逕付二讀
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批藍白強推惡法衝擊電力 民進黨:輝達用電請蔣萬安找藍白立委討公道
針對今(29)日國民黨與民眾黨於立法院,強行將產業高度疑慮的《空污法》逕付二讀,恐衝擊台灣產業用電。對此,民進黨發言人李坤城表示,藍白漠視產業意見、限制AI用電發展,就是阻礙台灣產業與經濟發展的元兇;台北市長蔣萬安口口聲聲關心輝達用電議題,請找破壞供電穩定的藍白立委。李坤城指出,藍白胡亂修法,欲立法限制能源供應韌性,將對AI產業及8000家企業營運產生衝擊,嚴重影響台灣經濟發展。日前產業界早已疾呼,請藍白立委維持現行管理機制,切莫胡亂修法,不僅恐讓地方恣意擴權,更衝擊能源供應與產業運作。李坤城強調,藍白不顧產業擔憂,強行將爭議法案逕付二讀,是阻礙台灣產業與經濟發展的元兇。尤其,近日輝達海外總部落腳北士科,AI產業用電問題成為焦點,蔣萬安更是頻頻出招,喊話中央穩定供電。如今,藍白意圖聯手強行修法,破壞供電穩定,能源問題請蔣萬安找藍白立委討公道,別再只會凡事推中央。
提案要外交部向美抗議逕付二讀 民眾黨團批川普輕蔑言論貶抑台灣
民眾黨立法院黨團今(22)日表示,美國總統川普(Donald John Trump)把對台軍售講成「重要協商籌碼」,還多次以「小偷」形容台灣晶片產業,貶抑全民的努力及國際形象,川普老是發表貶抑台灣人民及產業的不當言論,還有對台灣元首的輕蔑表述,請外交部及各駐外館處,該立即透過正式外交管道向美國在台協會及美國政府表達嚴正立場,此案目前逕付二讀。民眾黨團回顧,近期川普與對岸國家主席習近平在雙邊峰會前夕,川普竟公開表示第二批對台軍售案核定「取決於對岸」,還在專訪中以「重要協商籌碼」形容對台軍售。民眾黨怒斥這種言論不僅偏離了既有台美互動慣例,其實也有工具化、籌碼化了對台安全承諾之嫌,在在都嚴重動搖雙邊互信基礎,早已與《臺灣關係法》及美方對台政策原則與精神相違背。美國總統川普(圖)常有爭議言論。(圖/達志/美聯社)民眾黨進一步指出,川普多次以「小偷」形容台灣晶片產業,忽視我方人民長年努力所累積的經濟成就,除了有違事實外,更對我方國際形象與尊嚴造成負面影響,搞得台美長期以來在高科技供應鏈及經貿合作上愉快的合作夥伴關係走味。民眾黨團續指,既然川普屢次發表貶抑台灣人民及產業的不當言論,那就促請外交部及各駐外館處,立即透過正式外交管道向美國在台協會(AIT)及美國政府表達嚴正立場,以維護國家尊嚴與國格,促使台美關係繼續在對等、尊嚴等原則基礎上,持續深化安全、經貿及科技等各領域合作。
賴清德彈劾案未過關 民進黨批傅黃體制挾國會掀鬧劇
立法院今(19)日針對由藍白聯手主導的總統賴清德彈劾案進行投票表決,最終因未達法定門檻,以失敗收場。對此,民進黨發言人林楚茵痛批,這場明知跨不過憲政門檻、註定無法成立的彈劾案,根本是國民黨團總召傅崐萁與民眾黨主席黃國昌為了政治利益聯手上演的「打假球」政治作秀,不僅嚴重浪費社會關注與資源,更加劇社會對立、阻礙國家前進。林楚茵指出,在「傅黃體制」把持下,國民黨立委全被綁架、民眾黨立委自甘成為被摸頭的「小藍」。過去兩年,大藍小藍根本不在乎國家正常運作,接二連三踐踏正當議事程序。利用席次優勢,強推包括《國會相關法案》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》等高度爭議法案,甚至強行逕付二讀、協商過水、沒收程序討論。在缺乏嚴謹審議下,頻頻出現數字算錯、條文寫錯的荒謬情況。林楚茵更揭露,因為在野黨沒收討論,至今藍白在程序委員會阻擋國安法案交付審查,已累計近900次。林楚茵表示,藍白陣營不僅破壞立法程序,更惡意拖延預算審查。去年度中央政府總預算遭藍白亂刪、亂凍;今年度總預算更一路被拖延八個月,直到最近才交付審查。眼看一年都快過了一半,明年度的總預算又即將提出,兩份預算書面臨撞期風險。民進黨批評,此次彈劾案是「傅黃體制」主導下的政治作秀。(圖/CTWANT攝影組)此外,從司法院大法官、NCC委員、中選會委員、檢察總長到公視董監事等重要人事案,不論提名人選資歷多豐富、社會聲望多崇高,只要不是藍白中意的人選、不附和其干預司法獨立的言論,就一律遭到封殺。國家公器與納稅人權益,儼然成為在野黨政治報復的犧牲品。針對立法院屢次創下「最常會期」記錄,林楚茵質疑,藍白立委一邊不認真開會,一邊又不斷延會,其背後動機是為了利用「會期保護傘」掩護涉嫌犯罪、正被檢調偵辦的高金素梅、顏寬恒、鄭天財、陳超明等自家立委,刻意避免被羈押。「傅黃體制」破壞國會議事、傷害民主憲政體制的惡行斑斑可考,竟還有臉譴責並彈劾賴總統。林楚茵強調,這場明知不會通過的彈劾案,代價是拖延了民生預算、阻礙了國家防衛、杯葛了政府人事,最終被犧牲的是全體人民的福祉。她更痛批,國民黨立委葛如鈞,竟將「7成民眾使用免費AI工具」列為彈劾賴總統的理由之一,彈劾內容荒謬至極,完全就是「為亂而亂」的政治口水。
藍白人數優勢闖關! 立院延會至8/31
立法院今(15)日處理延長第11屆第5會期案,在藍白人數優勢下,以53票贊成、39票反對,三讀通過延會至8月31日。民眾黨團原於4月10日院會提案,主張將會期延長至7月31日,並於表決後逕付二讀、交付黨團協商。不過,4月20日協商時,民眾黨團再提出修正動議,主張進一步延至8月31日,朝野協商未能取得共識,最終交由院會表決處理。民眾黨團主張,民進黨政府至今尚未依法編列115年度中央政府總預算,也未將國家通訊傳播委員會(NCC)及司法院大法官等人事缺額送交立法院審查,影響國會監督與審議職權,因此提案延長會期。民眾黨團提案理由提及,總統賴清德與行政院長卓榮泰施政怠惰,針對立法院先前三讀通過的《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》修法,行政院未編列相關預算,導致立法院無法審查後續預算案,為利後續監督與審查作業,建請延長本會期議程。
三班護病比入法三讀 民眾黨:持續監督為前線護理發聲
立法院今(8)日三讀修正《醫療法》部分條文,正式將三班護病比納入法制,並明定違反規定者將限期改善,屆期未改善可按次連續處罰;累計處罰達3次、且滿1年仍未改善者,將處1個月以上、1年以下停業處分。民眾黨表示,三班護病比入法只是第一步,未來仍將持續監督制度落實,盼進一步改善護理環境與人力問題。民眾黨表示,在一路堅持推動下,三班護病比終於完成入法,希望在護師節前夕,還給辛苦的護理師應有的尊重與權益,也認為政府不能再對第一線護理人員長期過勞、人力崩潰等問題視而不見。針對修法內容,民眾黨提到,除主張三班護病比入法外,也提案設立具代表性的諮詢委員會,希望讓護理團體擁有一定比例代表,真正將第一線護理師的聲音帶進制度決策,兼顧護理人員權益與病人安全。不過,最終能更完整保障護理團體代表性的版本,最終未能通過。民眾黨樂見三班護病比入法通過,並誓言將持續監督為第一線護理人員發聲。(圖/黃摯恩攝)民眾黨轉述,具有護理背景的立委邱慧洳形容,「三班護病比通過,是立法院的一小步,卻是護理界的一大步。」民眾黨表示,從提案、逕付二讀到後續推動過程,皆持續與護理團體溝通,希望真正反映第一線護理人員需求與心聲。此外,民眾黨也指出,民進黨提出的版本引發部分護理界反彈,認為委員會代表比例看似公平,但恐流於形式,甚至可能成為衛福部及醫事機構壓縮護理人員權益的工具,因而引發部分護理界人士批評民進黨「背叛護理界」。民眾黨強調,三班護病比入法只是第一步,未來仍會持續替第一線護理人員發聲,並監督制度落實。
軍購案4度協商仍無共識 莊瑞雄:民主程序表決處理
立法院針對《國防特別條例》召開第4度朝野協商仍宣告破局,最快將於週五(8日)排入院會討論事項進行表決。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,既然協商至今仍無法形成共識,就應儘速回歸院會,依民主程序表決處理,不應讓國防特別條例持續空轉、卡關。立法院外交及國防委員會、財政委員會日前聯席審查行政院版、民眾黨版及國民黨版《國防特別條例》草案,不過針對軍購預算匡列、採購項目等關鍵條文,朝野立場依舊分歧,各方互不退讓,最終6日協商仍未取得共識,不歡而散。民進黨團幹事長莊瑞雄表示,軍購協商既然無法形成共識,就回歸院會依民主程序表決。(圖/方萬民攝)多次參與協商會議的莊瑞雄坦言,在野黨版本至今數字與內容反覆變動,「一下3500億+N、一下3800億+N、一下4000億、一下又喊到8000億」,讓外界根本看不懂藍白到底支持哪一套方案。他指出,國家安全不能再空轉,民進黨團立場很清楚,就是希望儘速完成審議,讓國防建設不要再被政治攻防拖延。國防可以討論、可以監督,但不能只剩口號,真正負責任的做法,是提出完整、可執行、能真正提升台灣防衛能力的方案,而不是每天變來變去。軍購案朝野協商破局,《國防特別條例》最快將於5月8日排入立法院院會表決。(圖/黃耀徵攝)《國防特別條例》草案於3月27日逕付二讀並交付黨團協商,4月27日已正式屆滿一個月協商冷凍期,因此在此次協商破局後,外界預估最快有機會排入本週五院會議程處理。對此,莊瑞雄表示,既然協商已無法形成具體共識,就應儘速回到院會,以民主程序表決處理,不應讓國防特別條例無限期卡關;至於最終院會排程,仍尊重議事程序及立法院長韓國瑜召集安排。
藍推超徵稅收普發現金常態化 卓榮泰憂重大建設恐無以為繼
國民黨立委羅明才提案增訂《預算法》相關條文,主張當政府稅收出現超徵時,應「還稅於民」,並推動普發現金常態化。目前該案已於立法院逕付二讀,交由朝野黨團協商。對此,行政院長卓榮泰今(28)日表示,歲計賸餘的使用本就有其優先順序與限制,除了須先償還債務外,仍需支應各項重大公共建設;若直接普發現金恐影響重大建設的推動。羅明才提案內容擬增訂《預算法》第81條之1,明定當年度法定賦稅收入實徵淨額達預算編列數110%以上時,政府應優先辦理普發現金。該提案獲國民黨團支持,連署立委包括翁曉玲、傅崐萁、林沛祥、李彥秀等人。卓榮泰表示,如果實徵數超過預算數,會形成歲計賸餘,賸餘的使用是有限制、有規定的,必須先還債等等。再來,全國許多大型公共建設,例如已經有計劃但尚未核定的軌道建設預算超過6000億元以上,如果錢都發給大家,這些重大的公共建設無以為繼,無力支應。行政院長卓榮泰表示,若歲計賸餘用來普發現金,恐影響重大公共建設推動。(圖/周志龍攝)卓榮泰指出,還有很多國防、社福,每年需要編列足夠預算。如果有實徵數超過預算數的歲計賸餘,就可以在下一年度編列預算增加福利、建設等,而不是這樣把它散出去。這些終究是來自人民跟產業努力的結果,政府一定是放在對人民、產業有利的方向。他強調,普發現金對人民而言,也許獲得了一部分的現金,但是整個國家的基礎建設、重大的發展將因此停滯。
朝野共識維護外交公決案逕付二讀 傅崐萁喊對外發展不容被限縮
總統賴清德原規劃出訪史瓦帝尼,因外交因素影響行程被迫暫緩。民進黨立法院黨團提出維護外交主權的公決案,經朝野協商後達成共識,直接逕付二讀並交付後續協商。國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(24)日表示,中華民國的發展空間不容被壓抑,對於相關提案予以尊重。賴清德原訂22日至27日出訪我國在非洲唯一友邦史瓦帝尼,卻在出發前夕生變。專機航程途經的塞席爾 (Seychelles)、模里西斯 (Mauritius)與馬達加斯加 (Madagascar)三國,無預警取消了飛航許可。國安單位為確保元首及訪問團的安全,忍痛決定暫緩本次出訪。民進黨團提出維護外交主權公決案,朝野黨團經討論達成共識逕付二讀。(圖/方萬民攝)相關事件引發國際社會關注,民進黨團隨即於立法院提出維護外交主權公決案,內容涵蓋譴責中國施壓第三國撤銷我國專機飛航許可,強調此舉違反國際規範並衝擊主權與國際秩序;同時表達朝野支持總統出訪權利,要求政府爭取國際關注並研擬因應措施。該提案經朝野討論後,取得共識逕付二讀並交付協商。民進黨立委於議場內高舉「支持台灣走向世界」、「團結一致捍衛主權」等標語;國民黨方面,傅崐萁則表示,中華民國應必須要有外交生存的空間,也不能阻擋對外經貿與友好關係的發展,期盼雙邊保持克制。對於民進黨團提出的公決案,國民黨團表達尊重,並未有任何反對意見。
李貞秀提譴責案出包寫成「共識案」 立院爆口角藍白護航惹議
民眾黨立委李貞秀在立法院遞交譴責案,卻將「共4案」誤寫為「共識案」,引發議場議論。她同時指控內政部長劉世芳及立委李柏毅不讓其質詢,雙方因此爆發激烈口角。議場內氣氛一度緊張,李貞秀在爭執過程中比出倒讚手勢,引發綠營不滿;國民黨立委陳玉珍與高金素梅則上前關心,被民進黨立委吳思瑤諷刺為「只有親中立委敢靠近」,朝野對立持續升溫。針對質詢資格爭議,劉世芳表示,李貞秀並不具備立法委員資格,因此行政官員無須接受其質詢;李柏毅則指出,尊重院長安排,但不代表可以「違法就職」,並批評民眾黨對此提出譴責。在藍白聯手下,相關譴責案仍以人數優勢逕付二讀。民眾黨立委陳昭姿發言時也火力全開,要求政府釐清國家定位問題,場面一度混亂。此次爭議再度凸顯李貞秀自就職以來的資格問題與政治攻防,也讓立法院朝野衝突持續升高。
藍白聯手通過譴責案逕付二讀 劉世芳:李貞秀未提放棄雙國籍證明
民眾黨立委李貞秀國籍爭議未解,日前於首場質詢要求內政部長劉世芳上台備詢遭拒絕。民眾黨團今(20)日提案譴責劉世芳及輪值召委李柏毅,並在藍白人數優勢下逕付二讀、交付朝野協商。對此,劉世芳重申,李貞秀至今未清楚表態是否已放棄雙重戶籍與雙重國籍,因此內政部仍認定其不具備立法委員資格。遞補民眾黨不分區立委席次的李貞秀於16日迎來首場質詢,但因國籍爭議未解,列席的官員均拒絕上台備詢。輪值召委李柏毅當時更以「女士」稱呼李貞秀,並裁示雖尊重其上台發言,但行政院立場已表達清楚,尊重行政機關不予回應。最終,備妥社宅議題準備質詢的李貞秀,只能獨自在台上上演一場長達10分鐘的「空氣質詢」。民眾黨團今於院會提出譴責案,並在藍白人數優勢下逕付二讀。對此,劉世芳表示,她一切依照中華民國憲法依法行政,並指出李貞秀至今未向國人說明是否已放棄雙重戶籍與雙重國籍,也從未否認擁有中華人民共和國國籍。劉世芳進一步表示,依《國籍法》規定,立委須於就職前一日提出放棄中國國籍的證明,但內政部至今尚未收到相關文件。她也提到,先前朝野協商中,立法院長韓國瑜曾請立法院人事處宣讀李貞秀所簽署的文件內容,其中涉及疑似偽造情形,僅簽署中華民國國籍,未載明是否具中華人民共和國國籍,且至今仍未提供相關公文書影本。她強調,目前為止內政部目前仍維持原認定,認為李貞秀不具備立法委員資格。
李貞秀國籍爭議掀角力 沈伯洋籲兼顧情理法
民眾黨立委李貞秀日前首度在立法院進行質詢,但因其立委身分仍具爭議,內政部長劉世芳以此為由拒絕上台備詢。民眾黨立法院黨團今(20)日於院會提出針對劉世芳及輪值召委的民進黨立委李柏毅的譴責案,最終在藍白人數優勢下逕付二讀。不過,在登記發言階段,朝野立委輪番上台展開激烈交鋒。其中,民進黨立委沈伯洋提到,針對李貞秀的國籍爭議,國台辦此前多次發表聲明並藉機批評我方部會首長,質疑藍白在此議題上的立場與國台辦相互呼應。沈伯洋表示,台灣人常說「情理法」,就「情」而言,若持有中國國籍,依照中國《國家情報法》,即有義務協助中國官方蒐集情報。他說,「如果一個人有良心的的話可以仔細思考,如果一個人持有中國國籍並被要求蒐集情報,我們應該害她、害她家人被威脅?」直指讓李貞秀在此情況下被提名擔任立委,「是在害她」,並批評藍白才是真正欺負新住民的人。談及「理」的部分,沈伯洋指出,國台辦多次發表聲明,不僅釋放假消息,也攻擊我方官員與部長,但在國家大義面前,藍白卻選擇與國台辦、中國人站在一起,直言「這是連「大義」都做不到。在「法」的層面,他則強調,任何人若要擔任我國立委,須先設籍、放棄雙重國籍,並簽署不具雙重國籍的具結文件,質疑李貞秀目前並未符合相關要件。黃捷發言時也表示,依現行規定,立法委員不得具備雙重國籍。她舉例,過去民眾黨立委麥玉珍曾依法放棄原國籍,強調台灣歡迎新住民發展,但前提是必須遵守法律。她質疑李貞秀是否已放棄相關國籍,並批評對方未正面回應關鍵問題,呼籲立法院長韓國瑜應將其解職。
民眾黨團要政院先簽署部分對美軍購發價書 韓國瑜宣布提案逕付二讀
民眾黨立法院黨團今(6)日表示,國防部日前提出的「美方軍購發價書」在15日便要到期,所以今天黨團在立法院會提案,希望授權國防部可先簽發價書,但行政院仍應在簽署後,立即向立法院提出完整的武器交貨期程報告。經朝野黨團討論後,立法院長韓國瑜宣布逕付二讀,並由民眾黨團負責召集各黨團成員協商。立法院長韓國瑜(圖)宣布民眾黨團所提政院應與美在期限前簽署特定軍購品項發價書一案逕付二讀。(圖/黃耀徵攝)行政院提出規模達新台幣1.25兆元、分八年執行的《強化國防及對美軍事採購特別條例》草案,在朝野各黨團多次角力中頻頻卡關。國防部長顧立雄多次呼籲,立法院應先行授權簽署發價書,以應對敵情威脅並維持軍事合作信用,而美方也正推動「武獲制度」改革,希望優化軍售行政作業流程,希望改善「給了錢卻遲未交貨」的窘況。兜兜轉轉至今,「軍購條例草案」政院版終於與在野黨版本併案付委審查。在野黨版中,國民黨版主張縮減至約3,800億,更強調必須「見到正式發價書」才予編列,示警「空白授權」不能發生;民眾黨版則務實提案,授權國防部可針對已到期的發價書「先行簽署」,避免台美軍事合作互信基礎盡失。進一步細看民眾黨團另提出列入立法院會討論的「行政院應與美方簽署發價書」案就指出,若限縮在美方發價書已明文公布的三項對美軍購案簽約期程,一路拖到期限到了還沒完成相關預算審議,就該授權行政院先行與美方簽署發價書,以保障國家戰略利益,而行政院也應於簽署後即刻向立法院提出完整武器交貨期程報告,以利回歸審議常軌,履行行政院於預算編列前後該完整說明的義務,別老是以「國家安全」為名規避民主審議與理性監督。朝野黨團討論後對此達成共識,立法院長韓國瑜宣布此案依照黨團討論結果「不說明及發言」且逕付二讀交付協商,也會由民眾黨團負責召集協商。
綠喊總預算全案交付審查 張啓楷籲政院依法先編列軍警加薪
115年度中央政府總預算持續卡關,民眾黨立委張啓楷今(22)日表示,民進黨主張總預算應全案交付審查,但行政院至今仍未依法編列立法院三讀通過的軍警加薪等相關法案經費,才是僵局的關鍵。他直言,「去年已有成功前例,今年也一定可以」,呼籲民進黨政府停止對立。 今年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院,至今已超過147天、將近5個月時間,卻仍未付委審查。國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出將總預算中38項新興計畫先行動支案,內容包含少子化生育補助、TPASS 等,總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對,該案仍在藍白人數優勢下表決通過,逕付二讀,並進入朝野協商程序。朝野協商沒有共識,最終會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留,送院會處理。張啓楷表示,當前總預算卡關並非首次發生,去年在《原住民保留地禁伐補償條例》等法案三讀通過後,行政院同樣未依法即時編列經費,導致預算執行受阻;不過,後續透過朝野協商,由行政院補編預算、送交立法院審議,最終成功化解爭議。他強調,這已證明制度上有解方,問題不在立法院,而在行政院是否願意比照前例處理。他進一步指出,立法院已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關修法,行政院理應依法編列經費,可透過追加預算或重編預算方式送交立法院審議,總預算問題即可迎刃而解。
藍白擬先放行718億元新興計畫 鍾佳濱喊3兆總預算全數交付審查
立法院今(22)日針對115年度中央政府總預算新興計畫動支案,於院會表決逕付二讀後,隨即展開朝野黨團協商,最終結果全案保留,送院會處理。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱指出,藍白黨團主張僅先行動支38項、共718億元的新興計畫,形同只放行總預算約2%,其餘高達98%的預算仍未交付審查,將導致政府沒有法定預算可執行,嚴重影響民生與公共建設。今年度中央政府總預算案尚未進入立法院實質審議階段,國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出115年度總預算中38項新興計畫先行動支案,內容包含少子化生育補助、TPASS 等,總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對,該案仍在藍白人數優勢下表決通過,逕付二讀,並進入朝野協商程序。協商過程中,民進黨團代表在發言後便離席,再加上多數列席部會代表均表達,盼立院審查總預算,會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留,送院會處理。鍾佳濱強調,民進黨團立場非常清楚,不能只「施捨」2%的預算,人民要的是剩下的98%。他質疑,在野黨只挑出38項、718億元的新興計畫,卻凍結其餘3兆0350億元預算,形同讓98%的政府施政全面停擺,無法理解為何718億元被認為攸關民生,其餘預算卻被視為不迫切。他進一步分析,今年度總預算中,其中1017億元為新興計畫,但另有高達1975億元屬於延續計畫的擴增,包括1805億元的延續性建設經費及攸關防災的二備金。他直言,若總預算未交付審查,這些預算同樣無法執行,例如交通部248億元的相關經費,包含花東、桃園等地的軌道建設,不論是高架或地下化工程都將被迫停擺。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
出席宏道獎頒獎典禮 賴清德:懷念王金平盡量避免用表決
賴清德總統今(13)日上午出席「114年宏道獎頒獎典禮」時表示,運動部未來將朝推動「全民運動」、強化「競技運動」、促進「運動產業發展」等三面向發展,政府會繼續與運動界站在一起,盼團結合作,讓臺灣運動發展更上層樓。也提到,如果立法院能夠把王金平過去建立下來的規範和精神能夠確實執行的話,自己相信對當前的政治氛圍一定有很大的幫助,對於運動部的幫助更是不言可喻。賴清德首先感謝宏道運動發展基金會林鴻道董事長,長期出錢出力投入運動領域,讓選手能跳得更高、跑得更快、游得更快、出拳更有力,站上更多國際舞台、贏得更多獎牌,為國家爭取更多光榮。賴清德表示,今天很榮幸頒發「終身成就獎」予林輝雄教練,林教練的外號是「四角」,因為他守時、守信、守紀律、又守訓,訓練內容絕不偷工減料,長年秉持這樣的精神,深受體育界及學生的欽佩與愛戴。林教練為雲林農家子弟,從小體弱,但投入運動後讓身體變好,也找到人生方向,雖然家境辛苦,但更能感同身受學生的困難,常常自掏腰包幫學生繳學費、提供生活費,也重視孩子的品格教育。今天能頒發此獎項,要向在基層辛苦耕耘的教練表達最誠摯的敬意。賴清德指出,宏道運動發展基金會目的是要向下扎根,為運動選手分擔重量,站在背後給予力量,並在前方給予方向。賴清德說,運動部成立的精神也是如此,未來將朝「全民運動」、「競技運動」及「運動產業發展」三個面向發展。包括推動「全民運動」讓國人更健康、國家更強,讓每個人都能享受運動的樂趣;強化「競技運動」,幫助有志在國際賽場上追逐夢想的運動選手,可以為國爭光;促進「運動產業發展」,建立教練、行政、物理治療師、運動防護員的完整體系。並強調,政府會繼續與運動界站在一起。不過,賴清德話鋒一轉表示,「李洋有沒有覺得,你是新的部會,但你的預算(運動部)還沒通過,你現在預算是0。」賴清德說,講到這個特別懷念,過去王金平是公道伯,王院長常常會去協調朝野不同的意見,不耐其煩,一次又一次,盡量避免用表決,如果要表決也是大家同意,這事情真的已經沒有辦法,一定要用民主的程序才表決。賴清德表示,他也很少逕付二讀,一定要經過立法院議事程序,即便要逕付二讀也要朝野大家同意,這個案子非常重要,應該要直接逕付二讀,否則的話都是尊重立法院委員會中心主義。院會一讀、委員會審查、然後再到院會二讀、三讀。在院會二讀三讀的時候要經過朝野協商。賴清德強調,如果立法院能夠把王金平過去建立下來的規範和精神能夠確實執行的話,自己相信對當前的政治氛圍一定有很大的幫助,對於運動部的幫助更是不言可喻。
批藍白主導立院嚴重影響國安 賴清德:希望以國家利益為最優先
賴清德總統今(12)日出席台南「國網雲端算力中心」啟用典禮前表示,「藍白」主導立法院通過的種種法案,已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政永續也傷害了人民公平的權利。對此,他要召集立法院、民進黨黨團,大家共同討論,如何來因應這個局勢。並表示,希望在立法院當家的藍白兩個政黨也要以國家利益為最優先,共同合作,這樣國家才會持續進步,也才能夠得到人民的支持。賴清德指出,在過去蔡英文總統執政8年的基礎之上,致力於推動各項政策,讓國家更安全,經濟更進步,對人民也提供更好的照顧,大家可以看到去年和今年不管是地震、風災還是非洲豬瘟,行政院長卓榮泰率領的團隊都在第一線不眠不休協助地方政府救災,或防疫的各項工作。「非常希望藍白當家的立法院,一方面能夠發揮憲政的精神監督行政院,同時也能夠協助行政單位,推動福國利民的法案,這樣對國家來講才是最有利的。」賴清德話說,但很可惜,藍白當家的立法院反其道而行,在去年通過了立法委員職權行使法之後,被司法院憲法法庭判決為違憲,藍白並沒有檢討改進,也沒有得到教訓,反而一不做二不休,修改《憲訴法》,乾脆把司法院憲法法庭給予凍結。賴清德續指,現在放著中央政府總預算不審,也阻止國防特別預算進入委員會來審查,反而是變本加厲,透過逕付二讀,沒有公聽會,也沒有委員會審查,這種程序不正義的方式,通過許多法案。賴清德表示,這段時間以來,藍白主導的立法院所通過的種種法案,已經嚴重影響到國家安全、社會安定、國家財政永續,也傷害了人民公平的權利,也將使中央政府沒有能力應變各種措施,「在這種嚴肅的狀況之下,我當然要召集立法院、民進黨黨團,大家共同討論,如何來因應這個局勢」。賴清德呼籲在野黨,「我們不同政黨沒有關係!」民主政治就是政黨政治,政黨政治本來就是要彼此競爭,但是國家只有一個,在府院執政的民進黨,要以國家利益為最優先,也希望在立法院當家的藍白兩個政黨也要以國家利益為最優先,共同合作,這樣國家才會持續進步,也才能夠得到人民的支持。
財劃法覆議案遭藍白否決 卓榮泰:行政院沒有必須執行的壓力
立法院藍白兩黨團今(5)日聯手否決《財政收支劃分法》修正部分條文覆議案。對此,行政院長卓榮泰直言,「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議,行政院沒有必須執行的壓力」。卓榮泰今日下午出席「114年全國消防志工菁英頒獎表揚活動」前接受媒體訪問,針對財劃法覆議案遭否決,卓榮泰表示,其實從立法院拒絕安排行政院到立法院做報告,而執意表決,大概就知道結果會如此。不過,最近一直以來,國會的一些狀況,審查法案不經討論、逕付二讀、強行表決;審查附議案,不經報告、不用答詢,也強行表決,這就是要讓真相無法呈現在國人面前。卓榮泰指出,行政院報告會把財劃法錯誤的內容向國會說明,讓國人清楚,答詢也會讓整個爭議更為清楚而明白,但是國會拒絕了這樣的程序跟結果。卓榮泰直言,不要以為把國人的眼睛耳朵蒙起來、埋在沙子裡,大家就會願意成為一隻鴕鳥,「對於這種不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議,行政院沒有必須執行的壓力」。
黨產條例排除救國團草案逕付二讀 黨產會:深感遺憾
關於今(2)日立法院國民黨、民眾黨委員合力通過由游顥委員領銜提案修訂《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》部分條文(下稱《黨產條例》),逕付二讀,意圖將中國青年救國團排除於《黨產條例》適用範圍之外一事。不當黨產處理委員會對此表達深切遺憾,並以《黨產條例》主管機關之地位向全體國民說明。黨產會表示,自2016年立法院通過《黨產條例》,依法成立黨產會並由黨產會依法調查救國團以來,已歷九年餘。救國團對於本會認定其曾為國民黨附隨組織以及將其不當取得財產收歸國有之兩項處分,均提起訴訟,相關案件刻正由臺北高等行政法院與最高行政法院審理中。黨產會說,特別值得一提的是,儘管名義上救國團曾經隸屬於國防部,然北高行依舊於2024年8月1日作成的107年度訴字第1227號判決中,認定救國團曾為國民黨之附隨組織無誤。黨產會再指,其次,假設救國團如其所宣稱一般,「曾隸屬於國家機關即不可能為任何組織之附隨組織」,試問,在救國團脫離國防部之隸屬關係後,為何不曾歸還國家賦予該團執行任務之剩餘財產?更且,在歷經數年的調查過程與訴訟中,救國團始終未曾針對黨產會依據政府、國民黨相關檔案、史料所做,認定國民黨以其執政之優勢,為救國團不當自國家取得財產部分,做出合理之反駁。最後,黨產會表示,在黨產會歷經數年的調查與訴訟期間,不斷發現救國團參與各種黨國威權時期的校園監控活動之證據。證據顯示,救國團協調軍訓教官,對大專校園師生、社團進行長期的監控,救國團對於此類活動,歷年來皆以年代久遠查無資料等說詞迴避責任。
批在野惡修財劃法 卓榮泰:國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關,卓榮泰今(18)日於立法院受訪表示,藍白版修法「無法解決問題,反而製造更大問題」,並指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出,從去年520以來,由藍白主導的國會,事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵,要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案,同時用搶權、分錢,層層圍堵,就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府,人民都看的非常清楚。卓榮泰表示,上周已承諾將提出行政院版財劃法,也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度,不料,上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過,毫無討論空間。卓榮泰說,藍營版本財劃法修法後,不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題,反而造成更大問題,過去的公式錯誤只是影響離島,現在會對中央、地方都會造成實質的影響,明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示,三兆零三百五十億的歲出,舉債3000億元;若依藍白版本擴大補助給地方,中央必須再多2600多億元舉債,會達到5600億元舉債規模,將遠出公債法15%的流量管制,這是違法政府、違法預算,他無法接受。卓榮泰提到,若要行政院自行刪減預算,「難道要刪國防?科技?公共建設?社福?教育?刪治水?」,那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺,社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響,治水預算也無法執行,是誰的責任?還是行政院的責任嗎?「立法院有能力負起這個責任嗎?」卓榮泰表示,從101年開始,地方政府的財政是不好的,歲計賸餘都是負的,地方財政狀況這一兩年已經由負轉正,中央持續協助地方,地方財政狀況也在好轉,但是這一年當中,在野黨卻用這種方式,要繼續弱化中央財政,政院已在禁伐條例、預算上,可以修正的都修正了,但這一次在財劃法修法,政院無法接受。卓榮泰告訴國會,「不要一意孤行,不會放棄協商,未到最後關頭也不會輕言的抵制」,希望國會要看清事實,以全民福利為主。卓榮泰指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示,希望最後還是有機會,行政院院會在後天會通過院版財劃法,有5大原則,會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平,同時讓地方自主更加強化,把中央和地方的夥伴關係提升,唯有這樣的財劃法,才是國家未來應走之道,「希望國會不要一意孤行,把錯誤一修再修,一惡再惡的惡行修法馬上停止下來,未到最後關頭不會輕言抵制」。