長照保險
」 長照 保險 巴氏量表 外籍看護 國民黨
完成一生一次夢想！夫妻花百萬搭郵輪環遊世界 回國才知退休生活毀了
日本神奈川縣68歲的斎藤克彦（化名）與65歲妻子春江（化名），在退休後以「完成一生一次的夢想」為目標，花費近950萬日圓（約新台幣190萬元），踏上為期3個月的世界郵輪環遊之旅，行程橫跨亞洲、中東、歐洲與美國，船上提供完整餐飲、娛樂節目與岸上觀光，讓2人開心直呼「多年辛勞後最奢侈的犒賞」，最後卻後悔了。日本網站THE GOLD ONLINE報導，克彦表示，過去工作繁忙、孩子花費沉重，根本沒有餘力出國旅行，如今房貸已清、手上備有約3000萬日圓（約新台幣603萬元）的退休儲蓄，夫妻倆一致決定趁身體尚健康時勇敢追夢。然而，回國半年後，2人的生活卻因醫療與物價壓力而急轉直下。春江透露，最初只是例行門診，但隨著治療內容增加，每月醫療費逼近5萬日圓（約新台幣1萬元），若因病住院，交通與餐飲支出更持續攀升。同時，老宅出現管線老化、熱水器故障，還需依照長照保險規定進行住宅改修，都是沉重負擔。此外，日本自2024年以來通膨明顯，食品、電費與瓦斯費全面上漲，讓夫妻倆無奈表示「從沒想過物價會漲到這種程度，光靠每月21.5萬日圓（約新台幣4.3萬元）的年金，根本入不敷出。」家庭財務逐漸吃緊，2人不得不重新檢視退休後的開銷。依據調查，日本60歲以上雙人家庭平均金融資產約2026萬日圓（約新台幣407萬元），但中位數僅700萬（約新台幣140萬元），顯示財富差距巨大。專家指出，日本人一般認為要過上「安心退休生活」，須在年金之外每月額外補足5至10萬日圓（約新台幣1至2萬元），意味著即便擁有3000萬日圓（約新台幣603萬元），仍可能在10至15年間耗盡。克彦坦言，旅行回憶固然珍貴，但若未來突然需要長照，財務是否能承受仍令人不安。他回想旅途中遇過「第三次環遊世界」的夫婦，對方依靠不動產收入生活，「那時才明白，別人的底氣和我們不一樣。我們這次算是一次性花光積蓄。」目前，為補貼家計，春江已在鄰近高齡者設施每週打3天工。她感嘆，人生確實需要犒賞，但進入年金生活後，最重要的仍是「明確規劃錢要怎麼花」。專家提醒，退休後的收入結構主要仰賴公定年金、私人年金與儲蓄資產，尤其在動用大額存款前，應全面評估未來醫療與長照需求、物價上升率及各項稅費負擔，才能在實現夢想與保障生活之間取得平衡。
基金財源不穩！ 審計部：長照3.0未上路恐先破產
我國今年將邁入超高齡社會，但長照基金財源不穩定，成長率僅2.4％，支出卻逐年增加，截至去年使用成長率已高達23.10％，收入成長幅度跟不上支出需求。衛福部遭到審計部糾正指出，再不改善，長照3.0還沒上路，恐怕就先破產。國家發展委員會推估，2026年我國65歲以上老年人口比率，將到達20.87％。為提供國人長照服務，衛福部設立有長照服務發展基金。審計部最新決算報告指出，長照基金來源高達97％都來自稅收，其中以房地合一課徵所得稅為主，占比超過6成，其次為菸稅、遺產稅、贈與稅等；2024年整體獲配稅課收入1267億餘元。但審計部報告指出，2024年央行實施不動產選擇性信用管制措施，導致全國不動產交易市場降溫後，連帶影響房地合一稅撥入長照基金數額，比前一年同期減少7億餘元。另《菸害防制法》修法後，因法令趨於嚴格，抑制菸品銷量，2024年長照基金來自菸稅的收入，比2021年短少37億元。兩者都顯示長照基金財源高度仰賴稅收，易受政策法令與市場變化影響，財源穩定性不足。審計部進一步指出，隨著人口高齡化，長照服務需求逐年擴增，長照基金用途決算數由2020年的416億餘元，增至2024年的773億餘元，4年間增幅85.82％。據衛福部推估，長照基金來源將自2026年的1139億餘元逐年成長至2035年的1399億餘元，各年度預估成長率介於2.07％至2.40％間。審計部認為，未及2020年至2024年基金用途年成長率約8.94％至23.10％間，恐影響長照服務永續性，函請衛福部研謀善策因應。陽明交大衛生福利研究所兼任教授李玉春指出，國人老化速度太快，長照需求不斷成長，雖政府不斷說可由公務預算補貼，但中央政府能一直保證稅收都有盈餘？建議未雨綢繆，增加財源管道，如廣為討論的營業稅，稅基大，可有效挹注基金，日本因應社會保險需求，已經逐年擴大。李玉春認為也可檢討資源用途，如長照2.0開辦至今，高達62％都用在生活照顧、家事服務上，等於居服員都是在照顧輕症個案。因應人口老化，未來民眾付費能力越來越低，稅收減少時，錢應用在刀口上，優先提供重症使用。但她直言，開辦長照保險，才是長遠解決問題之道。
弱老相殘2／長照3.0九月上路 民團提「類帳戶制」整合本外國照顧資源
衛福部力推的長照3.0制度，九月一日將上路，從長照2.0以「長照機構」為主力，改回以「居家、社區照顧」為核心的長照模式。但民眾向CTWant反映，長照主管機關是「衛福部」，外籍看護主管是「勞動部」，受部會本位主義影響、兩單位仍逕渭分明、各做各，導致本國照護員、外籍看護人力無法整合，長照3.0恐仍無法滿足照顧者多樣需求，擔憂最終還是得步上自費聘請看護移工的老路，不僅徒增照顧者負擔，也讓政府不斷精進長照制度的美意大打折扣。目前擔任企業中級主管的H小姐就對本刊表示，她曾想替在老家獨居母親，申請長照2.0的居家看護，每日兩小時，希望本國看護替80老母製作簡單午餐，協助母親洗澡。但長照機構表示人力吃緊，僅有下午4時到6時時段可選擇，因為老母無中飯可吃窘境難解，加上短期試用後發現，原本替母親提供服務的本土照護員，常因前一位被照護者狀況多被迫遲到，在得知本土長照機構禁用外籍人力的規定後，體恤本土長照員工作負擔沈重，她也不忍苛責。H小姐直言，目前能完全配合家屬需求的本土、外籍看護很難找，她原本已認真思考請辭工作，回家全天候照顧母親，雖朋友與家人都反對，但自忖母親老了、體力急速衰退，她不時擔憂若母親洗澡跌倒，恐將成自己心中永遠的痛，這絕不是部份「反巴氏量表鬆綁」本土長照團體所言「別被孝順綁架」就能帶過的。所幸立院終於鬆綁巴氏量表限制，她不必再糾結是否辭職，已循勞動部管道替母親申請外看。國內長者照顧逐漸形成「本土長照機構」對上「外籍看護」，雙方支持陣營壁壘分明，主管機關也未能統合，人力不足、無法彈性符合被照顧者需求，成為長照制度的隱憂（圖/報系資料照）長照3.0將在9月上路，但不少民眾仍認為聘請外籍看護，花費較少（約是全月請本土看護一半的費用）且較能因應照顧者所需，至於政府投入大把預算建立的本土長照體系與全由民眾自費支付的外看孰者為優，也一直引發見仁見智的辯論。但回顧長照1.0從2007 年陳水扁政府開始推動，2016年由長照2.0接手，2025年改推3.0，不難發現長照的核心在這30年從最原本的「在家安老」，演變到「扶植長照機構」，然後現在又重回「社區、家庭」為主，凸顯長照政策隨著超高齡化日益嚴重，衍生的方方面面也越來越複雜棘手。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長、義守大學助理教授張姮燕指出，長照政策受政黨競合、部會本位主義影響，導致多數民眾只能在「免費本土長照資源」與「自費外籍看護」擇一，一旦出現類似80歲以上長者免巴氏量表這類回歸人性為主的開放作為，就常要面對來自長照機構資方的質疑，重症重障者更怕外看將據此要求加薪「否則將跳槽照顧更健康長者」陰影，但長者就算自費請外看，也仍得面對外界「你能跑能跳為何要請看護」冷言冷語，「弱老相殘」處境令人唏噓。張姮燕斷言，少子化問題難解，長者照顧需求只會日益擴大而更艱難，但挺開放外看聘僱與力挺本土長照兩股勢力，卻仍逕渭分明、持續對峙，從勞動力運用的角度看，其實很可惜。朝野政治角力對於長照制度走向也產生關鍵性影響，張姮燕提出彈性長照資源整合方案彈性長照資源整合方案的構想，盼望朝野能支持由家庭自由選擇最適合的長照方案，讓長照制度更貼近「以人為本、彈性自主、預防優先」的目標。圖為立院審查法案時朝野對峙場面。（圖/方萬民攝）長照3.0放寬了外籍看護的補助限制，讓家庭可以更彈性地運用政府資源，實現混合照顧模式，原則上，聘僱外籍看護者可使用復康巴士接算，喘息服務（有條件）、社區服務站等長照服務，但仍不能使用多數長照3.0提供的資源，也對自費聘請外看的長者未必公平。她因此提出「彈性長照資源整合方案」構想，建議將「長照」改為「類帳戶制」，把外籍看護視為長照體系的一環，由政府提供統一長照額度，讓失能者家庭依需求，自行選擇適用資源，重症重障患者失能程度越嚴重，獲得政府長照補助資源越多。經費來源除了政府長照基金（長照2.0預算約600億元），也可透過稅收（如菸捐）補充，經濟弱勢家庭獲得的額度可另加成20%，確保社會公平。張姮燕說明，方案核心在於「家庭自由選擇適用長照」，若使用包括喘息服務等本土長照資源，就從帳戶中記點扣除，若仍需自費聘請外籍看護者，使用不完的長照額度可換現金適度補貼聘外看支出（目前雇主全需自費），打破現行「聘僱外籍看護即限縮本土長照服務」的限制，並結合藍綠白漸有共識的「長照保險」實施，讓民眾成為「長者」時，都能有筆長照金、失能金，確保終身都可得到妥善照顧，而未參加保險者，就只能根據政府提供的長照額度使用長照資源，用完後就僅能自己負擔照顧開銷。她強調，長照要顧及層面千頭萬緒，但只有傾聽更多民意，打造彈性多元的照顧網路，才可能真正讓長者活得有尊嚴，並減輕照顧者負擔，避免珍貴勞動力浪費。
藍力推長照改保險制 大動作與這些原因有關
國民黨宣布，立院新會期將推動長照制度改採「保險制」，相較於行之有年的長照1.0及長照2.0還有規劃中的長照3.0都是由民進黨主導，且採用「預算制」（財源由政府稅收支應），一旦改為保險制（比照健保，保費分由個人、雇主、政府按比例分攤），未來的長照制度勢必產生大幅變革，民眾的長照權益也將會與目前不同。問題是，國民黨已經在野多年，為何此時此刻卻仍要開始推動10年前被民進黨否決的長照「保險制」呢？對此，國民黨主席朱立倫說明，台灣長照的未來，應從「預算制」走向「保險制」，因為「保險制」具有讓長輩安心、讓子女減壓等特點，保險制才是最好的長照制度選擇。他說，長照議題不只是個人或家庭問題，而是全台灣共同面對的重大挑戰，尤其台灣已進入 超高齡社會，65歲以上長者超過468萬人，少子化加劇，人口結構持續老化，長照需求將只增不減，大家都在問未來怎麼辦。朱立倫指出，10年前，他曾與當時在政院服務的前總統蔡英文，辯論長照制度，當時國民黨提出應仿效日本、韓國，推動長照保險制度，確保財源穩定，避免未來長照需求爆發時，政府措手不及。但是，當時執政黨執意推動「預算制」，以菸稅、遺贈稅等零散財源支撐長照，導致服務長期不足，讓許多家庭為了照顧長輩疲於奔命，甚至因照顧長輩而陷入經濟困境。10年過去了，問題更加嚴峻，這樣的制度面對快速增加的長照需求，根本撐不下去。朱立倫說，過去幾年，需要長照的人口已增加 五倍，未來很快就會增長十倍，但長照預算卻有限，導致能提供的長照服務遠遠不夠。當家中長輩失智、失能時，每月照護費用至少要花掉3到4萬元，長期累積下來可能高達數百萬，讓無數家庭陷入經濟壓力。部份長輩其實也不願讓子女背負沉重負擔，問題是現行政府制度無法提供有效支援，「長照悲歌」每天都在台灣上演。他表示，鄰近國家包括日本在2000年、韓國在2008年，就已經推動長照保險，設法讓長照財源穩定，長照服務得以永續發展。台灣不能再等，國民黨已準備好長照保險法案，並將在本會期積極推動，確保每一個需要長照的家庭都能獲得保障。根據國民黨智庫調查長照改採保險制，獲得民意支持，顯示台灣人民已經清楚意識到 「預算制」長照無法長久，長照保險才是解方！國民黨希望透過這個制度，讓每個人都能放心地照顧家人，不再因經濟壓力而感到無助。朱立倫並表示，國民黨版長照保險有三大原則，包括「財源穩定」，不再依賴機會稅，而是建立穩定的財源，讓長照制度永續發展。「保障公平」，低收入者可由政府全額負擔，資源不足者可獲補助，確保人人都能獲得基本長照保障。「減輕壓力」，讓子女能夠安心打拼，不必因為照顧長輩而被迫辭職，讓每個家庭都能安心兼顧工作與照顧，未來會藉著草案的討論，希望讓長照制度更加完善。立委私下指出，長照從目前的稅收制（預算制）改為保險制，影響層面既廣且深，其實是一件大事，除了企業界（雇主）已經表達希望不要比照健保保費分攤比例，降低雇主負擔，如果政府負擔比例未規劃降低，民眾分攤的比例將提高，民眾對於未來能得到的長照照顧主張勢必也會提高，目前長照由政府說了算，例如勞動部、衛福部堅決反對80歲以上長者免巴氏量表請看護移工、慢慢討論細則以拖待變的作法，勢必引發更大反彈，另外對於長照機構的服務品質，民眾也一定會有更高要求，而商業保險與公辦保險的連接與否，也會成為討論話題，很可能又會成為朝野針鋒相對的標的。
望穿秋水2／長照保險箭在弦上 鬆綁家庭移工難已再拖
立院去年年末，三讀通過《就業服務法》修正案，鬆綁80歲以上老人及70到79歲二期癌症患者申請看護移工規定，引發衛福部、勞動部、力挺長照機構民團強烈反彈，痛批在野黨「打亂現有長照制度平衡」。然而疫後產業移工人數屢創新高，如今連餐旅服務業都在爭取開放移工，鬆綁家庭看護卻仍原地踏步，長照機構品質、收費常常很難符合一般家庭期待，嚴格管制家庭移工已經累積社會底層的民怨。值得注意的是，立院本會期國民黨將推動「長照保險法」立法，一旦三讀實施，目前「稅收制」的長照制度將由「保險制」取代（比照健保由民眾、雇主、政府分攤保費），也象徵藍綠長年對「長照」該採「稅收制」或「保險制」的相左主張將再次對決。回顧馬英九前總統任內（2008至2016)，當時規劃多年(陳水扁前總統任內即開始討論）的長照保險制，差點就要上路，隨著2016年第三次政黨輪替，民進黨完全執政後，廢棄保險制，改採「稅收制」（由遺贈稅、房地合一稅收入及公務預算補貼共同支應）長照經費。一名資深立委曾分析，綠營堅持「稅收制」，原因與弱勢團體、勞工團體長年挺綠難脫關係，小英時期的政府應有意藉政策扶植親綠勞團民團、引進財團經營長照機構，開創綠營選票，「嚴格管制家庭移工供給」是必然結果，畢竟家庭移工若全面開放，勢必衝擊長照機構，更遑論放眼全世界，僅台灣嚴格區分家庭移工「幫傭」、「看護」，現階段只有部分外企主管能在台申請移工幫傭，一般人最多只能申請移工看護，移工從事家務即違法。台灣已經入超高齡社會，少子化加高齡化，但長照機構的品質、收費、普及性仍遭質疑，鬆綁家庭看護移工供給的呼聲也越來越多。（圖／報系資料照）疫後政府開放產業移工屢創人數新高，看護移工卻持續嚴格管制，勞動部曾預估，2025年合法藍領移工約74.2萬人，製造業47萬人，家事看護工（包括長照機構）20萬人，近10萬人是逃逸移工，現在就連80歲長者免巴氏量表鬆綁都能吵半天。衛福部長邱泰源就曾警告，一下子全面開放長者免巴氏量表，外籍移工恐怕會挑工，拒照顧重病患者，甚至「就地起價」。勞動部長洪申翰呼應，跨國勞動力供給狀況多，不是想引進多少就多少，若對80歲長者鬆綁，外籍移工供需失衡恐更嚴重。以「健全公共長照資源」為宗旨的家庭照顧關懷者總會也質疑，貿然鬆綁長者請外勞限制，將為家庭「製造衝突」，53萬健康長者可進場搶工，衝擊現有23萬已聘僱外籍看護者權益。但針對反對家庭移工鬆綁的論點，民眾、仲介業者、學者卻有話說，因鄰近國家包括星、港都全面開放看護移工，採「市場化管理」，星國近年甚至「反向」緊縮產業移工、增加看護移工名額。台南市就業服務商業同業公會理市長呂錫安指出，新加坡引進移工，勞雇雙方事先都簽好契約，包括雙方義務、責任（包括執行工作期間移工不得懷孕等）、薪資，雇主若任用逃逸外勞、虐待性侵外勞，恐怕得吃上鞭刑等刑責，移工可合法申請轉換雇主，雇主也可另聘新移工，勞雇都必須嚴守法律，因此星國少有逃跑外勞。學者辛炳隆認為，台灣對長照議題的討論，常陷入由「移工」或「機構」負責的零合遊戲，事實上兩者能相輔相成，共同建構更能符合民眾需求的長期照顧體系（圖／報系資料照）另外，星國國民申請移工資格為家有67歲以上長者，或16歲以下子女，若有重病也可申請，但雇主先繳交移工稅，只要符合無法自理生活或弱勢條件，家屬可免移工稅，政府另提供移工薪資補助。呂錫安建議政府可借鏡星國作法，重病重障、弱勢者請移工，以就安基金提供移工薪資補貼，只要薪資誘因夠大，移工自然不會只選輕鬆工作。長期研究勞動力供給的台大國發所副教授辛炳隆表示，國內引進移工，原先期望吸引中高齡勞工加入長照機構，提升國內勞參率，避免長照全假手移工，但歷經長照1.0、2.0相繼實施，現在卻連長照機構都必須使用移工，凸顯國內長照人力嚴重吃緊，而45歲到55歲女性勞參率也逐年下降，他擔憂少子化嚴重，許多高學歷職業婦女，在申請家庭移工困難，又難認同長照機構品質價格下，不得不請辭離開職場，親自照顧年邁父母，對少子化下的勞動參與率絕非好事。辛炳隆指出，長照政策長期困於「移工」、「本國照護機構」兩種極端，勞政、衛政論點主張也常對立，非旦本土長照難以健全、也無法滿足一般人期待。長照資源抉擇不必然是「零合遊戲」，立院即將討論長照是否改採「保險制」，未來付費者自然更具話語權，長照政策也應立即回歸「以人為本」，適度鬆綁，而非量表、政府或民團說了算，更不應先管制緊縮資源。
大罷免對台不利 朱立倫：國民黨以全民為念推民生法案
全台掀起大罷免浪潮，公民團體以及民進黨在全台針對國民黨立委展開連署收件行動，期望能夠扭轉現今的政治僵局。藍營則透過「以罷制罷」行動進行反制。國民黨主席朱立倫9日表示，未來黨內將以全民為念推出多項民生法案，面對全球都在拼AI與貿易，台灣卻在大罷免，將會非常不利。朱立倫表示，現今全球都在拼AI與貿易，在現狀中，台灣如何面對挑戰如何改變，正處於關鍵時刻。但是，台灣卻在拚大罷免，對台灣非常不利，社會一定要嚴肅面對這些議題，推出重要民生法案，包括AI基本法、非碳家園、以及金融改革，或是與民生相關的長照保險法等，都是希望讓台灣能夠面對未來挑戰。朱立倫進一步指出，企業都在擔心電價高漲，民眾也關心空汙問題、能源政策或是對於電業的監理等一系列問題，都是真正的民生法案，但民進黨只有意識形態和政治考量，國民黨則是以全民為念。針對總統賴清德預定明天召集五院院長在總統府會商國政，增進院際協調與合作。然而，隨著朝野爭執升溫，屆時立法院長韓國瑜的出席格外引發關注。對此，朱立倫則期待賴總統能夠以民、為蒼生為念，團結全台灣，用智慧化解這些衝突。
讓在野立委一席不剩？ 朱立倫爆綠罷免令「國外友人」驚呼
國民黨主席朱立倫今天指出，今年開春後，民進黨讓國內動盪不安，原本大家期待安居樂業，都能平安幸福，但沒有想到民進黨及其側翼只考慮政治權力，為民進黨一黨之私，為創造民進黨獨裁而發動大罷免，目標要讓在野黨立委一席都不剩。他說，很多國外友人聽到後都感覺不可思議，民主國家可以希望在野黨一席都不剩？大罷免結果是要讓原來台灣民眾的選擇、讓多數變成少數？朱立倫批評民進黨「獨霸」思維若不改，只會讓全民不堪其擾。 朱立倫同時透露國民黨立院黨團新會期立法重點。包括面對AI世代來臨，推動《AI基本法》，立委葛如鈞以及立院團隊將盡快通過《AI基本法》。此外，能源政策非常重要，盼修改《電業法》，讓獨立專業的監督委員會取代能源局的管理，獨立監督管理電業相關業務，讓貪汙、弊案、浪費以及效率能獲得改善。除此之外，核能核電角色相當關鍵，希望對於《核子反應器設施管制法》，也就是核電的延役，從現在40年延長到60年。有關《氣候變遷法》、《環境基本法》也要修正，將過去的非核家園改為「非碳家園」，才符合21世紀全球趨勢。針對高齡化社會，朱立倫強調強化長照是必要且必然的趨勢，過去民進黨推動「預算制長照」，造成預算嚴重不足，也造成長照無法好好推動，國民黨負責任地認為必須走「長照保險制」，希望推動《長照保險法》，面對高齡化社會，讓長照制度真正能照顧長者。同時還將修正《運動產業發展條例》，鼓勵民間企業舉辦、從事運動產業發展，達到運動產業符合現代化的趨勢；面對新世代的競爭，對於金融產業，尤其銀行和保險，過高的營業稅造成競爭力減低，希望修改《營業稅法》，降低對金融業銀行保險的營業稅；此外，包含青年就業、新創產業等，智庫都會逐一推出相關法案，在民生會期的國會新會期中，大家一起努力。農曆新年後國民黨首度召開中常會，朱立倫發表談話時表示，金蛇年第一次常會，祝福大家新春快樂，期待金蛇年一切平安幸福、黨務順利、中華民國越來越好。朱主席並許下新春最大願望，就是全民團結，台灣團結，不分朝野都能團結為台灣，團結為中華民國；同時，國民黨也要團結，不忘初衷，以民為本，蒼生為念，一切為民眾努力。朱立倫指出，基隆市長謝國樑去年10月13日才剛剛經歷基隆的罷免選戰，三個月不到，民進黨又罷免基隆立委林沛祥，基隆市民只感受到搖頭、沒完沒了、不堪其擾，造成社會動盪，政治混亂，這難道是當家者該有的態度嗎？當家不鬧事，台灣今天卻遇到當家鬧事 。他表示，台灣社會充滿善良，大家很有溫馨與人性，這兩天很多人喜愛的女星大S不幸猝逝，社會共同哀悼，但卻有民進黨側翼及所謂罷免團體或個人，居然因政治立場不同，說大S猝逝造成罷免新聞被掩蓋，是藍白陰謀；甚至要在咖啡館從事罷免工作，造成商家困擾。為了凸顯力挺被綠營側翼圍剿的咖啡電業者，朱立倫也拿著該咖啡店的咖啡強調「全民力挺路易莎」，人家做生意，罷團卻非要作為罷免場所，並攻擊店家，民眾能看得過去嗎？此外，對於大S事件，攻擊往生女星，讓社會不忍，讓台灣失去人性與善良，朱立倫強調，這絕對不是台灣該有的態度。朱立倫嚴肅呼籲，身為國家領導人的賴清德總統，請拿出智慧來，以德服人，不要以力服人，用智慧讓台灣回復安居樂業、讓台灣回復善良充滿愛與人性的社會。他並指出，從大S事件，大家很擔憂中高齡長者應該盡速接種流感疫苗，目前全國剩下10萬支，若有必要，國民黨全力支持政府增加必要的疫苗。針對大罷免下的國會新會期，朱立倫表示，上會期是預算會期，在野黨嚴格監督預算，這會期是法案會期，以民生為主軸；尤其AI世代來臨，面對新的競爭環境以及國際經貿戰爭、經貿競爭環境，很多民生重要議題都是現在必須努力解決的，他已請智庫研擬多項重要草案，並請黨團作為優先法案。
80歲以上聘移工免巴氏量表 正反意見一次看！專家籲搭配長照方案
立法院去年12月31日三讀通過80歲以上聘請外籍看護免巴氏量表，引起正反兩派不同意見。國民黨立委王鴻薇認為，台灣25歲至64歲未就業人口286萬人，因照顧長者而無法工作的比率達5.25%，是台灣社會損失，針對80歲以上提供家庭外籍看護照顧，刻不容緩。羅東聖母醫院醫師賴志冠表示，部分家屬為通過巴氏量表評分，不斷拜託醫師放鬆標準，甚至起衝突，巴氏量表的開立責任，不該讓醫師來扛，新制通過後，可免去弊端，且可以滿足真正有照顧需求的民眾。亞東醫院醫師陳志道也表示，民眾不用再經過繁瑣且耗時的申請過程，這是立法的美意，但政府仍需全盤整理長照資源、移工就業、看護資源分配等問題，才能避免浮濫申請的亂象。中研院士陳培哲認同新制，認為政府應爭取長者的幸福生活，而不僅僅是失能後的照顧。目前的長照只有片斷的支援，無法改善年邁長輩的生活，修法有其正面的效果。台大公衛學院教授詹長權則提醒，廢除巴氏量表是長照改革的第一步，需要推出更多符合人性的長照方案。首要第一步就是開辦「長照保險」，呼籲立委除廢除巴氏量表之外，更該積極推動長照保險制度早日上路。中華民國家庭照顧者關懷總會（家總）表示，台灣在每年僅新增1萬名外資看護的情況下，開放80歲長者免巴氏量表，將造成53萬健康長者「進場搶工潮」，家總認為，外籍看護是稀缺資源，供需失衡可能會導致目前家中有重癱、長期臥床、插管的失能者家庭，因移工「棄重擇輕」而更難找到或留下外籍看護工資源。家總認為，巴氏量表確實是落伍評估方式，也造成醫師困擾，但「殺雞焉用牛刀」，若巴氏量表是亂源，該做的是廢除巴氏量表，改以長照2.0單軌評估。未來新制開放後，目前23萬已聘僱外籍看護家庭必然會受到「搶工」衝擊，家總呼籲目前聘僱家庭關注外籍看護的心情與動向，適時安撫。另外，家總也建議勞動部開闢求助管道，或在1966長照專線，特別註記來電者是否遇到「搶工」狀況，俾做為後續政策修正之參考。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
4大保險新規定7月上路 衝擊民眾權益！業者爭取緩衝期
下半年保險新規與民眾權益變化4大保險權益新規即將在7月上路，包含實支實付醫療險須正本理賠、失能險區分意外或疾病所造成、分紅保單不能以「高分紅」為話術，以及出國買旅平險可望降價。對於實支實付醫療險須正本理賠，金管會官員表示，業者表達重新規畫示範條款還一段時間，所以給予緩衝期，目前緩衝期時間由公會自行討論。據知，業者爭取最快9月再上路。為避免民眾把實支實付醫療險當作「賺錢」工具，金管會宣告，7月起實支實付保險應採「損害填補原則」，也就是說必須要正本理賠，如首家理賠不足，第2家可以「差額」方式理賠，原則不可超過醫療總費用，且同器官手術也只能賠1次。不過，業者反映，擬定示範條款需一段時間，向金管會爭取緩衝期，金管會同意，由公會自行討論再提出。官員表示，目前各家保險公司新契約保單多只接受正本，即便可副本理賠也都是擔任第1家，給予緩衝期、延後上路對於現況影響不大。此外，即便新版保單上路，民眾可購買自付額實支實付醫療險，也就是把第1家理賠當自付額，第2家理賠當作填補，保費比較便宜外，還可滿足醫療費用需求。其次，7月開始舊版失能險都將下架，現行的失能險等級表，不論是意外或者疾病所造成的失能，都是依照意外失能等級給付，不少保險公司將其當成「長照保險」銷售，使得保險公司理賠風險提升，7月1日以後，失能給付須區分是意外、疾病所造成的失能。未來新版的失能險只能理賠意外所造成的失能，不能理賠疾病所造成的失能，民眾也不能因為給付標準較為寬鬆，再把失能險當作長照險投保。金管會也宣布，分紅保單7月開始分紅機制要透明、不能以高分紅作為宣傳話術，並要求現金流量測試以及分紅保單要設區隔帳戶等，且如分紅保單是以綜合險銷售，像是有健康或意外傷害保障等，就要改為附約，不參與分紅保單分紅，若要維持主約，就須要重新送金管會審核保單。7月之後保單權益不是全部都變嚴格，民眾出國如買旅平險，就可望比較便宜。金管會將調降個人旅平險中「意外死亡及失能給付」費率10％。
80歲以上就需要外籍看護？ 專家：恐排擠真正需求者
立法院社會福利及衛生環境委員會（衛環委員會）昨日審查就業服務法第四十六條修正法案通過，放寬80歲以上得免經醫療機構專業評估（不需要巴氏量表）即可申請外籍看護一事，中華民國家庭照顧者關懷總會（家總）提出「民眾一叮嚀、政府三呼籲」。家總秘書長陳景寧表示，隨各國人口逐漸高齡化與搶占長照人力，我國外籍看護人力資源將愈來愈稀缺，應納入整體長照服務人力管理、規劃與使用。而家總一直主張外籍看護人力聘僱條件不應以年齡為準，而應優先給予失能程度較嚴重的失能、失智與身心障礙者。陳景寧說，現「放寬80歲免經巴氏量表」的修法初審已通過，家總提出給民眾的一項叮嚀與給政府的三項呼籲：給長照家庭一叮嚀：根據內政部111年老人生活狀況調查報告，僅約三分之一（32%）80歲以上長輩自認健康狀況「不好（25.5%）」與「很不好（6.5%）」。不要過早聘僱外籍看護工，可能讓長輩自主生活能力快速退化。平均一段長照有十年時間，建議做「階段性照顧安排」，在輕中度失能階段，善用長照2.0居家服務、日間照顧，讓長輩有更多社會參與，每月僅需花費1千6百元至6千元間；到重度階段，才需要每月約需花費3萬元的外籍看護。而且外籍看護進入家庭有許多適應與相處問題，並不如想像中輕鬆，務必謹慎。建議優先申請1966長照專線，由專業人員協助擬定適切的家庭照顧計畫。給政府三呼籲：1.根據衛福部統計，扣除6.5萬人已聘外籍看護、4.6萬人入住機構、27萬人使用長照服務，將有53萬健康尚可的80歲以上長者會成為潛在聘僱外籍看護者。究竟會產生什麼樣的衝擊，政府應每季定期公布數據並檢討：一. 對80歲以下亟需聘僱外籍看護的長照家庭，造成什麼影響（例如困難度、花費等）？二. 對目前已使用長照2.0居家服務、日間照顧者，是否有轉移情況？（例如全國逾千家日間照顧中心在疫情後已普遍出現收托人數未滿情況）三. 對發展長照3.0制度的衝擊為何？（例如若要發展長照保險，未來已聘僱外籍看護者，是否會影響投保意願，影響整體制度發展等）目前全台平均家戶人口數已降至2.52人，面對「零家庭照顧者」時代，台灣必須有更前瞻與集體風險共擔機制，把寶貴長照資源優先留給真正需要的人，「不要大砲打小鳥」。
柯文哲為割頸案學生默哀 提3政見卻「虎頭蛇尾」結束
2024大選總統候選人最後一場政見發表會今晚（28）正式舉行。民眾黨總統候選人柯文哲開場提到新北國中生刺頸案，並請全國觀眾一起默哀，與要侯友宜、賴清德一起思考這起案件背後的領導人等級問題，接著提出醫療、長照、勞保政見。不過，柯文哲似乎因為默哀打斷演說節奏，發表在虎頭蛇尾中結束。柯文哲表示，醫療人權是普世價值，自己作為醫師非常注重國人健康，住院問題引發民怨，而醫療品質、國人平均壽命、嬰兒與產婦死亡率、癌症死亡率都比韓國差，在在顯示醫療品質不佳。（圖／翻攝自政見發表會直播）另民眾對健保的滿意度高，是建立在健保預算不足卻包山包海、醫療人員被壓榨的危樓上，最終將形成「4大皆空」。他主張提高醫療支出到GDP8％，與提高護理薪資、增加公費疫苗種類與建立專責醫護機制，例如家人每天出400到600元，由醫護派出專責醫療人員照顧。柯文哲也說，巴氏量表不是判定照護的唯一標準，也應提高65歲以上民眾補助，強調醫療的核心在於預防勝於治療。柯文哲表示，台灣應投資健康、塑造有效醫療，並以此帶入長照問題。柯文哲說，長照資金來源為菸捐、房地合一稅、遺贈稅，既不合理又財源不足，他主張要有長照保險，且長照投資要達GDP1％、約2300億，以提升照護品質。最後，他在勞保議題主張應鼓勵勞工提告自保比率，並以減稅作為誘因，以緩解勞保自2017年入不敷出，每年撥補1000億問題。
政見辯論會柯文哲先為不幸過世國中生默哀 強調應集思廣益確保校園安全
第三場總統候選人電視政見發表會，今天晚間7時登場，民進黨賴清德、國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲等三位總統候選人，在選前最後一次於公辦政見會提出各自政見，因為本月25日新北一名國中生遭同學割頸，昨晚不幸過世，引發社會高度關切校園安全事件，外界原先就預期三方都會在政見會中提到校園安全問題。首先發言的民眾黨總統候選人柯文哲一上台就帶領現場及電視前的觀眾，為罹難國中生默哀，他強調大家應思考「預防重於治療」的校園安全機制，雖然這個問題複雜，跨越多部會、民間協助，還要民間公益團體幫忙。而不論是罹難者或者持刀殺人者都是國中生，為何國中生會如此？待刀去學校為何不能被發現？還是發現也不能被阻止？社會是否缺了什麼沒做？社會安全網夠嗎？他也邀請其他候選人一起思考。柯文哲接著針對他今天準備的健保勞保問題發言指出，表面上民眾對健保滿意度高，但實際上去檢視內涵，民眾罹病死亡率比日韓高，凸顯醫療品質不好，醫療人員也因為健保滿意度建立在對他們的壓榨上，非常不滿意，壓榨不能長期持續下去。他說，健保總額導致血汗醫護長期難解決，台灣醫療制度應該深入體檢，先救健保，提高醫療支出到GDP的8％，1. 提高醫療衛生支出達到GDP 8 %，目前只有6.6%，讓醫院可以收支平衡，醫院不必靠停車場、美食街賺錢來補貼醫療本業的虧損。另外，提高護理薪資、保障醫師合理點值。第三，增加公費疫苗種類，如輪狀病毒、腸病毒等，第四建立「全責醫護」制度。柯文哲主張，應該建立一個制度由政府跟民眾共同負擔，由醫護人員帶領受過訓練的看護來協助家屬照顧，既有專業，又避免家屬手忙腳亂，解決家屬的負擔。另外，巴氏量表不應為唯一標準，應採取簡化的多元評估方式、協助國人。而預防勝於治療，其實健康比醫療重要，所以應提高國民健康預算，讓國民過更健康的生活，包括運動、減重、戒菸、癌症篩檢、體檢，三高防治，並且對65歲以上長者健保費補助，比照台北市的制度，我們希望長者健康，也減輕三明治世代的負擔。至於「長照」問題，柯文哲反對只用菸捐、房地合一稅跟遺贈稅來補充，他主張全面推動「長照保險」，由政府、雇主、人民共同負擔，平時負擔一些，未來就可以享受國家提供長照服務。包含居家服務、夜間照顧、家庭托顧，就算聘用外籍看護者，也仍能享有長照基本保障、提供喘息服務。另以GDP 1%為目標，政府要建立2300億長照產業服務鏈，讓長照「財源穩，服務多，涵蓋率就會廣」。
賴清德稱自己當選兩岸開戰機率最低 遭諷「台獨金孫轉性」
民進黨總統參選人賴清德近日接受專訪指出，自己當選總統，兩岸開戰機率會最低，此番言論讓國民黨總統參選人侯友宜相當不以為然；對此，侯友宜今（5）日受訪時表示，台獨金孫賴清德最近轉性，開始談兩岸和平？賴清德近日接受專訪時表示，若當選總統，中華民國與國旗依舊存在，兩岸發生戰爭機率反而是最低，因為自己最有能力守護國家安全。他強調，和平靠實力，跟民主陣營站在一起，共同發揮威懾力量，只要維持對等尊嚴，他領導的國家，樂於與中國進行交流合作。對於賴清德關於兩岸發展的說法，侯友宜表示，民進黨執政7年多來，與對岸不對話、不交流，且動不動就以言語挑釁，激化兩岸對立衝突，現在選舉到了，卻開始談兩岸和平，根本就是欺騙人民！「民進黨若要兩岸和平，跟著侯友宜走就沒有錯！」侯友宜表示，他已公開宣示，明確反對台灣獨立，更務實地提出，在平等、尊嚴、友善的原則下，與對岸恢復交流，好好地創造兩岸和平的時機。他說，賴清德若要兩岸和平，就站出來，跟進他反對台獨，否則就是欺騙人民、棄人民生命安全於不顧。此外，針對成立醫事團體後援會，是不是要跟醫生出身的對手們較勁，侯友宜表示，今日是全國第3場醫事後援會挺侯大會，每場都有超過千人以上的醫事人員站出來力挺。侯友宜說，自己提出的醫療政策，包括醫療保健支出預算逐年提升至GDP8%、成立癌症基金、80歲以上及70-79歲癌症二期患者廢除巴氏量表，都獲得2位醫生出身的總統參選人跟進，代表自己的醫療政策都非常好，之後也還會提出長照保險等政策，歡迎兩位一起跟進。
同天提出長照政策 柯文哲嗆賴清德：沒講錢從哪來
民眾黨總統參選人柯文哲今（21）日舉辦長照政策記者會，面對記者詢問賴清德提出的長照3.0政策住宿型機構補助1.5萬，但柯卻把金額拉高到3萬，對此柯文哲回應表示，「他一定沒講錢從哪裡來，因為他不敢開辦保險，想辦法擴大政府的負擔，想辦法再從哪裡挪出來。」柯文哲指出，賴清德說住宿型到1.5萬，他一定沒講錢從哪裡來，因為他不敢開辦保險，意思就是說，當他跟老百姓說要收錢，他一定不敢講，也因為這樣，他一定會想方設法擴大政府的負擔部分，所以他不可能把這個錢給到夠，他只能說一萬再多個5000，想辦法再從哪裡挪出來。柯文哲再說，什麼叫財政紀律？「你要講你的政策，一定要先想好大概錢從哪裡來，我講我最簡單的例子，當年我在台北市推動1280，那時候我已經算好停車費可以cover，今天中央推那個1200，我跟你保證以後就變成錢坑，因為1200政府要補貼一大堆錢，錢從哪裡來？」柯文哲解釋說，今天我們提出這個長照保險，一個很重要的精神是開始跟老百姓講說，也沒有免費的午餐，但是公私協力讓這個系統最有效率，既然台灣在健保做得還可以，其實我覺得健保應該是這樣，自費市場應該更開放一點，因為這可以促進整個產業發展，「所以我們這個長照概念是這樣，你還是要繳一點保費，然後政府再加一點，然後開放自費市場，讓這個產業可以做起來。至於保險是從幾歲開始納保？柯文哲表示，很多制度不用發明，比照健保就可以了，大概就不會差太多，然後照顧者要花多少錢，這個還是要再精算，依照失能者的程度去處理，「因為你那個很嚴重，你要在家裡照顧，那當然給你錢多一點，那個還好拿個拐杖還能走來走去，就付得比較少」，巴氏量表還是有它的用途，巴氏量表是決定殘障程度，決定這個人要補多少，這樣就比較有科學的根據。
社會安全網補破洞 立委：鄰里長覆蓋率比社工好
新北市中和發生三屍慘案後，又接連在土城與蘆洲發生長者死亡悲劇，面對外界質疑社會安全網出現漏洞。立委湯蕙禎表示，里長的覆蓋率絕對會比社工好，里長善用鄰長與志工，就能充分掌握社區內高風險家庭的需求，減少不幸事件發生。今年二月以來，發生中和一家三口乾屍、土城夫妻雙雙死在家中、蘆洲老翁孤獨死等事件，都是由里長發現，但最後仍無法事前阻止憾事。新北市新店區吉祥里里長林永輝回憶，他也遇過類似的情況，老演員王孫生前是他的里民，曾臥病3個月幾乎足不出戶，雖然鄰居間有特別留意，但他於2017年在床上過世後，還是到第二天才被發現。里長林永輝說，鄰長及社工會定期輪流訪視社區裡的關懷對象，並製作訪談紀錄，（圖／甯其遠攝）林永輝說，以吉祥里為例，居民有1800戶，里長一個人不可能包辦社區小大事，所幸他除了24名鄰長外，還有約50位志工，分別維持里民活動中心、打掃公園、準備老人共餐的伙食，還會定期輪流訪視社區裡的關懷對象，並製作訪談紀錄，若發現里民有需要特別照顧的，就呈報給區公所。曾任桃園市民政局長的湯蕙禎說，里長的覆蓋率會比里幹事或是社工還要全面，台灣的地方自治常要靠村里長處理地方事務，由熱心、熱情的人當村里長，觀察周邊環境的人事物，民眾有意見，也可以透過里長傳達，但一個里大概有3、4千人，大的里甚至有7、8千人，光靠里長不夠，若要真的關心到里民、村民，除了里長之外，還需要鄰長協助。前台南縣長蘇煥智則建議，除了加強地方自治功能、下放社福相關權限之外，呼籲朝野政黨更應放下政治口水，合作加速推動「長照保險法」。他認為，現行制度下，社福的相關權責在縣、市政府與直轄市政府手上，鄉、鎮、市區公所的權限很小，相關人力也不足，以新北市板橋區為例，人口有六、七十萬，在國外已經是很大型的城市，但在台灣只是一個行政區，社福人員也是上級派駐的人力，與地方關係薄弱，又缺乏與選區互動密切的民意代表，造成都市裡很多「死沒人知」。新北市議員陳乃瑜認為，目前社會局、警政系統及民政鄰里系統的橫向聯繫不足，是造成社會安全網出現問題的主要問題，建議地方政府應該要制定一套準則，授權讓鄰里長、社會局、衛生局與警察分局在發現了有需要的家庭後，除了向上回報之外，還能依準則提供需要的協助。
新黨外運動啟動 台灣二次民主動運串連各地候選人
台北市長候選人蘇煥智、桃園市長候選人鄭寶清與台南市長候選人許忠信發起的「台灣二次民主運動連線」，今（30）日舉行成立大會，號召「拒絕沉淪、再造台灣」，呼籲年底參與九合一選舉的候選人共同參與連線，出席的包括台灣民意基金會董事長游盈隆、醫師蘇偉碩的妻子王文心、農田水利會自救會會長黃金春等人，以及近20名縣市議員、里長候選人參加。台北市長候選人蘇煥智、桃園市長候選人鄭寶清與台南市長候選人許忠信等人發起「台灣二次民主運動連線」，30日舉行成立大會。（圖／甯其遠攝）蘇煥智說，總統直選至今26年，但台灣人民的困境依舊，年輕人低薪、買不起房子，貧富差距愈來愈嚴重，有全球化的贏家，很多人四、五十歲失業，社會的困境沒有被重視，也沒有企圖去解決，「台灣第二次民主運動連線」不是為了選總統、選市長、選議員，而是解決人民的困境。他與桃園市長參選人鄭寶清在做立委的時候，就曾提出應推動長照保險，當時未得到支持，至今民進黨全面執政，高齡卻愈來愈惡化，執政團隊越來越走鐘、貪腐嚴重，箝制言論自由。「必須透過人民的力量告訴他們，要再一次政黨輪替。」蘇煥智說，中國大陸的威脅是民進黨完全執政的最大原因，但全世界都覺得台灣是有戰爭危險的地方，執政當局卻一直不恢復徵兵制，就是為了選舉考量，連保護台灣都不負責任。他說，政黨的得失是小事，國家人民才是大事，二次民主運動不是為了這次選舉，而是要實現年輕時代還沒有完成的民主理想，回到台灣民主運動最原始的精神。鄭寶清說，前人為了民主自由，流血、流血、流眼淚，好不容易建立以來台灣的民主，現在卻一點一滴流失，民進黨全面執政後，一再違反自己的創黨原則，國民黨監督無力，因此要回到二次民主改革，也就是「新黨外運動」，讓台灣繼續往民主的道路前進。鄭寶清說，希特勒不是靠武力，而是透過民主把國家帶向戰爭，民進黨走向威權體制、密室協商，現在還見到政府把手伸進媒體，就知道民主出了問題。他說，自己宣布參選就被1450網軍打成背骨、抹紅，但如果沒有背骨的人帶領，當初就沒有民進黨的成立，二次民主運動也就是「新黨外運動」，用以前黨外的精神造就更好的未來，讓台灣民主最後一哩路能完成。許忠信說，根據解秘的資料，有二名安插在學生中的線民，其中黃國書已承認自己是其中一人，另一名「A143」就是黃偉哲，在1987年進入代聯會監視學生。許忠信重砲指控，他多次爆料指控黃偉哲涉及SOGO案、靈骨塔案，但黃偉哲不告他，而媒體也未報導，「沒有新聞自由哪裡會有民主，沒有民主法治就不能落實，沒有法治就沒有經濟發展。」游盈隆說，他主張推動二次民主運動已經很久，也就是鄭寶清說的「新黨外運動」，每一個國家建立民主後，包括美國、日本都曾進行二次的民主轉型。台灣第一次的民主運動從1970年走來，結果造成政黨輸替，經過3次政黨輪替形成民主鞏固期，今年的選舉是二次民主運動的重要戰役，但第一次民主運動用了30年，第二次的民主運動也要花費20年，呼籲要像當年黨外助選團一樣，組成二次民主運動的助選團，替鄭寶清、蘇煥智與許忠信這幾位參選人助選。
剛報警後又改口挺二創 蔣萬安酸陳時中「尚書大人真機靈」
民進黨台北市長參選人陳時中日前發布「免治馬桶」宣傳影片，外界質疑聲不斷，由於不少網友將該影片與韓國電影「熔爐」劇情連結，到陳時中的網站上留言批評，引發陳時中不滿，競選辦公室昨日也報警偵辦，不過，陳時中昨晚又在臉書發文表示，歡迎網友二創他的影片，對此，國民黨台北市長參選人蔣萬安今天受訪時表示，此事原本慢慢平息，但陳時中又要告網友「真是好大官威」，千錯萬錯都是別人錯，「尚書大人真機靈」。蔣萬安今日到臨江市場掃街拜會前接受媒體訪問，他提到，陳時中要提告網友kuso，真的是好大的官威，千錯萬錯都不是陳時中的錯，陳時中團隊可以極盡的kuso其他候選人，但是網友對他的不同意見、批評，他就容不下，還要報警嚇阻他人不同意見，真的誇張，網友也完全不能接受。蔣萬安表示，陳時中報警告網友，也再次令他聯想到「數位中介法」的立法過程。因為民進黨從中央到地方再到陳時中，始終沒對數位中介法有明確清楚表態，但他自己在第一時間就清楚表達，堅決反對數位中介法立法，現在民進黨及陳時中卻只說該法會「退回原點再討論」，難怪網友沒有辦法接受，他也質疑，陳要透過訴訟提告的方式，似乎是要嚇阻甚至箝制網路言論自由，他也會提供民眾及網友免費法律諮詢服務協助。對於陳時中昨日先說要報警偵辦網友行為，引發網友群情激憤後，昨晚又改口力挺網友用他的影片二創，蔣萬安被問及此事時則面露微笑、用「尚書大人真機靈」一句話表達他的想法，然後就未再對此議題發表其它意見。至於蔣萬安發表「長照三箭」後，被陳時中開酸「回家多讀書」，蔣萬安今日也再度回應，並反問如果陳時中的長照政策真的那麼好，就不會在2020年被監察院糾正，陳時中在立院答詢時也表示考慮「長照保險」，但是被政務委員林萬億質疑後就不敢再說，導致目前的「長照悲歌」現象產生，其實北市長照覆蓋率是六都之末，這個問題，擔任衛福部長五年多的陳時中，當然是最該被究責者。
長照2.0不夠！最新調查：9成青壯族擔心老年生活
台灣預估2025年將正式邁入超高齡社會，預期國人長照需求未來5至10年內大幅成長。南山人壽今天（15日）與工研院合作發布長「台灣銀髮長照白皮書」，調查發現，民眾憂心長照資源不足，近4成青壯族因為沒有足夠收入，還未開始準備老年生活預備金。該研究以35歲以上民眾為主，調查發現超過9成受訪民眾擔心未來老年照顧問題，僅不到2成的民眾認為既有的長照2.0政策足夠，其中以補助金額不足、服務時間少與服務人力不足，被認為是最需要補足的三大項目；至於民眾自認最需要使用的長照服務項目，分別是居家照顧與護理服務、喘息服務及交通接送服務。工研院生活與生醫研究組組長張慈映表示，老年每月平均花費約落在3萬至3萬5千元之間，但在老年生活預備上，受訪民眾認為平均應準備580萬元至590萬元才足夠因應付老年照顧生活，但民眾實際每月針對老年醫療及長期照顧的準備金僅約6千至7千元，遠不及預期需要準備的額度。青壯族（年齡介於35至54歲）或是樂齡族（55歲以上），皆偏好透過購買醫療險、儲蓄、投資理財做準備；有近4成的青壯族群尚未開始準備老年生活預備金，原因是沒有足夠的收入可支配。南山人壽代總經理范文偉表示，政府的長照制度以「實物給付」為主，服務有限制額度，長照保險商品已從現金給付，朝向銜接長照2.0、實物給付、事前預防服務、照護復能服務方向發展，還可以多了解生理功能障礙或認知功能障礙為認定標準之商業長照險或失智險，透過商業保險一次性或分期給付保險金，填補超過服務額度、自負額度之費用，亦可作為照顧者或受照顧者收入補償及居家修繕或購買輔具之費用，藉此提高長照之品質。
【關愛長輩情報】新壽微電影「我的爸爸沒有超能力」
新光人壽為國內首家推出長照保單的公司，長期推廣長照保險不遺餘力。近日推出微電影「我的爸爸沒有超能力」，希望再次傳遞長照的重要性，強調唯有事先妥善完整的規劃，即使突然面臨失能狀況，親人與家庭的生活也能過得有品質。新光人壽也建議，民眾面臨可能的長期照顧需求，可透過長照險主約搭配附約的方式，達到加乘保障的效益，為自己打造更完善的防護網。 「我的爸爸沒有超能力」內容講述平凡的單親爸爸獨自將可愛的女兒扶養長大，雖然沒有真正強大的超能力，但是對女兒無微不至的照顧，傳遞了「愛，就是最強超能力」，同時也鼓勵民眾提早規劃長照保障，降低長照發生時可能產生的風險與經濟負擔。新光人壽推出「我的爸爸沒有超能力」微電影，鼓勵民眾提早規劃長照保障，降低長照發生時可能產生的風險與經濟負擔。 新光人壽持續深耕長期照護保險市場，不遺餘力推廣「人要活得老，更要活的好」，且積極開發具有獨特性的長照系列商品。以30歲男性阿國為例，投保「新光人壽長照久久B型長期照顧終身健康保險」主約，繳費20年，若持續符合「長期照顧狀態」，則可獲得最高總理賠金；再搭配「新光人壽意保平安一年期傷害保險附約」，即提供意外身故或喪葬費用、意外失能、每月生活照護的保障；若要保障再加乘，可加保「新光人壽安安傷害保險附約」（除了意外身故或喪葬費用、意外失能、每月生活照護的保障之外，還多了重症燒燙傷、傷害住院，以及加護病房或燒燙傷病房保險金。此外，若阿國投保後於40歲不幸遇上重大車禍，外傷雖復原，但中樞神經嚴重損害成為植物人狀態，終身需他人扶助（符合第1級失能及長期照顧狀態），並於55歲身故。其保險金給付可領到一次性的長期照顧一次保險金及意外失能保險金，分期金，長期照顧分期保險金及每月生活照護保險金。另外，還有意外住院醫療跟豁免主約保費的保障。 新光人壽表示，長照險與意外失能險保障範圍不盡相同，長照險涵蓋失能還有失智，第1到11級意外失能包含臟器切除、失聰失明到癱瘓等狀況，因此長照險與意外失能險都是人生必備的保單，1+1保障再加乘，為自己打造更完善的防護網。新光人壽推出「我的爸爸沒有超能力」微電影，鼓勵民眾提早規劃長照保障，降低長照發生時可能產生的風險與經濟負擔。而延續微電影「我的爸爸沒有超能力」討論熱度，新光人壽再推出「愛是超能力」梗圖創作分享活動。透過時下當紅的梗圖手法，搭配KOL影音及IG網紅宣傳，引導粉絲前往活動網站一起同樂，只要於活動期間於網站(活動網址：https://sklevent.adup.com.tw/)發揮創意創作梗圖，寫下自己對於「愛是超能力」的想法，再將產出的梗圖且分享在自己的FB塗鴉牆，將貼文設為「公開」，於貼文中貼入「@新光人壽互動網」、「#新光長照險#新光人壽#我的爸爸沒有超能力」，即可參加抽獎。