銘傳
」 銘傳大學 犯罪 銘傳國中 基隆市政府 基隆
少子化壓力大 私立大學搶攻越南與南向市場吸引境外生
少子化嚴重衝擊高教,境外生成為各大學積極爭取的重要學生來源。「2025私立大學校院校長會議」21日在輔仁大學舉行,討論議題聚焦海外招生與境外生輔導等議題。多所私大均認為,「口碑效應」是招生關鍵,如何協助學生適應在台生活,考驗校方配套能力。銘傳大學國際暨產推副校長李藍瑜表示,校內外籍學位生主要來自越南、馬來西亞、印尼、泰國與日本,其中越南近年成為重點國家,反觀過去人數最多的馬來西亞,則逐漸減少。淡江大學國際事務副校長陳小雀則說,目前兩岸關係緊張,導致大陸與澳門學生大幅減少,香港與馬來西亞學生也呈下降趨勢,南向國家因此成為招生重心。不過,她也說,看好非洲的招生市場,認為招生潛力值得拓展。如何維繫招生熱度,李藍瑜分享,銘傳透過政府獎學金、姐妹校推薦、海外教育展、社群經營、實體廣告及線上說明會推動招生,但真正最有效的仍是口碑。學校必須把學生照顧好,口碑才能自然擴散,且學生的認同與推薦,遠比招生人員所說的有效。教育部常務次長朱俊彰昨日也出席,他在致詞時提到,為了協助公、私立大學穩定校務經營,並提升治校彈性度,教育部已爭取65億元特別預算,將在接下來3年用於補助各校,同時教育部也正推動修正《私立學校法》與《大學法》,回應高教圈追求大學彈性財務與招攬人才企盼。就私校最擔憂的「少子化」困境,朱俊彰則說,除了本國生,國際生必然是招生重點之一。如今台灣年均有6000到7000位境外生來台入學,絕大多數大學校長也希望,招生方式及名額具彈性並擴充,他保證只要符合一定條件,會讓大學有鬆綁空間。
日本已奪31面諾貝爾獎章「稱霸亞洲」 科研領域屢突破
10月6日宣布的2025年諾貝爾生醫獎由日本與美國共3名學者獲得,其中日本大阪大學及京都大學名譽教授坂口志文的研究是3人中開先河的突破。日本至今已經獲得31面諾貝爾獎章,尤其在科學領域頻頻獲獎,雄厚的基礎研究能力有目共睹。1901年至2025年諾貝爾獎頒發歷史中,日本是亞洲獲獎人數最多的國家。得主多半是大學的教授或研究人員,包括物理學獎12人、化學獎9人、生理學或醫學獎6人等多達32名個人及組織。其中物理為最強項,包括最早以以核作用力理論基礎預言介子存在的湯川秀樹、證明微中子具有質量的梶田隆章、發明藍薩發光二極體的赤崎勇與天野浩等。除此之外,化學獎有研究化學反應過程的首位得主福井謙一、發明鋰離子電池的吉野彰,以及因開發金屬有機框架而在今年獲獎的北川進等人。生理或醫學獎有發現多樣性抗體生成和遺傳學原理的首位得主利根川進、發現外周免疫耐受而於今年獲獎的坂口志文,以及發現以負性免疫調節治療癌症的本庶佑等人。日本人是如何辦到在科研領域屢屢突破?根據銘傳大學生物科技學系副教授林翰佐刊登於《科學月刊》的分析文章「日本籍科學家近年屢獲諾貝爾醫學獎,是怎麼辦到的?」相較於台灣,日本人對科學學習比較熱中,擁有比台灣人良好的閱讀習慣。林翰佐指出,日本的實驗室文化具有相當的組織性,研究室的規模較台灣龐大,且每個團隊中學術專業人員比例較高,得以集中科研動能針對有價值的研究,取得主要的學術成就。
東部僅台東沒放假!大學生寫信「求帥氣迷人校長放假」 本人幽默回應了
中度颱風鳳凰來勢洶洶,宜蘭、花蓮、澎湖、桃園宣布11日停班停課,然而東部地區僅台東縣維持正常上班上課,引發當地學生與民眾熱烈討論。台東大學一名學生甚至直接寫信向校長鄭憲宗喊話,希望能改為線上課程或直接放假,信中形容校長為「帥氣迷人又善良的帥校長」,鄭憲宗則笑回:「應該寄給『美麗動人又智慧的美縣長』。」該名學生在信中表示,面臨颱風與期中考雙重壓力,擔心無法安心上課,希望校方能考量學生安全,調整授課方式或比照其他地區宣布停課,「求求你了校長,帥氣迷人又善良的帥校長。」鄭憲宗校長10日晚間透過個人臉書幽默回應:「親愛的同學,你應該寄給『美麗動人又智慧的美縣長』才是。」此番風趣說法迅速引發網友熱烈轉傳與討論。台東為今日東部唯一未宣布停課的縣市,不少網友在台東縣長饒慶鈴臉書留言,表達希望放假的心聲,「風真的好大,騎機車都差點倒車QQ放假拜託」、「咕嚕咕嚕,我溺水了」、「我都飛起來了,求求妳了」、「我覺得該放了,我被風吹來吹去了」、「宜花東,只有台東要上班上課」、「可以放假嗎?因為關山已經快不行了」。目前雙北部分地區、桃園、宜蘭、花蓮與澎湖等縣市皆因應颱風來襲宣布停班停課,銘傳大學也針對台北、基河與桃園校區公告停止上課。
大稻埕都更難1/迪化街繁華盡頭竟藏「危樓」! 老宅強撐百年住戶如困獸
台北市大同區迪化街二段的橋北段三小段的房屋群落,清朝期間位於繁華熱鬧的大稻埕碼頭附近,也是劉銘傳鐵路的重要據點,如今在歲月的雕琢下,這些歷經風霜的老屋早已不堪居住,不僅屋內的磚石隨時都有鬆動崩塌的可能,外頭的樹木也彷彿揮之不去的詛咒,不時就會竄進屋內影響住戶的生活起居。2014年就在跑都更程序的橋北段三小段,經歷各種波折而一再延宕都更進度,導致地主們叫苦連天。CTWANT記者於10月6日實際走訪位於台北市大同區的橋北段三小段,當日正逢中秋連假,迪化街商圈的人潮絡繹不絕,古色古香的建築與文化底蘊十足的歷史氛圍相互交織,勾勒出盛名遠播的觀光勝地。然而,在沿著迪化街一段一路向北而行,直至穿過台北橋走入迪化街二段,映入眼簾的卻是截然不同的景象。橋北段三小段的老屋至少擁有130年的歷史,清朝光緒年間就已存在,如今內部已經破舊不堪。(圖/黃耀徵攝)當記者走入迪化街二段,看見一棟棟殘破不堪的老屋,斑駁陳舊的磚牆堆砌出歷史的滄桑,再由滿是繡蝕的鐵皮屋頂遮掩住曾經的風光。地主之一的小瑞(化名)向記者說明「這些房子是我阿祖在十初頭歲時就搬進來的,而她在97歲那年過世,當時的我才10幾歲,如今我已經要60歲了」。這些老屋至少擁有130年的歷史,於清朝光緒年間就已存在,小瑞表示,自己的房子已於2023年拆除,會選擇拆除是因為它早已不堪居住,與其留著不停花時間與金錢來修繕,不如索性把它拆除,省得留下來可能會造成他人的危險。然而,不同於小瑞在外還有去處,同樣60歲的阿玲(化名)目前已經無處可去,而她在橋北段留有兩棟房子,一棟是給年過90歲的父母居住,另一棟則給自己居住。阿玲向記者傾訴,為清除不斷蔓延至屋內的樹根,以及修繕屋內各種殘破,她已經花了200餘萬,而當記者親自去她家拜訪時,卻看到茂密的樹根再度闖進她的客廳,而她實在是不知道還要與這老屋搏鬥多久。阿玲向記者傾訴,為清除不斷蔓延至屋內的樹根,以及修繕屋內各種殘破,她已經花了200餘萬元,如今樹根卻又再度入侵。(圖/黃耀徵攝)6名地主齊聚其中一名地主阿德(化名)的家受訪時,房屋突然出現劇烈震動,並從屋外傳來巨大聲響,地主們與記者誤以為是地震,旋即打開房門查看,沒想到竟是屋外有來車經過,只是因為來車開關車門就造成房屋震動,地主們也苦笑表示「這樣你就知道這裡的屋子居住環境有多差了吧!」對此,李玉卿律師表示,建商應該是都更條例所規定的實施者,實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何,建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色,根據都更條例75條、76條規定, 都市更新事業計畫核定後,直轄市、縣(市)主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理;必要時,並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司,與負責此案的江姓負責人取得聯繫,他表示,改圖是幹事會要求,大將也是按照其要求進行改圖,修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會,且全程都有充分讓地主發表意見,強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出,本案位於環河北路二段21巷南側,屬於已認定建築線的現有巷道,依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題,屬實施者與設計單位應檢討事項,本處在各階段均已提醒依法辦理,後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊,並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分,因實施者修正內容幅度較大,依法須重新辦理公開展覽及公聽程序,本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽,並於12月15日召開第二次公聽會,全程依法公告,絕無未通知地主情事。都市更新處並表示,理解地主盼改善居住環境的急切心情,但都更須依程序及權利人共識推動,待實施者完成補正並申請續審後,將協助案件儘速進入審議程序。
大稻埕都更難3/馬偕牧師、板橋林家大帳房好有緣! 橋北段紅磚的繁華與滄桑
台北市大同區橋北段三小段的地主們苦等都更10年,卻至今仍無法順利展開家園重建,導致地主們只能花費大量的金錢與時間來修繕屋齡超過130年的老屋。橋北段三小段位於大稻埕迪化街上,這裡的建築可以追溯自清朝光緒年間,而同樣位於此地區的還有馬偕牧師所建造的大橋教會。另,渴望展開都更的地主阿德(化名),其祖父當年還與板橋林家大帳房、許氏宗親會會長許丙共創許氏宗親會的開山鼻祖。大同區橋北段三小段的房屋擁有滿滿的歷史韻味,馬偕牧師自清朝來台時期建立起的枋隙禮拜堂(大橋教會)也佇立於此。馬偕牧師於1872年來到台灣傳教與行醫,並創立台灣北部第一所西醫醫院「滬尾偕醫館」,也是著名的馬偕醫院前身。大同區橋北段三小段地主之一的阿德表示,板橋林家大帳房許丙和他祖父許陳清江曾共同創立許氏宗親會。(圖/翻攝自秋惠文庫臉書)馬偕除了在台灣醫界貢獻良多,同時也積極在台灣傳教。由於中法戰爭期間台北的大龍峒禮拜堂被摧毀,馬偕博士向清廷爭取,由台灣巡撫劉銘傳撥款賠償,並於1886年由馬偕牧師重建枋隙禮拜堂。如今枋隙禮拜堂已經成立139年,改名為大橋教會,且當年大部份的建築已經毀壞,目前唯有唭哩岸外牆和牧師辦公室是當年的歷史見證。馬偕牧師在台北市共興建過4座教堂,分別為錫口教堂、艋舺教堂、大龍峒教堂、新店教堂,如今留存下來的歷史見證僅剩下前身為大龍峒教堂的大橋教會。台北市文化局2021年,因考量到大橋教會還保有清朝時代的唭哩岸石外牆,經文資小組審查同意以後,將大橋教會登錄為歷史建築,不料成為影響都更因素之一。枋隙禮拜堂已經成立139年,現名為大橋教會,當年大部份的建築已經毀壞,目前唯有唭哩岸外牆和牧師辦公室是當年的歷史見證。(圖/翁靖祐攝)此外,現年76歲的地主阿德也和記者分享,橋北段三小段除了和馬偕牧師有淵源外,也和當年板橋林家的大帳房許丙有關。許丙於1911年從淡水公學校畢業以後,至板橋林家的林本源總事務所任職,並成功在短短5年內升任第一房庶務長,並成功為林家創辦華南銀行,晚年更是擔任唐榮鐵工廠、臺灣青果公司顧問,並積極促進中日合作。當年,許丙也在阿德祖父許陳清江的協助下,共同創立了許氏宗親會,並由許丙擔任會長。訪談當天,阿德也談到其祖父許陳清江在日據時期是保正,並在迪化街二段經營碾米廠,也因此累積了足夠的財富,當年在淡水、北投以及新店擁有很多土地。阿德的妹妹也補充,如今已經破爛不堪的住家,當年所採用的建材是僅次於總統府所用建材一級紅磚(TR磚)的二級紅磚,只是再好的建材依然難敵百年光陰的侵蝕。
基隆轎車失控衝上肯德基階梯 機車騎士險遭波及驚險逃生
基隆市仁愛區仁一路與劉銘傳路口,25日深夜驚傳一起驚險車禍,1名60歲林姓男子駕駛轎車,行經該路段時疑似未注意號誌,先與29歲簡姓男子所騎的機車發生擦撞,隨後失控暴衝,直接衝上肯德基速食店前的騎樓階梯,現場傳出巨響,驚動周邊民眾,場面怵目驚心。據警方調查,林男駕車由銀蛇橋方向直行,行經劉銘傳路口時未依號誌減速,擦撞簡男沿仁一路往東光路行駛的機車,受到衝擊後,轎車完全失去控制,直接撞向肯德基店前的2層階梯,還波及停放在騎樓的外送機車,車頭一度卡在店門口,差點直衝入店內,所幸當時店內仍有顧客與員工,但未造成二次傷害。基隆市消防局於晚間10時30分接獲通報,派員火速趕抵現場,發現簡姓騎士右膝嚴重撕裂傷,當場進行止血與包紮;林姓駕駛則意識清楚,但全身多處擦挫傷及疼痛,2人皆送往醫院救治,所幸皆無生命危險,後續酒測結果顯示,雙方均未飲酒,排除酒駕因素。由於轎車停在階梯與騎樓間,還壓到部分外送車輛,警方與消防人員出動吊車與工具,才順利將車輛移走,恢復交通秩序。事故現場一度吸引大批路人圍觀,不少人直呼「差一點就衝進肯德基了!」、「幸好沒人在門口,不然後果不堪設想。」
快訊/銘傳大學學餐驚傳火警!消防人員急灌救 所幸現場無人傷亡
銘傳大學台北校區今(9月19日)日晚間8時58分發生火警,火警地點在校內鋼筋混凝土結構所蓋成的3層樓建築之1樓學生餐廳,現場濃煙亂竄,而為於學生餐廳內的飲料封膜機以及周邊各項雜物均遭燒毀,燃燒面積約莫1平方公尺,消防獲報以後,派出指揮車2輛、消防車10輛、救護車1輛以及41名人力,所幸現場無人傷亡,火勢也於晚間9時14分順利撲滅。
公館圓環動工後首個上班日 北市交工處:車流大致順暢
羅斯福路與基隆路口交通安全改善工程已於114年9月13凌晨動工,今(15)日為動工後的第1個上班日。臺北市交通管制工程處表示,車流狀況大致順暢,將持續監控施工路段周遭交通狀況,並持續動態調整管制措施以紓解車流。臺北市交通管制工程處指出,本工程已於114年9月13日正式動工,今日為動工後的第1個上班日,為利施工期間羅斯福路公車專用道公車運行影響降至最低,已採上下游路口公車專用道與一般車道號誌時相分離,確保公車仍可維持先行。以大眾運輸使用者之需求為最優先,施工期間公車並無減班,且維持原站位停靠。至10月底亦提供由捷運新店線萬隆站以南等7站搭捷運進出享30%之車資回饋。於道路交通疏導部分,臺北市交通管制工程處說,交通局已建立「公館圓環」專案小組,視路況彈性調配號誌時制。因應施工作業可能之車流影響,增派8名員警加強交通疏導,保持路口淨空。亦感謝銘傳國小透過導護及志工之協助,於家長接送區協助小朋友下車入校,有效提升運作效率,減低對道路交通之影響。臺北市交通管制工程處說明,截至今日上午8時,公車由師大分部站往捷運公館站之旅行時間為2分45秒,較上週一(9/8)略增56秒,且有近5成之公車可在綠燈時段通過路口。周邊道路基隆路(福和橋)往東汽車停等長度為40公尺,較上週一(9/8)減少450公尺;羅斯福路往北停等長度240公尺,較上週一(9/8)減少80公尺,替代動線只有永福橋車流比平常稍多,但仍可正常行駛,整體交通車流狀況尚於預期範圍內。臺北市交通管制工程處強調,市府將持續監測施工區域及周邊路口車流情形,並視實際狀況適時調整號誌時制及加強交通疏導,並將加緊趕工,以確保施工期間交通影響降至最低。另施工期間呼籲民眾提前規劃行程,留意即時路況,多搭乘捷運或改走替代道路。
「AI行動內閣2.0」16位閣員調整 龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
為回應國人對於政府的各項期待,行政院發言人李慧芝今(27)日表示,行政院卓榮泰院長自24日起即依照賴清德總統指示,對於行政團隊陣型啟動大規模的調整,讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版,加速行動也讓施政更加有感。並指出,本次「AI行動內閣2.0」陣容,從行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛生福利部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會,共有16位閣員調整異動。首先,行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任,張惇涵從地方到中央政府行政及政務資歷完整,對於政府政策熟稔,未來將發揮溝通長才協調鼎鼐。現任行政院龔明鑫秘書長則將接任經濟部長,龔明鑫曾任國發會主委及經濟部政務次長,接下來將為國家整體經濟策略掌舵,為台灣產業、貿易及經濟基礎建設確立下一個階段的根基。現任僑務委員會阮昭雄副委員長將接任行政院副秘書長,持續與立法院朝野各黨團保持暢通的溝通管道,其副委員長職缺將由前新竹市議員李妍慧接任。為實踐賴總統運動及體育政見,推展全民運動、推動競技運動全民化並打造台灣品牌的國際賽事等政策,運動部將於9月9日成立,並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。現任體育署署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長,現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長,期望藉由最瞭解運動及體育競賽經驗的人才,透過運動體育壯大台灣。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任,葉俊顯長期為政府提供建言,對於國內產業政策非常瞭解,期盼未來能夠持續發揮專業及溝通專才,為政府勾勒政策藍圖。衛生福利部將繼續實踐賴清德總統「健康台灣」的重要政策,未來將由現任中央健康保險署石崇良署長擔任部長,並由現任疾病管制署莊人祥署長擔任常務次長。石崇良及莊人祥不僅在過去Covid疫情肆虐全球期間為台灣奠定堅實的防疫基礎,也透過記者會方式向國人說明疫情發展狀況,期望未來也能夠透過專業與對外溝通能力,殷實推動「健康台灣」的政策。數位發展部則將由現任次長林宜敬接任部長,其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任,期望透過兩人的專業,擘畫未來創新科技、開放資料、開放政府等數位治理議題及相關法律規範。此外,環境部政務次長將由現任化學物質管理署謝燕儒署長接任;教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任;原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出,卓院長將於明(28)日行政院院會後,帶領內閣團隊新成員,向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
快訊/行政院公布新內閣名單!李洋任首運動部長 石崇良接衛福部長
行政院27日證實16位閣員異動名單,其中,行政院秘書長將由總統府副秘書長張惇涵接任,行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長,奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任首任運動部長,健康保險署長石崇良則接任衛生福利部長。行政院發言人李慧芝表示,院長卓榮泰自24日起即依照總統賴清德指示,對於行政團隊陣型啟動大規模的調整,讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版。本次「AI行動內閣2.0」陣容,行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛福部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會,共有16位閣員調整異動。行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任;現任行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長;現任僑務委員會副委員長阮昭雄將接任行政院副秘書長,其副委員長職缺則由前新竹市議員李妍慧接任。另外,為實踐賴總統運動及體育政見,「運動部」將於9月9日成立,並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。至於現任體育署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長;現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任;衛福部未來將由現任健保署長石崇良擔任部長,並由現任疾病管制署長莊人祥擔任常務次長;數位發展部將由現任次長林宜敬接任部長,其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任。此外,環境部政務次長將由現任化學物質管理署長謝燕儒接任;教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任;原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出,卓榮泰將於28日行政院院會後,帶領內閣團隊新成員,向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
藝不避利2/新法滿週年利益糾葛仍待解決 學者籲教育提升參與者執行思想
公共藝術新法實施已滿週年,雖強制公開委員名單、專案管理廠商稍微有助於弊案發生,卻仍有不少問題有待解決。專管公司不願放棄龐大利潤,如今已成龐大產業。學者坦言,公部門或業者過於依賴專管,導致其有機會上下其手。公共藝術領域如今每年擁有15億預算,如此龐大的產業,應從各方面參與者的教育培養開始,才能使領域健康發展。今年2月,國防部海軍司令部大直營區綜合大樓新建工程公共藝術設置招標案被爆出疑似圖利集體護航「不符資格廠商」情事,此案的外聘委員、專管以及得標廠商,幾乎都來自台灣視覺藝術協會,得標廠商黃婉玲更曾擔任該協會三屆理事,得標廠商與委員身分間竟有三年任期重疊。公共藝術招標長期被質疑圖利特定廠商,其中又以國防部相關標案比例最高,問題尤為嚴重。(示意圖/林秉宥提供)新法雖強制揭露委員名單、專案管理廠商,但仍有一些人士未納入,每縣市委員資料更新進度不一,仍有少數「偷雞摸狗」之人壟斷標案,試圖藉由虛假資訊干擾遴選結果。一位藝術家向本刊反饋,這一年來有特定的專案管理廠商,進行至決賽選出優先廠商後,才通知所有參賽者領回初選設置企劃書,甚至有誇張到已經簽約才知道結果,這樣的行為,以專案管理公司的說法是防範未入圍者提出異議,但實際上是順應預設廠商順利得標。另外,委員球員兼裁判的問題也並未改善,另位藝術家揭露,自己某日上午聆聽說明會,遇到藝術家同好,大家彼此相敬如賓,但是當日下午這位藝術同好,在另一案會議又變成對立關係,登上委員桌審查他所做簡報。除此之外,專案管理費用佔公共藝術總設置的10%,更是讓不少藝術家感到心力白費。新法規定專管公司僅負責協助召開會議、撰寫會議記錄、製作簡報及其他相關事項,明明是文書類行政工作,卻比投入最多心力的藝術家拿到的錢還多。依據政府採購網可觀察出,專案管理服務費最多可達 500 萬甚至近千萬,藝術家直言,「委員難道是圖利長期合作默契的專管公司?」多位藝術家指出,「公開徵選」類型約佔案件六成,其餘「委託創作」、「邀請比件」委員把持提名權,導致內部利益輸送。而因「公共藝術設置辦法」具特殊性,又對許多細節未強制規範,但又因此決標前都不受政府《採購法》約束,在遴選過程中的不法案件無法成案,形成一大漏洞,希望能早日藉由強化遴選過程即受法規約束;另外也希望能建置AI資料庫核對名單,以避免合作關係未申報。銘傳大學建築系副教授褚瑞基指出,政府每年投入公共藝術領域預算也是一筆龐大金額,這麼多錢對於公部門來說是否有能力全部執行?可效仿國外,不一定要編滿1%,而是設定最高限額,抑制過多的經費;並且,建議分段執行預算,一階段編多少億,其餘錢回到基金,能讓公共藝術資源的投資能有更加效益及成果。銘傳大學建築系副教授褚瑞基建議,政府應強化公共藝術的運營能力,並透過定期講習提升興辦機關、委員及藝術家的專業與共識,讓公共藝術領域能夠持續健康發展。(圖/翻攝自褚瑞基臉書)褚瑞基續指,雖去年修法希望能「除弊」,卻仍難防一些鋌而走險的問題人士,因為他們過去已嚐到甜頭,不會輕易放棄如此大的利潤,專管如今已成一個產業,如何防止其動手腳,最好是政府成立公共藝術專責單位,就不再需要特別的公司來處理行政流程。不過,既然如今已經形成既有產業,就應從所有參與者的教育面來共同推動公共藝術產業良好發展。褚瑞基建議,在公部門方面,興辦機關應學習運營公共藝術,減少依賴專管公司;可適當成立輔導團協助設置公共藝術,明確其任務以減少利益糾葛的可能;如果能有好的案例可形成典範,讓公部門可以參考執行,也能讓其有所成就感,從而願意好好執行每一件公共藝術案件。最後,對於委員、興辦機關、專管公司、藝術家方面,都應持續參與講習、提升其共識。
藝不避利1/公共藝術專管成高利潤產業 修法一年改革力道倍受考驗
公有建築依規定應設置「公共藝術」,也就是放在公共空間、向民眾開放的藝術作品。過去公共藝術衍生不少代辦問題,標案常由固定幾家代辦公司拿下,更有評審委員兼代辦等弊端,因此公共藝術法規在去年修法,但至今已滿一年,卻仍有不少藝術家坦言,「改革耗時兩年只改表皮,不如將整個法規廢掉」。台灣公共藝術制度源自 1992 年文建會的推動構想,1998 年納入《文化藝術獎助條例》,規定新建、改建的公有建築須編列工程經費 1% 設置公共藝術。初衷是讓藝術走出美術館,進入學校、醫院、車站與市政空間,成為全民共享的文化資產。然而推行27年來,原本的美意逐漸被利益結構侵蝕。多數公務員對藝術徵選流程不熟悉,從計畫書撰寫到評審遴聘,全權交由「代辦公司」辦理。部分代辦不僅熟悉規則,更能操控評審名單,挑選願意配合的藝術家,使評審、代辦與創作者形成利益共同體,真正有才華的年輕藝術家反而被擋在門外。藝術家陳姿文投身公共藝術正滿30年,對她而言,公共藝術不只是創作,更是一種服務,是在特定空間中設置一件屬於大家的「禮物」。多年前她從台北搬到台中創作,在某天突然受邀參加「比件」,也就是在預算有限、時程緊迫時會採用的評審機制。本以為是自己累積一些名氣的她,到了現場才發現自己是去「抬轎」,藝術家早已被內定,她和另位不相干的人只是被安排來作陪襯。設計師陳姿文雖曾遇過「代辦」黑箱狀況,但她仍樂觀面對。她鼓勵年輕藝術家不要因為擔心黑箱問題就卻步,公共藝術市場龐大,只要努力就有機會。圖為陳姿文與她所設計的「看我」、「聽我」公共藝術作品。(圖/報系資料照)之後幾年,陳姿文在台中只擔任執行小組或評審委員,不參與投標,想著只要自己在,這些案子別想被操弄。即便如此,她仍被擺了一道:一次執行小組會議後的初選、決選,代辦公司皆未邀請她開會,最終才被邀請去驗收,陳姿文就這樣兩次都未參與到藝術家遴選的決策。她揭露,代辦公司通常向藝術家溝通「一件案件給多少預算」,再與評審委員合作,將標案給予可接受的藝術家;更傳出有代辦公司向藝術家索取費用,聲稱可交換買通委員。銘傳大學建築系副教授褚瑞基指出,在2000年至2008年時,台灣政府部門沒有能力做好公共藝術,當時成立了許多代辦公司,執行一兩年後就產生弊案,因為公部門依賴代辦公司,評審委員也全權由其處理,逐漸形成龐大利潤,從而產生弊端。《公共藝術設置辦法》修法至今滿一年,文化部日前特別舉辦公共藝術講習,針對地方機關在執行過程中的疑問進行說明與交流,盼透過制度面輔導,逐步提升參與者共識。(圖/翻攝自公共藝術改革聯盟臉書)本刊調查,112年公共藝術專案管理案件共有127件,其中專案管理件數就有71件,佔比56%。其中又以雙宏知識國際有限公司拿到的標案最多,佔23件;其次則為亞州版圖創藝有限公司,佔7件;第三則是東日興業股份有限公司,佔6件。因代辦問題過於氾濫,監察院去年發出糾正函,文化部於8月大幅度修法,增訂分級辦理:50 萬元以下案件由興辦機關自行處理;代辦回歸「專案管理制度」,強制揭露執行小組、專案管理廠商名單,且由興辦機關與委員共同決定是否聘請專案管理公司。然而,修法至今已滿一年,卻不乏藝術家們不滿的反饋。雖然新法給予選擇權,但多數興辦單位依舊希望聘請專案管理公司,委員也幾乎全數同意。50 萬元以下案件因程序繁瑣而被棄辦,預算回流文化發展基金;反倒是 50 萬至 200 萬元以上的案子競爭激烈,最終仍落入特定人脈圈,制度改革對打破壟斷幫助仍十分有限。
二年條款鬆動2/陸配解職「拖」字能解?專家:行政訴訟必翻盤
民眾黨候任立委李貞秀具陸配身分,恐無法就任不分區立委,可能另類地替民眾黨是否貫徹「二年條款」解套。不僅如此,花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華日前也因陸配身分而遭解職,成為在任民選公職被解職首例,震撼各界,也讓具相似背景的村里長「挫著等」,深怕再被找碴隨時丟了飯碗。學者齊批,中央此舉不只把投給這些民選公職的選民視為草芥,更以行政命令凌駕法律,已經違憲。內政部2024年12月突然搬出《國籍法》,稱不允許公職持有雙重國籍,當時早已卸任的南投縣議員史雪燕,由於遲遲拿不出對岸出具的放棄身分文件,便被認定持有對岸與我國「雙重國籍」慘遭解職,遞補後高達15個月任期全不被中央承認,儘管南投縣議會依工作事實替史雪燕保住了薪水,但史雪燕仍著手行政訴訟,希望不只為自己「爭一口氣」,也要為未來陸配從政者撐起保護傘。CTWant調查,具陸配背景的民選公職中,除了1日慘遭解職的鄧萬華外,還有桃園市新屋蚵間里彭小林、台北市松山新益里王敏茹、新北市中和區崇南里林秀貞及新北市土城區延壽里滕月蘭等4位里長,都戰戰兢兢不知何時會「丟飯碗」,甚至被追討服務期間薪水,恐被迫「做白工」。一名直轄市民政官員指出,地方深知陸配里長被解職是政治角力下的犧牲品,面對中央來函,只能先用「拖」字訣,透過申覆、補件與緩辦等方式,希望拖過2026年里長任期結束,屆時若新一屆又當選,那是另案再起。「看拖到2028會不會政黨輪替了,」他坦言,只能以鴕鳥心態打模糊仗。前南投縣議員史雪燕(前排右三)是陸配民選公職遭解職「始祖」,儘管南投縣議會未追討薪資,目前並無實質財務損失,她仍力拼行政訴訟,要為陸配從政權撐起保護傘。(圖/黃威彬攝)銘傳大學兼任副教授楊穎超直指,內政部明知這項行政處分援引錯誤法規,陸委會還在一旁添柴火,整個中央「硬幹」到底,花蓮縣富里鄉公所無奈只能當「劊子手」,而陸配公職依照《行政程序法》第96條訴願處理,看來行政機關「面子掛不住」肯定是駁回訴願,一定不能避免走一趟行政訴訟,「司法過勞就是耗在這種沒有意義的事上」,他苦嘆。楊穎超批評,地方不敢批判而照單全收中央權威,即使中央行政命令明顯牴觸上位法仍面不改色,簡直是活脫脫台灣版「平庸的邪惡」,無論是聚焦法條的「合法性」,或兼顧情、理、法的「適法性」評估,都完全站不住腳,他呼籲民眾反思「我們真的要這種政府嗎?」長期關注國籍議題的政大法律系副教授廖元豪也直言,從2024年內政部拋出「鞭屍」卸職議員令時,自己早就示警,陸籍人士來台適用的是《兩岸人民關係條例》,外國人則適用《國籍法》,因此無涉統獨情感,而是法律上大陸地區人民「就不是外國人」。他強調,有鑑於兩岸特殊性,我方所有法律都將大陸籍人士與真正的外籍人士分開定義處理,比方《公投法》講述募款財源限制的第20條中,就分述外國籍和大陸地區的人民、團體、法人捐款限制,內政部如今不甩成文法,一路帶頭「超譯」法律,是最壞示範。廖元豪揭露,史雪燕日前訴願被駁回的政府答辯書中,內政部根本不敢寫出「中華人民共和國」7個大字,只敢以「中共政體」模糊帶過,就是避免官方自承兩國論,愈寫愈心虛。他諷刺,內政部現在很「懂玩」,有別於之前直接出手開鍘史雪燕,現在是拿各地鄉鎮市公所當「白手套」,像鄧萬華被解職,名義上就是富里鄉公所幹的,屆時若再有爭議,中央還能大玩地方藍綠矛盾與恐怖平衡,視人民參政權為無稽,實在可笑。陸委會副主委梁文傑認為,外界一再推稱無法取得對岸放棄國籍證明,卻始終沒人正式向對岸提出申請,「何不嘗試看看呢?」此言一出引起各界譁然。(圖/報系資料照)曾任立委的中山大學政經系教授張其祿也說,這就是中央帶頭「陷人於罪」,兩岸問題連總統都無法妥善處理了,現在卻要人民來扛責。退萬步言之,只要拿《國籍法》第9條來看,當初陸配申請中華民國身分證時,若比照普通外國人處理,那就需要先放棄母國國籍,完成「歸化」手續後才能持有中華民國身分證,如今中央若真要拿《國籍法》曲解兩岸關係,當初核發身分證的官員「要不要通通法辦圖利」?值得一提的是,三位受訪學者皆認為,一旦走向行政訴訟甚至釋憲這條路,陸配民選公職幾乎百分百「會打贏官司」,但由於行政程序冗長,當今內政部又已大刀砍向現役民選公職,將衍生薪給國賠問題,到時「又是全民埋單」,專家齊籲中央懸崖勒馬「不要再鬧了」。內政部回應表示,《國籍法》規定就職公職1年內完成喪失外國國籍及取得證明文件,這就是給予民選公職處理緩衝,實務上也適度放寬年限,像鄧萬華已就職超過2年半才被解職;陸委會副主委梁文傑也回應,實際上並沒有人真的向對岸申請過放棄中共國籍「為何不嘗試看看呢」?
大支新歌開嗆五月天惹議!遭爆拿政府「2千萬補助」 本人回應了
台灣饒舌歌手大支先前發表與楊舒雅及閩南狼合作的新單曲〈辣的〉,該曲內容涉及與大罷免相關等敏感政治議題,還拿到文化部補助,旋即引發爭議。國民黨立委王鴻薇爆料,大支不僅拿到文化部補助,還獲得證交所超過1000萬元的資金,總計獲得政府單位逾2000萬元的款項。對此,大支本人回應了。王鴻薇揭露,大支的公司獨資資本額僅10萬元,然而文化部在111到114年間,給了大支的公司「人人有功練音樂工作室」1029萬7019元,而證交所從112到114年間,給了1000萬,「112年到114年證交所逐年補助給大支的金額分別是300萬、350萬、350萬,平均一年300多萬的納稅錢產出了什麼?」王鴻薇指出,有網友翻出,大支接受補助可能就是台灣證券交易所YT頻道分別在2年前上架的「防範金融詐騙饒舌歌曲『詐』」(累計流量4.9萬)」、1年前上架的「定期定額投資ETF饒舌歌曲『ETF』」(累計流量4000)、以及7個月上架的「交易制度饒舌歌曲『零股交易』及幕後訪問」(累計流量267)」,但不論藝術性,流量都無法產生宣導效果。王鴻薇表示,有不少人質疑,到底為什麼證交所要補助大支的公司,「答案是『奉旨給飯』。證交所1000萬的補助,就是由總統擔任會長的中華文化總會,去函要求補助,項目為『自由捐贈』,換言之大支就是蔡英文和賴清德點名可以拿『合法的飯』。當然也不難理解,為什麼他會大喇喇的,拿著國家補助,攻擊國民黨、以及五月天和相信音樂了。」對此,大支回應如下:各位好這段時間網路上的資訊實在太多,我當時選擇沉默,是因為覺得在那樣的氛圍下發聲,只會讓爭議繼續延燒、另闢戰場。但現在,我針對大家的疑問,盡可能簡明扼要地回應。關於影射爭議:首先如果你有完整看過我這首歌的歌詞,應該可以理解,我歌詞所描述的,是自己的親身經歷、內心的掙扎,以及對大環境的觀察與反思,並不是針對任何特定個人或團體而寫的。而這首歌,更不是所謂的「罷免之歌」。當初大家一起討論要創作這首歌時,就已經約定彼此獨立創作、內容毫無設限,因為我們都相信「創作自由」是台灣最珍貴的價值之一。因此每個人都依循自己長期關注的議題與創作脈絡,保有風格上的獨立。從詞曲創作、錄音、混音,到MV拍攝,整個製作過程歷時超過三個月。這次事件的出現,說到底,可能很大原因是因為發表的時機太過敏感,才延伸出許多風波。但這段期間的批評與指教,我都有看到。這些聲音讓我看見了不同的觀點,也提醒我,未來在創作與表達時,可以用更開放、多元的角度去看待每一件事。關於政府補助?補助除了要通過專業評審們的審議,每年在提案時,我們也必須提出全新的做法與內容,不只是「延續」,而是帶出不同的意義與價值。所以我們每年都不確定計畫能不能通過,也不知道最後辦得成還是辦不成。而且這項計畫要做的項目非常多。《校長兼撞鐘》至今,已經製作了60支影片、舉辦11場實體演唱會,從首都開始,再來巡迴六都,本季接著再深入各鄉鎮,總參與人數破萬人。本計劃也合作超過50位饒舌歌手,橫跨新生代、中生代到資深饒舌音樂人;同時也安排許多來自各地的學生社團饒舌歌手參與演出,包括:高雄科技大學嘻研社、中山大學嘻研社桃園銘傳嘻研社、長庚嘻哈文化研究勤益科技大學嘻研社、中興大學嘻研社南台科技大學、崑山科技、 佛光大學、 清大、 台大嘻研、 世新街音 、輔大嘻研、 長庚大學嘻研 、師大嘻研、 政大黑音等等原本希望這個計畫能夠扎根在地、串連不同世代,提供饒舌歌手舞台,結果現在這樣大小風波不斷真的很抱歉。以上 再次謝謝各位的指教
上學爬樓梯好累!銘傳大學規劃興建「全台校園最長電扶梯」
銘傳大學為解決師生長期以來的樓梯困擾,規劃於台北校區中央梯道興建電扶梯,從中山北路就能直達學校教學核心。該工程預計今年下半年開工,全力打造更具關懷與舒適的學習環境。規畫中的電扶梯將設置於台北校區,串聯校門口與主要教學區,電扶梯完工後將是全台校園中最長、最高規格的電扶梯,銘傳大學表示,為提升台北校區師生上下山的便利性,學校早於2018年3月啟用5座無障礙景觀電梯,成功改善校內大樓間的垂直動線問題;2023年起更推出免費校內短程接駁車服務,於台北與桃園兩校區每日定時循環行駛,獲得師生一致好評。目前正盤點各大樓與教學棟間的垂直動線,逐步規劃建置更多校內電扶梯,結合原有五座無障礙電梯與接駁系統,真正告別「樓梯大學」的時代。銘傳大學補充,電扶梯工程將結合太陽能光電技術,於設施上方建置太陽能發電遮棚,不僅具備遮陽避雨的實用功能,更能同步提供照明與電力,推動智慧綠能校園的發展。完工後,該設施預計將成為台北中山北路上最長的校園電扶梯,也為銘傳校園景觀再添新亮點。
打造「以人為本」交通環境 北市府今年將拆3天橋
為撕去行人地獄標籤,打造以人為本的交通環境,台北市政府去年底拆除新生和平天橋,今年預計將拆除興雅、銘傳及三興國小3校旁的天橋。台北市長蔣萬安表示,天橋是早年「以車為本」的產物,但現在必須是「以人為本」,因此逐步拆除天橋,絕對是正確方向,他要求局處在拆除天橋前,要妥善與當地民眾溝通,蒐集各方意見之後做適當評估。市府去年底拆除新生和平天橋時,未與當地民眾有完善的溝通,甚至引發抗議,導致拆橋時間延宕,由於今年預計再拆除3座天橋,皆是位於國小旁邊,包括興雅、銘傳及三興等3所學校,蔣萬安在本周市政會議中要求,在拆除前相關局處必須要充分與民眾溝通,要把學生家長、當地里長和商圈自治會納入考量。蔣萬安也建議,若要說服民眾,必須要有實際的數據,因此北市新工處在拆除天橋前,必須要先經過一段時間的監測,提出數據讓地方民眾了解天橋的實際使用狀況可能沒想像中來得高,這就會是重要的說服指標之一。他強調,過去所以會架設天橋,因為是「以車為本」的角度做出發點,讓開車族有用路優先權,行人必須走天橋,但現今必須要在「以人為本」的觀點下規畫道路與人流動線,再加上高齡化社會來臨,要照顧到各年齡層和身障朋友的權益,所以逐步拆除天橋,絕對是正確的方向。蔣萬安也提醒相關局處,未來在評估是否拆除天橋時,除了行人通行的安全、天橋結構耐震強度等因素外,北市交通局也要預先模擬天橋拆除後的人流動線,比如今年要拆除的3座天橋因為鄰近學區,學生通學行經動線、家長接送區域等都要納入考量範圍。至於台北市內仍有多個具不可取代性或有紀念意義的天橋,蔣萬安也要求新工處,仍要注意橋梁養護、結構檢測評估和維修補強,一定要確實執行,確保民眾安全。
AI熱潮!台清交成頂大電機工程系滿招 資工系也搶手
114學年度大學申請入學招生昨日公告統一分發結果,今年分發錄取率55.73%,是近3年新高;整體缺額共8196個缺額,是近4年最低。延續AI熱潮,今年19類學群中,工程學群名額使用率達9成最高,台大、成大、清大、陽明交通大學等頂大的電機系都滿招,資訊、資工系也都很熱門。114學年度總報名人數7萬9001人,較去年增加814人;申請入學招生名額5萬854個(不含原住民、離島、願景計畫外加名額),較去年減少645個。完成就職志願序登記有4萬7300人,獲分發人數4萬4025人,分發錄取率55.73%。大學甄選會指出,今年缺額數較去年減少原因除招生名額減少、報名人數增加外,考生就讀意願高,完成志願序登記人數增加,及各校備取人數增加等因素所致。國立大學分發也有缺額,台灣大學173個、成功大學235個、政治大學230個、陽明交通大學81個、清華大學109個、中央大學107個,其中國立嘉義大學缺額285個,是國立大學缺額數最多的學校。私校則以淡江大學426人、銘傳大學395個、義守大學300個、東吳大學291個、輔大289個最多。大學甄選會統計,今年申請入學19類學群中,名額使用率最高的學群為數理化學學群,名額使用率90.77%;第二名為工程學群,名額使用率90.67%;第三則是地球環境學群,名額使用率89.19%,資訊學群則有使用率89.09%。大學甄選會組長連昭雯表示,今年最熱門依舊是AI相關學群,台成清交等頂尖大學電機工程系均為滿招,資工雖略有缺額,依舊熱門,相信近年產業趨勢仍對周邊校系招生有影響。相較AI學群搶手,法政、外語等學群招生名額使用率低於8成,連昭雯表示,19類學群中最低的是法政學群,招生名額使用率71.17%,台大法律系、政大法律等指標大學也有缺額,學生在選擇文史法學群意願較低。
老闆娘有同意嗎?全家1門市悄悄改名「李珠珢限定店」 門市取名流程曝光
韓國超人氣啦啦隊女神李珠珢今年1月來台,引起一陣人氣旋風。有眼尖網友發現,李珠珢加盟的富邦悍將新莊主場旁,有一家全家便利超商「新莊華運店」,已經悄悄更名為「李珠珢限定店」,被網友笑稱:「老闆把店名改成這樣,最好是有經過老闆娘同意喔!」事件曝光後引起網友討論,而全家便利超商的門市取名流程也因此曝光。有網友14日在臉書社團《路上觀察學院》分享,位在富邦悍將新莊主場旁的全家便利超商「新莊華運店」,招牌上悄悄換上「李珠珢限定店」。讓不少粉絲驚呼「可以自己隨便取嗎?」、「說不定老闆娘自稱新莊李珠珢」、「總公司同意才奇怪吧!」據《今日新聞NOW News》報導,全家超商此前就曾透露過門市取名流程,說明總部並沒有規定店名「必須以地名開頭」,因此店名多數是由加盟店主提出,與總部討論後所決定。正因為這項規定,因此全台的全家便利超商中,還有28家門市擁有著獨樹一幟的奇特店名,包含:竹山夯番薯店、圓山飯店、北斗肉圓店、東港鮪魚店、清水米糕店、清水好美店、八里廖添丁店、萬巒豬腳店、員林富城店、員林學友店、員林黎明店、員林安迪店、龍潭魯冰花店、基隆劉銘傳店、永和教室店、永和期市店、彌陀虱目魚店、台南美美店、北港財神店、南投老家店、埔里枇杷店、鹿港柑仔店、台中忠孝夜店、台中一中讚店、台中一中漾店、大里好美店、豐原甜心店、梧棲海王子店。事實上,被「李珠珢旋風」波及的,也不只新莊這家「李珠珢限定店」。今年4月李珠珢替全家便利商店代言瓶裝水廣告時,她也趁著逛台北臨江街夜市的機會,在通和街的「全家通和店」前的廣告海報上簽名。該門市現在現在不僅成為珠珢粉絲的朝聖地點,在Google地圖上也將門市改為「李珠珢簽名店」。李珠珢今年4月曾在通和街的全家超商廣告海報上簽名,如今該門市在Google地圖上已被改為「李珠珢簽名店」。(圖/翻攝Google Map)對於這陣「李珠珢旋風」,後續是否會有相關行銷活動推出,全家官方僅低調表示「敬請期待」。韓籍啦啦隊成員李珠珢(Lee Joo Yeon)被封為「AI女神」。(圖/翻攝自李珠珢IG)
白心儀歷時2年完成《我的動物同學》 親曝憋尿12小時辛苦過程
主持人白心儀深耕紀錄片10年,這次再度製作團隊歷時2年推出全球首部以「校園野生動物」為主題的生態紀錄片《我的動物同學》,今(7日)舉辦首映會,她分享拍攝過程攝影師是最為辛苦的人員,更提到花了長達2年的時間,才拍攝台灣藍鵲的精彩畫面,「攝影師每天守候12小時都不能離開,連續等了7天才終於拍到藍鵲叼衣架築巢」。白心儀過去為拍生態紀錄片走遍七大洲、踏上南北極,坦言在野外拍攝有很多不確定性,還曾在印度遇到孟加拉虎直衝過來,這次也因為被白鼻心咬傷,去打了破傷風,但白心儀表示不害怕,因為動物不會主動攻擊人,除非去危害到牠,更感性說:「拍攝紀錄片10年了,希望小朋友們能從了解、喜歡到關心保育,想為下一代留下生態記錄。」她坦言:「有時候環境很惡劣,不確定因素讓拍攝過程不舒服,但都是可以克服的。」也看過不少感人畫面,白心儀笑說:「第一次看到穿山甲的超音波,那時候PO在社群大家都跟我說恭喜,以為我老蚌生珠,那是我蠻感動的部分。」《我的動物同學》舉辦首映會,邀請全台10所學校,大學中學小學的教授老師和學生共同參與。(圖/趙文彬攝)《我的動物同學》將於5月11、18與25日三個周日上午11點於三立都會台播出,54新聞台亦將於當日下午4點播出重播。白心儀說3集歷時2年拍攝完成,走訪台灣大學、暨南大學、銘傳國小、達觀國中小、西松高中、東湖國中等南北多所學校,長時間駐點守候,雖經費不是歷年來最高,但時間成本卻是耗費最多。
時效為患1/復原漫長法規有限 補償金新法落空被害人遭二度傷害
受到重大刑事傷害者可以根據《犯罪被害人權益保障法》向國家申請補償,2023年立法院修法將申請時效由2年延長為5年,然而看似救濟時效已經補強,「光的盡頭卻是死胡同」民間團體調查發現,由於「法不溯及既往」的原則埋下制度性缺口,許多舊案遭到不適用新法而拒絕,被害人形同受到二次傷害,估計每年約有數百件同質理由被駁退,民團與學界認為補償制度上的缺憾有損修法美意。為保護犯罪被害人,當民眾遇到致死、致重傷或性侵害的刑事犯罪時,被害人及其二親等內親屬可以依《犯罪被害人權益保障法》(以下簡稱犯保法)向國家申請補償。據了解,案發後,只要在規定時效內,向各地方檢察署下所設的「犯罪被害審議委員會」提出申請,確認犯罪後即可獲得補償金。現16歲的佳佳(化名)曾在2017年年僅8歲時遭到性侵害,在她鼓起勇氣提出告訴,經地檢署偵查後,終於在2023年12月起訴被告。不過,當佳佳母親在11月申請犯罪被害補償金時,卻遭以不適用2023年新法為由,被地檢署補償審議會駁回。「本來是以舊法2年時間做計算,不過看在是小時候遭侵害,委員會聲稱可以放寬標準,但就算以5年來推算,仍得在13歲前就提出申請,結論就是沒辦法拿到補償金」她搖頭地說。婦女救援基金會執行長杜瑛秋坦言,受害者對於補償金是期待的,這筆費用可以做為他們的經濟協助,拿來支付訴訟或法律扶助等,當因時效原因遭拒時,形同心理上再受到一次重擊。(圖/報系資料照)本刊調查,《犯保法》於2023年修法,將補償金申請時效自2年改為5年,並新增「未成年被害人」特別條款,也就是未成年受侵害可於成年後5年內申請補償金。修法本是為放寬申請時效,立意良善,可此法規卻流於「口惠」的文字,因為過去曾遭侵害者不適用於新法條,也就是「當年」的被害人並不適用現今的法令。「這對被害人來說可謂是二次傷害」婦女救援基金會執行長杜瑛秋憂心表示,補償金申請的駁回像是一種否定,受性侵的被害人害怕不被相信,這會使他們回溯自己的受侵經歷,產生內耗「是不是當下沒有反抗是自己的問題?」杜瑛秋指出,多數性侵害案件屬於密室案件,被害人事發後慌亂不已,他們的想法是「自己的身體很髒,要趕快清洗」,蒐集證據、冷靜報警對他們而言非常困難,更別提是童年時期受害,也許是多年後才會反應過來。受害者因受到創傷,無法繼續學業或工作,甚至需藥物維持,補償金在這時無疑是雪中送炭,可以做為被害人的生活費、拿去支付訴訟或法律扶助,可惜因法令限制,對於補償金的申請仍有時效,即使修法,過去受侵害的當事人也被排除在補償之外。「暖暖Sunshine」是由性暴力倖存者自行發起所組成的協會,長期接受性暴力、性侵害受害者傾訴,協助其重新與社會做連結。協會執行長湯淨坦言,受害者在復原過程中,光是談論相關事件都是很困難的,他們無法開口、害怕遭受不公平對待、鼓起勇氣向他人求助卻收到負面回應。被害人通常需12-24年的時間做復原,事實上過了這個時間,他們仍有復原需求,需要再10幾年的時間來陪伴。湯淨解釋,性侵害相關的案件高達9成都是熟人所為,被害人沒辦法第一時間反應這是犯罪行為,甚至有案例是國小時多次遭性侵,一直到30幾歲讀到《房思琪的初戀樂園》,才知道自己曾經被性侵,「換句話說,能立刻反應的人是具有非常高的認知門檻的」,因此成年後5年這個時間真的不充裕。暖暖sunshine協會日前舉辦被害人「復原之路」體驗活動,讓民眾親身了解倖存者的心路歷程。(圖/翻攝自暖暖sunshine臉書)銘傳大學犯罪防治學系助理教授洪文玲指出,由某一地檢署遭駁回的性侵害案件數量可以推估,全台23個地檢署共計每年將近280件案件遭駁回,其中因時效遭駁回的又佔90%左右。她無奈反問,申請被害補償金到底是誰之過?難道是孩子嗎?還是因為監護人不知道法律,更甚者監護人本就是加害者?當被害人因情緒創傷、知識不足以及對於程序的不瞭解等原因超過申請時效,社會應給予更大的包容心,將補償金的時效放寬,不要讓民眾對司法產生失望。