進口牛乳
」 衛福部 農業部 長效乳
紐西蘭進口鮮奶「零關稅」卻未降價 公平會要查了
紐西蘭進口液態乳自2025年起適用零關稅，但賣場售價不動如山，不少民眾認為是廠商在敲「盤子」，酪農呼籲，降價應由大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。國民黨立委鄭正鈐要求公平會拿出解決辦法，公平會代理主委陳志民則強調，已立案調查，將盡快公布結果。通路業者表示，調價時機要考慮很多因素，盼外界耐心觀察後續發展。立法院經濟委員會19日邀請農業部、公平會就預算解凍案進行報告。鄭正鈐指出，過去紐西蘭牛乳進口有關稅配額，配額之外每公升14元，今年起全面降至零關稅後，卻未反映在市售價格。此外，4大乳品廠掌控全台逾8成生乳，禁止簽約酪農將生乳外調，即使酪農因生乳產量好、超出收購配額，也無法自行運用，鄭正鈐質疑乳品大廠如此強勢，恐影響酪農生計，呼籲農業部介入調查、協助訂定公平契約。中華民國乳業協會祕書長方清泉受訪表示，統一、光泉、味全、義美等4大乳品廠外，還有零星廠家，這些廠家與酪農收購生乳的價格，都是由「乳價評議委員會」訂定，價格約每公升30元，屬合理範圍。但是方清泉說，到了消費者手裡後，卻變成每公升90元，無論對國產鮮乳、進口牛乳，都略顯不合理，而零售價格制定與4大乳品廠脫不了關係，這些大廠都是從生產到銷售一條龍掌控，乳品價格若要調降，應從這些大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。農業部長陳駿季說，台灣每年約進口3萬9千公噸牛乳，其中紐西蘭每年僅進口4千公噸，因此紐西蘭乳品雖享零關稅，但對市場影響力不大，而酪農與乳品廠之間的契約，都屬於雙方合意，倘若有不正常、強迫性情況發生，就會主動介入了解。陳志民表示，針對乳品廠是否涉及壟斷或不公平契約問題，2004年曾進行調查，整體環境已大幅改善，至於紐西蘭牛乳價格的問題，已立案展開調查，惟案量龐大、資料繁複，仍需一段時間，會盡快有結果。紐西蘭鮮乳目前在各大超市與量販通路販售並不多，流通量有限。業者回應，通路商品定價有其審核流程與毛利規範，若欲調整售價，需提交報告並經主管部門審核許可，才能重新上架販售；加上物流、包裝與行銷成本仍在，也可能影響價格鬆動的時機。業者強調，商品價格會因應市場狀況機動調整，盼外界耐心觀察後續發展。
長效乳標示無望！「鮮乳標章」限國產乳使用 進口乳品只能稱「牛乳」
長效乳標示無望！行政院原本規劃把保存期限大於14天的乳品標示為「長效乳」，但遭美日等國反對，認為恐造成貿易障礙，據悉，食藥署規劃僅取得「鮮乳標章」的才能稱鮮乳，進口牛乳等僅能稱為牛乳，也會規劃鮮奶茶等正名。依衛福部規劃，市售包裝乳標示應標示為「牛乳」或「羊乳」等，但若取得農業部核發的「鮮乳標章」或「驗證標章」則可標示為「鮮乳」。而農業部則規定，僅限國內以使用國產生乳為原料的業者可以申請使用本標章。意謂僅限國產牛乳可標示為鮮乳。此外，衛福部也會盤點市售完整包裝鮮奶茶、鮮乳蛋糕、鮮乳饅頭／吐司等加工食品，若不是使用鮮乳乳品，則標示不得含「鮮乳」二字，並將持續向民眾溝通宣導乳品標示。
「紐」乳海嘯3／拿鐵手搖用乳花招多 酪農揭購物訣竅一次看
受「台紐經濟合作協定」影響，紐西蘭乳全面零關稅將於2025年底生效，屆時市面上來自外國乳品增加，但衛福部遲未明確修正鮮乳標示規定，貿易商頻頻以「鮮乳」翻譯「WHOLE MILK」大打「擦邊球」，讓行家酪農很是不滿，直言消費者一不小心「恐怕淪為冤大頭」。本刊調查，以市售純鮮乳來說，在酪農團體頻頻倡議下，農業部終於在7月有了新版鮮乳標章上路，除了新增「臺灣鮮乳」字樣增加辨識度，讓民眾在選購時不用擔心跟國外品牌搞混外，也依據代碼標示期別，其中注音符號代表夏期品，英文符號則代表冬期品，更能讓消費者對自己手中的鮮乳有進一步掌握。農業部7月更新新版鮮乳標章，新增「臺灣鮮乳」字樣增加辨識度，讓民眾選購時一目了然。（圖／劉耿豪 攝）對此，前中華民國酪農協會理事長顏志輝指出，難以捉摸的其實是手搖飲料店與超商「拿鐵」的乳源從何而來。他說，不少超商鮮乳儘管打上大品牌名子，但仔細看會加註「業務用奶」，便是使用「冰磚還原」乳，部分來自紐澳等國，或是台灣冬季收乳旺盛時加工而製，即使仍鎖住營養，「新鮮就輸了」，他坦言。顏志輝說，過去包含養樂多、優酪乳、優格等變形乳製品，標榜機能與促進消化功能名噪一時，單價不少還高於鮮乳，但其實大多屬於奶粉所泡，成本不高，套利空間極大，因此不少沒有牧場的大公司，爭先恐後地投入優酪乳市場，契約收乳量與產出也落差不小，與其細究背後高科技健康功效，還是「能喝純鮮乳最好」他說。前中華民國酪農協會理事長顏志輝指出，進口「牛乳」與台製「鮮乳」在色澤與口感上差異不小，如進口牛乳外觀偏黃（左），國產鮮乳則較偏白（右）。（圖／劉耿豪 攝）顏志輝介紹，台製純鮮乳以「美納反應」在攝氏130度經3秒超高溫滅菌（UHT），保留住蛋白質與脂肪的「濃」、「醇」、「香」。然而，外來乳源先不論標示「鮮乳」與否，往往為了長途保存，直接以攝氏138度2秒殺菌，破壞的口感不說，營養更是大傷，「烤焦的牛肉你吃嗎」，他抨擊。台大動物科學系榮譽教授徐濟泰則呼籲，只要民眾對「鮮乳」辨別意識提高，手搖飲料店與便利商店便不敢打「模糊仗」，有望真正乖乖地用「鮮乳」產製飲品，把國產乳製品市場做大，才是正面迎戰零關稅「紐」乳襲台良方。
憂心進口牛乳衝擊本土產業 賴惠員籲正名「長效乳」
立法委員賴惠員17日指出，台灣與紐西蘭經濟合作協定即將上路，屆時紐西蘭牛乳將零關稅進口，對國內酪農業造成影響，而衛福部日前預告，保存期限30天以上的牛乳將標示為「長效鮮乳」。賴惠員說，希望相關部會順應民意將「長效『鮮』乳」的標示正名為「長效乳」，並建議國中小營養午餐應採用國產鮮乳，幫助學童健康成長。賴惠員表示，超過14天的牛乳已經不符合「鮮乳」的標準，「長效『鮮』乳」的標示嚴重剝奪了本土酪農的生存權。建議衛福部、農業部等相關部會，應將「長效鮮乳」正名「長效乳」，跟真正的鮮乳，做出市場區隔，確保消費者能夠清楚辨別產品品質，讓國人享用優質本土鮮乳。台灣與紐西蘭在2013年簽署「台灣與紐西蘭經濟合作協定」，依此協定開放紐西蘭進口液態乳「零關稅」配額逐漸增加，將在2025年全面生效，國內酪農業者指出，標示法規若規定自國外進口、保存期限70天的乳品也叫「鮮奶」，已造成不公平競爭，可能衝擊生產成本高、價格高的國產鮮乳。「孩子是我們的未來」，賴惠員呼籲教育部效法日本經驗，在國中小的營養午餐中，應優先使用國內生產的鮮乳，而非保久乳，以支持本土酪農、促進國產酪農業的健康發展，並且增加攝取營養，幫助學童健康成長「頭好壯壯」。
「長效鮮乳」定名引酪農反彈 農業部：用最大努力持續跟衛福部溝通
衛福部食藥署日前預告草案，保存期限長的進口鮮乳擬定名為「長效鮮乳」等，引發酪農界反彈。立法委員張嘉郡13日質詢再次要求農業部儘速發文食藥署，不要再玩二選一的智力測驗，明確表達定名為「長效乳」的立場，避免誤導消費者，扼殺酪農生計。紐西蘭液態乳在2025年將可零關稅賣到台灣，恐衝擊我國酪農產業。張嘉郡4月在經濟委員會上就曾強力要求當時的農業部代理部長陳駿季力挺酪農產業，向衛福部表明立場，明確區隔「鮮乳」與「保久乳」，避免誤導消費者。不過，食藥署日前預告，效期達30天以上的乳品擬名為「長效鮮乳」，引發酪農產業反彈。張嘉郡今日在經濟委員會再次要求陳駿季，儘速向衛福部表明立場，保存期限兩個月、甚至三個月的進口牛乳，不應該叫做鮮乳。「這攸關酪農的生計，你們卻在玩智力測驗？」張嘉郡表示，她不能理解為何農業部要提供兩個定名選擇給食藥署，如今食藥署陷農業部於不義，推說定名是依照農業部建議，顯然與農業部的建議不符，分明是在欺負台灣酪農產業，她要求農業部應表態堅定力挺台灣酪農產業。農業部長陳駿季13日在立法院經濟委員會答詢。（圖／中國時報姚志平攝）對此，農業部長陳駿季解釋說，當初在提供名稱時有召開專家會議，當初提供兩個方案是因為會議討論的內容，提供食藥署作參考，但農業部的建議使用「長效乳」有明確寫下來。陳駿季表示，一定會站在酪農的角度，目前是法案預告期，任何人都能提供意見，但定名是衛福部的權責，農業部在公文上明確建議使用「長效乳」，農業部會再次提供意見，用最大努力持續跟衛福部溝通，希望用「長效乳」的名稱，因為這是市場區隔非常重要的手段。
酪農反彈「長效鮮乳」定名 張嘉郡怒批：玩智力測驗？
衛福部食藥署日前預告草案，保存期限長的進口鮮乳擬定名為「長效鮮乳」等，引發酪農界反彈。國民黨立委張嘉郡13日於經濟委員會質詢表示，她在4月時曾強力要求當時的農業部代理部長陳駿季力挺酪農產業，向衛福部表明立場，明確區隔「鮮乳」與「保久乳」，避免誤導消費者，如今食藥署卻陷農業部於不義，「這攸關酪農的生計，你們卻在玩智力測驗？」張嘉郡指出，紐西蘭液態乳在2025年將可零關稅賣到台灣，恐衝擊我國酪農產業，而她在4月在經濟委員會上就曾強力要求當時的農業部代理部長陳駿季力挺酪農產業，向衛福部表明立場，明確區隔「鮮乳」與「保久乳」，避免誤導消費者。不過，食藥署日前預告，效期達30天以上的乳品擬名為「長效鮮乳」，引發酪農產業反彈。張嘉郡今日在經濟委員會再次要求陳駿季，儘速向衛福部表明立場，保存期限兩個月、甚至三個月的進口牛乳，不應該叫做鮮乳。「這攸關酪農的生計，你們卻在玩智力測驗？」張嘉郡表示，她不能理解為何農業部要提供兩個定名選擇給食藥署，如今食藥署陷農業部於不義，推說定名是依照農業部建議，顯然與農業部的建議不符，分明是在欺負台灣酪農產業，她要求農業部應表態堅定力挺台灣酪農產業。對此，陳駿季解釋，農業部當初在召開專家會議時提供兩個方案給食藥署參考，但在相關公文上已明確建議使用「長效乳」這個名稱。他也強調，一定會站在酪農的角度，目前草案仍在預告期間，各方的意見和建議仍在收集中，但定名是衛福部的權責，農業部會再次提供意見，用最大努力持續跟衛福部溝通，希望用「長效乳」的名稱，因為這是市場區隔非常重要的手段。