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」 以色列 哈瑪斯
以色列承認索馬利蘭動機不單純!阿盟:恐強迫遷徙巴勒斯坦人、設軍事基地
以色列(Israel)29日為其在26日外交承認索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)進行辯護,但多個聯合國(United Nations)會員國質疑,此一舉動是否意在將巴勒斯坦人(Palestinians)自加薩走廊(Gaza Strip)遷移,或在索馬利蘭設立軍事基地。涵蓋22個西亞及部分非洲阿拉伯國家的區域組織「阿拉伯國家聯盟」(League of Arab States,簡稱阿盟)的駐聯合國大使阿卜杜勒阿齊茲(Maged Abdelfattah Abdelaziz)在聯合國安全理事會(U.N. Security Council)表示,阿盟拒絕「旨在強迫巴勒斯坦人民遷移,或利用索馬利半島北部港口建立軍事基地的非法外交承認。」巴基斯坦副駐聯合國大使賈敦(Muhammad Usman Iqbal Jadoon)向安理會表示:「有鑑於以色列先前曾提及將索馬利蘭、即索馬利亞聯邦共和國(Federal Republic of Somalia)的一部分,作為遣送加薩巴勒斯坦人的目的地,以色列對索馬利亞境內索馬利蘭地區的非法承認,令人深感不安。」美國總統川普(Donald Trump)提出的加薩和平計畫曾指出:「沒有人會被強迫離開加薩,願意離開的人將可自由選擇離去,也可自由返回。」據悉,今年3月,索馬利亞與索馬利蘭的外交部長均表示,他們未收到任何有關重新安置加薩巴勒斯坦人的提案。以色列副駐聯合國大使米勒(Jonathan Miller)則在安理會上回應:「這並非針對索馬利亞的敵對行動,也不排除雙方未來進行對話的可能。外交承認不是挑釁行為,而是1個契機。」今年9月,包括法國、英國、加拿大與澳洲在內的多個西方國家,都宣布將承認巴勒斯坦國(Palestinian state),目前已有超過3/4的聯合國會員國承認巴勒斯坦。對此,美國副駐聯合國大使布魯斯(Tammy Bruce)為以色列辯護:「本理事會長期存在的雙重標準與錯置焦點,分散了其維護國際和平與安全的使命。」但斯洛維尼亞駐聯合國大使茲博加爾(Samuel Zbogar)反駁她的說法稱:「巴勒斯坦不屬於任何國家。它是被以色列非法佔領的領土……巴勒斯坦同時也是本組織的觀察員國。相較之下,索馬利蘭是聯合國會員國的一部分,承認索馬利蘭違背了《聯合國憲章》(U.N. Charter)。」索馬利亞駐聯合國大使奧斯曼(Abukar Dahir Osman)也表示,安理會成員國阿爾及利亞、蓋亞那、獅子山與索馬利亞「明確且毫不含糊地反對任何推動此一目標的步驟,包括以色列任何試圖將加薩巴勒斯坦人遷往索馬利亞西北部地區的行動。」以色列現任聯合政府是該國歷史上最右翼且最具宗教保守色彩的政府,其中包括主張併吞巴勒斯坦領土加薩走廊與約旦河西岸(West Bank),並鼓勵巴勒斯坦人離開其家園的極右翼政治人物。索馬利蘭自1991年索馬利亞陷入內戰以來,已實際享有自治地位,且局勢普遍比後者穩定,但這個分離地區始終未獲任何其他國家正式承認。雖然中華民國自2020年事實上承認索馬利蘭為獨立國家,不過2國無正式外交關係。以色列上週表示,將立即尋求與索馬利蘭在農業、衛生、科技及經濟等領域展開合作。該政治實體期望以色列的外交承認能促使其他國家跟進,進一步提升其外交影響力並進入全球市場。而區域分析人士則指出,若以色列與索馬利蘭建立緊密關係,將可獲得更便利的紅海出入口。
杜哈遇襲後!阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈(Doha)導致6人死亡後,「阿拉伯國家聯盟」(Arab League,簡稱阿盟)及「伊斯蘭合作組織」(OIC,簡稱伊合組織)的多國領袖,15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達,並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯(Hamas)領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫,但「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC,簡稱海合會)成員國承諾,將「啟動聯合防禦機制」,成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導,阿盟成立於1945年,是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織,成員包括22個會員國,以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織,共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」(Arab–Islamic extraordinary summit),由現任卡達酋長國埃米爾(Emir)阿勒薩尼(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)主持。他在開幕致詞中表示:「我國首都遭受襲擊,目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動,應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性,而導致並持續至今的局勢」。他強調,此次對調解者的攻擊,證明以色列「對和平毫無誠意」,意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」,並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來,以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告,以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達,還佔領敘利亞領土,並拒絕撤出黎巴嫩南部,顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」,「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里(Majed Mohammed Al-Ansari)則表示,海合會軍事機構已展開磋商,將在杜哈召開統一軍事指揮部會議,以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布,但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出:「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議,討論進一步措施,以確保海合會國家的安全。」他也強調:「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁,海合會秘書長阿爾布代維(Jasem Mohamed Albudaiwi)呼籲美國總統川普(Donald Trump)約束華府最親密的盟友以色列。他表示:「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力,讓其停止這種行為,我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力,現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)正前往以色列會見納坦雅胡,並將在16日訪問杜哈。對此,阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出:「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊,並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對,以及與埃及和美國一同推動調解的角色,並拒絕任何對進一步侵略的辯解;同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅,不過川普當天宣稱,以色列不會再執行此類行動。安薩里強調,卡達將透過國際體系追究以色列責任:「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露,卡達已將此案提交聯合國安理會,並與阿盟、伊合組織以及海合會合作,「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充,雖然聯合聲明未採取強硬措施,但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力,並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)則批評以色列對卡達領土的攻擊,是「對國際法的嚴重侵犯,並樹立危險先例」。他警告以色列人民:「當前行為正在破壞既有和平協議,後果將極其嚴重。」據悉,埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍,並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫(Shehbaz Sharif)表示,該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)則強調:「譴責無法阻止導彈,聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁,並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係,並強調以色列假借「自衛」為由,已侵犯多國主權。對此,義大利歷史最悠久的羅馬大學(University of Rome)國際關係副教授德西(Andrea Dessi)分析,杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化:「在修辭層面,我們看到了1種團結及語氣上的轉變,雖然行動尚待跟進。」他補充,該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里(Rami George Khouri)也指出,理論上,若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全,他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟,以制衡美國支持下的以色列擴張主義,並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售,便必須讓這些保護承諾更具可信度。
美國暗中支持以色列空襲杜哈!恐嚴重衝擊華府與海灣國家關係
以色列7日空襲卡達首都杜哈(Doha),並擊殺哈瑪斯(Hamas)高層領導人。事後華府不但在襲擊發生後10分鐘才通知卡達,還有消息傳出美國「遠端鎖死」了杜哈的美製愛國者防空系統,讓卡達首相阿勒薩尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al-Thani)直呼:「我們被背叛了。我無法形容我們的憤怒。」對此,美國資深記者也指出,華盛頓不斷縱容甚至支持以色列在中東地區的軍事擴張主義,如今就連美國的傳統盟友卡達也沒能倖免,警告該事件恐嚴重衝擊美國與海灣國家的關係及合作前景。約旦裔美國資深記者庫里(Rami George Khouri)10日在卡達媒體《半島電視台》撰文指出,自1948年建國以來,以色列便時常以「國家安全」為名,無視國際法,在區域內頻繁發動攻擊、暗殺巴勒斯坦與其他反抗其佔領及種族隔離政策的領袖,並多次破壞停火或和平進程。早在1948年,被蔑稱為「斯特恩幫」(Stern Gang)的以色列錫安主義準軍事組織「萊希」(Lehi),便暗殺了聯合國首位調停員、瑞典外交官伯納多特伯爵(Folke Bernadotte af Wisborg)。此後數十年間,以色列接連以類似手段消滅巴勒斯坦、黎巴嫩及其他地區的反對者。然而,這些行動不僅未能削弱反抗力量,反而激化了對以色列政策與軍事行徑的抵抗。杜哈襲擊正是這段歷史的延續。庫里表示,在過去22個月裡,以色列多次中斷真正有可能達成停火的以哈談判。即便有時成功換回被哈瑪斯或「巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織」(Palestinian Islamic Jihad)扣押的公民,以色列仍持續封鎖加薩,讓當地居民在飢餓與醫療崩壞的人道災難中掙扎。這次在談判中介國卡達境內攻擊哈瑪斯領袖,更直接表明以色列追求的並非和平,而是敵對勢力的徹底屈服。然而,為何以色列選擇對卡達這個主持以哈談判;甚至設有美國中央司令部(US Central Command)在中東最大軍事基地「烏代德空軍基地」(Al Udeid Air Base)的國家動手?這個問題引發了外界高度關注。庫里點出關鍵,卡達及其「海灣阿拉伯國家合作委員會」(GCC,簡稱海合會)盟國的反應,可能重塑與華府的關係。若有跡象顯示美國事先知情,甚至配合以色列安排會議,例如假裝有停火談判需要哈瑪斯領導層齊聚一堂,從而讓他們成為以色列易於鎖定的目標,這將使該事件更具政治震撼力。這種情境讓人聯想到美國與以色列今年稍早對伊朗的聯合打擊,當時美國總統川普(Donald Trump)一方面聲稱與德黑蘭的核談判有所進展,另一方面卻又與以色列密謀發動空襲。該事件衝擊最大的,可能是美以關係,以及美國在中東乃至全球的地位。庫里指出,這場襲擊幾乎遭到全球一致譴責,包括海合會與阿拉伯國家聯盟(Arab League,簡稱阿盟)成員國、伊朗、聯合國、部分歐洲國家以及教宗。川普也提出了溫和批評,但依然支持以色列擊殺哈瑪斯目標。然而,以色列過去在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、葉門及伊朗的軍事行徑,早已習慣無視國際批評,使這些聲浪對其政策影響有限。唯一例外是來自華盛頓的真正施壓。若美國最終認定以色列的軍事冒進成為戰略包袱,甚至可能影響共和黨的選舉前景,川普或許會迫使以色列結束加薩戰爭並接受長期停火。庫里認為,川普是唯一能迫使以色列政策轉向的領袖,他在今年1月上任後便曾推動以色列接受與哈瑪斯的初步停火與換俘協議。不過,目前他並未展現出願意施壓以色列的跡象。因此,卡達、海合會與阿盟的回應將成為關鍵。理論上,若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全,他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟,以制衡美國支持下的以色列擴張主義,並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。雖然目前尚未出現這樣的趨勢,但值得注意的是,9日稍晚,川普指示美國國務卿完成與卡達的防務合作協議,並承諾卡達「埃米爾」(Emir,阿拉伯國家的貴族頭銜),以色列不會再攻擊該國。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售,便必須讓這些保護承諾更具可信度。卡達的回應也可能影響「亞伯拉罕協議」(Abraham Accords)的未來走向。該協議是以色列與4個阿拉伯國家間的關係正常化框架,是否會擴展到更多國家,取決於美國如何處理以色列持續擴大的攻擊行動。阿聯酋(UAE)上週已警告,以色列若企圖吞併巴勒斯坦國約旦河西岸的大片領土,阿布達比將凍結或退出雙邊關係正常化進程。庫里強調,這意味著,華府如何處理以色列與阿拉伯盟友之間的衝突,將影響美國與海合會未來的關係走向,而這正是川普2.0在競選時就設定的目標。
阿拉伯國家首度呼籲哈瑪斯「解除武裝」 移交加薩統治權給法塔赫
包括卡達、沙烏地阿拉伯與埃及在內的阿拉伯及穆斯林國家,首次聯合呼籲哈瑪斯(Hamas)解除武裝並放棄對加薩走廊(Gaza Strip)的控制,作為終結該地區戰爭的具體措施。據《BBC》的報導,由22個成員國組成的阿拉伯國家聯盟(Arab League)、全體歐盟(European Union)成員國,以及另外17個國家,共同支持29日在沙烏地阿拉伯與法國於聯合國(United Nations)主辦的會議上簽署的宣言。這場在紐約舉行的會議旨在探討「巴勒斯坦問題和平解決與兩國方案(Two-State Solution)的實施」,宣言內容明確列出簽署方認為後續應採取的步驟。聯合文件寫道:「巴勒斯坦全境的治理、執法與安全事務必須完全由巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)負責,並獲得適當國際支持」,同時「在終結加薩戰爭的框架下,哈瑪斯必須結束其在加薩的統治,並將武器移交給巴勒斯坦自治政府,此過程需有國際參與及支持,以實現建立主權獨立巴勒斯坦國的目標。」文件同時譴責哈瑪斯於2023年10月7日對以色列發動的致命恐攻,並提議在巴勒斯坦自治政府的邀請下,「聯合國將主導部署臨時國際穩定任務」,「我們歡迎部分成員國表達願意派遣部隊參與的意願。」作為會議共同主席國的法國稱此宣言「具有歷史性意義」。法國外交部長巴羅(Jean-Noël Barrot)29日在聯合國發言時指出:「沙烏地阿拉伯及阿拉伯與穆斯林國家首次明確譴責恐怖主義、10月7日的恐攻,並要求哈瑪斯解除武裝,同時表達適時與以色列實現關係正常化的期望。」以色列人質與失蹤者家屬論壇(Hostages and Missing Families Forum)對該宣言表示讚賞:「我們歡迎這項重要進展,以及阿拉伯國家聯盟承認哈瑪斯必須終結在加薩的統治。綁架無辜男女老幼是對國際法的公然違反,必須予以明確譴責。」身為停火談判調解方的卡達與埃及,在整場戰爭期間始終與哈瑪斯及以色列保持聯繫。根據《CNN》獲得的草案顯示,埃及於3月制定的加薩計畫中,已將哈瑪斯排除在戰後該巴勒斯坦飛地的治理架構之外。阿拉伯領袖齊聚埃及首都開羅討論該計畫時,埃及總統提議由巴勒斯坦委員會暫時接管加薩,並從哈瑪斯手中接管權力,最終再移交給巴勒斯坦自治政府。目前巴勒斯坦自治政府透過總統阿巴斯(Mahmoud Abbas)領導的法塔赫(Fatah)黨控制部分約旦河西岸地區,哈瑪斯則掌控加薩走廊,2地自2006年後從未再度舉行過選舉。上週,法國表明將於9月投票承認巴勒斯坦國,此舉引發以色列不滿。英國29日亦表示若以色列不同意加薩停火,將於9月承認巴勒斯坦國。隨後加拿大也在30日做出類似的的外交宣言,以色列與美國雙雙譴責法英加3國的聲明。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)也強烈反對兩國方案,主張該方案與以色列的國家安全無法相容。
不只哈馬斯!北方敵國虎視眈眈 黎巴嫩真主黨萬枚砲火備戰以色列
巴勒斯坦激進組織哈馬斯7日對以色列發動突襲,造成至少600人喪生。而長期與以色列敵對的黎巴嫩也於8日對以色列發動砲擊後隨即停火。而外界普遍認為,黎巴嫩真主黨不僅軍事實力強大,背後更有伊朗撐腰,先前更宣稱有10萬名戰士、數萬枚火箭與飛彈,被視為是比哈馬斯更強、更恐怖的敵人。綜合外媒報導指出,黎巴嫩真主黨是1982年由伊朗資助成立的什葉派伊斯蘭政治和軍事組織,成立宗旨就是「消滅以色列」,另外還有將西方勢力逐出黎巴嫩。美國方面也估計,伊朗每年至少會撥款上億美元的資金給黎巴嫩真主黨。真主黨目前是黎巴嫩當地的主要反對派政黨,在國會有取得議員席次並且參與聯合政府。但由於多次發動武裝軍事行動的關係,被美、英、澳、歐盟、阿拉伯國家聯盟等國家視為恐怖組織。先前真主黨曾表示,自己麾下有10萬名戰士,另外還有擁有數外枚火箭與飛彈。而在7日在哈馬斯突襲以色列後,真主黨也於8日對以色列北部的3處哨所發射迫擊砲,以色列也在第一時間反擊,另外也將北部邊境城市的居民撤離到避難所。而9日傳出有3名真主黨的成員在以色列的空襲中喪命。真主黨副主席卡西姆(Sheikh Naim Qassem)與伊朗外長阿布杜拉希安(Hossein Amir Abdollahian)在13日會面後,就對媒體表示,目前真主黨會做好充足準備、等待時機,待時機成熟後,就會與哈馬斯一同對抗以色列。
瑞典默許「焚燒可蘭經」!駐伊拉克使館遭示威者闖入 國徽還被拆
瑞典警方批准伊拉克難民默米卡(Salwan Momika)在6月28日於斯德哥爾摩大清真寺前發起焚燒及踩踏可蘭經(Koran)的抗議活動,不但引起土耳其、伊朗、沙烏地阿拉伯等穆斯林國家齊聲撻伐,位於伊拉克首都巴格達(Baghdad)的瑞典大使館更在30日遭到數十名示威民眾闖入,瑞典國徽也一度遭到拆除。據悉,此次抗議活動是由伊拉克什葉派神職人員薩德爾(Muqtada al-Sadr)發起的,他還呼籲政府驅逐瑞典駐巴格達大使。此次抗議活動是由伊拉克什葉派神職人員薩德爾(Muqtada al-Sadr)發起的,他還呼籲政府驅逐瑞典駐巴格達大使。(圖/達志/美聯社)綜合BBC、CNN的報導,5年前移民到瑞典定居的伊拉克難民默米卡曾申請過2次焚燒可蘭經的示威活動,但都遭到瑞典警方以「社會秩序」和「維安問題」駁回申請。然而,瑞典斯德哥爾摩上訴法院(Stockholm Court of Appeal)卻在6月裁定警方不得駁回申請,因此當局隨即便以「保護言論自由」為由,批准這場示威活動。警方事後也補充,抗議雖不會構成直接的安全風險,但他們仍將針對默米卡展開「煽動反對少數民族」的相關調查。對此,號召伊拉克民眾在瑞典駐巴格達大使館前抗議的薩德爾則放話稱,「如果伊拉克和伊斯蘭世界也有言論自由,那麼信徒們就有權利針對瑞典駐伊拉克大使館發起大規模示威,以此宣洩他們對聖書遭到焚燒的怒火。」報導補充,由於示威活動恰逢穆斯林最重要的節日之一宰牲節(Eidal-Adha),因此時機點相當敏感,此舉也幾乎得罪了所有穆斯林國家,包括北約成員國土耳其。由於北約是採取共識決,只要有一個成員國反對,其他國家就無法加入。因此自俄烏戰爭爆發後就亟欲成為北約一份子的瑞典,恐因惹怒土耳其而被拒之門外。土耳其外交部長也於6月28日譴責了該起抗議活動,「以言論自由為藉口允許這些反伊斯蘭的行為是不可饒恕的。對這種令人髮指的活動視而不見,就是同謀!」除此之外,伊斯蘭合作組織(Organisation ofIslamic Cooperation)、阿拉伯國家聯盟(Arab League)、海灣阿拉伯國家合作委員會(Gulf Cooperation Council)也分別對瑞典政府表示強烈譴責。伊朗則聲稱瑞典此舉「充滿挑釁」,科威特也表示這是「危險的挑釁行為。」