境內稍微推進一些」,以防止以色列北部社區遭到攻擊。據悉,在2023年5月,哈瑪斯(Hamas)於10月7日襲擊以色列並引發區域衝突之前,真主黨曾邀請媒體觀看拉德萬部隊模擬入侵以色列的軍事演習。在2024年以黎戰爭中,大約有5,000名真主黨戰士死亡,其中許多人隸屬於拉德萬部隊,這場戰爭使真主黨的武裝力量遭到嚴重削弱。而且自該場衝突結束以來,以色列幾乎每天都對真主黨發動打擊,包括2024年12月對黎巴嫩南部1處據稱是拉德萬部隊訓練設施的空襲。在2024年停火協議之後,協議要求黎巴嫩軍隊沒收所有未經授權的武器,首先從利塔尼河以南地區開始。黎巴嫩軍方隨後查獲了大量真主黨武器庫。真主黨則表示,他們遵守利塔尼河以南的停火安排,但認為該停火並不適用於黎巴嫩其他地區。
美韓同盟又陷分歧!首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天,南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一,藉此展現武力,而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年,首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模,為2019年以來緊張的韓朝關係降溫,然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導,《韓聯社》引述軍方消息人士報導,原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」(Freedom Shield)演習細節的聯合記者會,因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導,首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署,並將聯合野外訓練分散於全年進行,而非集中在單一時段。然而,美方官員據稱難以接受這項縮減建議,因為根據1年前敲定的計畫,額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調,演習仍將按計畫舉行,並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示:「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充,更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出,演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權(wartime operational control)最終移交相關的能力。目前,戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍(United States Forces Korea)掌握,未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境(例如與北韓全面衝突)的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而,平壤從未接受該說法,一再將軍演譴責為入侵預演,並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出,這種挑釁與反挑釁的循環,正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」,他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學(University of North Korean Studies)校長梁茂進(Yang Moo-jin)教授的說法,李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存,「華府應尊重首爾的立場,並據此調整訓練內容。」報導補充,有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週,美國戰機在黃海上空進行訓練期間,與中國戰機發生對峙,事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導,美軍戰機抵近中國防空識別區(Air Defence Identification Zone)的行動,事前並未與南韓軍方共享情報。此外,李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法,允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區(demilitarised zone)南側,並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部(United Nations Command)逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案,認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》(Korean Armistice Agreement)相衝突。對此,韓國國家安保研究院(Korea Research Institute for National Security)歐亞中心主任杜真浩(Doo Jin-ho)認為,「盟友之間的摩擦應低調處理,而非公開曝光,以免損害同盟的健全性。作為無核國家,要對抗擁核的北韓,南韓必須確保美國延伸嚇阻(extended deterrence)的穩定運作。」杜真浩分析,隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾,討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫,解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告:「若再拖延,將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所(Korea Institute for Military Affairs)資深研究員金烈洙(Kim Yeol-soo)則指出,美國總統川普(Donald Trump)過去縮減聯合軍演的決定,曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件,儘管最終因無核化問題而破裂。他表示:「美韓雙方都認為有必要重新調整演習,以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣,儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後,幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸,並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時,觀察人士正密切關注2個事件,也就是川普即將發表的國情咨文(State of the Union address),預料將透露其印太戰略與對朝政策方向;北韓正在舉行的第9次黨代表大會,將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日,大會再次選舉金正恩為黨魁,並讚揚他強化國家核嚇阻力量,推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代,朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
川普揚言10日內決定是否對伊朗動武!油價持續上漲
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日表示,他將在未來10天內決定是否對伊朗發動軍事打擊。這項表態為原本已然緊繃的中東局勢再添變數,也讓全球能源市場神經緊繃。據《CNBC》報導,川普是在其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首次會議上發表上述談話。他指出:「所以現在我們可能必須更進一步,也可能不會。也許我們會達成協議。你們大概會在接下來的10天內知道結果。」能源市場迅速做出反應。美國西德州中級原油(WTI)價格上漲1.24美元,漲幅1.9%,收在每桶66.43美元。全球基準的布蘭特原油(Brent)則上漲1.31美元,漲幅1.86%,收在每桶71.66美元。市場普遍解讀,油價本週走高與對美國即將攻擊伊朗的預期升溫密切相關。WTI本週累計上漲超過5%,今年以來漲幅已接近16%。川普在談話中強調,與伊朗達成「有意義的協議」並不容易。「多年來已證明,要與伊朗達成真正有意義的協議並不容易,我們必須達成1項有意義的協議,否則壞事就會發生。」這番話被外界視為對德黑蘭發出的最後通牒式的警告。事實上,美伊雙方近期確實有外交接觸。本週,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)在瑞士日內瓦(Geneva)就伊朗核計畫展開會談。然而,美國副總統范斯(JD Vance)17日指出,伊朗在談判中並未回應川普所設定的「紅線」。所謂紅線,涉及濃縮鈾程度、核設施透明度及國際監督機制等核心議題。此一表態顯示,雙方在關鍵條款上仍存在重大分歧。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)18日進一步表示,「對伊朗發動打擊有許多理由與論點。」她坦承,日內瓦會談確實取得部分進展,但也強調美伊「在某些問題上仍相距甚遠」。與外交接觸同步進行的,是顯著的軍事部署升級。美國正在中東地區展開大規模軍力集結。美國海軍航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)目前已部署於該區域;另1艘航空母艦福特號(USS Gerald Ford)則正在前往途中。伊朗方面亦不甘示弱。本週,伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)舉行軍事演習。荷莫茲海峽是全球石油貿易的關鍵咽喉,每日約有全球1/3的海運原油經此通道運輸。一旦爆發衝突,該海峽若遭封鎖或航運受阻,勢必對全球能源供應與價格造成劇烈衝擊。
范斯稱伊朗未回應美紅線:川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯(JD Vance)於美東時間17日晚間表示,伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」,因此總統川普(Donald Trump)仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%,據美國財經媒體《CNBC》報導,美國原油價格18日上漲2.86美元,即4.59%,收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油(Brent)上漲2.93美元,即4.35%,收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner) 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi) 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示,談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議,油價曾在17日收低。然而,范斯當天稍晚卻表示,德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說:「在某些方面談得不錯,他們同意之後再見面;但在其它方面很明顯,總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示,如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫,川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱:「我們確實有1支非常強大的軍隊,總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱,美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的,持續數週,並更像1場全面戰爭,而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)進行戰爭演習,該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料,大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂,如果美伊開戰,這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示,由於軍事演習,17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯(Matt Smith)說,17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時,川普已將「林肯號航空母艦」(USS Abraham Lincoln)部署到中東,而「福特號航母」(USS Gerald Ford)也正朝該地區航行。對此,川普13日曾聲稱,他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說:「如果我們沒有達成協議,我們就需要它。」