選舉協助委員...
」 川普
期中選舉前夕 川普解雇選舉協助委員會官員「強化選務控制」
白宮證實，美國總統川普（Donald Trump）於美東時間9日解除了「選舉協助委員會」（EAC）最後3名成員的職務。據悉，EAC是1個負責協助全美選舉行政官員的獨立聯邦機構。據《路透社》報導，由4人組成、具有跨黨派性質的EAC，其剩餘3名委員9日以不同方式被迫離職。根據1名熟悉決策過程的人士，以及另外2名了解內情的人士透露，其中1名共和黨籍委員選擇辭職下台，另外2名民主黨籍任命委員則遭到白宮總統人事辦公室透過電子郵件解職。此前，EAC的第1名委員已於4月離任。該事件發生在美國聯邦最高法院（Supreme Court）裁定賦予總統更大權力、允許其解僱部分獨立機構成員之後。而此舉也符合川普推動聯邦政府更積極介入投票流程的政策方向，但傳統上選舉管理主要由各州負責。隨著11月期中選舉接近，相關爭議也持續升溫。根據《路透社》取得的解職通知電郵，內容寫道：「我謹代表總統川普通知您，您擔任選舉協助委員會委員的職務即日起終止。感謝您過去的服務。」在《路透社》報導後，白宮也證實了這些相關舉措。1名白宮官員在聲明中稱：「總統身為行政部門首長，保留撤換任何可能未完全配合確保美國選舉安全，以及確保每1張合法選票都被計算的重要任務之人員的權力。」該官員也引用最高法院裁決作為依據，表示川普政府「正在跨越各聯邦機構以及與地方合作夥伴共同努力，保護選舉免受舞弊與濫用的影響，並投資建立強大的基礎設施，以維持這項任務，尤其是在期中選舉期間。」根據EAC網站資料，該委員會的職責包括作為「全國選舉管理資訊中心」，提供選舉行政相關資訊；認證投票設備測試實驗室；核發投票系統認證；以及維護由1993年全國選民登記法（National Voter Registration Act of 1993）所制定的全國郵寄選民登記表。此次事件發生之際，川普與其政府高層官員近期持續倡議修改期中選舉前的郵寄投票規定，同時也展開多項針對2020年總統大選結果的調查。該場選舉中，川普敗給民主黨籍候選人拜登（Joe Biden）。在重返白宮後，川普多次在毫無證據的情況下，指控2020年的大選遭到操控或存在舞弊。
路透：川普擬禁止各州使用投票機「改採手工點票」
《路透社》近期揭露，美國總統川普（Donald Trump）政府內部去年曾研議1項極具爭議的計畫，試圖以國家安全名義，禁止美國超過半數州份在選舉中使用「主權投票系統公司」（Dominion Voting Systems）所生產的投票機，並藉此影響今年期中選舉的結果。據《路透社》的獨家報導，多位知情人士指出，曾鼓吹選舉舞弊陰謀論的律師、白宮顧問歐爾森（Kurt Olsen）在推動相關構想時，與多位高層官員討論過聯邦政府是否能擴權介入州級選舉管理，甚至推動以全國手工點票取代機器投票的制度。他的目標是在期中選舉前，使主權投票系統公司的投票機失去效力。該計畫一度在去年9月於美國商務部內部獲得技術評估討論，但最終因歐爾森及其團隊未能提供足夠證據支持相關主張而破局。參與討論的官員包括國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）的高級助理麥克納馬拉（Paul McNamara），以及川普國內政策委員會特別助理西克瑪（Brian Sikma）。據悉，歐爾森與加巴德所領導的國家情報總監辦公室（ODNI）關係密切。據2名消息人士稱，在去年初夏，麥克納馬拉曾要求商務部官員評估將主權投票系統公司投票機的晶片與軟體，列為國家安全風險的可能性。當時麥克納馬拉領導1個ODNI特別小組，負責與各部門合作調查美國投票機的安全漏洞。他也曾向由商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）領導的商務部高層官員討論此議題。對此，商務部發言人表示，盧特尼克從未與麥克納馬拉會面或討論選舉完整性問題，也未「參與任何相關議題。」加巴德所屬機構發言人柯爾曼（Olivia Coleman）則回應稱，包括麥克納馬拉在內的ODNI人員「並未向商務部簡報或協調任何禁止投票機的計畫。」此事件被視為川普政府試圖更廣泛擴張聯邦權力、介入州與地方政府選舉管理權的行動之一，而根據美國憲法，選舉權通常由州與地方政府負責，以防止行政權集中。此外，歐爾森還與美國主要情報與執法機構合作，調查選舉舞弊相關指控。《路透社》5月稍早的調查發現，至少8個州的政府官員與調查人員曾要求取得機密紀錄、尋求接觸投票設備，並重新審視已被法院與兩黨審查否決的選舉舞弊案件。川普與共和黨盟友也正在推動前所未有的選區重劃計畫，試圖提前調整選區，以在今年11月的國會期中選舉中取得優勢。民主黨與選舉安全專家憂心，隨著共和黨很有可能在期中選舉後失去兩院，川普政府可能試圖抑制投票，並以毫無根據的舞弊指控質疑選舉結果。美國選舉協助委員會（U.S. Election Assistance Commission）去年曾表示，超過98%的選舉管轄區已為每一張選票建立紙本紀錄，多數是透過列印紙本紀錄的投票機，或手寫但由電子設備讀取的方式完成。選舉安全專家普遍支持這種結合技術與紙本的制度，因其可提供選後稽核所需的可驗證紀錄。雖然支持手工點票的人認為此舉能消除駭客風險，但密西根大學（University of Michigan）電腦科學教授霍爾德曼（Alex Halderman）指出，這也將帶來不同的風險，包括計票錯誤與選票灌水，「改為手工點票將會非常混亂，甚至可能助長選舉舞弊。」調查也發現，歐爾森等政府內部官員曾重新檢視長期被否決的選舉舞弊指控，並試圖尋找所謂「外國對手」介入投票系統的證據，例如主權投票系統曾被委內瑞拉人控制的程式碼感染，並在2020年從川普手中竊取選舉等陰謀論。然而，自2020年以來的多次調查與訴訟，均未發現任何證據顯示主權投票系統遭駭客入侵。2023年，親共和黨的保守派媒體《福斯新聞》還因散播不實選舉指控，在誹謗案中向主權投票系統公司支付了7億8700萬美元和解金。但川普本人仍持續重申相關指控，最近1次是在5月12日，他轉發1段6年前右翼媒體《美國第一新聞網》（One America News Network）主持人宣稱，主權投票系統刪除了數百萬張選票的影片。
全面停郵寄投票？川普擬發行政命令推「選民證件制」 憲法學者：總統沒這權力
美國總統川普（Donald Trump）於8月30日深夜在Truth Social宣布，計畫透過行政命令要求全美選舉一律採行選民身分證制度，並除重病者與遠距服役軍人外，全面停用郵寄投票。此舉再度引爆白宮與各州在選務權限上的角力，也讓他自2020年敗選以來反覆提出、卻始終缺乏證據的「大選遭竊」論再度成為焦點。根據《衛報》與《時代雜誌》報導，川普在貼文中強調「選民證件必須是每張選票的一部分，沒有例外」，並重申將限縮郵寄投票。但有學者強調，美國憲法賦予各州主要的選務規範權限，國會僅能就「時間、地點與方式」立法，總統並無明文授權單方面改變投票規則的權利。學者認為，一旦命令發布，勢必面臨違憲挑戰。川普將改革與「選民詐欺普遍存在」掛鉤，但他本人過去也曾以郵寄方式投票。今年有14個州及華盛頓特區郵寄投票比率超過30%，其中一半州由川普獲勝，猶他州郵寄比率更高達91.5%，且地方選務由共和黨人主導。現況上，美國36個州已要求投票所出示身分證，其餘州及華府則採其他驗證方式。布倫南司法中心（Brennan Center for Justice）估計，全美約11%合格選民缺乏符合嚴格規範的證件，年長者、少數族裔、低收入者、身心障礙者與學生受影響比例特別高。非營利組織Voteriders則指出，約有3450萬人缺少駕照或州身分證，或證件未載最新姓名與地址，經濟與官僚成本使得他們卻步。法律上，川普今年3月已簽署命令，要求選舉協助委員會（Election Assistance Commission）將「護照或其他公民證明文件」納入選民登記門檻，隨即遭19州提告。6月，聯邦法官卡斯珀（Denise J. Casper）核發初步禁制令，認定此舉干涉州主權並違憲。另一宗裁定也擋下要求以「公民文件」作為投票前提的計畫，理由是恐剝奪數以百萬計沒有護照、難以取得出生證明者，或改名未更新證件的已婚女性之投票權。數據顯示，美國約有1.46億公民沒有護照，若將其列為普遍門檻，衝擊將跨越每個選舉週期。川普近月還聲稱「只有美國使用郵寄投票」，但報導中提到，許多國家早已長期允許郵寄或不在籍投票。他也推動以「防杜外國人投票」為由的聯邦行動，但現行法律早已禁止非公民參與聯邦選舉。目前美國各州在共和黨主政下多收緊身分證規範，但標準不一：有的要求照片證件，有的則為低收入者、宗教理由反對拍照者或需保護的家暴受害人提供例外。整體而言，川普此番放話延續其長期的選務改革脈絡：一方面將郵寄投票描繪為風險來源，另一方面視選民身分證為「每張選票」的要件。但美國憲政分權意味著他勢必再度面對州權與法院的雙重挑戰；過去判例與禁制令已顯示，只要行政命令觸及各州對「時間、地點與方式」的核心決策，司法審查很可能再度啟動。