通訊傳播
」 NCC 國家通訊傳播委員會 立法院 750元 行政院
示警資安攻擊不只讓個資外流 想想論壇：干擾關鍵基礎建設將牽一髮動全身
想想論壇今（2）日表示，關鍵基礎設施資安事件不只是技術問題，更是國家治理不可分割的一環，台灣需要能源、通訊等共九大關鍵基礎設施（Critical Infrastructure，CI），近日國安局公布了對岸對台過去一整年關鍵基礎設施網駭威脅分析報告，直指對岸對台灣關鍵基礎設施每日平均侵擾了263萬次，較2024年成長6%，如果拿2023年一比，增幅更超過112%是非常駭人。而關鍵基礎設施可粗分為九類，包含能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區、糧食，這些基礎設施共同支撐了政府治理、經濟運作與治安穩定，缺一不可。國安局官員憂心指出，如今一波波網駭行動意在「設伏」與「偵蒐」，這可是會在關鍵時刻癱瘓台灣民生運作，目前已建議相關單位加強關鍵基礎設施資安防禦，並呼籲立法院針對國防與資安預算能如期排審，希望修補潛在的安全破口。前總統蔡英文（圖）主導的想想論壇對「關鍵基礎建設」可能因惡意攻擊遭癱瘓提出示警。（圖／方萬民攝）想想論壇對此也發布文章「國安新戰場：關鍵基礎設施資安攻防」提醒，文中直指一旦關鍵基礎設施遭受網路攻擊，影響可不會侷限於單一系統或機構，反倒會透過高度互聯的技術與社會網路產生連鎖效應，搞得整體社會受到系統性衝擊。論壇直指，這正是關鍵基礎設施資安與一般企業資安最根本的差異，「牽一髮動全身」之下已是攸關國家安全與社會韌性的核心問題。文章進一步指出，關鍵基礎設施受駭將造成的問題有五：首先是實體安全與人命風險，包含醫療系統、水電或交通系統都可能出包；第二是經濟損失與供應鏈崩解具有高度外溢性，比方金融系統崩壞只會在一夕之間；第三是社會的正常運作恐遭中斷，進一步影響民眾恐慌；第四是基礎設施之間有高度相依性，一旦崩潰根本不是單一組織或產業能應變；最後當然會威脅台灣安全並衝擊地緣政治。網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的工具，政府不可等閒視之。圖為數位發展部揭幕記者會。（圖／趙世勳攝）想想論壇強調，關鍵基礎設施攸關社會韌性、民主治理與國家安全的核心議題，未來的安全思維必須建立在「韌性」之上，面對駭客攻擊可能隨時滲透各系統已是現實，必須務實追求快速復原、零信任架構以防止橫向移動，並攜手民主國家區域聯防與情資共享。想想論壇重申，網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的不對稱工具，一旦關鍵基礎設施成為地緣政治競逐的標的，資安當然會晉升為治理與社會動員能力不可分割的一環，切勿等閒視之。
甩開NCC訴訟泥淖 《衛廣法》修正三讀為中天復活解套
立法院會今（30）日三讀通過了《衛星廣播電視法》部分條文修正案，除了讓衛星廣播電視業者執照效期從6年展延為9年外，攸關中天新聞台復台與否的的第18條、第19條修正案也在在野兩黨有共識、綠營立委全體棄權不投票下以「60比0」三讀通過。依此修法，衛星廣播電視事業執照一旦遭註銷，只要在行政爭訟程序確定前，申請人仍可依原執照繼續在原頻道行使權利，而且效力溯及既往，被認為中天在有線電視「復活」有望。今天《衛星廣播電視法》部分條文修正案通過了，外界解讀「中天電視台」有望復活。（示意圖／黃耀徵攝）回顧中天波折，追溯自國家通訊傳播委員會（NCC）在2020年11月時稱中天新聞台涉有多次違規與內控失靈等問題，而由委員會一致決議不予換照，中天無奈之下於2020年12月12日黯然從有線電視52頻道下架，轉戰網路持續保持熱度。中天對NCC行政處分不服，在提起行政訴訟後於2023年5月由台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC「不予換照」的處分被撤銷，北高行那時直斥NCC審查時使用的評分標準根本有誤，應發回重審。看似中天在多項行政處分官司中佔了上風，然而NCC持續上訴爭訟，至今中天仍無法重回有線電視52台。NCC在對中天新聞台「不予換照」處分後，中天與NCC彼此歷經多年行政訴訟纏訟，互有輸贏。（示意圖／黃耀徵攝）NCC持續上訴讓彼此角力似乎看不到盡頭，在野兩黨立委另闢蹊徑拚解套，提出《衛廣法》修正草案，明訂新聞台換照除非有重大違規，否則應以「准許為原則」，且若不予換照的處分被法院撤銷、廢止或失效，主管機關就應回復其原頻道位置及權利。如今隨著《衛廣法》修法通過，看似中天重返52台已鋪排了法律上的「康莊大道」，但後續仍須視撤照處分被撤銷後，回到NCC「重審」結果與法律適用而定。這次修法也明定，如果原頻道已交由其他衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商使⽤；此外，修法後若頻道持有者在換照時被認定財務狀況已無法「亮紅燈」或有改正必要之時，主管機關必須先協助輔導，可以限期改正或令限期補正資料期間，並在此過渡期由主管機關發給臨時執照，每臨時執照有效期間為2年，屆期未完成補正者可以申請延長⼀次 。
陳菊辭監察院長賴清德准了 李鴻鈞料將職代院長至任期末
總統府今（28）日發出總統令，正式宣告兼任國家人權委員會主委的監察院院長陳菊已提出辭呈，2月1日起免職令生效。職司公務人員與公部門彈劾、糾舉、審計、糾正權及調查權的監察院料將由現任副院長李鴻鈞代理院長至本屆任期結束。（圖／黃耀徵攝）76歲的陳菊出生於宜蘭縣三星鄉，她是台灣民主化進程中的關鍵人物。從1969年世界新專（現世新大學）畢業後便擔任有「黨外祖師爺」稱號的黨外運動者郭雨新之秘書，開啟了陳菊超過半世紀的政治活動生涯，更在1979年因捲入「美麗島事件」被捕，那時一度以為將終身身陷囹圄，寫下了感人的《給台灣人民的遺書》，後則被判處叛亂罪前後服刑了六年多獲釋。曾任勞委會主委的陳菊（左3）對勞工與人權事務著墨甚深。（圖／CTWANT攝影組）後頭在1986年陳菊成為民進黨創黨第一波元老，更在2000年起隨著前總統陳水扁當選總統而入閣歷練，超過4年的勞委會主委歷練加深了她的勞權形象，而後在2006年打敗前高雄市副市長黃俊英而入主高雄市府，從高雄市到改制納入原高雄縣成為「大高雄」市長，一晃眼近12年，也確立了她「南霸天」的政治地位。2018年她轉任總統府秘書長襄助時任總統蔡英文推動政務，並在2020年進一步獲提名出任監察委員並任院長，當時70歲的她宣稱這是自己人生最後的公職，兼任國家人權委員會主委之位更是要致力於推動台灣人權保護制度。未具名知情者透露，由於本屆監察委員任期只到7月31日，在「朝小野大」情況之下幾乎不可能補提人選，何況2026上半年得先讓中選會委員提名過關，後頭卡關已久的大法官、國家通訊傳播委員會委員也必須儘速處理，馬上檢察總長任期也將於5月屆滿，「大概再湊合著撐個半年」他直指現在讓陳菊好好休養，也少了2026年底選戰在野黨批評陳菊位居要津卻老請假的「相罵本」。
肯定中選會委員候選人納藍白推薦 張啓楷籲政院借鏡速補齊大法官人選
年底地方縣市選舉將於11月底登場，不過目前中選會僅剩4名委員，未達依法開會門檻，恐影響後續選務運作。為補齊人數，行政院此次提名7名中選會委員候選人，並拜會藍白黨團爭取支持。對此，民眾黨立委張啓楷指出，這次中選會委員提名名單中納入藍白推薦人選，值得肯定，並呼籲行政院應以此為借鏡，儘速提出NCC與大法官人選。行政院此次提名的7位中選會委員候選人，包括台灣民意基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律系教授胡博硯擔任副主任委員，另有律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。張啓楷指出，中選會委員提名不只是單一機關的人事案，從提名結構來看，包含2位國民黨推薦、1位民眾黨推薦，具民進黨背景的候選人雖仍佔多數，但至少這次提名過程中有與各政黨溝通，整體安排相對獲得肯定。他進一步提出呼籲，目前不僅是中選會，包含大法官與國家通訊傳播委員會（NCC）的人事，仍處於停擺狀態，呼籲行政院秘書長張惇涵，應儘快提醒賴清德總統及卓榮泰院長，勿再持續違法不提名。民眾黨立委張啓楷肯定中選會委員名單納入藍白推薦人選，呼籲行政院比照辦理，儘速補提NCC與大法官人事。（ 圖／黃耀徵攝）張啓楷提到，目前大法官會議連法定專業人數都不足，卻仍持續開會，已引發法界抗議，甚至指出，長此下來恐讓整個法制被「挖空」。因此，他再次呼籲行政團隊，務必儘快補提NCC與大法官人選，不要讓違法狀態持續下去。
破鼎相挺1／提親白中選委暖身後雙柯融冰 綠藏心機靠攏新白委防人事卡關
近期中選會委員名單出爐，從主委以降竟是一片「白皙」與民眾黨淵源甚深，體現了總統賴清德有別以往與在野「對幹」的作風，遞出的橄欖枝也讓原本因京華城案與當局不共戴天的民眾黨創黨主席柯文哲軟化了些，跨年後踏入立法院與身為同鄉的民進黨團總召柯建銘和解，後頭NCC（國家通訊傳播委員會）委員、大法官補提名闖關都露了曙光。 黨政人士直指，2026開春還有「深水區」檢察總長提名要在立法院衝過半，另外像立法院副院長一旦出缺，若能「綠白合」更可能搶下副龍頭讓國民黨芒刺在背，現實之下當局當然可以放下擋路旗幟，與民眾黨共享分紅。 2026元旦總統文告中，賴清德除了承認2025台灣政治實在僵局不斷外，還點出台灣「沒有時間內耗」，即刻向在野黨釋出善意，希望更積極地促成朝野合作。而CTWANT調查，2025年底的中央選舉委員會委員提名早就藏了心機要送給在野關鍵少數的民眾黨「聖誕大禮」。長期與執政當局對立的台灣民意基金會董事長游盈隆獲提名為中選會主委，若立法院同意即可就任，他的兒子游思遠曾在民眾黨創黨主席柯文哲麾下服務，更添「綠白合作」的想像。（圖／報系資料照） 細看中選會委員提名名單，從主委提名者游盈隆早就「寄戶」愛子游思遠到柯文哲市府歷練、副主委提名者胡博硯則是少數未與民眾黨主席黃國昌「翻臉」的時代力量元老，另外民眾黨具名推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，甚或具律師資格的黃文玲更是柯媽何瑞英的乾女兒也都獲得行政院提名，名單一片「白皙」反倒閃得讓綠營基本教義派都吃味。 民眾黨人士私下透露，柯文哲從京華城案聲請具保停止羈押獲准後，關於他的話題仍老繞在官司進度，反而失去了民生政策的議題聲量，數月來層峰數度指示改替黃國昌拉「仇恨值」，但發現丟出「養狗仔大戶」、「收獻金質詢」等疑雲後輿論也限縮在小圈圈「自嗨」。該人士戲稱，中央經歷震驚、憤怒、爭執、憂鬱後，終於來到「悲傷五階段」的接受層次，新年務實地轉向「綠白合」和解一途，「但關鍵還是3月26日京華城與政治獻金案宣判啊」他疾言厲色呼籲白營別一味屈辱求和。 一名綠營前黨政高層直指，其實細看2月要「換血」接棒的民眾黨名單中，不難發現「綠白合」是處處生機。舉例，除了海商法律師許忠信的泛綠出身廣為人知外，南投縣黨部主委蔡春綢弟弟蔡咏鍀更是前總統蔡英文的鐵桿支持者，另外像王安祥早就在「尊嚴勞動」等議題與綠營接觸，他的「政治師傅」黃珊珊則被視為白營中相對友綠者，在在替「綠白合作」在換血後的民眾黨團滋養沃土。最高檢察署檢察總長邢泰釗任期將屆，新任檢察總長人選必須由立法院同意方可就任，據傳執政當局已務實面對「三黨不過半」困境，積極與關鍵的第三大黨民眾黨修補關係，希望各項人事案別再一味杯葛。（示意圖／方萬民攝） 另一名曾任政務官的公法學者更預告，由於檢察總長邢泰釗5月將卸任，賴清德提名後，還是要到立法院爭取跨黨派「過半」支持，那時民眾黨主席黃國昌已「拍拍屁股」卸任立委到新北「找工作」，立院民眾黨團除了立委劉書彬外7席新人都是立院「小白兔」，民眾黨8席投不投同意票當然是「柯文哲說了算」。他戲稱柯文哲從柯建銘牽線與綠營合作選上台北市長，後頭分道揚鑣愛恨糾纏，如今又透過柯建銘作媒，新年重新與「老相好」民進黨牽上紅線，實在造化弄人！ ※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
破鼎相挺2／新白委綠意盎然埋合作變數 藍湧江啟臣守立院聲浪防陰溝翻船
從中選會委員提名到元旦文告，中央頻頻對在野民眾黨釋出善意，「綠白融冰」成為2026開春立法院的新可能，除了牛步多時的NCC（國家通訊傳播委員會）委員、大法官有望讓步解套外，後頭檢察總長提名更是上半年角力熱點。立院人士對此示警藍營，立法院副院長江啟臣劍指2026台中市長是藍營隱憂，因為副龍頭若出缺又將是一番角力，若「綠白合」春暖花開，副院長大位「國民黨不一定守得住」。國家通訊傳播委員會（NCC）委員卡關多時後，總統賴清德務實地提出不少「親民眾黨」委員名單，希望能獲得立法院同意任命，別再讓機關空轉。（圖／周志龍攝）CTWANT調查，2026年底國民黨籍台中市長盧秀燕屆滿卸任，民進黨早早確定由立委何欣純仰攻參選，國民黨目前則有江啟臣與台中立委楊瓊瓔表態爭取，民眾黨則無積極爭取者。然而弔詭的是，國民黨中央目前對台中卻連「徵召」或「民調」都還沒個譜，反觀同樣屆滿不連任的新北市、宜蘭縣、嘉義市「藍白整合」期程都出爐了，而沒有跨黨合作問題的台中市提名進展卻拖拖拉拉，也讓在地焦慮異常。 立院資深幕僚直指，如今從盧秀燕到國民黨主席鄭麗文對台中市長之爭都打迂迴戰法，就是有鑑於目前江啟臣民調領先，一旦定於一尊必定每天被問何時辭副院長，後頭黨內資深立委傅崐萁、賴士葆問鼎副龍頭的茶壺內風暴也會接著引爆，更別說現在民眾黨創黨主席柯文哲與民進黨團總召柯建銘重修舊好，「國民黨還守得住副院長嗎」？他直指江啟臣守住立院二把手、楊瓊瓔出征台中市長的聲音已經浮現。 台中地方人士則分析，近期國民黨立委陳玉珍提出「助理費運用除罪化」的《立法院組織法》第32條修正案中，因為普遍被視為替台中立委顏寬恒官司解套而飽受批評，但楊瓊瓔仍逆風連署，這看在顏寬恆父親、前立委顏清標與領導的縣區黑派勢力是點滴在心頭，反倒是江啟臣雖在這局作壁上觀而保全聲譽，後頭卻因助理疑似濫用公務車案形象挨刀，此消彼漲之下「趨勢很清楚了吧」？他預言楊瓊瓔後勢看漲。立委楊瓊瓔（圖）對2026台中市長選戰志在必得，她喊出自己近30年民代經驗，又曾有1年台中副市長歷練，是最快上手的好選擇。（圖／周志龍攝） 另一名前台中市府高層則坦言，江啟臣目前聲勢較高，盧秀燕因此在公開場合同框稱讚只是做個順水人情，反倒楊瓊瓔是從上個世紀省議員時代就與盧秀燕締下姊妹情，2018年底盧秀燕當選市長後「第一副市長就找楊瓊瓔」，她直言好交情騙不了人。她也回顧，在台中「選過大選區的還是有幫助」，因為2018年江啟臣與盧秀燕激戰台中市長初選時，江啟臣挾著家族跨黨派實力、新聞局長歷練與亮眼學經歷，「當時確實比盧秀燕賣相好」，但初選結果竟被盧秀燕夾縫超車，那時就是因為「盧秀燕選過整個舊台中市」在地知名度真的比較高，她直指出身海線、在屯區經營多時的楊瓊瓔也選了5次大台中縣，知名度早就渾然天成。 楊瓊瓔則向CTWANT指出，自己1994年在省議會就與盧秀燕交好，後來雙雙挺進立法院，自己在經濟委員會、盧秀燕在財政委員會累積了豐沛經驗與人脈，2018年轉戰台中副市長時市府「米甕空空」，也是與盧秀燕攜手度過難關，累積的革命情感絕非一蹴可幾。 至於外界有聲浪指出，江啟臣轉戰台中市長、楊瓊瓔頂上立院「副龍頭」？楊瓊瓔對此揮揮手直指不做他想，因為台中市長初選「我一定會贏」。
換補SIM卡新規惹民怨！NCC澄清「不一定要報案」 Cheap酸：發誓可以嗎？
國家通訊傳播委員會（NCC）近日推動打詐政策，要求電信業者加強SIM卡換補流程。部分電信門市據此實施更嚴格措施，例如要求用戶補辦SIM卡時，須先至派出所報案並取得遺失證明，引發不少民眾反彈。對此，網紅Cheap直批，「NCC真的吃飽沒事幹」。對於換補發SIM卡流程挨轟，NCC主秘黃文哲說明，根據規定，民眾若需申請補發SIM卡，應提供遺失情況的說明與相關佐證文件，但並未限定為「報案證明」一途。他指出，是部分電信業者將規定過度簡化，僅接受警方報案單作為依據，導致民眾誤以為補卡一定要報警。針對此政策實施後引發的實務困擾，網紅Cheap在臉書專頁發文表達不滿。他質疑，補辦SIM卡的條件與流程過於繁瑣，與實際狀況脫節。他指出，「手機遺失大多SIM卡跟著丟，哪來的舊卡啊？」此外，他認為讓警方協助處理報案單作為補卡依據，也讓基層警力承擔額外行政負擔。Cheap進一步指出，NCC強調「證明不限於遺失證明，電信業者必須審核」的說法，等於將審核責任完全交由門市人員。他質疑，門市人員並無公權力，究竟要用什麼標準來判斷民眾遺失卡片的真實性？「那什麼算證明？里長簽名？手寫切結書？發誓可以嗎？」他揶揄說，是否需要民眾在櫃台對著店員發誓SIM卡真的不見了，才能成功補辦，「我發誓SIM卡真的不見了！如果我是騙子，就讓我訊號永遠只有一格」 然後簽名蓋章，一臉誠懇地遞給門市人員，同時他也指出，真正的詐騙集團，早就準備好各種證件、人頭戶了。此外，Cheap也批評NCC過去曾提出藍牙商品須繳交750元審查費，卻未見實際審查行動，讓網購族群無辜受牽連，「最好笑的是，這種白癡政策都還有人護航，臉腫到媽媽都認不清了。」
SIM卡不見先去警局！NCC打詐新規超擾民 換門號還要符合3條件
國家通訊傳播委員會（NCC）最新《電信事業提供電信服務風險管理機制指引》已於114年12月30日正式上路，被譽為「史上最嚴格」的換補SIM卡規定。根據新制，民眾若遺失SIM卡，需先至派出所報案並取得遺失證明才能補卡；若SIM卡損壞，則須出示舊卡才可辦理，引發外界質疑該政策為「擾民、擾警、擾業者」的「三擾政策」。根據新指引，換卡、補卡及換號的服務門檻全面提高。例如，若SIM卡因損壞需更換，必須攜帶原卡；eSIM從舊手機轉移至新機者，則須出示購買證明。若手機為他人贈送，還須請贈送者提供購買單據或贈與證明。以民眾尾牙抽中新機為例，若無購買發票，則需由公司開立贈與證明才能轉移eSIM。對於遺失補卡程序，則更加繁瑣。過去僅需出示雙證件即可補卡，現行規定必須先至警局報案開立遺失證明，再至門市申請。多家電信門市反映，政策上路後引發大量客訴。「客人手機不見急著補卡，現在卻只能先請他們去派出所。」有門市人員無奈表示，「客人當場發飆，我們也只能說要罵去罵NCC。」一名網友於論壇分享自身經歷，表示因火災導致手機燒毀，到電信門市欲補辦SIM卡，雖人持雙證件到場，卻被要求出示手機損壞照片或報案證明。他質疑連本人帶雙證件都無法補卡，自己還算擁有這個門號嗎？並指出補卡後原卡即失效，不解新制的防詐效果與實質必要性。電信業者透露，針對新規曾多次向NCC提出實務操作上的困難，擔憂將加重前線人員與基層警力負擔。然而NCC為展現打擊詐騙決心，仍堅持推行，業者只能配合實施。除了換補卡規定趨嚴，民眾欲更換手機門號也須符合特定條件，包括「換回原號」、「無法註冊」、「遭受騷擾」三類理由，並需提供佐證資料。若單純因個人喜好想更換號碼，或選用黃金號碼，已不再接受申請。
婉謝張惇涵拜會 民眾黨團：請政院儘速提中選會委員人選
民眾黨立法院黨團今（16）日表示，行政院日前透過公關管道聯繫，表示張惇涵有意於17日以「非公開方式」拜會各黨團，要就中選會人事進行溝通。民眾黨團指出，行政院先前已多次公開表態，如今又轉而私下協調，前後作為落差甚大，民眾黨團婉謝張惇涵拜會安排，請行政院盡速以公開、透明、符合法定程序的方式，提出具專業性且超越黨派、依法獨立行使職權的中選會委員人選。民眾黨團今（16）日表示，中選會6位委員任期已在11月3日屆滿，目前僅剩4位委員在任，依法已無法召開會議處理重大事項。依中選會組織法規定，行政院長應於委員任期屆滿前3個月完成提名，並送交立法院審議。民眾黨指出，行政院長卓榮泰11月4日在立法院備詢時，曾對未能如期完成提名一事公開致歉，更明確承諾「無論如何會在11月中補齊人選，希望立法院能同意」，表面上勇於承擔、積極認錯，背地裡卻小動作不斷。民眾黨表示，中選會人事拉警報後，行政院先在10月底派員接觸民眾黨團總召黃國昌，私下探詢是否有推薦人選，經黃國昌嚴正建議後，行政院才正式行文立法院各黨團邀請舉薦。民眾黨團隨即以公開徵選方式廣納社會賢才，展現對制度與專業的尊重。民眾黨團說，但令人遺憾的是，各黨團應政院邀請舉薦完畢後，卓榮泰因11月7日國家通訊傳播委員會（NCC）委員人事案遭立法院否決，怒斥「整個橄欖園一半都遞出來了，仍然沒有得到善意回應」，行政院發言人李慧芝更表示，「行政院將重新思考未來人事提名與立法院的合作模式」。民眾黨團指出，李慧芝將中選會與NCC兩個性質、設置目的毫不相同的機關人事混為一談，既無助於問題解決，更模糊行政院自身提名延宕的責任，只有甩鍋，毫無正當性。民眾黨團續指，行政院日前透過公關管道聯繫，表示張惇涵有意於17日以「非公開方式」拜會各黨團，要就中選會人事進行溝通。行政院先前已多次公開表態，如今又轉而私下協調，前後作為落差甚大，行政院官員輕諾寡信、言行反覆，令民眾黨團難以認同。民眾黨團表示，基於上述考量，民眾黨團婉謝張惇涵拜會安排，並再次懇切呼籲卓榮泰善盡法定義務與責任，切勿吃碗內看碗外，只想唱高調做「鬥士」與「守門人」，請行政院盡速以公開、透明、符合法定程序的方式，提出具專業性且超越黨派、依法獨立行使職權的中選會委員人選。
三立涉入股詐欺集團、中嘉壟斷紅線 立委要NCC調查媒體負責人適格性
三立電視涉及入股到詐欺集團，再度成為立委質詢焦點，民眾黨立委黃國昌質詢問到「怎麼處理？」對此，NCC代理主委僅說，「公司解散了……後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」至於入股中嘉集團踩紅線之案，答詢說「比較沒有在處理」。立院交通委員會日前審查「衛星廣播電視法修正草案」，立委黃國昌在質詢國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹時指出，台灣民眾黨黨團所提出的衛星廣播電視法修正草案（衛廣法），最主要目的是要促進特別是在掌握新聞台的媒體，股權經營資訊跟接受政府補助的公開化。黃國昌說，十幾年前，早就設下一個反媒體壟斷的紅線，新聞台不可以兼營系統台，之前曾公開檢舉過「三立違規入股中嘉」，剛剛代理主委在上面大言不慚地說「已經處理了」，怎麼處理的？黃國昌說，當初如果不是有吹哨者，把裡面最核心的契約交出來，你們有辦法處理嗎？根本沒有辦法處理；當初花了多少力氣去說服那個吹哨者，把那個借名的契約交出來，才有辦法處理。以現在的狀況來講，有線電視系統名義上面背後真正的是哪一個有線系統大亨，「我老實說，NCC如果沒有掌握狀況，那是NCC的失職」為什麼要股權公開透明，道理就在這裡，剛剛你還大言不慚地說後來有處理中嘉，那有處理三立嗎？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「相對於中嘉，是比較沒有在處理三立」。黃國昌繼續質詢說，2024年檢調偵辦詐欺集團，發現有個ACE王牌交易所，大的詐欺犯罪組織，厲害呀，三立旗下的公司入股，裡面的一個宣傳公司設置的地點就在三立集團大樓，這是一個幫詐欺集團在三立大樓裡面成立的洗錢公司，三立還不是只有把辦公室租給他們，三立還直接入股出40％，這個王牌交易所下面的詐欺犯罪組織出60％，合資在三立大樓裡面設一個洗錢公司。2024年的夏天我問了NCC前主委陳耀祥，他說會去了解，要去調查，然後呢？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「那家公司已經解散了……跟那些相關的合作案其實也終止了，節目也沒有再播出了」。黃國昌則反諷說「解散就算了嗎？」陳崇樹雖說會持續檢視有沒有其他違法的事實？有的話，一樣會依法處理，但黃國昌認為，當初在強調新聞媒體負責人的適格性，是不是NCC要審查的對象？既然是，那不是一開始的時候才要檢視，是持續性的義務。黃國昌強調，現在的問題則是，「投資設立洗錢公司的媒體經營者的適格性嗎？」陳崇樹答詢，法律規定是說消極資格涉及刑事或有什麼相關的被判刑的話。黃國昌此時則請NCC代理主委回去複習一下，當初在推動媒體改革的時候，不要說以2025年的標準，以2012年的標準來說都很丟臉，2012年的時候那麼多傳播學者出來倡議，媒體改革反媒體壟斷，現在討論媒體經營者的適格性，竟是用代理主委說的消極資格的標準，那只是最起碼的；按照公司解散的說法，接下來就看看有沒有在做其他的詐騙洗錢行為，這麼消極的態度。黃國昌持續追問NCC到底處理三立到哪一部分，陳崇樹則說，「當初合作部分有沒有涉及接廣部分，已經處理到節目廣告諮詢會，已經處理完畢，後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」。黃國昌因此說，NCC諮詢會議結論是要怎麼處理？不能講？陳崇樹說，「因為就是程序中的個案……」，對此，黃國昌強調將持續追查此事，就看NCC接下來要怎麼處理。
提案修《衛廣法》拼中天復台 羅智強：要求NCC換照程序透明化
國民黨立委羅智強提出《衛星廣播電視法》部分條文修法，主張若電視台執照遭註銷但仍在行政救濟程序中，該執照應視為持續有效。對此，羅智強昨（8）日晚表示，此次修法意在確保新聞自由，避免主管機關以政治力打壓媒體。中天新聞台在 2020 年換照時遭國家通訊傳播委員會（NCC）駁回，目前雙方的行政訴訟仍持續進行。羅智強等藍委主張的修法內容，包括：若駁回申請的行政處分遭法院撤銷，主管機關應立即恢復原頻道位置及其他權利；同時，修法效力將溯及適用尚未終結的行政救濟案件。外界認為此舉將使中天新聞台有望重返 52 頻道，因此被稱為「中天條款」。談及此次修法內容，羅智強表示，捍衛新聞自由是他一貫的主張，但民進黨執政後悍然關閉中天，即便 NCC 在法院敗訴仍持續上訴纏訟，「NCC宛如東廠，嚴重戕害新聞自由。」他並指出，內政部近日又以打詐為名封鎖小紅書，將黑手伸向網路空間。他強調，民進黨每逢解決不了問題，就選擇處理提出問題的人；若民主先驅鄭南榕地下有知，看到 100% 言論自由遭如此糟蹋，「將情何以堪？」羅智強表示，他推動的《衛星廣播電視法》修正案已正式啟動程序，第一條即明定「捍衛新聞自由」，提醒 NCC 與掌權者必須確保媒體第四權能充分運作。修法要求主管機關在處理新聞台換照時應以「准予換照」為原則，並要求 NCC 在頻道評鑑及換照程序中更加公開透明、採低密度管制，「讓閱聽人來決定媒體的價值。」國民黨立委羅智強表示，民進黨政府箝制媒體、侵害新聞自由，呼籲應確保第四權不受政治力干預。（圖／周志龍攝）國民黨立委推動《衛廣法》修法盼助中天重返52頻道，但 NCC 代理主委陳崇樹表示，依現階段委員人數與商業機制判斷，「幾乎不可能」（示意圖／CTWANT攝影組）
傳鏡電視邀陳水扁2026開政論節目 陳崇樹：若成真NCC會開罰
國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹今（8）日表示，前總統陳水扁是否真如外傳要去「鏡電視」主持政論節目還沒個確定，且鏡電視執照規定根本不能開設政論節目，目前有接獲檢舉並處理中，若內部認定程序構成違規，就會開罰。陳水扁目前仍是「保外就醫」身分，行動理應受到不少拘束，然而近期卻傳出他將和鏡電視合作新開「總統鏡來講」談話節目並擔綱主持工作，時間點就落在2026年初，外傳不只製作團隊已然成形，政界更有不少人已接獲邀訪，甚至其中不少來賓為民進黨提名競逐2026百里侯的候選人。今天立法院交通委員會上午審查《衛星廣播電視法》部分條文修正草案時，國民黨立委洪孟楷就怒批，陳水扁保外就醫時有「四不條款」，其中就有包含「不可主持政論節目」，而且再怎麼樣陳水扁仍是服刑中的受刑人，目前至少還有2個案件在審理中，如今陳水扁趴趴走多年，還可以無遠弗屆接受專訪與主持節目，這活脫脫是司法「雙標」。陳崇樹則說，確實有看到消息指出鏡電視要找陳水扁開節目，但在鏡電視官網並沒有披露相關消息，且鏡電視營運規範是不可以開政論節目的，NCC將持續關注，只要播出的內容不被認定為政論節目，NCC就沒有權限裁罰，另外受刑人人身自由等問題為法務部權責，NCC無從置喙。陳崇樹坦言，目前NCC委員數不足，無法針對任何節目內容做出核處，但確實有接獲有關鏡電視的投訴案，也已經發函請鏡電視陳述意見，若經核處後認定有播出政論節目就會開罰，像早前該電視台談大選就已經由NCC正式做出「警告」，都會納入未來評鑑與換照考量，只是目前鏡電視官網還沒有披露任何陳水扁開節目的消息，暫時無從評論。國家通訊傳播委員會代理主委陳崇樹（左）坦言有接獲一些關於鏡電視的投訴消息。（圖／方萬民攝）主管電視節目品質的國家通訊傳播委員會針對前總統陳水扁可能在鏡電視開設政論節目案如何處置以維官箴，各界關注。（圖／黃耀徵攝）
無人機銷售新制12月上路 未登錄最高可罰150萬
「遙控無人機管理規則」明定無人機銷售前必須先完成登錄，1年輔導期已屆滿，交通部民用航空局提醒，新規將於12月起實施，業者應依新制辦理登錄與標示義務，違者可處以1萬至150萬元罰鍰。「遙控無人機管理規則」於去年11月修正發布，其中第17條規定，未來無人機銷售前必須先完成登錄，並清楚標示必要資訊。因該法條有1年輔導期，民航局指出，輔導期已屆滿，新機制將於12月1日正式施行。民航局表示，12月1日起，新機型公開販售前，無人機業者應及早因應辦理型式檢驗，並依新制辦理登錄與標示義務，如違反遙控無人機相關規定者，將處1萬元至150萬元罰鍰。民航局表示，無人機製造廠商辦理登錄作業時，須在民航局無人機管理資訊系統登錄廠牌型號、製造者資料、最大起飛重量、資安檢測合格報告、國家通訊傳播委員會（NCC）射頻審驗證明，及商品檢驗或型式檢驗證明文件等資訊，並將資訊標示於產品及包裝。無人機進口商或國外廠牌代理商亦應依經濟部國際貿易署公告，自今年12月1日起，進口增列遙控無人機輸入規定代號617，納入海關查核輸入貨品範圍。依相關規定，最大起飛重量達2公斤以上者，進口時須檢具民航局核發之同意文件；未達2公斤者，則需經經濟部標準檢驗局審查同意後始得辦理進口。民航局提醒，遙控無人機屬應經核准之電信管制射頻器材，相關產品除需符合民航法及管理規則規定外，亦須取得NCC核發之進口核准證，才可合法輸入。另外，經銷商透過電商平台販售時，亦須加註中文資訊，包含製造商名稱、250公克以上無人機須註冊、活動須遵守操作規定及相關資訊查詢方式等，代理商或經銷商販售亦需遵守。自製無人機者雖然無需申請型式檢驗，但也須登錄自行製造並使用之無人機，以落實追蹤管理。自新制施行後，民眾在購買無人機時，應認明資安檢測、NCC射頻標示及型式檢驗或商品檢驗標識，避免購買未合法登錄產品。最大起飛重量250克以上無人機仍須完成註冊才能操作，且所有操作者均須遵守飛航安全與禁限航區規定。
詐欺犯罪防制中心正式編組法制化 劉世芳出席開幕典禮：打詐進入新階段
內政部警政署刑事警察局「詐欺犯罪防制中心法制化作業」，分別經考試院114年9月25日第14屆第39次會議審議通過、行政院10月14日核定，11月7日修正發布並生效實施，28日舉行「詐欺犯罪防制中心法制化啟航典禮」，宣告我國防制詐欺工作正式邁向專責化、制度化的新階段。典禮由內政部部長劉世芳主持，總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕與多部會首長皆親自出席。劉世芳出席時也表示，詐欺犯罪防治中心正式編組也象徵打詐進入另一個新的階段，未來將著重在「精準、專業、專攻」。內政部部長劉世芳出席啟航典禮時致詞表示，詐欺犯罪防治中心的正式編組法制化，詐騙成為全民之痛，各部會也都非常重視，隨著詐騙數量的下降，與詐防條例的通過，與過去比較財損已下降50%，案件量也下降20%，非常謝謝相關單位的努力，也象徵打詐進入新的階段，未來將著重在「精準、專業、專攻」，詐欺犯罪防治中心編組136人，後續也會從北投遷移至市區，讓相關人員都能更精準打擊詐欺犯罪。內政部部長劉世芳、總統府秘書長潘孟安、行政院政務委員林明昕等出席詐欺犯罪防治中心法制化啟航典禮。(圖／方萬民攝)行政院於111年推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，112年再提升為1.5版，整合內政部、國家通訊傳播委員會、金融監督管理委員會及法務部，並結合地方政府共同成立「打詐國家隊」，從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」四大面向推動各項措施，逐步強化從源頭阻詐到後端查緝的完整防詐鍊。113年7月，行政院公布「打詐新四法」，包括制定我國第一部打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》，並配套修正其他相關法律，建構更完整的防詐法制架構。同年11月，行政院再推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」，新增「防詐」面向，強調數位平臺治理、AI防詐治理、跨境合作與被害保護，確立114至115年國家防詐工作的整體方向。自去年8月公布「165打詐儀錶板」以來，各項策略逐漸展現成效。114年10月受理1萬3,673件，較去年8月受理2萬1,244件，減少7,571件，減少36%；今年10月財損60億餘元，較去年8月財損138億餘元，減少78億餘元，減少56%。其中假投資詐騙減幅最大，案件與財損雙雙下降逾七成，顯示前端攔阻及後端查緝等措施已開始有效壓制詐欺犯罪。詐欺犯罪防制中心多年來擔任行政院「打詐國家隊」之核心幕僚，負責政策協調、情資研判、統計分析、涉詐金流通報及涉詐平臺通報等關鍵任務，工作量因各項重大計畫推進而倍增。然而，中心仍屬任務編組，缺乏穩定人力與法定職掌，難以支撐迅速擴張的偵防需求。為因應詐欺犯罪態樣快速變化，本次法制化自根本強化詐防中心的組織配置與專責定位，使其具備更完善的制度基礎與專業能量。法制化後的詐防中心具有以下重大意義：第一，強化整體政府能量。各部會過去累積的協作基礎，透過法制化得以更明確整合，使政府在面對詐欺趨勢時，能以更一致、更敏捷的方式行動。第二，提升面對新興威脅的防詐治理能力。科技進步讓詐欺手法快速演化。中心以更完整的架構整合情資、研判趨勢、深化偵查，使國家具備足夠韌性與前瞻性來應對未來挑戰。第三，深化國家對人民的安全承諾。打擊詐欺攸關民眾生活品質、金融信任與社會秩序。中心的法制化象徵國家以制度化方式，長期、持續地守護人民的財產安全。刑事警察局表示，「詐欺犯罪防制中心」將持續深化跨部會協作，並強化電信、金融與網路平臺治理機制。同時，與金融機構、電信業者、企業產業及民間團體緊密協作，形塑更快速、更精準、更具韌性的防詐生態系，使防詐治理真正落實於每一位國民的日常生活。刑事警察局強調，「詐欺犯罪防制中心」將持續強化情資整合、風險研判與政策協調等幕僚職能，並與各部會及業者共同提升「識詐、堵詐、阻詐、懲詐、防詐」各項能力，打造更安全、可信的社會環境，讓民眾切實感受到政府在防制詐欺上的努力與成效。
翁曉玲未獲科法所再合聘 清大撇談個人爭議強調只是師資夠了
國立清華大學今（11）日證實，原隸屬清大通識中心教師的國民黨不分區立委翁曉玲，已不再與同校科技法律研究所合聘，並強調是課程調整，並非針對單一教師。國立清華大學強調翁曉玲合聘案是因為聘約到了且科法所教師陣容充足，因此調配教師員額，與個人表現無關。（圖／翻攝自清華大學官網）56歲的翁曉玲現任第11屆國民黨不分區立委，她畢業於現改名為國立台北大學的國立中興大學法商學院法律學系，又取得德國慕尼黑大學法學碩士和博士學位，其夫則是曾任大法官的知名法律學者陳春生。翁曉玲學成歸國後，曾於國防大學與母校中興大學任教，從2005年進入國立清華大學並由通識教育中心主聘，另科技法律研究所合聘之，主授「憲法」、「行政法」、「通訊傳播法」等學科，也因其熟稔通訊相關法規，在2008年獲當時的行政院長劉兆玄提名擔任國家通訊傳播委員會（NCC）委員，經立法院同意於當年8月1日上任，任期做滿4年。翁曉玲研究「通訊傳播法」多年，曾獲聘國家通訊傳播委員會（NCC）委員。（示意圖／黃耀徵攝）近期有消息指出，翁曉玲已非清大科法所合聘教師，還有反對翁曉玲者大開嘲諷，稱清大「終於做對事了」，也引起各界議論，清大則對此證實，翁曉玲確實已非科法所合聘師資。清大強調，翁曉玲本來就是清大清華學院通識中心專任副教授，過去支援科法所研究與教學工作才聘任為合聘師資，如今合聘聘期於7月底屆滿後，考量科法所專任師資人數有比以前多，且教師專長也涵蓋得更多元，所以在考慮整體教學及人力配置考量後，屆滿不再合聘。
內政部提前召開颱風整備會議 預警地方疏散撤離
因應鳳凰颱風可能帶來的強風豪雨影響，內政部部長劉世芳今（10）日召開颱風防災整備會議，邀集中央各部會與全國易受風雨影響縣市共同檢視整備情形。特別針對花蓮馬太鞍溪堰塞湖監測與疏散應變、以及前次丹娜絲颱風災情影響地區，請各級政府於海上颱風警報發布前即完成整備與疏散撤離作業，其中，劉世芳與花蓮縣徐榛蔚縣長連線，就馬太鞍溪堰塞湖疏散撤離及中央支援事宜進行討論，強調「中央與地方要超前部署」，務求防災整備工作不留空窗。劉世芳表示，內政部已於11月7日由消防署蕭煥章署長啟動第一次跨部會整備會議，今再度召開會議，聚焦於東部地區具堰塞湖潛勢風險及西南部恐受強風威脅之縣市。劉世芳強調，請地方政府依警戒區域，儘速完成保全戶名冊及弱勢對象照護計畫，中央將全力支援撤離安置、通報與物資協調。劉世芳於會中指示，請氣象署持續提供最新風雨情資，以協助地方政府啟動預防性撤離依據。另農業部林業署已於今晨發布花蓮馬太鞍溪堰塞湖紅色警戒通報單，請花蓮縣政府於入夜前完成光復、萬榮、鳳林等地弱勢族群撤離，並預做保全戶疏散撤離準備。劉世芳續指，本次臺南及嘉義等西南縣市沿海地區將受大潮、強風影響，西南沿海應提前啟動收容安置，完成低窪、鐵皮屋及潟湖區域之預防性撤離，亦請農業部漁業署與交通部應將預警船舶停航、交通中斷等資訊，利用多元管道告知民眾，並由氣象署於風力達10級時發布細胞廣播示警。劉世芳提到，經濟部水利署除應針對西南地區易淹水地區預佈抽水機外，針對馬太鞍溪雖已預佈8台大型抽水機，仍請評估內水溢淹問題，調整預佈地點與增加抽水機調度數量。請地方政府主動與電信業者聯繫，於丹娜絲風災地點預置行動基地車，並請行政院通訊傳播委員會必要時啟動災難漫遊機制。最後，各地方政府應強化查通報、兵力支援演練、收容安置規劃及通訊測試，確保災情即時回報與民眾安全。劉世芳表示，中央將全力支援地方預警撤離工作，協助整合避難動線、運輸能量與物資調度，並即時共享相關災害資訊，確保民眾生命與財產安全。內政部呼籲民眾密切留意氣象預警與地方政府公告，提前防範強風豪雨與二次災害，共同守護家園安全。
「4G吃到飽」恐遭壟斷下架？3大電信商回應了 NCC同步出面表態
雖然各家電信業者都在推廣5G服務，但目前全台仍有高達1700萬名4G吃到飽用戶。近來，由於遠傳、台灣大哥大先後宣布停止經銷通路銷售4G資費方案，引發用戶擔憂萬一中華電信跟進，屆時國內三大電信商同步停銷4G方案，等同於「強制轉5G」。對此，中華電信當前最大股東交通部出面表態「沒有收到相關通知」，國家通訊傳播委員會（NCC）也表態會與電信業者持續溝通，「確保不同用戶仍有多元選擇。」近日，國民黨籍立委王鴻薇透過臉書公開指出「4G吃到飽恐被聯合壟斷下架」，並表示遠傳與台灣大哥大從本月開始全面停售經銷通路4G吃到飽資費方案，只剩直營門市與網路申辦。並宣稱「目前市場觀望，中華電信也極可能跟進」。說法引發部分消費者恐慌，認為4G資費越來越難辦，接下來就是逼用戶「只能使用5G高昂資費」。面對質疑，中華電信的大股東交通部部長陳世凱在5日指出，目前尚未收到任何關於中華電信「4G資費要下架」的通知，目前中華電信的各種4G資費專案都還在順利營運中。陳世凱同時承諾將與中華電信進一步溝通，提醒做網路資費的決策時「應多站在消費者立場思考」。NCC主秘黃文哲也出面澄清，目前4G服務持續正常運作，並未出現聯合壟斷或強迫升級的情況。他表示NCC將與電信業者保持溝通，避免造成民眾心理壓力，並確保不同用戶仍有多元選擇。針對這次風波，台灣大哥大解釋所謂「停銷4G方案」，僅是針對經銷通路的銷售策略進行調整，消費者仍能透過直營門市、加盟店、客服專線或官方網站等各種管道申辦4G方案。遠傳電信則指出，目前經銷商停銷的，僅有4G月租「699方案」，公司仍提供399、499、599等不同價位的4G吃到飽方案，並搭配多元5G資費，以滿足不同客群需求。
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬：卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今（6）日表示，行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會（NCC）委員，好不容易提名的主委與委員候選人中，主委候選人是媒體傳播「門外漢」，其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」，實在難讓人放心，民眾黨只好全數投票否決，為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬（圖）呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。（圖／CTWant攝影組）NCC委員人數短缺4名達1年之久，行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單，他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委，另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員，如果順利上任，任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿，行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單，那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委，並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員，結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》，把委員任期修成4年且僅能連任1次，搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任，行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後，2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單，立院便於6月24日同意撤回，政院並於7月底重新提交4人新名單，今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員，面臨實質癱瘓僵局。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則，再次審視各提名人情況後，對於4位提名者實在放不下心，決議全數投下不同意票，最終4人也全數遭到否決，就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆，台灣如今已是假訊息重災區，NCC本應是守門人，卻搞得成為橡皮圖章，人民實在難以安心，而NCC的功能本該為全民監督媒體，現在搞得為特定政黨服務，在野黨有責任把關。劉書彬呼籲，接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選，提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單，而非繼續以政黨利益凌駕國家利益，早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局！
藍白封殺NCC人事案 行政院高度遺憾：影響民眾權益
針對行政院7月底提名成功的4名NCC委員，立法院今（7）日行使NCC人事同意權，藍白以多數優勢封殺，4人均獲得60票不同意、50票同意，NCC人事案不通過。對此，行政院發言人李慧芝表示，立法院今日全數否決行政院所提名人選，勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務，進一步影響民眾權益，行政院對此表達高度遺憾。李慧芝表示，NCC是法定獨立機關，行政院根據專業學識、實務經驗及司法院大法官會議第613號解釋意旨，徵詢各領域人才，並於7月31日將提名人選送交立法院審議。行政院也感謝被提名人願意為國貢獻學養的初衷，以及這段時間為承擔任務的付出。李慧芝指出，NCC肩負促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主等業務，例如有線電視系統的頻道上下架、廣電事業董監事負責人變更、衛廣頻道之申設換照、離島有線電視費率審議、頻道內容重大違反兒少保護及公序良俗等職權，這些都必須由通傳會召開會議來執行。李慧芝說，然而去年立法院兩次修改NCC組織法後，目前的委員人數依法無法正常運作，而立法院今日全數否決行政院所提名人選，勢必導致NCC在未來一段時間內仍無法正常執行職務，進一步影響民眾權益，行政院對此表達高度遺憾。
NCC新人事11月7日立院拚闖關 劉書彬：各有隱憂會嚴審
民眾黨立委劉書彬今（31）日表示，行政院刻意拖延國家通訊傳播委員會（NCC）委員提名時程，搞得NCC委員長期懸缺沒補滿，如今提的4名被提名人各自有不適任的問題，加上提名過程更是政治斧鑿痕跡斑斑，簡直自損獨立機關的監管形象，毫無公開透明可言，將嚴格把關。NCC委員懸缺未補滿已久，行政院在7月底公布了新提名的4位委員名單，並進一步指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先為主委，另東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯分別擔任委員。民眾黨立委劉書彬（圖）提出對4名新任NCC委員候選人的不同隱憂。（圖／劉耿豪攝）劉書彬逐一就獲提名委員適任性表達看法。首先她認為，蔣榮先長期以學術與公部門研究為主，專長在人工智慧 (AI) 與生醫資訊的跨領域整合應用，其實是「數發部長」級優秀人才，如今卻被行政院提名為NCC主委，就怕他缺乏廣電及通訊監理的實務經驗，很可能變成「吉祥物」一味屈從上意或被下頭的人晃點。劉書彬續指，程明修在「行政法」領域與《國家賠償法》研究學門享有清譽，但根本缺乏直接參與媒體產業，也擔心陷入蔣榮先窘境；反觀黃葳威以及羅慧雯則與部分媒體有著千絲萬縷的關係，監理公信力恐怕將打上問號。國家通訊傳播委員會委員須由行政院長提名，經立法院同意後任命之。（圖／黃耀徵攝）劉書彬也預告，立法院今天經朝野協商後，已決議在11月7日進行這項人事同意權案記名投票表決，未來幾天仍將秉持專業審查與嚴格把關，目前對候選人還有些疑義，尚未決定同意與否，但仍呼籲行政院未來提名時應該進行審慎評估，不要自損NCC作為獨立機關的使命。