軍控
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武統在即？中導彈設施大擴建「儲量4年增5成」 CNN示警：美防務供應卻陷困境
自2020年以來，中國正進行1場規模空前的導彈生產設施擴張。根據《美國有線電視新聞網》（CNN）最新的衛星影像、地圖與政府公告分析顯示，北京的行動正迅速增強其在區域內的軍事威懾力，並意圖在全球舞台上奠定超級強權地位。這場歷史性的軍事擴建，與美國面臨的供應鏈困境形成鮮明對比。據《CNN》報導，在該媒體分析的136處與導彈生產或火箭軍相關的設施中，超過6成出現擴建跡象。這些設施涵蓋工廠、研究中心與測試場，自2020年初至2025年底，新建樓面面積增加超過200萬平方公尺。衛星影像顯示，多處新增塔樓、掩體與疑似武器開發的掩壘，部分地點甚至可見導彈零件陳列於場區。「這是中國正在以超級強權的姿態重新定位自己，我們正進入一場新軍備競賽的初期階段。」總部位於檀香山的外交政策研究機構「太平洋論壇」（Pacific Forum）高級研究員、前北約（NATO）軍控部門主管艾柏克（William Alberque）指出，「中國已經在狂奔，且正在準備進行長期競賽。」《CNN》的資料描繪出中國加速研製更精密導彈的迫切動能。多處新設生產基地取代了村落與農地，在短短5年間快速成長。這些發展由中國2大國營軍工集團：「中國航天科技集團」（China Aerospace Science and Technology Corporation，CASC）與「中國航天科工集團」（China Aerospace Science and Industry Corporation，CASIC）主導。《CNN》透過公開資料、政府公告與地理空間分析，辨識出逾10處先前未被揭露的設施。自2012年上任以來，中國國家主席習近平已投入數千億美元購置與升級軍備，明確目標是將人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）轉型為「世界一流軍隊」。其中，火箭軍（PLA Rocket Force， PLARF）是最具戰略性的部門，負責中國迅速擴張的核子與彈道導彈庫。習近平形容該軍種是「戰略威懾的核心力量、大國地位的戰略支撐，以及維護國家安全的重要基石。」中國的導彈工廠為全球規模最大的軍隊、擁有超過200萬現役人員的解放軍，提供武器。《CNN》已就此發現向中國國防部尋求回應，但尚未獲答覆。《CNN》的分析同時揭示，若中國對台動武，這些導彈將是關鍵武器。多位軍事專家指出，北京試圖以導彈形成「反介入／區域拒止」（Anti-Access/Area Denial，A2/AD）防線，阻止美國海軍靠近台灣海峽。由美國海軍和海軍陸戰隊贊助的安全智庫「海軍分析中心」（CNA Corporation，CNA）研究員伊夫列斯（Decker Eveleth）指出：「火箭軍的任務，是摧毀任何能讓外部支援進入台灣的設施，包括港口、直升機基地、補給中心，全部都是潛在目標。」《CNN》共辨識出99處與導彈製造相關的地點，其中65處擴建後的面積可能讓中國生產能力呈現指數級增長。另有37個隸屬火箭軍的基地中，有22處在過去5年內明顯擴建。美國五角大廈估計，截至2024年底，中國火箭軍的導彈儲量在4年間增加5成，而《CNN》的衛星分析顯示，相關生產設施仍在不斷擴張。然而，與此同時，美國的防務供應卻陷入困境。美國在支援烏克蘭與以色列期間消耗了大量高端防禦系統，導致彈藥短缺。《CNN》報導指出，美軍在6月的以伊衝突中使用了約25%的終端高空防禦系統（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD）攔截彈，迫使政府追加20億美元合約給全球最大國防工業承包商「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）以提升產量。然而每枚THAAD造價約1,270萬美元，建造週期長，使美軍的補給更顯吃緊。專家警告，美國補給遲滯與中國導彈技術躍進的雙重效應，正使美國在亞太的戰略地位面臨前所未有的挑戰。《CNN》的衛星影像分析顯示，俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭後，中國導彈基地的擴建速度幾乎翻倍。艾柏克指出：「中國正仔細觀察這場戰爭，這是2支具現代化能力的軍隊正面交鋒的實戰樣本，他們在其中汲取大量教訓。」俄羅斯空襲烏克蘭的經驗顯示，最有效突破西方防空系統的方法，是以低成本無人機群消耗防禦能量，再以昂貴的彈道導彈精確打擊關鍵目標。這促使北京重新評估對台動武所需的彈藥規模。艾柏克透露，北京原估約需5,000至1萬枚導彈，如今的內部評估數字已呈「指數級上升」。然而，中國軍隊並非沒有問題。持續進行的反貪腐行動已動搖火箭軍高層，2名前國防部長及多名高級軍官在過去2年間被免職。官方暗示，腐敗與武器採購有關。美國國防部1名高層官員指出：「腐敗已嚴重危及解放軍的政治忠誠與作戰能力。」《CNN》根據「中國航天科技集團」與「中國航天科工集團」的公開文件，追蹤到一系列政府公告中隱晦的建設項目，鎖定多處新設或擴建中的導彈生產地點。例如，陝西省屬於中國航天科技集團第4研究院的某項建設工程，被揭露為固體燃料火箭主要承包商。雖仍在早期階段，但衛星影像已顯示典型的防爆牆結構。《CNN》量測自2020年以來各設施的新增建築面積，並比對其用途。專家指出，這些額外的廠房空間足以使特定型號導彈的年產量倍增。例如，北京1處擴建近50%的工廠與「東風-26」（DF-26）中程彈道導彈生產有關。該導彈因能打擊美國關島（Guam）而被稱為「關島殺手」。其改良型「東風-26D」（DF-26D）搭載高超音速滑翔體，首次於2025年閱兵中公開亮相，具有更高機動性與攔截穿透力。《CNN》指出，部分導彈廠位於城市住宅區旁，另一些則隱於偏遠山谷。許多場區有防爆土壘與混凝牆包圍，以降低生產風險。某些場區甚至可從影像中看到報廢的火箭殘骸與新導彈部件並列。例如，陝西三原縣的航天測試中心外觀平凡，卻由1所因軍事合作而遭美國制裁的大學與中國航天科技集團下屬企業共同建設。根據公告，該基地可模擬高超音速武器飛行環境。這些例子顯示，中國的航空航天科技與國家安全體系緊密結合，難以區分。中國軍工體系的急速擴張，已讓軍控專家發出警訊。太平洋論壇主席桑托羅（David Santoro）警告：「我認為新冷戰已經開始，涵蓋所有領域，而最大的風險是它會演變成熱戰。」這場以衛星影像揭示的導彈擴建，不僅重塑亞太軍事平衡，也象徵著全球安全秩序的轉折，一場沒有硝煙卻充滿火藥味的競賽，正在東方悄然展開，而台灣很有可能成為這場潛在軍事衝突的戰場。
川普打破33年禁令「稱將恢復核試」 普丁警告：俄國恐採對等回應措施
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日表示，俄方將研議恢復核武試驗的可能性，此舉被視為對美國總統川普（Donald Trump）上週宣布「美國將重啟核武試驗計畫」的回應。根據《CNN》報導，普丁於5日與俄國安全會議成員會面時指出，俄羅斯一直嚴格遵守《全面禁止核試驗條約》（CTBT），「我們沒有計畫偏離這些承諾」。但他同時警告，若美國或其他簽署該條約的國家開始進行核武試驗，俄羅斯也將被迫採取適當且對等的回應措施。事實上，俄美兩國自1990年代以來皆未進行核武試驗，並同為《全面禁止核試驗條約》的簽署國。根據「核威脅倡議組織」（NTI）資料，俄羅斯上次核試於1990年10月，美國則在1992年後即未再進行相關試驗。如今普丁透露，他已要求政府相關部會與機構，提交關於可能啟動核武試驗準備工作的協調提案」。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）隨後強調，目前尚未作出任何決定，「我們只是評估是否有必要開始準備，俄羅斯仍受全面禁止核試驗的義務約束。」普丁上週曾宣布俄方成功測試一枚名為「波塞頓」（Poseidon）的實驗性核動力水下魚雷，據軍事分析指出，其射程可能超過9,600公里。僅數小時後，川普便在社群媒體發文稱，「鑑於其他國家正在進行核試，我已指示戰爭部門開始對等地測試我們的核武」，並稱該程序將立即啟動。俄羅斯國防部長別洛烏索夫（Andrey Belousov）指出，即使沒有川普的最新發言，也可以明顯看出美國「正在積極提升其戰略攻擊能力」。他強調，俄方不能僅看美方政治人物的言論，而應關注其實際行動，例如退出多項軍控協議及研發新型武器等，「俄羅斯的核威懾力量必須隨時應對任何威脅，位於北極圈的新地島（Novaya Zemlya）核試場已準備好隨時進行測試。」俄軍總參謀長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）則在安全會議上表示，美方尚未就川普的言論提供正式解釋，這意味著俄方「沒有理由相信美國會在近期內，避免為核試做準備」，即便美方繼續不作正式說明，這也改變不了事實。他認為，如果俄方現在不採取相應措施，未來就可能錯失對美國行動作出及時回應的機會，核武試驗的準備期可能長達數月甚至數年。此番言論顯示，俄美兩國在核武問題上再度陷入緊張對峙，外界憂心，這恐將讓全球軍控體系進一步陷入危機。
蘇丹內戰延燒！RSF將進軍歐拜伊德 ICC正式展開戰爭罪調查
在蘇丹（Sudan）西部達佛（Darfur）地區淪陷後，準軍事組織「快速支援部隊」（Rapid Support Forces，RSF）正準備展開新一輪進攻，導致數以千計的平民再度逃離家園。聯合國（United Nations）於2日晚間發布警告，隨著這場準軍事攻勢持續，蘇丹內戰引發的人道災難正急遽惡化。據卡達《半島電視台》（Al Jazeera）報導，RSF由外號「哈米提」（Hemedti）的達加洛（Mohamed Hamdan Dagalo）將軍領導。該組織於同日發布影片宣稱，正「集結龐大兵力，準備即將解放北科爾多凡州（North Kordofan）首府歐拜伊德（el-Obeid）。」歐拜伊德位於蘇丹中部，達佛以東。目前該城仍由蘇丹正規軍控制，但雙方已明顯進入決戰準備狀態。影片中，1名手持武器的RSF士兵自誇「我們的所有部隊都已在巴拉（Bara）集結」，該地距離歐拜伊德僅約50公里。根據國際移民組織（International Organization for Migration，IOM）於2日發布的報告，僅10月31日1天，就有超過1,200人從北科爾多凡州的巴拉與烏姆拉瓦巴（Um Rawaba）逃離。自上週以來，該地更有超過36,800人被迫流離失所。IOM進一步指出，在南科爾多凡州（South Kordofan），光是1日就有約360人自阿巴西亞（Abassiya）與德拉米（Delami）被迫逃離，且隨著局勢「極度緊張且變動迅速」，預料仍將有更多人流離。達佛北部首府法希爾（el-Fasher）的人道危機更為慘烈。據聯合國估計，僅在上週末，就有8,631人被迫逃離該地。自10月26日RSF在歷經18個月圍困後奪下這座達佛最後1個主要城市以來，累計已有超過7萬人流離失所。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）發言人杜加里克（Stephane Dujarric）10月31日在紐約表示，自RSF奪取巴拉以來，已出現「嚴重違規行為」的報告，包括多名紅新月會（Red Crescent）志工遭草率處決。目前，數以萬計飢餓、絕望的平民仍被困在法希爾城內。許多難民下落不明，未能抵達塔維拉（Tawila）或其他附近地區。3日流傳於網路的影片顯示，法希爾周邊道路上遍布屍體。聯合國與多家國際援助機構已核實多起倖存者的證詞，他們指出RSF部隊在當地進行大規模處決、酷刑、強姦與性虐待，甚至綁架人質勒索贖金。《半島電視台》記者摩根（Hiba Morgan）在北方城市阿德巴（al-Dabbah）報導時指出：「許多逃難者告訴我們，他們在RSF佔領法希爾前就聽聞許多慘絕人寰的故事。有些人在試圖離城時被攔下，男性親屬被RSF帶走或拘禁。」她補充：「有人甚至在社交媒體上看到親人被RSF處決，也有人親眼目睹砲擊後留下的無頭或殘缺屍體。」對此，「糧食安全階段綜合分類」（Integrated Food Security Phase Classification，IPC）於3日宣布，法希爾與南科爾多凡州首府卡杜格利（Kadugli）已正式陷入饑荒狀態。這一聯合國支持的全球飢餓監測機構指出，達佛與科爾多凡另有20個地區正面臨極高的饑荒風險。截至9月，約有37.5萬人已生活在饑荒條件下，另有630萬人處於極度飢餓、隨時可能陷入饑荒的狀態。IPC警告，若沒有停火協議與安全的人道走廊，將有更多蘇丹民眾死於飢餓與營養不良。在蘇丹北方州（Northern State）的阿德巴，大批蘇丹難民持續湧入。許多人已多次逃難，但仍計劃再次前往城郊難民營，因擔心戰火會追上他們。「街上滿是屍體，」從法希爾逃出的阿卜杜拉（Yahya Abdullah）在阿德巴接受採訪時透露，「RSF士兵用機槍掃射街上所有人，甚至包括孩子。我聽見其中1人說：『把他們全殺了。』」據悉，他與4名孩子倖存，但其妻子日前死於RSF的無人機攻擊。位於荷蘭海牙的國際刑事法院（International Criminal Court，ICC）於3日宣布，已正式對RSF展開戰爭罪調查。ICC檢察官在聲明中表示，正「立即採取行動，保存並收集相關證據，以供未來起訴使用」，針對RSF攻陷法希爾後發生的罪行展開調查。ICC指出，這些暴行是「整個達佛地區長期暴力模式的一部分」，可能構成「戰爭罪與危害人類罪」。調查重點包括針對特定族群的攻擊、以性暴力作為武器的強姦與虐待、綁架、無差別攻擊平民以及襲擊醫療設施。ICC副檢察官娜莎特（Nazhat Shameem Khan）早在6月簡報中就曾指出，「有合理理由相信，達佛地區不僅已出現戰爭罪與危害人類罪的情事，且仍在持續。」
埃及帶裝備協助尋找 哈瑪斯歸還第16具人質遺體
以色列政府27日透過紅十字會（Red Cross）接收一具由哈瑪斯（Hamas）移交的棺木，棺內據稱為在加薩被扣押的人質遺體。以色列國防軍（Israel Defense Forces，簡稱IDF）表示，部隊已將該棺木自加薩運回，以進行法醫鑑定確認身分。若確認屬實，這將是自兩週前停火協議生效以來，哈瑪斯歸還的第16具以色列或外國人質遺體。根據《BBC》報導，這次遺體移交發生在以色列政府批准一名哈瑪斯成員進入由以軍控制的加薩地區後。該成員與紅十字會及埃及人員一同協助尋找尚未歸還的人質遺體。以色列政府發言人貝卓西安（Shosh Bedrosian）表示，紅十字會團隊、埃及技術人員及一名哈瑪斯代表，獲准在以軍嚴密監控下越過防線展開搜索，埃及方面並帶入拖拉機與挖掘設備以加快作業。她透露，前一天曾動用兩到三部挖掘機與數輛卡車進行搜尋。近期以色列方面指控哈瑪斯違反由美國、埃及、卡達與土耳其共同斡旋的停火協議，原因在於尚未交還所有人質遺體。而哈瑪斯則回應，他們願意履行協議，但需外界協助，因為經歷兩年戰火後，加薩多處地形改變，部分遺體埋於廢墟之下。哈瑪斯首席談判代表海耶（Khalil al-Hayya）表示，以軍轟炸導致掩埋地點難以辨認，「有些當時埋葬遺體的人已經喪生，或忘記了具體位置。」自10月10日停火協議生效後，20名仍生還的以色列人質已被釋放，作為交換，以色列釋放250名巴勒斯坦囚犯與1,718名加薩被拘留者；同時，以色列交出195具巴勒斯坦遺體，換取哈瑪斯歸還13名以色列人質遺體與兩名外籍人質遺體，分別為一名泰國公民與一名尼泊爾公民。截至27日晚間新一輪移交前，仍留在加薩的死去人質中有11名以色列人、一名坦尚尼亞人與一名泰國人。貝卓西安強調，哈瑪斯「清楚知道他們的位置」，別無選擇，只能歸還。她同時表示，相關工作需在安全監督與協調下進行，確保紅十字會與埃及團隊能安全執行任務。人質與失蹤家庭論壇（Hostages and Missing Families Forum）呼籲以色列與美國政府，在哈瑪斯未完全履約前，暫緩推進美國總統川普（Donald Trump）提出的加薩和平計畫第二階段。論壇發聲明指出「家屬們敦促各方，應確保所有遺體歸還後再談下一步協議。」以色列媒體引述安全官員說法稱，川普政府傾向在未找回全部遺體前仍推動下一階段，以避免談判停滯。目前留在加薩的多數遺體屬於2023年10月7日哈瑪斯突襲以色列時遭綁架的251人之一。當日約有1,200人喪生。以色列之後展開大規模軍事行動，根據由哈瑪斯管理的加薩衛生部統計，至今已有超過68,500人死亡。聯合國臨時部隊（Unfil）同日通報，一架無人機在巡邏隊上空「以具攻擊性方式」飛越；以軍則回應稱該無人機僅在收集情報，並未造成威脅。根據聯合國資料，約15,000名加薩居民仍在等待緊急醫療救援。
RSF宣稱攻下艾勒法舍爾 蘇丹政府軍失守達佛最後堡壘
蘇丹（Sudan）內戰的戰局再度出現重大變化。準軍事組織快速支援部隊（Rapid Support Forces，RSF）宣稱，已奪下達佛（Darfur）地區關鍵城市艾勒法舍爾（El-Fasher），這一舉動意味著該組織在西部戰線取得壓倒性優勢，幾乎全面掌控整個達佛。根據《BBC》報導，RSF在社群平台上發表聲明，宣稱從「與恐怖軍隊結盟的傭兵與民兵之手」奪取了艾勒法舍爾。軍方至今未對此回應，但若消息屬實，這將是對蘇丹正規軍極為沉重的打擊。艾勒法舍爾是政府軍在達佛地區的最後據點，一旦失守，軍方勢力在西部幾乎全線潰散。該組織同時宣稱已接管第六師（6th Division）總部，摧毀多輛軍用車輛並奪取大量武器裝備。目前也有畫面顯示，RSF士兵出現在軍方基地內部。與軍方結盟的地方組織「人民抵抗」（Popular Resistance）則反駁稱，RSF正在展開「虛假宣傳戰」，企圖瓦解政府軍士氣。報導中提到，艾勒法舍爾過去18個月一直被RSF包圍，城內軍事據點與平民區長期遭轟炸。聯合國（UN）估計約有30萬名居民被困於城中。衛星影像顯示，8月時城市周圍出現大規模土牆建築，被認為是封鎖與控制行動的一部分。數週以來，RSF部隊從多個方向逼近第六步兵師指揮部，而這個地方過去一直被視為政府軍在當地的核心指揮中心。目前艾勒法舍爾仍有少數區域由正規軍與盟軍控制，但外界普遍認為難以長期守住。隨著轟炸與物資短缺加劇，飢荒與疾病已在全市蔓延。聯合國調查人員指控RSF在圍困過程中犯下多項反人類罪，而美國（US）政府則表示，該組織對達佛非阿拉伯族群實施了種族滅絕。蘇丹自2023年陷入內戰，起因是RSF與正規軍高層之間的權力決裂。短短兩年內，全國已有超過15萬人喪生，約1,200萬人流離失所，成為當前全球最嚴重的人道危機之一。軍方目前仍控制北部與東部大部分地區，而艾勒法舍爾原是政府在西部的最後防線。RSF掌控達佛與鄰近科爾多凡（Kordofan）後，勢力範圍幾乎涵蓋蘇丹西半部。RSF領導層多次放話，若能完全奪下艾勒法舍爾，將在當地成立新的對立政府。這座城市的失守不僅象徵軍事戰略的崩潰，也可能預示蘇丹政治版圖即將重組。
蘇丹清真寺「晨禮期間」遭無人機襲擊 至少78人罹難
蘇丹達佛省法希爾市一座清真寺20日晨禮期間遭到無人機襲擊，造成至少78人死亡、20人受傷。消息人士指出，遇難人數恐怕還會持續上升。根據《BBC》的報導，有醫護人員透露，襲擊發生時，清真寺內外信眾聚集，無人機投下炸彈後，數十人當場喪生。救援人員目前仍在清理廢墟，尋找遺體。從現場畫面可以看到，事發現場附近至少有30具屍體，覆蓋裹屍布與毯子。這起攻擊被外界歸咎於準軍事組織「快速支援部隊」（RSF），但該組織尚未承認責任。法希爾是蘇丹西部達佛省地區最後一個仍由政府軍控制的重要城市，約有30萬平民被困其中。該市長期遭RSF圍困，已經長達一年。近期RSF展開新一輪攻勢，目標直指當地的軍事據點與難民營。人道主義研究機構透過衛星影像指出，RSF已控制了法希爾附近的阿布舒克（Abu Shouk）流離失所者營地大部分區域，並進入與政府軍結盟的「聯合部隊」總部，該總部位於前聯合國大院內，被視為守住全城的重要防線。若RSF全面奪下法希爾，將意味著達佛省大部分地區落入其手中，蘇丹事實上的分裂也將進一步鞏固，RSF掌控西部，而政府軍則控制北部與東部。國際人權組織警告，法希爾淪陷後，留在城內的平民可能面臨大規模屠殺風險。大多數居民來自RSF視為敵對的非阿拉伯族群。聯合國近日的報告直指，衝突的種族化程度日益加深，雙方均曾對疑似支持敵對陣營的民眾進行報復。而國際組織則累積大量證據，顯示RSF在已控制的地區實施針對非阿拉伯人的系統性種族清洗。無國界醫生在最新報告中更引述RSF成員的言論，指出該組織曾公開談及「清除法希爾非阿拉伯社區」的計畫。雖然RSF過去否認相關指控，稱衝突僅屬於部落糾紛，但各方憂心，若國際援助與增援無法及時抵達，法希爾恐將迎來一場人道災難。
川普重塑無人機出口規則！擬繞過軍控制度拓展全球市場
美國官員與4名知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將單方面重新解釋1項已有38年歷史的軍備控制條約，以便向海外出售更先進的軍用無人機，包括MQ-9「收割者」（MQ-9 "Reaper"）無人機等高端裝備。據《路透社》報導，這項新解釋將解鎖超過100架MQ-9「收割者」無人機的銷售，沙烏地阿拉伯在今年春天已提出採購需求，該訂單可能會納入5月公布的1項總額達1420億美元的軍售協議。美國在太平洋與歐洲的盟友也已表達興趣。透過將無人機歸類為與F-16戰機類似的航空器，而非飛彈系統，美國將能規避1987年簽署、由35國組成的多邊出口管制制度《飛彈科技管制建制》（Missile Technology Control Regime，MTCR），並推動對阿拉伯聯合大公國以及東歐國家的無人機銷售，這些地區長期無法取得美國最先進的無人載具。1名美國官員指出，新政策將允許大型無人機製造商，如「通用原子公司」（General Atomics）、「克拉托斯公司」（Kratos）以及「安杜里爾工業公司」（Anduril Industries, Inc.）的產品，可由美國國務院以「對外軍售」（Foreign Military Sales，FMS）的形式處理，使其更容易在國際市場銷售。這是美國政府計畫對FMS制度進行「重大」檢討的第一步。對此，美國國務院發言人不予置評。美國長期因MTCR而對無人機出口設下限制，除非有具體的安全理由，且買方承諾依國際法嚴格使用這些武器，否則不可能軍售。MTCR最初是為限制可攜帶大規模毀滅性武器的長程飛彈銷售而設立。雖然無人機是多年後才被發明，但由於具備遠程飛行與攜帶武器的能力，也被納入管制範圍。然而，美國無人機製造商正面臨來自以色列、中國與土耳其的激烈競爭，這些國家往往在更寬鬆的限制下出售無人機。中國與以色列並非MTCR簽署國，因此在中東市場取得優勢。土耳其雖於1997年加入MTCR，但其拜拉克塔爾TB2（Bayraktar-TB2）無人機因射程較短、重量較輕，適用於條約下的另一標準，得以在烏克蘭戰場對抗俄軍時大放異彩。另一方面，俄羅斯則使用國產與伊朗製無人機攻擊烏克蘭。美國則因擔心先進技術落入敵方之手，迄今未向基輔出售或提供大型無人機。隨著軍用無人機及商用技術改裝無人機在現代戰場的重要性日益提高，全球市場競爭愈發激烈。匿名美國官員表示，新規範將讓美國「成為全球首要的無人機供應國，而非將市場拱手讓給土耳其與中國。」新政策公布的確切日期尚未確定，但外界預期將於今年稍晚啟動FMS制度改革。據悉，這項變動旨在有利於開發新一代噴射引擎大型無人機的製造商，這類無人機可在戰場上與有人駕駛的戰鬥機並肩作戰，成為技術應用的新市場。不過，所有無人機銷售仍必須經過美國政府的FMS審查程序，包括檢視客戶的地區安全狀況、人權紀錄及保護武器系統的能力。若新解釋正式落實，第一筆大型交易可能是對沙烏地阿拉伯的銷售。美國總統拜登（Joe Biden）在2021年曾因該國在葉門對抗與伊朗結盟的胡塞武裝組織時，造成嚴重平民傷亡，而採取更嚴格的軍售立場。但自2023年10月哈瑪斯（Hamas）襲擊以色列後，美沙關係逐漸升溫，華盛頓在中東局勢上更緊密地與利雅德合作。白宮預期將此舉宣傳為川普更廣泛政策的一部分，強調其有助於創造就業並縮減美國貿易逆差。然而，人權與軍控倡議者警告，這可能加劇中東與南亞等地的暴力與不穩定局勢。
烏克蘭承認俄軍攻入第二大工業重鎮 和平前景黯淡
烏克蘭軍方首度承認，俄羅斯軍隊近日已越過東部重要工業區第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk）邊界，並試圖在當地建立據點。根據負責該區防務的第聶伯作戰指揮群代表特雷胡波夫（Viktor Trehubov）向BBC表示，這是俄軍首次對該地區發動如此大規模的攻擊，雖然俄方進展已被烏軍阻擋，但情勢緊張。據《BBC》報導，俄羅斯自今夏以來，多次宣稱已進入該區並持續嘗試推進，烏軍也坦言俄方近日占領了兩個村莊Zaporizke與Novohryhorivka，但烏軍總參謀部強調，Zaporizke仍在烏軍控制下，Novohryhorivka地區也有激烈交戰。第聶伯羅彼得羅夫斯克是烏克蘭重要重工業重鎮，戰前人口超過300萬。俄軍若成功進入該區，將對烏克蘭士氣與局勢造成衝擊。儘管俄軍近期在鄰近頓內茨克地區有些微進展，但整體推進緩慢，損失慘重。外界注意到，烏軍在Dobropillia一帶雖遭俄軍小規模突破10公里，但目前已穩住防線。隨著美國總統川普近期在阿拉斯加會晤俄羅斯總統普丁，外界對美方調停戰事的期望增高，然而外交斡旋進展有限。普丁曾向川普表達，若烏克蘭讓出頓內茨克地區其餘控制區，俄方願意討論停戰，但烏方與歐盟明確拒絕「割地求和」，並質疑俄羅斯誠意。歐盟外交政策負責人卡拉斯（Kaja Kallas）也警告稱，將烏克蘭領土作為和平協議的一部分交給俄羅斯是「一個陷阱」。她説：「我們忘記了俄羅斯從未做出任何讓步，他們是真正的侵略者。」英國、德國等盟國則強調，只有在俄方真正展現誠意下，才會考慮協議。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）指出，安全保障是幫助烏克蘭長遠防衛的基礎。另一方面，烏克蘭近日放寬18至22歲男性國民出境規定，這一族群未列入現役徵兵範圍。根據政府統計，目前約有560萬烏克蘭成年男性旅居海外。
雙普會聚焦頓巴斯 俄烏談判恐演變為「領土換和平」博弈
「雙普會」預定在阿拉斯加登場，探討結束俄烏戰爭的途徑，可能包括「領土換和平」。而不管最終版本為何，烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區都是重中之重，俄羅斯總統普丁必欲吞下頓巴斯，烏克蘭則割捨不得。頓巴斯面積相當於烏克蘭國土1/10，主要包括頓內茨克和盧甘斯克兩州，與俄國接壤。由於地理位置、豐富資源以及歷史背景，使頓巴斯成為俄烏衝突的一大焦點，尤其是2014年開始的頓巴斯戰爭，與俄烏緊張關係有著密切關聯。目前俄烏戰況聚焦於頓內茨克。事實上，若按俄方要求，烏軍撤出尚控制的頓巴斯部分地區，將會被迫放棄頓內茨克境內所謂的「堡壘帶」（fortress belt）。堡壘帶包括多座城鎮，形成一道長達50公里的弧形防線，過去11年來，烏軍一直堅守住這些重鎮，作為後勤和行政中心，具有重大的戰略意義。頓巴斯以豐富的煤礦資源聞名，在蘇聯時期發展成為重要的工業中心。二戰結束後，對於前蘇聯，西伯利亞的工業地區變得更重要。但德國歷史學家豪斯曼（Guido Hausmann）指出，對烏克蘭及其經濟獨立而言，頓巴斯具有決定性。直到2014年，頓巴斯是烏克蘭最重要的工業地區。烏克蘭政府雖然宣布要逐漸棄用煤炭改用清潔能源，但又不得不借助煤炭維持約30％發電等基本能源供應。而今頓巴斯的多數煤礦，則被當地親俄勢力及俄軍控制。烏克蘭自2014年丟掉克里米亞半島後，在黑海大部分出海口就被堵住。2018年，俄國開通橫跨亞速海和黑海之間刻赤海峽的大橋，使克里米亞與俄國大陸相接。2022年，俄國攻下頓內茨克南部港口馬立波，馬立波則可透過亞速海與克里米亞相通。但烏克蘭失去馬立波後，出口鋼煤及穀物的重要海路進一步被截斷。
美俄峰會前夕！川普坦言有25％機率談判失敗 屆時將單獨召開記者會
美國總統川普（Donald Trump）即將在美東時間15日於阿拉斯加與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行一場備受矚目的峰會，並將為未來可能舉行的第2次和平會談鋪路，目標是結束烏克蘭3年多來的戰爭。然而，川普坦言，本次會晤有25%的機率會失敗，而且若結果不盡理想，他可能會單獨召開記者會。綜合外媒報導，川普在接受福斯電台（Fox Radio）主持人基爾米德（Brian Kilmeade）訪問時表示，這場會面或許會以聯合記者會作結，但一切尚未確定；若結果不盡理想，他可能會單獨舉行記者會，隨即返回華盛頓。他強調，無論會晤結果如何，他都會向媒體發表談話，若結果是「負面的」，他也會直接宣布「戰爭將持續下去。」雖然外界對這場領袖峰會可能促成停火抱有期待，川普卻淡化了這種可能性，並認為真正重要的是接下來的第2次會議。這場會議將由他、普丁以及烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）共同出席，或許還會邀請部分歐洲領袖參與。他預期，屆時各方可能在邊界與領土議題上進行「互相讓步」，以促成最終協議。在會晤前夕，澤倫斯基與歐洲盟友正致力於，防止美俄在峰會上達成任何可能削弱烏克蘭安全的協議。同時，普丁則與高層部長與安全官員磋商，為會議做準備，並在電視轉播中表示，美國正「積極而真誠地努力停止戰鬥、化解危機，並達成符合衝突各方利益的協議」。他強調，若能在下一階段就戰略進攻性武器管控達成協議，將有助於建立俄美、歐洲乃至全球的長期和平。普丁的發言暗示，核武軍控將是與川普會談的核心議題之一。克里姆林宮顧問透露，雙方還會討論美俄經濟合作的「巨大未開發潛力」。然而，1名東歐高級官員警告，普丁可能會利用核武或經濟議題，轉移川普對烏克蘭的注意力，其真正目的則是避免新的制裁並解除現有制裁。川普則表示，如果本次會晤最終沒有達成正面成果，他不排除對俄羅斯實施更多制裁。他形容這場會議就像「一場棋局」，雖然存在失敗的風險，但也可能為和平進程開啟新的篇章。
先上車後補票？大軍揭300壯士債務黑洞 慘賠1200萬怒提告
打鐵健身創辦人「大軍（呂宇晟）」與「300壯士」創辦人許家豪（豪哥）合作爭議再延燒，近期在社群發布影片，談到與對方的合作經過時，幾度眼眶泛紅。大軍表示，起初因為敬佩豪哥在健身圈的地位，抱著「品牌不能倒」的心態接下兩間經營岌岌可危的分店，結果卻在進場後發現，對方長期隱瞞財務黑洞與內部問題，形同「先上車後補票」。短短數月間，他投入上千萬元周轉資金，甚至替豪哥償還個人債務，總金額超過1,200萬元血本無歸。合作破局後，豪哥卻拍片將他塑造成反派，讓他忍了五個月，決定提告偽造文書並打算追究名譽損害。「我一直覺得，如果有能力，就該幫一把。」大軍坦言當初接觸豪哥，是因為對方想辦自然健美比賽，他毫不猶豫地答應幫忙。他想到自己過去曾為健身圈一位資深教練扛下經營危機，出錢出力處理健身房收攤的爛攤子，只因不忍看見多年心血付諸東流，沒想到原本的美意卻遭對方丟在地上踐踏。豪哥2024年向大軍求救，稱公司被主管和員工掏空陷入財務困境。談合作時大軍一再要求財報與會員資料，豪哥卻以「很丟臉」為由拖延，遲遲不給資料。豪哥甚至將責任推給主管「大J」身上，說是因自己忙著周杰倫演唱會，才沒顧好公司，遭大軍控訴是想撇清關係。儘管團隊反對，大軍仍憑著對品牌與豪哥的信任決定接手，並帶著團隊進行一個月查核，卻發現內帳混亂得像辦推理案件。即便如此，他還是在板橋與西門兩間店投入各五百萬元周轉金，翻修環境、發員工薪水，甚至替豪哥還了私人債務。他還持有與員工錄音，證明合作期間公司帳戶曾在發薪日只剩幾千元，連薪資都發不出來。他說自己當天提著一百萬元現金到場，親手發底薪與獎金給員工。隨著經營更深入後，才發現有更多問題浮現，提到板橋店其實有三名股東，其中一人投資九十萬元卻被隱瞞數月才曝光；豪哥還將三個停車位的年租金私收，不入公司帳戶。甚至有舞蹈教室免費使用的情況，只因對方曾借過他錢。大軍苦笑形容：「我像他的保姆一樣，大小事都找我處理。」大軍無奈說：「自己從十二間分店縮到只剩四間」，龐大的債務壓力終於壓垮他，合作不到半年便宣布結束，由於資金缺口巨大；當他要求歸還墊款時，豪哥竟翻臉不認人，僅丟下一句「沒錢」便潦草帶過。大軍原想摸摸鼻子認賠退場，不料豪哥卻在2025年3月拍片指控，是打鐵健身單方面結束合作，還稱那是「頂讓」而非合作，並亮出沒有大軍簽名的文件。大軍則拿出授權書反駁，強調雙方關係與頂讓無關。大軍曬出授權書打臉豪哥，雙方有簽約讓其團隊進300壯士進行查核評估。（圖／翻攝畫面）更令他難以接受的是，豪哥拍下「不自殺宣言」影片，將自己在爭執中的氣話「我一定弄死你」扭曲成威脅，營造受害者形象，讓大軍遭到大批粉絲謾罵。這五個月來，大軍除了面臨財務壓力，精神上也受到莫大衝擊，嚴重到需要求助身心科進行心理治療。「很多事我原本不想說，是為了給對方面子。」大軍也決定不再隱忍，認為對方要做到這步來混淆視聽，他只好用法律回應，除了提告偽造文書，後續也會追究誹謗責任。「不要再用你的影響力去誤導更多人。」大軍喊話豪哥，希望他能正視自身問題，提到儘管鬧得如此不愉快，仍希望彼此能放下成見，不再互相傷害，一同守護熱愛的健身產業。
沒鐵欄的監獄！北韓勞工曝在俄遭奴役內幕 日做20小時還不准就醫「只能靠帆布擋雪」
多名來自北韓的男子揭露，他們被送往俄羅斯，為了彌補俄國因持續進攻烏克蘭而日益嚴重的勞力缺口，他們在接近成為奴隸的條件下長時間勞動。南韓情報機構指出，隨著大量俄羅斯男性戰死、應徵入伍或逃往國外，俄羅斯對北韓勞工的依賴明顯加深。根據《BBC》報導，6名受訪的北韓勞工表示，他們每天清晨6點起床，工作至隔日凌晨2點，一年僅能休息2天。抵達俄羅斯遠東地區後，他們即受到北韓安全人員全天候監視，完全禁止與外界接觸，只能擠住在骯髒、擁擠且遭蟲害肆虐的貨櫃或未完工建築內，有時甚至只能用帆布擋雪禦寒。有工人從4公尺高處摔落受傷卻不得就醫，也有人手部癱瘓，無法張開手掌。監工對打瞌睡或偷閒者會直接毆打示警，讓他們覺得自己宛如在死亡邊緣工作。南韓東亞大學教授姜東完（Kang Dong-wan）表示，這些勞工不僅缺乏基本安全設備，甚至經常在漆黑中施工，工作環境極為惡劣。儘管聯合國自2019年起明令禁止各國僱用北韓勞工，南韓情報指出，2024年仍有超過13,000名北韓人進入俄國，是前一年的12倍成長，其中約8,000人以「學生簽證」形式入境，被視為規避國際制裁的手段。情報單位指出，2023年已有逾1萬人被派往俄國，今年人數可能突破5萬人，遍布俄國各地，不僅從事建設工程，也投入成衣與資訊科技產業。今年6月，俄國國防部長紹伊古（Sergei Shoigu）曾表示，計畫調派5,000名北韓人參與庫爾斯克（Kursk）地區的重建工程，該地曾於去年一度被烏克蘭軍隊短暫佔領。部分人員「極可能」被派往俄軍控制的烏克蘭地區工作。首爾國民大學教授蘭科夫（Andrei Lankov）分析，俄方看中北韓勞工薪資低廉、服從度高、不易生事，正好用來解決國內勞力荒。對北韓男性而言，出國工作雖是難得擺脫貧窮的機會，但大部分收入會被當局扣作「忠誠費」，每月僅能帳面保留100至200美元（約合74至149英鎊），回國後才能領取，以防中途脫逃。有工人發現來自中亞的同事只做三分之一的工作，卻領取五倍薪資，深感羞辱，直言自己彷彿生活在「沒有鐵欄的監獄」。有逃亡者透露，當主管威脅若回國將分文不得後，他決定出逃；也有人看過YouTube影片比較薪資後毅然逃跑。他們往往以偷來的手機、香菸與酒精作為籌碼，逐步策劃逃脫。但北韓政府近年來加強思想灌輸與自我批判會議，並自2023年起取消每月外出許可，改採5人同行並由特務嚴密監控，使得逃脫難度大增。自2022年起，每年成功逃至首爾的人數從20人驟減至10人。蘭科夫認為，隨著北韓勞工不斷湧入，他們將成為北韓領導人金正恩（Kim Jong Un）與俄羅斯總統普丁（Putin）戰時合作的象徵。即便戰爭落幕，這條勞力輸出通道仍可能繼續延續下去。
俄前總統釋出核戰威脅後 川普下令部署兩艘核潛艦回應
美國總統川普（Donald Trump）在與俄羅斯前總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）隔空交火後，下令將兩艘核潛艦部署至「適當地區」，作為對方關於核戰風險言論的回應。根據《路透社》報導，這場衝突源於梅德韋傑夫在前一日警告川普，指稱俄羅斯擁有蘇聯時期遺留下的最終核打擊手段，此前川普曾要求他「注意言辭」。川普隔日透過社群媒體表示，鑑於這番「極具挑釁性」的發言，他已下令部署兩艘核潛艦，以防事態不只停留在口頭層面。他在貼文中強調，言辭往往可能引發意想不到的後果，希望這次不是其中之一。稍晚在面對媒體詢問時，他補充，這是因為「一位俄羅斯前總統發出威脅，而我們必須保護國民」。五角大廈與美國海軍對此未予置評。由於核威懾任務的高度敏感性，美軍一向避免公開潛艦部署位置與細節。安全分析人士認為，此舉更多是言語層面的升溫，而非實質軍事行動，因為美國本就維持隨時可攻擊俄羅斯的核動力潛艦部署。川普並未具體說明「核潛艦」是指核動力潛艦，還是搭載核彈頭飛彈的戰略潛艦。不過，美國擁有14艘「俄亥俄級」（Ohio Class）戰略核潛艦，每艘可攜帶多達24枚三叉戟II D5型（Trident II D5）彈道飛彈，射程可達4,600英里，且任何時刻約有8至10艘處於部署狀態。美國科學家聯盟的克里斯滕森（Hans Kristensen）指出，這些潛艦長期維持在可對俄發射的位置，因此川普的調動更多是對梅德韋傑夫言論的直接反應。軍控倡議人士對川普的表態表達憂慮。軍控協會執行董事金博爾（Daryl Kimball）批評，這種在社群媒體以帶有挑釁意味的方式談論核武，既不負責任，也不可取。美方歷來避免在核恐嚇上與俄羅斯對等，以免增加使用世界上最具毀滅性武器的風險。報導中提到，梅德韋傑夫現任俄羅斯安全會議副主席，向來以鷹派言論聞名，並自2022年俄軍進攻烏克蘭以來成為克里姆林宮最強硬的反西方聲音之一。他與川普近來頻繁隔空互嗆，包括川普在本週稍早對俄羅斯下最後通牒，要求10天內同意烏克蘭停火，否則將面臨關稅。儘管部分分析認為川普的言辭可能製造「承諾陷阱」，讓外界認為他會在局勢升級時動用核武，但麥凱恩研究所執行董事、前五角大廈官員法卡斯（Evelyn Farkas）則認為，這更像是釋放信號而非核對抗的開端，俄羅斯方面也不會如此解讀。不過，她同時認為，這種舉動不太可能改變俄羅斯在烏克蘭的立場。目前距川普設定的8月8日停火期限僅剩數日，俄羅斯雖表示願意繼續和平談判，但並未顯示會配合時限。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）甚至稱，戰爭的進程對俄方有利，並未正面回應最後通牒。川普則持續加重對普丁的不滿，指其言論荒謬，並批評俄軍在烏克蘭的最新行動令人作嘔。
蘇丹北科爾多凡再爆衝突 快速支援部隊襲擊村莊釀近300人死
蘇丹準軍事部隊「快速支援部隊」（RSF）日前在北科爾多凡州發動大規模襲擊，據當地人權組織與活動人士指出，襲擊造成至少近300人死亡，數十人失蹤，顯示該國持續一年多的內戰仍無停歇跡象。根據外媒《衛報》的報導，人權組織「緊急狀態律師」於14日表示，快速支援部隊於13日襲擊了位於巴拉市（Bara）周邊、由政府軍控制的多個村莊。沙格阿諾姆（Shag Alnom）村死亡人數超過200人，希拉特哈米德（Hilat Hamid）村則有46人罹難。罹難者包含孕婦與孩童，其他村莊也發生搶劫與攻擊，共造成至少38名平民死亡。該組織指出，這些村莊並無任何軍事目標，強調「這些襲擊公然違反國際人道法，快速支援部隊應對其罪行負責」。自2023年4月蘇丹內戰爆發以來，北科爾多凡一直是交戰前線之一。快速支援部隊與政府軍之間的戰鬥近期再度升高，導致超過3,400人逃離家園。蘇丹軍目前控制中部與東部地區，而RSF正試圖鞏固對西部，包括北科爾多凡的掌控。報導中指出，北達爾富爾州首府法希爾（El Fasher）11日也爆發激烈戰鬥。快速支援部隊突襲並短暫佔領牲畜市場、一處監獄及軍事基地，甚至進入市中心。儘管次日蘇丹軍奪回控制權，但RSF仍以無人機持續轟炸法希爾市區。法希爾為達爾富爾地區最大城市，也是該地區最後一座仍由政府軍控制的主要城市。近幾個月來，當地暴力事件不斷升級，數十萬人已自4月以來逃往鄰近的塔維拉地區。無國界醫生組織（MSF）本月初發布報告指出，法希爾地區存在大規模屠殺、性暴力、搶劫與針對民用設施的系統性攻擊。聯合國也警告該市面臨嚴重人道危機，殘存居民陷於食物與乾淨飲水的「極度短缺」。美國與多個人權組織已指控RSF犯下戰爭罪、反人類罪與種族滅絕罪，該部隊在全國多地犯下暴力與搶掠行徑。儘管RSF高層聲稱將追究個別責任者，但外界普遍質疑其處理誠意。蘇丹內戰已造成數萬人喪生，超過1,200萬人流離失所，逾一半人口面臨飢餓與霍亂等傳染病威脅。聯合國人道事務辦公室警告，隨著雨季延續至十月，洪水、道路中斷及疾病蔓延風險將使人道救援進一步陷入困境。
民眾領取人道救援物資發生槍擊 分發中心成槍手駁火殺戮現場
加薩南部拉法（Rafah）塔勒蘇丹（Tal al-Sultan）地區的「加薩人道基金會（Gaza Humanitarian Foundation）」的援助分發中心，原本是為了救援當地民眾而進行糧食發放，但過程中卻遭遇身分不明的巴勒斯坦槍手開槍射擊，現場一片混亂，多人死傷。根據《BBC》報導指出，目擊者賽義德（Hisham Saeed Salem）描述，當時有一群穿便服、蒙面且手持武器的年輕人排在隊伍中，後續卻突然朝人群射擊。賽義德表示，他原本以為這些人是協助分發的志工，未料他們瞬間舉槍掃射，甚至連已領到物資的人也被鎖定為目標。在混亂中，槍手還趁機搶奪民眾的財物「我們至今仍不清楚這些攻擊者的身分。」另一位目擊者薩庫特（Mohammed Sakout）則表示，他親眼目睹數名年輕人中彈倒地，甚至有子彈從他頭旁飛過僅幾吋。薩庫特也提到，這次不只是以色列軍方，還有幫派與武裝民兵出現在現場。他懷疑這些槍手可能與以軍合作，因為在事發後，這些槍手迅速退回以軍控制區。被送到汗尤尼斯（Khan Younis）納瑟醫院（Nasser hospital）接受治療的卡巴加（Mohammed Kabaga）表示，這些武裝男子一開始是叫他們排隊領物資，但隨後就朝他們射擊「我還站著的時候，就被子彈擊中脖子，隨即頭暈倒下。」哈馬斯（Hamas）主導的加薩衛生部證實，這起事件造成6人死亡、99人受傷。以色列國防軍（Israel Defense Forces，IDF）回應表示已啟動調查，但未正面回應有無開火。「加薩人道基金會」則表示，拉法沙烏地街區（Saudi neighbourhood of Rafah）與加薩中部瓦迪加薩（Wadi Gaza）兩處分發點9日都「未發生任何事件」，而塔勒蘇丹地點當日並未開放。但基金會臉書稍早卻指出，塔勒蘇丹中心因「人群混亂」而臨時關閉，引發外界質疑其說法矛盾。基金會臨時執行董事艾克里（John Acree）表示，兩週以來已分發逾1,100萬份餐食，強調「從未發生傷害或重大事件」。但加薩衛生部則指出，同一期間內，加薩醫院共接收127具遺體與1,287名傷者，皆來自援助分發指定區域。報導中提到，自5月26日基金會開始在加薩分發援助以來，其四個分發中心幾乎天天都有傷亡事件發生。尤其在拉法地區，數十名居民在通往援助點途中遭殺害，而該路線正通過以色列軍事控制區。以色列軍方曾解釋，是對接近的「嫌疑人」開火，否認攻擊平民。「加薩人道基金會」是由美國與以色列共同支持，採用私人保全承包商分發援助，刻意繞過聯合國系統。聯合國及多個人道團體對此明確拒絕合作，批評該作法違反人道原則中的中立、公正與獨立性。但美國與以色列均主張，這個發放物資的新系統可防止物資遭哈馬斯竊用，但哈馬斯方面否認曾涉入任何掠奪行為。
俄揭普丁和澤倫斯基會晤條件 烏官員爆料談判「獅子大開口」
俄羅斯克里姆林宮17日表示，總統普丁與烏克蘭總統澤倫斯基的會晤具有可能性，但前提是雙方必須先在某些協議上取得共識。發言人德米特里在記者會上表示，只有當雙方共同努力，並「以協議的形式取得某些成果」，這場元首級會晤才有實現的空間。不過他並未具體說明俄方認為哪些協議是必要條件。根據外媒的報導，自2019年12月以來，普丁與澤倫斯基就未再有面對面的接觸。澤倫斯基近日曾要求與普丁在土耳其舉行會談，但俄方僅派出由官員與幕僚組成的代表團，於16日在伊斯坦堡與烏方進行自2022年3月以來的首次雙邊會談。據烏克蘭方面表示，在這場會談中，他們已正式提出安排兩國領袖會晤的構想。佩斯科夫雖未明確排除會晤可能，卻也指出一個關鍵問題，即在簽署協議時「究竟由誰代表烏克蘭簽字」。他未進一步說明，但此番言論被外界解讀為再次對澤倫斯基的合法性提出質疑。由於俄烏戰爭爆發後，烏克蘭持續實施戒嚴，尚未舉行新一輪總統選舉，澤倫斯基的任期依法延長。俄方近期曾多次暗示不承認其總統身分的合法性。根據路透社報導，一名不具名的烏克蘭高級官員透露，俄羅斯談判代表在伊斯坦堡會談中提出多項停火前提條件，內容遠超過美國上月向莫斯科所提出的和平協議草案。消息人士指出，俄方要求烏軍從所有俄方宣稱擁有主權的烏克蘭領土撤出，包括頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地，俄方才願意討論停火。這些地區目前大部分或部分由俄軍控制，烏克蘭則仍持續防守和反攻。此外，俄方要求國際社會承認其對上述四區以及2014年吞併的克里米亞擁有主權，並要求烏克蘭成為中立國，放棄擁有大規模毀滅性武器，且不得允許外國軍隊進駐境內。與美方草案不同的是，俄方還主張戰爭各造應放棄提出損失賠償的權利，而美國的提案則主張烏克蘭應獲得賠償。根據該名官員說法，這些條件僅以口頭方式傳達，俄方並未提供包含上述內容的正式文件。對於相關內容，克里姆林宮方面不願置評，僅表示相關討論「不應公開」。雖然此次伊斯坦堡會談未能就停火達成協議，但雙方已在戰俘交換方面取得成果。儘管如此，一位烏克蘭消息人士指出，俄方提出的部分要求「不切實際」，顯示雙方在和平談判的核心立場上，仍存在深刻分歧。
美國提和平協議草案 傳出將承認克里米亞屬俄羅斯
據美媒18日報導，美國總統川普政府準備承認俄羅斯對克里米亞（Crimea）半島的控制權，作為終結俄烏戰爭的提議一環，這項提議也包括「凍結」俄烏雙方當前在烏境戰線，而烏克蘭加入北約（NATO）之事則不予考慮。若美國作出此讓步，將是俄羅斯總統普丁的一大勝利。克里米亞自2014年被俄羅斯入侵並舉行公投後即遭吞併，國際社會一直拒絕承認。如果承認克里米亞屬於俄羅斯，恐對國際法禁止以武力奪取領土的原則造成重大衝擊。烏克蘭總統澤倫斯基也一再強調，絕不會將領土拱手讓給莫斯科。在俄烏和談無進展之際，普丁宣布，俄羅斯軍隊在烏克蘭將實施復活節（4月20日）臨時停火30小時。據美國有線電視新聞網（CNN）報導，川普政府準備承認俄羅斯對克里米亞的控制權，相關提議也包括在俄烏戰線實施停火。消息人士說，美方17日在巴黎與歐洲和烏克蘭官員舉行會談時，分享了這份架構的內容。美國國務卿盧比歐和俄羅斯外長拉夫羅夫也就此通過電話。這份架構仍有部分內容待敲定。消息人士稱，美國打算本周在倫敦與歐洲和烏克蘭商討此事，同時計畫安排川普總統的中東特使魏科夫（Steve Witkoff）與俄羅斯官員會面，勸說俄方同意美方的整體架構。另有媒體援引知情人士稱，美方提出的和平協議草案包括停火條件，以及若實現持久停火即可放寬對俄制裁等內容。根據草案，俄烏將「凍結」當前戰線，現由俄軍控制的烏境地區維持現狀，烏克蘭加入北約之事則不予考慮（off the table）。這是川普急於促成俄烏和平協議的最新訊號。川普和盧比歐18日皆表示，若烏俄和談進展遲緩，美國將準備放棄協助斡旋。川普在白宮橢圓形辦公室表示，若任何一方持續阻撓協議達成，「我們就會說：『你們太愚蠢了，是愚蠢的人，是糟糕的人』，然後我們會退出。當然我們希望不必這樣。」先前，川普政府官員就公開表示，烏克蘭需要向俄羅斯作出領土讓步，以結束持續超過3年的戰爭。與此同時，安全專家對烏軍收復克里米亞的能力表示嚴重懷疑。就連澤倫斯基去年也承認，只有透過外交手段才能將克里米亞歸還給烏克蘭，而俄方不太可能同意這一點。近日，川普的烏克蘭事務特使凱洛格（Keith Kellogg）接受英國《泰晤士報》採訪時稱，可以仿效二戰後德國柏林的情況，將烏克蘭分割管控。他後來發文澄清，自己並非指瓜分烏克蘭。
美俄談論「談論結束戰爭」 澤倫斯基：烏克蘭被排除非常危險
烏克蘭總統澤倫斯基近日在接受美聯社獨家採訪時表示，將烏克蘭排除在美國與俄羅斯就烏克蘭戰爭的談判之外「極為危險」，並強調基輔與華盛頓需要進行更多對話，以制定有效的停火計畫。澤倫斯基指出，俄羅斯目前並不願意參與停火談判，也拒絕考慮任何讓步，因為克里姆林宮認為，在其軍隊掌握優勢的情況下談判等同於失敗。他認為，美國前總統川普可能會透過對俄羅斯能源和銀行系統施加制裁，迫使俄羅斯總統普丁坐上談判桌，並繼續支持烏克蘭軍隊。川普日前表示，美國與俄羅斯官員「已經在談論」結束戰爭，並稱其政府曾與俄方進行「非常嚴肅」的討論，但未透露具體內容。對此，澤倫斯基強調，若美俄兩國在未納入烏克蘭的情況下進行談判，對所有各方而言都將是危險的。烏俄戰爭已持續近三年，目前正處於關鍵十字路口。川普承諾若重返白宮，將在六個月內結束戰爭，但目前烏俄雙方立場分歧，停火協議仍未成形。俄軍在戰場上緩步推進，而烏克蘭軍隊則面臨人力短缺的挑戰。俄軍的攻擊導致烏克蘭民眾飽受戰火之苦。該國幾乎每日遭受俄軍襲擊，基礎設施也遭到破壞，導致大城市經常停電。自2022年2月俄羅斯全面入侵以來，數百萬烏克蘭人流離失所，該國東部大片地區被摧毀，且約五分之一的領土仍處於俄軍控制之下。隨著川普可能重返白宮，烏克蘭與美國的盟友關係正面臨新的變數。澤倫斯基透露，他與川普在競選期間曾進行通話，並同意若川普勝選，雙方將會面討論結束戰爭的措施。然而川普的烏克蘭特使基斯凱洛格原定的訪問因「法律問題」被推遲，隨後外國援助遭到凍結，使烏克蘭原本的計畫受阻。澤倫斯基表示，希望與川普直接會面，並強調這不僅對烏克蘭，也對歐洲至關重要。他認為，在與川普討論後，應促成美國、烏克蘭與俄羅斯三方談判，並納入歐盟的聲音，以確保談判的公平與有效性。關於烏克蘭的安全保障，澤倫斯基表示，加入北約是烏克蘭的首選方案。他認為，這是最經濟且最有效的安全保障措施，同時也將提升川普的地緣政治影響力。他強調，北約成員資格應由美國而非俄羅斯決定，這將對川普而言是一項重大的政治勝利。此外，澤倫斯基強調，烏克蘭擁有80萬軍隊，這對北約而言是一大優勢，特別是如果川普希望撤回部分駐海外美軍的話。他也提到，除了北約保障外，美國和歐洲還應提供足夠的武器並支持烏克蘭發展自身國防工業。針對法國提出的歐洲軍隊駐紮烏克蘭的構想，澤倫斯基表示該計畫仍處於初步討論階段，且涉及指揮架構、軍隊規模及駐紮地點等關鍵問題。他表示，法國總統馬克宏及川普均提出過該議題，但具體細節仍需進一步討論。在美國國務卿馬爾科近日表示烏克蘭戰爭讓該國倒退百年後，澤倫斯基公開邀請盧比奧訪問烏克蘭，親眼見證俄羅斯的破壞以及烏克蘭人民的抗爭精神。他強調，烏克蘭不僅在為自身而戰，也是在為世界安全做出貢獻。
川普誇口24小時結束俄烏戰爭「變100天」！外交團隊坦言：停火相當困難
出版過書籍《交易的藝術》的美國候任總統川普，雖然曾在競選期間誇口自己能在24小時內調停俄烏戰爭，但川普提名的俄烏和平特使凱洛格（Keith Kellogg）近日卻透露，新政府的目標是在100天內使雙方停火。如今又有2名烏克蘭政府的消息人士，及1名前美國外交官透露，自川普當選以來，他的外交團隊仍未向烏克蘭領導層提出任何和平建議；而基輔、莫斯科和川普的海湖莊園之間，也尚未展開穿梭外交。川普選定的國家安全團隊成員最近幾週承認，促成俄烏和平協議的難度相當高。川普任命的80歲烏克蘭和俄羅斯特使、前副總統國家安全顧問及退休中將凱洛格（Keith Kellogg），8日向《福斯新聞》透露：「讓我們把目標設定為100天，然後想出一種可以在短時間內實現該目標的方法，確保解決方案是可靠且可持續的，以便結束戰爭並停止這場大屠殺。」凱洛格還澄清，川普不會強迫烏克蘭接受1項糟糕的協議，「我認為民眾需要理解的是，川普並不是想給普丁或俄羅斯人一些好處，他實際上是在努力拯救烏克蘭，尤其是他們的主權，他將確保談判是公平的。」川普提名的外交建制派國務卿、佛州共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）也在15日的聽證會上向國會坦承，烏克蘭和俄羅斯之間要達成和平協議「非常困難」，「考慮到該衝突的本質牽涉許多歷史因素，調停戰爭需要大量艱辛的外交努力，但不管如何，停火必須發生。」消息人士稱，儘管川普的房地產富豪老友、中東特使威特科夫（Steve Witkoff）曾與拜登政府合作，以確保以色列與哈瑪斯的停火協議能夠如期生效，但雙方目前在烏克蘭問題上仍沒有相關合作。根據NBC News先前的報導，川普任命的國安顧問、佛州眾議員瓦爾茲（Mike Waltz），日前已與拜登總統的國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）就烏克蘭問題進行了多次對話，不過會談的重點是分享資訊，而非探討結束戰爭及確保停火的策略。報導指出，川普除了聲稱自己將利用他本人與俄羅斯總統普丁，以及烏克蘭總統澤倫斯基的個人交情，來達成停火協議之外，沒有提供其它結束衝突的細節。雖然對川普忠心耿耿的凱洛格，曾提出1份詳細的和平計劃，內容大致包括：無限期推遲烏克蘭加入北約；以停止軍援來施壓烏克蘭上談判桌，同時逼迫俄羅斯加入和談，否則就提升援烏力道；要求俄烏沿著談判當下的戰線停火；美國為烏克蘭提供安全保證，包括可能在簽署停戰協定後增加武器供應。然而，俄羅斯官方已認定凱洛格的和平計劃，以及華盛頓提出的類似方案是不可接受的；莫斯科堅持要求烏克蘭成為永久中立國家，並對其軍事能力施加嚴格限制，同時要求基輔放棄俄軍佔領的領土，以及更多烏軍控制的區域。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）更在14日表示，烏克蘭企圖收復在戰爭中失去的所有領土，「是不切實際的。」
不滿美國持續對台軍售 中國暫停與美國「軍控和核武擴散」談判
昨（17）日中國外交部宣布，決定暫停與美國新一輪「軍備控制與核武擴散」協商，由於美國無視中國反對，持續對台軍售，要求美國必續尊重中方的核心利益。中國外交部發言人林劍於昨日在記者會上說到，美國無視中國堅決反對和多次交涉，持續對台軍售，嚴重損害中國核心利益，嚴重破壞雙方進行軍控磋商的政治氣氛，因此中方決定暫停與美國舉行新一輪軍備控制與核武擴散協商，並指責「責任完全在美方」。林劍表示，中方願意在互相尊重、合作共贏、和平共處等基礎上，與美保持國際軍控議題的溝通，但美方須尊重中方的核心利益，這是雙方對話交流的必要條件。《衛報》報導，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）回應，指責中國將軍備控制談判當成雙方關係中操控其他地區衝突的籌碼，此「效仿俄羅斯」的行為，被認為「破壞了戰略穩定，提高軍備競賽的風險」，雖然中國選擇不管理戰略風險，但美國將持續對和中國討論降低風險的措施保持開放態度。