通傳會
」 NCC 詐騙 行政院 國家通訊傳播委員會 鏡電視
藍白封殺NCC人事案 行政院高度遺憾:影響民眾權益
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員,立法院今(7)日行使NCC人事同意權,藍白以多數優勢封殺,4人均獲得60票不同意、50票同意,NCC人事案不通過。對此,行政院發言人李慧芝表示,立法院今日全數否決行政院所提名人選,勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務,進一步影響民眾權益,行政院對此表達高度遺憾。李慧芝表示,NCC是法定獨立機關,行政院根據專業學識、實務經驗及司法院大法官會議第613號解釋意旨,徵詢各領域人才,並於7月31日將提名人選送交立法院審議。行政院也感謝被提名人願意為國貢獻學養的初衷,以及這段時間為承擔任務的付出。李慧芝指出,NCC肩負促進通訊傳播健全發展,維護媒體專業自主等業務,例如有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道之申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容重大違反兒少保護及公序良俗等職權,這些都必須由通傳會召開會議來執行。李慧芝說,然而去年立法院兩次修改NCC組織法後,目前的委員人數依法無法正常運作,而立法院今日全數否決行政院所提名人選,勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務,進一步影響民眾權益,行政院對此表達高度遺憾。
強颱樺加沙逼近!花蓮馬太鞍溪堰塞湖水位急速升高 中央下令預防性撤離
強颱「樺加沙」22日逼近台灣,花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖水位急速升高,恐有潰決危險。中央災害應變中心隨即下令預防性撤離,涉及光復鄉、鳳林鎮與萬榮鄉共1800戶居民,國軍、消防及替代役大規模進駐。中央災害應變中心指出,宜蘭、花蓮、台東與屏東山區,因上次颱風已出現土石災害,部分聚落恐再度成為孤島。此次馬太鞍溪堰塞湖水位快速上升,地方政府已完成門牌盤點,並要求居民預防性撤離,以避免重大傷亡。國防部表示,全台國軍待命兵力達21,770人,配屬各式車輛與工程機具3580輛(部),隨時準備馳援災區。當日另派遣43名連絡官分赴各縣市,協助地方警消執行災情蒐報與兵力支援申請。內政部替代役暨社會韌性訓練中心指出,全台2564名替代役男待命,屏東、台東、高雄與花蓮等警戒地區即有406人進駐。花蓮縣更調度30名役男專責支援撤離與避難所,另負責民生物資整備與交通管制。通傳會為避免颱風造成斷訊,於屏東、台東與花蓮堰塞湖下游預置15台行動基地台,並規畫「災害漫遊」機制。若當地通訊受損超過兩成,民眾可開啟數據漫遊,維持聯外聯繫不中斷。農業部表示,目前全台17210艘漁船已進港避風,其中屏東與台東縣已下達上岸避風命令。蔬菜市場雖受颱風影響部分休市,但倉儲調節機制已釋出2470公噸,庫存仍有6180公噸,價格波動仍在可控範圍內。
iPhone 17順利開賣 王鴻薇:NCC被打臉到外太空
蘋果10日舉行備受矚目的2025秋季發表會,全新iPhone 17系列正式登場。國民黨立委王鴻薇指出,隨著iPhone 17再次順利開賣,NCC真的一巴掌被打臉到外太空,事實上從iPhone 16開始這幾年蘋果手機上市,就成為NCC情勒國人的利器,任何事情不順其意,就對外放話IiPhone上市不了,今年也不意外。王鴻薇指出,回首過NCC的放話,早在去年iPhone16上市前,當時時任NCC副主委翁柏宗,也是下任主委提名人,就公開說「若委員會無法審理相關議案,可能會影響到未來將上市的iPhone16、17或無法進行型式認證,因此無法上市販售」想要威脅人事案通過,但是最後,人事案未通過,iPhone16還是如期上市。王鴻薇指出,今年1月20日,為了造謠攻擊總預算案,NCC代理主委陳崇樹在記者會說,通傳會單位預算若照在野黨提案,將影響廣大民眾,包括新手機、新的遊戲機跟藍牙耳機等等,將無法上市,還特別提到「114年度各位將沒辦法跟其他國家一樣享受新的品牌產品」,結果不只iPhone 17連SWITCH 2也一起威脅,換湯不換藥的威脅與說法,結果今年不論哪個都順利登陸台灣,NCC又成為狼來了的孩子,只是這次小丑換成陳崇樹。王鴻薇直言,當政府謊話連篇,不斷消磨自己的公信力,甚至把騙國人行為當成例行活動,每年年初都重複一次,不斷消費蘋果等3C產品,製造民怨與對立,到今天已經造謠兩代,整個政府沒有跟國人說過一句道歉認錯,所以說真的不要怪人民對你不滿意,因為最大的詐騙集團,就是NCC和民進黨政府。
風災影響13萬戶通訊 陳素月籲在野黨支持強化數位韌性
丹娜絲颱風中南部地區嚴重災情,據通訊傳播委員會(NCC)統計,近 1,300 座位基地台受損,超過13萬戶通訊受影響,對災民求救或是搜救團隊的進駐造成相當大的影響。立委陳素月今(4)日在交通委員會質詢指出,數位發展部自成立以來提出多項數位韌性相關計畫,包括低軌衛星、高空通訊平台及國內漫遊等,但這次風災大規模的通訊中斷,數發部和NCC應該檢討相關計畫是否充分發揮作用,並加緊改善的腳步。陳素月表示,數發部已在全國布建700套低軌衛星設備,也補助三大電信業者建置30輛低軌衛星行動車,但目前數量仍不足以因應大規模災害應變,數發部應該評估增加行動車配置,以面對各種可能發生的災害風險。陳素月同時也向國民黨和民眾黨喊話,考量提升數位韌性的急迫性,共同支持相關預算。她指出,去年數發部針對高空通訊平台和國內漫遊進行測試,這次風災卻不見投入災區應用,就是因為相關預算在年初遭在野黨提案刪除,其中高空通訊平台編列5,220萬元預算遭刪六六成,而國內漫遊預算編列1,840萬元更遭全數刪除全數。數發部次長闕河鳴答詢表示,計畫增購9輛低軌衛星行動車,另外將補助三大電信 就 31 輛未設置低軌衛星終端設備的行動車進行改裝,完成後國內將有 70 輛低軌衛星行動車可供災防應變支援,希望不分黨派立委都能支持相關預算。通傳會代理主委陳崇樹回應,就國內漫遊開通將於明日邀集消防署共同研議,以電信管理法介接災害防救法,使日後災防應變能即時開通;通訊中斷期間的電信補償,通傳會也會要求電信業者務必依契約主動給予民眾扣除,保障民眾權益。陳素月說,不論是這次風災的影響或日前中華電信無預警斷訊,都導致民眾生活極大不便,有醫護人員於網路上發文指出,因無法即時聯繫而整夜疲於命, 更有民眾向她反應,連日豪雨後正忙於恢復家園,卻因為斷訊錯過銀行通知而 導致跳票。陳素月要求,通傳會針對電信業者無預警斷訊,應該進行日常演練並提出備援措施,通傳會也必須主動要求電信業者給予補償,負起企業應有的責任。
政院新提名通傳會委員 函請立法院審議
行政院今(31)日宣布,已將國家通訊傳播委員會(NCC)含正副主委在內的4名委員人選提名案函送立法院。行政院發言人李慧芝在記者會中表示,提名委員專長為資訊、法律、傳播等領域,符合規定,同時也依法考量政黨及性別比例,希望立法院儘早依法審查,以利運作。行政院表示,NCC包含主任委員及副主任委員的4位委員任期於去年7月31日屆滿,行政院前去年4月30日依該會組織法第4條規定,函送立法院審查之委員提名名單業經立法院今年6月24日同意撤回。政院表示,為利通傳會業務運作,行政院已將新提名成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修、國立政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威及世新傳播管理系助理教授羅慧雯為國家通訊傳播委員會(NCC)委員,並指定蔣榮先為主委、程明修為副主委,並將提名案函送立法院審查。政院說明,4位被提名人的任期均至民國 117年7月31日止,被提名人專長含括資訊、法律及傳播相關領域,學養俱優,符合通傳會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。
全台首宗!詐團耗資12.8萬簽約2類電信狂寄16萬則簡訊 警逮7人到案
刑事局偵查第七大隊過濾分析民眾遭簡訊詐騙案例時發現,竟有詐騙集團向第二類電信業者簽約耗資12.8萬元,申請群發簡訊服務,短短1月大量發送16萬則假貸款簡訊,從而騙得民眾銀行帳戶與存摺,甚至以貸款需要金流證明等為由,誘騙民眾成為車手,讓民眾慘淪詐團共犯。警方獲報後也在今年3月與5月期間,逮獲53歲張姓男子等7人。據了解,53歲的張姓男子為跑單幫,多在金門廈門兩地來往,從不明管道與陸籍的詐團掛勾,找來33歲的廖姓男子做為人頭,向第二類電信業者簽約發送簡訊,短短2月共計發送16萬則簡訊,以每封0.8元的價格付費簽約,共計耗資12.8萬元,向民眾大量寄發假貸款之詐騙簡訊。簡訊內聲稱可幫有申貸需求的民眾製作帳戶薪轉紀錄,以便通過貸款條件,將不法獲利轉往民眾帳號,再要求民眾提領出來,使無辜民眾慘成為車手,同時更誘騙民眾交出銀行帳戶與存簿等,以此做為人頭帳戶使用。隨後詐團再以拿到的人頭帳戶,以「猜猜我是誰」、「假買家騙賣家」等方式向被害人詐取錢財,初步累計至少有9人受害,財損金額約100萬餘元。警方進一步追查後,鎖定張男為躲避追緝,先是找來33歲的廖姓男子作為向2類電信的簽約人頭,再指使52歲的李姓男子與44歲的陳姓男子定期向電信業者儲值,警方分2波查緝,共計逮獲7人到案。全案依加重詐欺、洗錢防制法、組織犯罪防制條例等罪移送地檢偵辦。刑事局觀察,近年警方大力查緝及通傳會政策防堵,詐騙訊息也隨之演進,110至111年詐騙訊息係利用蘋果手機iMessage功能傳遞、於112年移轉至安卓手機RCS服務,至113年又開始轉回國內實體門號簡訊,不斷變換傳遞管道,但內容不外乎為「假貸款」、國營事業「帳單未繳」或電信業者「紅利點數未領」等話術,民眾可輕易辨識,切勿點擊詐騙訊息連結,也提醒對於陌生來電或訊息,應提高警覺,不隨意告知個資及金融帳號,以防陷入詐騙陷阱,如有接獲疑似詐騙電話或訊息,可搜尋打詐儀錶板https://165dashboard.tw/或撥打110及165反詐騙諮詢專線,避免上當受騙。
堵詐有成! 高檢署:截至今年4月攔4593萬通詐騙來電
國內電信詐欺案件頻傳,台灣高檢署11日邀請國家通訊傳播委員會、警政署、移民署及調查局等單位,共同盤點各項電信堵詐措施,並研議精進作為,積極建立堵詐聯防機制。據高檢署統計,截至今年4月止,已拒絕外籍人士新申辦門號約11.4萬門,攔阻境外詐騙來話4593萬通,拒絕商業簡訊發送4993萬則,關閉超量發送門號數逾3000餘門,查緝偽基地台共9座,而網路電話詐欺件數已由去年12月的76件降為零星個案。高檢署表示,自去年7月底《詐欺犯罪危害防制條例》實施以來,在通傳會、警政署、移民署協力下,已完成建置「165防詐風險資料庫」、「外來人口在台狀態雲端查詢服務」,提供國內各大電信業者介接資料庫管道,以符合《詐防條例》規定電信事業受理申請時,應介接資料庫核對用戶身分之要求。在防制非本國籍人士申辦之門號用於電信犯罪方面,電信業者依詐防條例及通傳會發布之「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」,經介接移民署雲端查詢服務,截至今年4月止,已拒絕外籍人士新申辦門號約11.4萬門,並清查已申辦門號計103.5萬餘門,發送關懷簡訊通知辦理重新核資共18.2萬餘則,其中因用戶逾期未完成核資而停話者共14萬餘門號。為防堵利用偽冒國際來話、簡訊、偽基地台、網路電話等方式進行詐騙,通傳會除要求電信業者就偽冒國際來話應進行攔阻及警示、應強化簡訊發送管理及網路電話之KYC與資安防護外,並協助警方積極查緝偽基地台。統計至今年4月底,攔阻境外詐騙來話共4593萬通,國際來話數亦自2023年5月的5080萬通降至529萬通。發送簡訊部分,電信事業已拒絕商業簡訊發送共4993萬則,關閉超量發送之門號數逾3000餘門,查緝偽基地台共9座,而網路電話詐欺件數亦由去年12月份的76件降為零星個案。在管制黑莓卡方面,為評估公告境外高風險電信事業漫遊服務事宜,高檢署與通傳會、警政署、調查局已擬訂相關評估項目、流程及執行細節,並由通傳會訂定相關工作小組作業要點,以妥適進行《詐防條例》第20條所定境外高風險電信事業之認定。另針對近期發生詐騙集團利用「頻繁換號」漏洞申請大批帳號情形,通傳會於會中表示將研擬修訂風險管理機制指引,針對用戶號碼頻繁換號情況予以適度限制,並配合已公布電信打詐「三振條款」,限制高風險涉詐人士將來僅能申請一門用戶號碼或一項電信服務。高檢署強調,將持續彙整各類新型態電信詐欺手法,及檢察官偵辦具體個案時所發現之各面向問題與意見,邀集相關行政主管機關,共同研商防制措施,以發揮聯防效果,減少電信網路詐欺犯罪,確保民眾財產安全。
中天「小韓粉新聞」挨罰60萬 NCC再被法院打臉!最高行撤銷判決
中天新聞台在2019年播出「小韓粉邊哭邊罵為什麼要罵韓國瑜」的新聞,遭通傳會NCC以利用兒童連結韓國瑜的畫面,妨害兒童身心健康裁罰60萬元,中天不服提告,台北高等行政法院更一審認為裁罰處分違法,判決撤銷,上訴後,最高行政法院駁回確定、中天免罰。這起案件是因中天在2019年4月2日播出「扁錄影罵韓、 小韓粉邊哭邊罵"為什麼要罵韓國瑜"」、「後援會粉絲團力挺影片增! 女童甜喊"韓國瑜加油"」及「"下一代需要您救臺灣" 婦攜姪女拱韓選總統」之相關新聞。新聞的內容是,「高雄市長韓國瑜的人氣很高,不只大人們喜歡,小朋友更是把他當成偶像來崇拜,就有女童希望他可以出來選總統,還有10歲的小朋友看到陳水扁罵他,都哭了」「韓國瑜大陸行拚外銷,卻被前總統陳水扁錄影片,大罵20分鐘,讓不少市民很生氣」新聞指出,10歲小妹妹非常崇拜韓國瑜,見韓市長幫農民找出路還要被罵,真的很不捨韓國瑜高人氣,後援會粉絲團愈來愈多家長上傳小朋友的影片力挺韓國瑜;女童姑姑還PO文註記希望韓國瑜選總統,NCC認為中天新聞台已違反衛廣法第27條第3項第2款規定,裁處60萬元罰鍰,中天不服提起行政訴訟。北高行政法院更一審認為,NCC原處分理由中僅新聞對「被拍攝之兒童」身心違成不良影響進行論述,而未論及「視聽兒少」之影響,其裁量所依據之事實即有違誤,處分以中天違反「嚴重」等級加計積分裁罰60萬元,其裁量即屬違法,撤銷處分,上訴後,最高行政法院駁回確定。
仍要抱持警惕!近3個月投資詐騙案降48% 政院打詐中心:呈下降趨勢
國內詐騙案層出不窮,行政院打詐指揮中心強調,自去年12月至今,詐騙犯罪案件呈現持續下降趨勢,投資相關案件由每天平均186件下降至90件,平均下降達48%;非投資相關案件,由每天平均314件下降至250件,平均下降達20%。打詐指揮中心表示,根據內政部警政署165打詐儀錶板數據,自民國113年12月至今,就報案件數90天統計趨勢分析,整體投資與非投資相關案件已開始呈下降趨勢,顯示政府持續強化各項打詐措施已逐漸產生成效。打詐指揮中心說,為防制詐欺案,政府今年持續推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」2.0版,精進識詐策略,強化分層、分眾、分齡犯罪預防宣導及建立青少年法治教育觀念,擴大多元管道宣導,例如推動美容美髮業識詐宣導,建構公私協力合作機制,以有效提高民眾識認詐騙手法的意識與知能。指揮中心表示,另為因應詐欺集團犯罪模式與手法不斷轉型與改變,政府以「運用AI人工智慧、深化跨境合作、監管關鍵產業、加強被害保護」為重點,研擬相關策略與防制詐欺作為,數發部依《詐欺犯罪危害防制條例》公告納管Google、YouTube、Line、Facebook、Instagram及TikTok等4家業者6個經營平臺,要求業者配合下架詐騙廣告或詐騙訊息。指揮中心指出,另也開發「網路詐騙通報查詢網」,提供民眾即時查詢及通報疑似詐騙訊息管道,利用AI對可疑廣告進行分流判斷,做預防性下架處理。為遏止人頭門號,通傳會要求電信事業介接內政部警政署165資料庫,輔助核對用戶資料,防止電信門號遭詐騙集團濫用。指揮中心提到,金管會配合《洗錢防制法》修正,納管虛擬資產服務業者及個人幣商,對非法業者課予刑責;並結合銀行以AI及機器學習方式發展防詐模型,透過AI科技、數位監控來進行智能防詐。法務部運用科技查緝詐欺犯罪,提升執法機關偵查效率。指揮中心強調,目前雖仍處詐騙案件高發階段,政府續強化打詐行動,使全國詐騙案件開始呈下降趨勢,顯示「不打更詐,越詐越打」策略有效,若無政府強力攔阻及查緝,詐騙犯罪案件恐會更多。
預算被刪到剩1元!卓榮泰怒了「無法接受國會凌辱」
立法院審查中央政府總預算案,立法院今明兩天進行總預算表決大戰,行政院長卓榮泰今二度親上火線召集「重災區」首長開記者會,卓榮泰強調,若今天立院繼續不顧行政院沉痛的呼籲,行政院無法接受國會這樣的凌辱;無論預算怎麼刪除,國家未來的正式運作,他會要求各部會正常、如序進行。對於立法院已經進入表決,若執政黨因席次劣勢表決屢屢吞敗,預算最終仍未被刪除,有何救濟方式?卓榮泰回應,若像數發部、通傳會、陸委會與其他單位,預算被刪成1元,業務費更被大幅刪減,「難道不是癱瘓國家、毀滅政府、毀滅中華民國嗎?」若立法院持續如此,不顧政府沉痛呼籲,「行政院無法接受國會這樣的凌辱」。至於賴清德總統是否會出面協調兩院僵局?卓榮泰認為,總統基於憲法職權,自然會以總統高度審視國會的作為,行政院身為國家最高行政機關,無論預算如何被刪除,國家未來的政事運作,他仍會要求各部會正常如序進行,「這是為人民、忠於國家必須要做的」。
卓榮泰批在野黨「報復性審查」 憂大砍總預算恐釀國家五大弱化
立法院在野黨提出逾3000提案要求刪減及凍結中央政府總預算,預計大砍3000多億元。行政院長卓榮泰今(16)日率各部會首長親上火線召開記者會,列舉相關通案刪減將造成國家「五大弱化」,讓國人福祉跟權益受到極大威脅,嚴重影響國家重大發展,呼籲在野黨團審慎行使審查預算的權益,「這絕不是宣洩情緒,或報復性審查」。民眾黨團提案刪減總預算10%。國民黨提案內容包括把陸委會、數發部、NCC等單位業務費大砍到1元,引發關注。卓榮泰今日中午率發言人李慧芝、國科會主委吳誠文、經濟部長郭智輝、陸委會主委邱垂正、通傳會代理主委陳崇樹、國防部副部長柏鴻輝、內政部次長馬士元、法務部次長徐錫祥、農業部次長胡忠、數位部次長林宜敬次長,召開「114年中央政府總預算相關說明」記者會。卓榮泰表示,目前中央政府總預算還在國會審議中,但在野黨團提出諸多不合理的預算刪減案,提出3,000多案要大幅刪減、凍結總預算案,恐嚴重影響政府施政、國家重大發展。如同總統賴清德所說,目前台灣最重要的就是團結,對外要團結,對內朝野也要理性合作,共同為國人福祉努力。最近幾天許多工商團體、學者、民間團體擔憂總預算案刪減到這樣的程度,會對國家帶來負面影響,紛紛呼籲在野黨「懸崖勒馬」,也希望在野黨團傾聽民意,為國家來著想。卓榮泰說,立法監督行政是「憲法」賦予國會的權力,但應該審慎行使權力,建立在福國利民、對國家有利的方向上,「審查預算絕對不是宣洩情緒,或者是報復性審查,這將使國家帶來極大的不安,產生重大的危害」。卓榮泰指出,在野黨團大幅刪減總預算將造成國家5大弱化,一,弱化國家整體競爭力,讓台灣在面臨競爭國家時,讓競爭對手有迎頭趕上的機會,這個威脅會因此加大;二,弱化維護國家安全的國防實力,讓敵對勢力繼續侵擾台灣;三,弱化科技發展維持優勢的實力,將使國家喪失繼續進步,維持民主供應鏈重要關鍵角色的地位。卓榮泰指出,四、弱化所有公務人員工作績效、學習進步與服務人民的各項能力,如通案性大幅刪減、凍結業務費、事務費、設備費、水電費、國內外旅運費等;五,弱化政府與人民溝通說明重大政策的能力,因為通案大幅刪減媒體宣傳費,讓政府無法透過媒體澄清說明各種重大政策,助長錯假訊息橫行,危害國家跟社會。卓榮泰強調,五大弱化將使政府在公共建設、打詐、治安、農業發展、經濟發展各方面,都面臨停擺的可能性,如中小微企業多元振興方案、提升薪資方案、青年百億海外圓夢基金等,都可能因各項預算被刪,無法逐步推動。卓榮泰喊話,在野黨提案刪農業部、數發部、陸委會、通傳會業務費「只剩1元」,如此把預算「三七開」的作法前所未見,恐導致政策全面停擺,是國家的危機。卓榮泰呼籲,國會在野黨團理性審查,不要因為一己情緒而報復性刪減,目前許多預算直接影響百工百業,各項領域將因為不合理刪減無法推動,影響巨大。他強調,政院還是願意理性溝通,請國會支持總預算,讓國家正常發展,讓大家過一個好年。
海底電纜頻遭破壞 國安局列5建議:加強權宜輪登檢管制通報
大陸權宜輪近年來頻頻切斷我方對外海底電纜,引發關注。針對海底電纜防護作為,國安局列整了五項具體作為的建議:加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。國安局、海巡署、交通部、通傳會等部會上午至立院外交及國防委員會專案報告並備質詢。國安局書面報告指出,經統計,過去3年來我國周邊海纜發生斷纜事故,每年平均約7到8次,總共有四種主要樣態,第一、在周邊海域大量抽砂導致海纜裸露遭致損害,中共抽砂船已經有非常多次在外離島周邊水域進行抽運海砂,導致海底淺灘快速流失。造成埋設海底電纜裸露,增加海纜遭受損害的風險。2022年3至4月間,我國「臺馬3號」海纜接連發生因爲中共抽砂船作業而遭損壞的事件,導致當時馬祖對外通訊嚴重受阻。第二部分、關於中共漁船拖網捕撈扯斷海纜,中共漁船在臺灣周邊海域利用流刺網及底拖網在海底進行長距離拖曳、捕撈相關漁獲,作業過程當中也很容易的來扯斷海底電纜。在2021年8月,我國「臺金2號」海纜疑似遭中共拖網漁船作業而造成損壞,導致馬祖南竿通訊全面的中斷。第三個樣態、中共大型貨輪下錨拖勾造成海纜系統的受損,2023年2月,我國「臺馬3號」海纜疑似遭到中共貨輪下錨作業損壞。第四個狀況、權宜輪透過偽裝掩飾活動在周邊進行一些侵擾,造成海纜的勾損。2025年1月,我國連通到美、日的國際海纜「橫太平洋快速海纜」(TPE)遭受疑似懸掛喀麥隆旗幟、搭載陸籍船員的「順興39號」貨輪勾損。為此,國安局列整五項具體作為的建議:加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。結尾說道,海底電纜是我們連外通訊的主要管道,強化海纜的防護非常重樣,這可能需要靠部會還有共事部門之間來協力推動,落實我們安全防護的作為,國安局這邊會依照整體的安全情勢的變化,來即時掌握境外勢力海上灰帶威脅的情資,並且持續地透過用國家安全的角度,來支援政府強化關鍵設施防護的根本韌性。
台灣近年森林火災97%是人為因素 山林已建置「林火風險評估系統」
農業部統計顯示,近年國內森林火災97%是人為因素引起。農業部表示,除加強對山林周遭部落、社區及農民宣導謹慎用火、避免引火行為,林保署在山林已建置「林火風險評估系統」,國有林約每1000至3000公頃會配置1位森林護管員巡視森林環境,萬一發生火災,馬上化身救火隊因應,必要時由內政部空中勤務總隊派黑鷹直升機協助。農業部統計,2019年至2023年平均每年發生53.4起森林火災,97%是人為因素引起,以燒金紙、農民燃燒農業廢棄物引起較常見。消防署指出,森林火災的預防與救災是由農業部林保署下的森林救火隊負責,消防署是支援角色,支援勤務分為陸空。空中支援部分,一旦林保署人員難以抵達火場時,會透過國搜中心申請空勤總隊直升機,協助載運林保署人員抵達火場;直升機除載運人員,也會掛載水袋從空中灑水,協助控制火勢。近年最著名森林大火是通傳會(NCC)前專門委員喬建中與其隊員,於2021年在玉山國家公園,違法就地砍伐、取柴及生火,釀成重大森林火災,火勢在近12天後才被控制,近80公頃林地遭焚毀,喬建中等後依違反《森林法》起訴。林保署於2023年建立林火風險評估系統,依照交通部氣象署資訊判斷火災危險區域。農業部林業及自然保育署副署長廖一光說,如果發現特定地區連日乾旱、森林底層林下燃料極度乾燥,將適時啟動災防告警細胞簡訊機制,主動提醒民眾應謹慎用火、避免任何引火行為。廖一光表示,國有林不能設消防栓,無法動用消防水車滅火,森林護管員通常會先清除樹木、枯枝、落葉等乾燥燃料,防止大火蔓延,如有必要,再由空勤總隊派出掛上水袋的黑鷹直升機到附近湖泊、山上人工蓄水池取水,就近滅火。
白委控翁柏宗贈高價漁貨由廣電公司買單 NCC回應了
民眾黨團於立法院新會期正式開議日,將砲火對準NCC。當中白營立委質疑行政院無視於上會期三讀通過的《NCC組織法》修正案,目無法紀讓NCC代理主委翁柏宗延任,違法違權。而立委黃國昌更是在質詢階段指出,翁柏宗過去曾贈送他人價格高達41000元的高價海鮮,但卻是由廣電媒體公司買單,引發熱議。對此,NCC發布新聞稿澄清絕無此事並表示,翁柏宗在2022年1月4日請廠商報價,確認訂貨後,隨即在1月6日直接轉帳付款,1月8日陸續到貨,翁柏宗在尚未到貨就已先付款,都留有證據,這項費用由特別費付款,並已經過主計室、秘書室核銷,都有證據。NCC指出, 對於黃國昌委員提出陳建平先生「對話紀錄」質詢,澄清絕無此事。翁柏宗於2022年10月26日已發聲明稿情調4項說明。第一、嚴正聲明絕無此事;第二、建議委員會全案送地檢署調查;第三、傳聞證據有待審酌;第四、以高道德標準自行迴避,並在同年11月立法院交通委員會質詢時,針對相同議題回應說明「絕無此事」、「是被冒名吹噓的受害者」,主張應全案送檢調釐清。NCC表示,翁代主委在2022年10月26日發布聲明稿後,陳建平先生同日下午亦發布4點聲明,其中提到「提供資料之事,且此方式有誤導外界認為本人指稱翁副主委涉及洩密之虞,令人遺憾!...」、「…該等事證內容是否屬實,應由檢調單位及通傳會調查說明」等語。足見連提供「對話紀錄」的當事人都不知真偽之內容且未指稱洩密之事實。有上開事實,卻不給予回應機會,實難接受。
舊3G手機無法打119!保母捨近求遠「叫家長來送醫」 嬰兒瀕腦死
台南有家長指控,將家中4月大的嬰兒托育給楊姓保母照顧,然而本月4日男嬰在保母家被痰噎到喘不過氣,保母卻沒第一時間叫救護車,而是捨近求遠叫家長「自己來送」,原因竟是「舊3G手機無法撥打119求救」,導致嬰兒延誤就醫。家長指出,小男嬰到院時一度失去生命跡象,雖經急救搶回一命,但卻面臨腦死危機,家長對此深感無法接受,已前往新營分局提告。事件發生在本月4日下午,男嬰母親正準備出門接寶貝兒子時,忽然接到保母通知寶寶「被痰噎到」,男嬰母親在視訊通話中見寶寶癱軟趴地沒動靜,心急如焚詢問,為什麼讓寶寶趴著?保母則稱「在拍痰,但男嬰好像喘不過氣」。男嬰母親要保母立刻叫救護車,但保母卻要母親送醫,還自稱「手機是3G網路,沒辦法撥電話叫119」。男嬰母親連忙朝保母家出發跟時間搶命,但等摸到心肝寶貝時小小身軀已經涼了,眼睛上吊,送到醫院時已沒了呼吸心跳,家屬被迫簽病危通知,經過手術才搶回一命。然而醫生表示,寶寶現在呼吸要靠插管及升壓藥物維持,瞳孔反射消失,是「瀕臨腦死」的狀態。男嬰父母難以接受,質問保母為何沒在第一時間叫救護車,延誤病情。並認為保母稱「3G手機沒辦法撥電話叫救護車」是搪塞的說詞,決定控告保母重傷害及妨害兒童身心發展等罪嫌。對此,台南市警新營分局證實,家長已於9月7日向警方提出重傷害、妨害兒童身心發展等罪嫌告訴,警方已依法受理,並通報台南市社會局查處。目前本案已報請檢察官指揮偵辦,深入釐清案情依法調查偵辦中。根據CTWANT5月報導,由於台灣3G網路已在2024年6月30日宣告關閉,如果用戶的手機、SIM卡過舊不支援4G語音(VoLTE)服務,在6月30日之後便無法撥打包含110、119、112在內的各種緊急救援電話。為此,通傳會(NCC)5月底曾攜三大電信業者召開記者會,提醒用戶儘速上各大電信業者官方網站、或由各電信門市、客服人員協助進行手機體檢,確認3G系統關閉後,民眾目前使用的手機、SIM卡是否可支援4G語音功能,並協助不支援4G語音功能的用戶平順移轉。
創意私房封網仍看得到 立委:所有提供連網服務業者均應納管
立法委員鍾佳濱、林月琴與陳素月12日舉行者會指出,日前台灣網路資訊中心封阻日前查獲被稱為「台版N號房」的「創意私房」網站之政策出現瑕疵,只要使用者透過非國內四大電信業者提供的網路服務、或開啟VPN代理伺服器程式,都可順利瀏覽本應被停止解析、遭封鎖的「創意私房」論壇,呼籲主管機關應納管所有提供消費者連上網的「網際網路接取服務提供者(IASP)」,以阻絕兒少性剝削及詐騙洗錢等不法行為。鍾佳濱指出,國內三大業者在電信法中屬第一類電信,所提供的服務需經過財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)管理,而TWNIC主管機關為數發部。但第二類電信的主管機關是NCC,也就是說,例如有線電視業者等其他提供網路服務的業者,在電信法中並未強制其加入TWNIC,雖有許多業者自主加入TWNIC RPZ 聯合防護,然而,百密一疏,仍少部分有線電視業者未加入,導致雖停止解析「創意私房」論壇,但出現漏洞,仍有管道能瀏覽。林月琴提醒,在當前跨越國界無遠弗屆的數位時代下,目前這些防制措施,可能還是非常不足,依目前國內管理現況,即便新修限制接取手段,仍舊受限於多數電信事業業者未加入DNS RPZ 的自律機制,以致政府在管理手段上未能全面落實,甚至出現刻意利用電信法漏洞規避監理之情事,導致國內網路詐騙及相關犯罪事件頻傳且難以處罰。「網路業者目前尚未有任何主責單位,需要一個明確、事權統一的主管機關。」林月琴認為,參考國外做法,台灣針對兒少網路使用安全,需要更為積極主動的立法管理,舉凡英國的《線上安全法》(The Online Safety Act)、紐約州的《防止成癮性內容剝削兒童法》(Stop Addictive Feeds ExploitationFor Kids Act)等,都是我們值得借鏡的對,台灣不論未來是新立法或修舊法都要納入大量意見,避免閉門造車,積極保護兒少免於霸凌、性剝削。陳素月舉例,之前有助理在立法院內進行測試,透過院內合作的有線電視業者提供的網路接取服務,就能順利連上創意私房網站。她表示,封網未落實完全,透過這些二類電信或虛擬私人網路VPN就能持續看到性影像,不僅無法遏止網路性犯罪,也在各項網路詐騙、洗錢防治,形成諸多漏洞。陳素月指出,二類電信業者在電信法修法後,現行的「電信管理法」中仍採自行登記制,NCC對於有哪些二類電信業者有提供網際網路接取服務提供,都沒有掌握業者數量及納管,除了連署支持修法納管外,也要求通傳會及數位部,在修法完成前要有專案小組,盡速研究解決方案。鍾佳濱指出,目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制,造成我國現有網際網路接取服務提供者(IASP)數量未明,主管機關要執行封網時,無法通知所有IASP執行限制接取,致民眾仍能接取不法網站之執法漏洞,不只是保護兒少,防範打詐和防範洗錢活動有賴跨部會協助,應將相關業者納入管理,以避免類似情形再次發生。衛福部表示,基於兒少保護的立場,若有電信業者未加入DNSRPZ就無法做到同步封網處理,呼籲電信業者應一起加入;數位發展部表示,會積極配合主管機關,NCC也說明中長期計畫未來會成立電信管理法工作小組,至於納管義務會再跨部會討論。
兩位NCC委員表卸任建言 盼新聞市場擺脫惡性循環
國家傳播委員會(NCC)委員林麗雲與王維菁,將於今(31)日結束NCC委員任期,他們針對立法院修正通過NCC組織法部分條文修正案,以及下一屆新任委員人選至今仍未排入國會審查等問題,聯名提出卸任建言。林麗雲與王維菁表示,呼籲立法院朝野政黨儘快開啟NCC委員人事同意權之審查,以解決依舊法延任委員其缺乏新民意基礎與政治正當性之問題。並提醒,延任委員會目前由兩位電信、一位法律以及一位經濟專長之委員所組成,沒有任何傳播專業委員,因此將使未來NCC監理與審理傳播相關案件時,缺乏專業性、正當性及代表性,而傳播類案件佔通傳會業務量比重最大,由無傳播專業委員組成之委員會審議傳播監理案件,恐將引發更多社會質疑與混亂。再來兩人表示,台灣新聞頻道市場過度競爭故獲益分散,致使新聞台仰賴業配、置入及政府標案,甚至逐步形成台灣政媒共生集團,透過政治與媒體影響力,除了藉由土地開發牟利,也介入政治甚至政府領域,包括人事、個案與政策等,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一。此外,他們認為,由於政媒集團化,導致台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化,新聞頻道逐漸失去公信力與社會影響力。台灣新聞頻道政媒集團化與高度政治化,讓媒體成為政治部門的輿論宣傳工具,不公正的新聞報導及節目,也導致台灣新聞頻道的社會信任度長期世界排名倒數,觀眾不耐且逐步流失,新聞台喪失其實質社會影響力,逐漸難以與網路的多元立場及百花齊放競爭,為台灣民主的另一危機。接著,林麗雲與王維菁,針對台灣電視新聞市場過度飽和及惡性競爭問題,作為台灣廣電媒體主管機關,NCC應有其嚴肅責任,在新聞頻道市場結構上應有相關擘劃,像是改善進退場機制,包括檢討現行申設、評鑑、換照機制之實質效能,研析更公開透明的審查制度,建立公正的評鑑指標與評分,並公開評分質、量化結果,促進社會參與並達到社會共管。此外,也應定期提出電視新聞市場結構多元性分析報告,檢討台灣電視新聞頻道數量與競爭結構之較適規模等。最終,林麗雲與王維菁強調,新聞是民主政治的基石,是表達和參與公共事務的主要媒介,也是重要的言論公共領域,期盼未來台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失靈的惡性循環,同時避免政媒掛鈎與金權共生,以善盡新聞媒體對國家社會的民主守望監督之責。
iPhone16恐無法上市?剩3委員不能審型式認證 NCC主秘回應了
立法院會昨(16日)三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次,代表NCC7月底前確定僅剩3位委員,無法審理議案。針對iPhone16上市的型式認證是否受影響,NCC主秘黃文哲回應了。據了解,目前NCC的7位委員中,有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院4月底公布新人事案,提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員,並指定翁為主委、陳為副主委。不過,國民黨團提案將NCC委員提名暫緩列案,經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權,通過提案。NCC副主委翁柏宗當時表示,依照現行組織法規定,NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止,若立法院修改組織法,NCC尊重其職權。翁柏宗也直言,「委員出缺,未來iPhone16、17恐無法上市,因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明,根據目前法規,市售產品若具備無線射頻功能(Wi-Fi或藍牙),屬電信管制射頻器材,依法須符合技術規範,經審驗合格才能販賣。NCC舉例,尚未取得型式認證的新款手機,第一支手機要進口到台灣時,要申請射頻器材進口證時要經委員會確認,如果人事案卡關,僅剩下3名委員,便無法審理相關議案。如今通傳會組織法修正案三讀通過,代表NCC在7月底確定將僅剩3位委員,無法審理議案。對此,黃文哲今(17日)在例行記者會上表示,按照程序,只剩3個委員無法審理議案,現階段「iPhone 16無法通過型式認證」,目前正想辦法調整相關程序,盼在法律許可下讓部會正常運作,詳細將於下週再行報告。
立院三讀修正《通傳會組織法》 NCC委員無限延任成絕響
立法院會16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》(通傳會組織法)修正案,將國家通訊傳播委員會(NCC)共7名委員任期,自一任4年且屆滿得連任的規定,修正為一任4年且最多僅能連任一次。NCC新任委員名單一直是各界關注焦點,而現行《通傳會組織法》中載明,NCC委員7人均須為專任,任期4年,任滿得連任,由行政院長提名並指定其中1名為主委、另1名為副主委,名單送交立法院同意後任命。對此,行政院於4月底提出4名空缺新人選,包含副主委翁柏宗升任主委、遴聘台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏為副主委,另2名提報委員則為世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯、NCC電台與內容事務處處長詹懿廉,並送交立法院審查人事同意權。然而,部分委員被控涉入媒體大亨護航疑雲,因此人事案遭國民黨、民眾黨立院黨團聯合抵制,因此NCC委員人事同意權案始終在立法院程序委員會卡關,進而延宕至今。有鑑於人事案懸而未決,國民黨立院黨團提出《通傳會組織法》修法版本,除了主張NCC委員任期4年,且只能連任一次,不得再任之外,也為避免委員出缺過久,要求行政院長必須在出缺日起3個月內補提名委員,也刪除了原任委員在新任委員提名與上任前,持續延任的規定。對此,立法院16日院會處理《通傳會組織法》時,表決通過人數占優勢的國民黨團版本。此外,也以附帶決議形式,要求本屆NCC委員必須比照現任主委陳耀祥的宣示,不再接受行政院提名為連任委員,也不可再接受同任延長任期,期滿必須卸任。
陸媒「盯梢」行政調查已完成 陸委會:遭指涉的記者與電視台都否認
媒體日前報導新華社駐台記者趙博「盯梢」某政論節目,要求節目主題須符合國台辦要求,由於疑涉違法,政府多個單位都介入調查。陸委會9日表示,行政調查部分已會同文化部、通傳會(NCC)完成,被指涉的新華社記者、台灣的電視台都否認媒體報導內容,相關資訊將提供檢調進行續處,尊重司法機關的司法調查。陸委會表示,本案中國記者是依據「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」申請來台駐點,目前採專案方式辦理,由文化部及陸委會進行個案評估、專案許可,經內政部移民署聯審會討論後,核發入出境證。陸委會指出,駐點記者在台應遵守「大陸地區新聞人員進入臺灣地區採訪注意事項」等相關規定,如有「從事與許可目的不符之活動」或「採訪期間變換所屬媒體或喪失新聞人員身分」,文化部得廢止其記者證,移民署得廢止其入出境許可證。陸委會表示,為具體瞭解本案詳細情形,文化部發函要求協助申請新華社記者來台之邀請單位提出說明,會同陸委會約晤新華社目前在台駐點記者,並分別洽詢本案報導媒體及被指涉電視台。通傳會另發函「中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會」及「中華民國電視學會公協會」,請其洽會員注意並瞭解所屬政論節目有無相關情形。陸委會說,綜上查察,本案報導媒體表示,所報新聞皆有所本,且經合理查證,基於新聞倫理,不便透露消息來源;被指涉之中媒駐點記者與電視台則均否認媒體報導指涉內容,邀請單位亦表示無從獲悉報導依據。針對行政調查部分,陸委會說,相關主管機關已依權責要求涉案單位及人員說明,查察事項已完成告一段落。鑒於行政調查之侷限性,本案所蒐集案內相關資訊,將提供檢調進行續處,並尊重司法機關的司法調查。陸委會強調,文化部及陸委會將強化陸媒駐點記者來台管理機制,持續依規定採專案方式以及移民署聯審會機制辦理,檢視是否依許可事由在台採報,進行個案評估、專案許可;並加強要求駐點記者須確實遵守政府法令規範,不得從事與許可目的不符之活動,倘涉有違法情事,將依法嚴處。