軍購條例
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會期將屆軍購條例仍卡關 羅美玲怒批藍白：拿國安當政治籌碼
立法院今（27）日召開程序委員會，藍、白黨團以人數優勢，聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例、115年度中央政府總預算案，相關議案付委審查持續卡關。對此，民進黨立委羅美玲痛批，面對中國武力威脅，攸關強化防衛韌性與不對稱戰力等急迫法案卻一再遭政治操作擱置，直言國家安全已淪為政治利益交換的工具。軍購特別條例在程序委員會遭藍白聯手封殺，民進黨立委羅美玲表示不滿，痛批國家安全不該淪為政治操作的工具。（圖／CTWANT攝影組）立法院本會期將於本週結束，今日召開最後一次程序委員會。民進黨團所提議程草案，原擬將國防軍購特別條例、總預算案及行政院版《財劃法》排入本週五院會，但在藍白聯手下未獲通過。身為外交及國防委員會成員之一的羅美玲指出，面對中國持續升高的武力威脅，具高度急迫性的強化防衛韌性及不對稱戰力建制與總預算案，卻因政治操作一再被擱置，導致許多新興國防計畫無法推進。羅美玲提到，針對8年1.25兆元的國防軍購特別條例，外交及國防委員會上週一已召開機密會議，全院113名立委皆可出席，但當天實際到場者寥寥無幾，事後卻有缺席的立委對外宣稱「不知道要買什麼」。她直言，這樣的說法非常不專業。她指出，1.25兆元的項目與金額，是國防部花了一年時間，與美國軍事專家反覆討論後得出的結果；若立委認為內容不足或有疑慮，理應付委審查，而非直接封殺。針對民眾黨自提的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，羅美玲也提出嚴厲批評，直指民眾黨主席黃國昌赴美返台後便自稱要提出相關版本，相關發布記者會的內容更是荒腔走板。她指出，民眾黨自提軍購預算版本，當中所涵蓋的採購項目多數早已是國防部公開內容。羅美玲強調，近期有媒體報導指出，若軍購條例在程序委員會被第十度阻擋，國民黨將宣布於下週在北京舉行的智庫交流活動，直言國家安全若被當成政治交換的籌碼，甚至因此被犧牲，是非常不適當、非常可恥。
軍購條例、總預算案付委審查卡關 藍白人數優勢聯手十度封殺
立法院今（27）日召開程序委員會，藍、白黨團以人數優勢聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例，以及115年度中央政府總預算案，相關議案付委審查持續卡關。 程序委員會今日處理民進黨團提案，將國防軍購特別條例、總預算案、行政院版《財劃法》等排入本週五院會議程，在場委員共18人，表決結果為贊成8人、反對10人，民進黨團所提議程草案在藍白聯手下未獲通過，意味著總預算案及國防軍購特別條例第十度遭到封殺。值得注意的是，在程序委員會召開前夕，據《自由時報》報導指出，藍營正積極布局兩岸政黨交流，並傳出國共雙方透過國台辦接觸，若國民黨於本會期第十度阻擋軍購條例審查，雙方將規劃於28日對外宣布，下週一至週四在北京舉行由國民黨提案的「準智庫交流」。報導並指，台方將由國民黨副主席蕭旭岑率團，偕同智庫執行長張顯耀出席，北京方面則由國台辦主任宋濤主持，引發外界關注與討論。對此，國民黨隨後嚴正駁斥相關報導，強調內容完全悖離事實，指控為惡意拼湊、刻意操作的錯假訊息，並表示已決定採取法律行動，以捍衛清白、正視聽。
民眾黨自提4千億軍購特別條例 國防部質疑內容欠缺專業評估
行政院規劃8年投入新台幣1.25兆元的國防特別預算案，去年11月送交立法院審議後屢遭封殺。民眾黨主席黃國昌日前赴美訪問返台後，宣布將另提軍購特別條例版本，相關草案昨（26）日出爐，總額上限為4000億元。不過，國防部隨即提出質疑，直指民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。國防部表示，國軍建案作業程序是考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素，循作戰需求、系統分析、期程工項及整體獲得規劃的邏輯思維，確認所需籌購的武器裝備。國防部進一步指出，凡是達新台幣10億元以上建案，需呈報行政院審查、始可編列預算。國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」即依此完成，並得到美國國會、美國務院及美國在台協會（AIT）的公開肯定，與「以政治宣示取代專業審查」相反。國防部強調，美方對外軍售作業有完整審查程序，在作戰需求評估階段，需先由駐在國安合部門，以及戰區階層完成專業評估後，方可由需求國遞交發價書需求信函，進入跨部門內部審查程序，同意後始可知會國會、對外供售。國防部說明，國防部特別預算向美籌購的武器裝備，即依前述建案程序，及美軍售要求，經雙方長達一年密切協商，始初步確認項量、交運期程與預算需求等。後續將與美方簽署發價書，再由美國防部與主合約商議約，始能確認最終價款、品項、期程與交運時間。國防部提到，國防部的特別條例完整規劃，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備、系統等7項，已於1月19日向外交及國防委員會實施機密專報，並接受與會立委質詢。國防部也強調，民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。針對民眾黨自提軍購特別條例草案，國防部指出相關內容欠缺完整專業評估。（示意圖／方萬民攝）
4千億版軍購條草案出爐 民眾黨團提3大立場：實質增加防衛能力
台灣民眾黨立院黨團今（26）日表示，民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案出爐了，踩穩國防採購要必須回歸保衛國家安全與強化不對稱戰略的戰略邏輯、別老拿「特別預算」成為規避審查的例外工具、國防預算必須與財政永續和社會安全並行不悖三大立場，讓人民知道國防預算增加必須增加實質防衛能力，不只是製造政治安全感。民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》砍到只剩新台幣4,000億。圖僅示意，非本次軍購條例採購機種。（示意圖／黃耀徵攝）2025年11月27日行政院會通過由國防部擬具的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，以「打造台灣之盾」、「善用AI輔助」、「厚植本土國防產業」等特色，希望能妥善因應敵對勢力日益多元的襲擾樣態與軍事威脅。然而特別條例預計自今年起共分8年執行，匡列新台幣1.25兆元，在野的國民黨與民眾黨對預算規模及細目質疑聲不小，草案在立法院受阻頻頻老是沒法付委而牛步至今。民眾黨立院黨團強調，總統必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議。（示意圖／黃耀徵攝）今天民眾黨立院黨團則提出預算砍到剩4,000億元的黨團版本，刪除了政院版本中所謂「特定供應鏈」、「台灣之盾」等爭議項目，主張應將資源集中在更具戰略效益的武器，也強調別老把特別預算「常態化」，每一筆開支都須受到立法院更嚴格的實質監督，避免財政紀律崩解。民眾黨團強調，總統賴清德必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議，至於品項就是美國點頭同意賣給台灣的那幾種，而且民眾黨團版另給了20％高達881億元運用空間，已經兼顧實務與把關預算，會進一步國民黨團立委討論，爭取同意。民眾黨批評，強化國防自主一直都很重要，因此該用一般年度預算處理，不要老搬特別條例出來，如今政府一天到晚喊國防自主，卻不甩《國防法》規定將特殊狀況告知立院，「例外當常態」真的很不好。民眾黨重申，審議過程與監督不能偏廢，黨版特別條例已充分將行政機關的義務寫至條文中，不能放任政府一邊說增加台灣國防韌性，一邊卻掏空台灣民主。
軍購條例付委卡關引AIT關注 賴士葆籲谷立言提醒賴清德「勿顯傲慢」
為期8年、總額1.25兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》（國防特別預算）付委審查持續卡關，美國在台協會（AIT）近期相關發言與動作引發關注。外界解讀，AIT頻頻釋出訊號，對藍白黨團盼能儘速推動國防特別預算審查。對此，國民黨立委賴士葆今（23）日直言，AIT處長谷立言（Raymond Greene）應提醒總統賴清德，「不要那麼傲慢」，並要求其先到立法院說明軍購內容。國民黨立委賴士葆指出，軍購條例審議仍卡關，問題不在於在野黨拒絕審議，而是賴清德拒絕到國會報告。（ 圖／CTWANT攝影組）谷立言日前於國防安全研究院發表專題演講時指出，「自由不是免費的（Freedom is not free）」，並提到美國在日本、韓國等盟友的支持下，正沿著第一島鏈部署最先進的防衛能力，盟友也同步進行重要投資以強化自身軍力，共同維持區域和平與穩定、回應各種脅迫行為。隨後，AIT也將相關談話內容整理成圖卡，連續4篇貼文發布於官方社群平台，引發熱烈討論。外界認為，正值國防特別預算條例付委審查卡關之際，AIT此舉被視為針對國會審議進度釋出關切訊號。對此，賴士葆強調，藍白黨團完全沒有要擋國防特別預算，並質疑一架F-16V戰機都尚未交付，切性能也不及更新型的F-35、F-22，或其他具備更多功能的軍備，呼籲谷立言向美方與華府轉達並正視軍備「質」的提升問題。他進一步表示，在野黨並非不審查，而是要求賴清德先到立法院說清楚。他直言，「谷立言應該跟賴清德講，不要這麼傲慢」，無論採取一問一答或同問同答方式，都應向國會說明1兆多元預算究竟要購買哪些裝備，強調目前矛頭應指向賴清德，而非在野黨。
徐國勇搬AIT說帖籲軍購條例速付委 民眾黨批2張紙要1.25兆太耍人
台灣民眾黨秘書長周榆修今（23）日表示，「自由不是免費的」概念是基本常識，不需要執政當局「跳針」提醒，倒是中央「付完錢拿不到武器」、「1.25兆預算用兩張A4紙打發」，恐怕才是在耍納稅義務人。美國在台協會（AIT）處長谷立言（Raymond Greene）近期公開發言中直指，台灣提升自我防衛能力十分必要性，還說「自由並非免費」（Freedom is not free.）。民進黨祕書長徐國勇隨後公開呼應此觀點，也據此向在野黨喊話，要求支持並儘速通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》。 徐國勇以二戰時期英國首相張伯倫（Arthur Neville Chamberlain）對時任德國總理希特勒（Adolf Hitler）的「綏靖政策」為例子，強調唯有實力才能真正保護和平，不可以一味退讓，也呼籲國民黨與民眾黨應成為「忠誠的在野黨」，不應在國家安全事務上過度杯葛，應趕快讓新台幣1.25兆元的國防預算順利付委審查。 周榆修對此不以為然地直斥，「自由不是免費」早是常識，但也不是民進黨拿兩張A4紙就敢喊價1.25兆這種「免死金牌」。他強調，國防要強、軍備要精當然是民眾黨支持的，然而總統賴清德率領的中央政府預算不透明、清單沒交代，在野黨要求內容細項充分揭露是天經地義。周榆修進一步指出，徐國勇拿張伯倫、希特勒等人東拉西扯，意圖強化「實力才能真正保護和平」的論點，然而此刻真正削弱我方國防實力的正是民進黨，民進黨老是把國防拿來政治操作、老喊在野黨「賣台」，在內部找敵人，真是要不得。周榆修重申，其實民眾黨早有自己版本的軍購條例，過兩天也將召開軍事諮詢會議，支持保家衛國、強化自主防衛不容懷疑，只是務必拒絕黑箱、拒絕灌水、更拒絕用「忠誠」兩字「情勒」閃避監督，否則只是把國防當成政治遮羞布。民眾黨秘書長周榆修（圖）認為不應用「保家衛國」大帽子掩護黑箱。（圖／周志龍攝）民進黨祕書長徐國勇（圖）呼籲在野黨別老在立法院擋軍購相關條例付委。（圖／黃耀徵攝）
在野搶高地1／白委髮夾彎不卡軍購條例 藍傳親美派場外集結架空黨中央
近日民眾黨主席黃國昌72小時閃電訪美，拜會了美國貿易代表署（USTR）、美國在台協會（AIT）美國總部及白宮國安會等重要部門，回台後「髮夾彎」一改原先對「國防採購特別條例」堅決反對的態度，直指民眾黨將提出黨版採購條例，有望在會期結束前付委。學者直指被美方叫去「聽訓」的黃國昌已準備下車，如今徒留盟友國民黨裡外不是人，涉美事務的在野話語權也被白營給搶了，恐怕為「藍白合」添隱憂。民眾黨主席黃國昌（右2）等人72小時閃電訪美回台後，對攸關8年新台幣1.25兆「軍購預算特別條例」態度有所轉圜，不若先前卡關到底。（圖／方萬民攝）民眾黨針對日前行政院提出八年約需對美砸新台幣1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的「國防採購特別條例」喊出堅決反對，對此美方屢次磋商，才敲定由黃國昌率候任立委王安祥、民眾黨國際部主任林子宇、民眾黨立院黨團主任陳智菡等人快閃訪美做為「下台階」，回台後宣布自提民眾黨團版本解套。台師大政研所退休教授曲兆祥就直言，美方也看出將卸任立委的民眾黨「待退仔」黃國昌原先對軍購掌握「和外頭看熱鬧的民眾差不多」，老是以意識形態一味地反對當然讓美方很不爽，如今赴美72小時快閃後，回頭預告要自提黨版《國防特別預算條例》，原先要求總統賴清德針對國防特別預算到立院國情報告態度也有鬆動，72小時出訪就佔據軍購立法的在野話語權，反倒讓近期對美發展「卡關」的國民黨很是尷尬。中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛也直指，美方所有涉台官員幾乎三句不離「軍購」，而在野兩大陣營中「搞定黃國昌比搞定國民黨容易」，因此肯定是美方戰爭部官員主動邀約拜會，「至少先讓法案付委吧」他直指這是黃國昌月底卸任前的最後關鍵。王智盛話鋒一轉感嘆，反觀國民黨在涉美事務是相形見絀，因為現任國民黨主席鄭麗文已喊出先與對岸領導人習近平「鄭習會」再談訪美，直接挑明把對美事務放到兩岸後頭，加上前主席朱立倫時代的時任副主席夏立言、國際部主任黃介正、副秘書長黃奎博等「知美派」紛紛退出黨核心，「根本打不進去美國」，如今民眾黨自提版本要替國防特別預算條例卡關「解套」，反而鬧得原先相挺的國民黨裡外不是人，若美方與民眾黨這波合作愉快，「國民黨就沒戲了」。曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿反倒認為，美國出手也能讓國民黨順勢「下車」，畢竟國民黨多次稱不是完全反對《國防特別預算條例》「只是要把話說清楚」，有了行政院版和民眾黨團版外，甚或國民黨團也能自提版本，只是不免會被譏為「拿香跟拜」了。新北市長侯友宜（左）長期和美國在台協會（AIT）官員保持友好互動，常一同至新北市郊區尋幽訪勝，2024年競選總統時更一度獲AIT全力相助。圖為近期侯友宜與AIT處長谷立言（Raymond F. Greene）（右）相約悠遊新北茶鄉坪林留下的合影。（圖／翻攝自美國在臺協會臉書）另一名藍營知情學者則示警，美方如今對國民黨中央是沒什麼交集，反倒對「場外」勢力保持良好關係，比方2024年總統大選，美國在台協會（AIT）一度「重押」現任市長侯友宜，侯更多次與AIT層峰在平溪月桃寮等私房景點密會，即使落選總統後侯友宜已是待退身分，美國在臺協會處長谷立言（Raymond F. Greene）跨年仍跑去新北淡水同框侯友宜倒數，堅實交情表露無遺。該學者更舉例，近期鄭麗文有意派任多年戰友、曾被指為「共諜」的前立委張顯耀擔任黨副主席，進一步負責督導2026年南台灣縣市長選戰，卻馬上被地方「洗臉」嚇得取消，背後除了與張顯耀「不對盤」幾十年的前立委黃昭順等人穿梭外，處事圓融的前立法院長王金平更罕見地在「從政50週年感恩餐會」直接拒邀鄭麗文，還當眾「冷落」張顯耀，其實背後也有AIT斧鑿的痕跡。受訪者皆不約而同直指，台灣7成以上外交經濟關係終究是靠美國撐起，像這次我方新增相當新台幣8兆對美投資、台積電至少還需要赴美再加蓋5座晶圓廠等「砸鍋賣鐵」式談條件，終於求來比照日本、南韓的15％輸美優稅，加上重操民眾黨兵符的創黨主席柯文哲又回頭與綠營大搞曖昧，「被邊緣化的恐怕是國民黨中央了」。對此，國民黨對於對美關係遭架空的說法尚無回應。