陳世玉
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北宜高鐵爭議聲中過環評 賀陳旦批州官放火陳世玉盼速戰速決
高鐵延伸宜蘭案今（20）日在環評大會激烈討論後，開發單位承諾將對高鐵宜蘭站土方暫置、再利用期程提出妥善規劃，儘管部分委員仍對開發存疑，環評委員群最終仍決議通過環評大會審查。高鐵延伸宜蘭案環評專案小組歷經5月首次初審與7月二次初審後，環評委員決議「有條件通過初審」，要求補充多項資料，包含檢核旅行時間、運量班次、經濟效益等關鍵數據，還有途經翡翠水庫集水區，對飲用水水源區可能造成的環境衝擊如何緩解，另外也需加強施工與運營期間空氣品質、廢水處理、水土保持、土石方管理等環境防護計畫，補件後今日環評大會直球對決審議。簡介此案，開發單位是交通部鐵道局，另外目的事業主管機關為交通部，他們計畫自高鐵南港站向東路線拉至宜蘭，沿途會經過台北市南港區、新北市汐止區、平溪區、雙溪區、貢寮區，跨到宜蘭縣行經頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、宜蘭市，洋洋灑灑共9個行政區，並在宜蘭縣政府東南側設一座高架車站，全線總長60.6公里，將設置1處面積約12.5公頃的維修基地。今天就有環委指出，北宜高鐵的開發會讓宜蘭的道路系統配套一併面臨修正，要變動的區域可不是只有鐵路，範圍不可謂並不小；還有環委直指，計畫路段在新北市雙溪區以南的工程剩餘土石方，包含出土期程與去化，能否與宜蘭高鐵特定區計畫的期程銜接，都還沒講清楚，這些都應該要有更多討論。還有未具名環委直言，整體經濟效益評估上，其實生態與環境衝擊同等重要，必須讓各界知道本案真的有必要開發，但其實自己都覺得爭議不小，且國內高速軌道建設，「誰說一定要做到一日生活圈」？此案在環委閉門會議唇槍舌戰下，最後要求開發單位，應補充未來高鐵宜蘭車站專用區土方暫置、再利用期程規畫內容詳情，也需明列管理單位，還有新植造林不能「偷吃步」，不得申請溫室氣體自願減量專案獎勵，在以上幾點要求之下，北宜高鐵案決議通過環評大會。交通部前部長賀陳旦對此批評，此案在程序問題就是「州官放火」般鬧劇，遑論實質內容也荒腔走板。他回顧，2022年6月送環評時，根本還沒完成可行性評估，今年7月22日國發會也未認同可行性，且對影響最大的宜蘭鄉親，竟只辦一次公聽會，開發單位還推稱已經拜訪縣議會，對於民意已有掌握等說法敷衍，不敢直面遭徵收戶的真實民意。宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉（圖）強調，北宜鐵路優化不能等，「今天不做，明天會後悔」。（圖／CTWant攝影組）關心北宜鐵路優化的宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉則說，高鐵預定地在宜蘭縣地理位置適中，緊鄰縣政中心、科學園區、運動公園等處，重劃區可設置國際會議中心，吸引各界學術單位、企業財團，讓來到宜蘭旅遊的國內外遊客，可以攜家帶眷來到宜蘭，參加國際研討會，並可比照高雄衛武營的演藝空間，讓在地藝文活動有定期展出機會，也讓國內外藝文團體來到宜蘭有表演場地。陳世玉強調，站在宜蘭人的立場及觀察角度，非常認同與看好高鐵延伸宜蘭案的決策，面對北宜高鐵「今天不做，明天就會後悔」她疾呼。
宜蘭高鐵明環評大會駁火 陳世玉盼疏通雪隧賀陳旦憂打壓台鐵
宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉今（19）日表示，宜蘭交通命脈雪山隧道在假日已是癱瘓，需要高鐵打工任督二脈；前交通部長賀陳旦則強調，高鐵一進宜蘭要砸新台幣3,500億元，還會讓台鐵現損580億元，這是雙鐵雙輸。正反雙方陣營，料將在明天的宜蘭高鐵環評大會近身駁火。高鐵延伸宜蘭案環評專案小組歷經5月首次初審與7月二次初審後，環評委員決議「有條件通過初審」，要求補充多項資料，包含檢核旅行時間、運量班次、經濟效益等關鍵數據，還有途經翡翠水庫集水區，對飲用水水源區可能造成的環境衝擊如何緩解，另外也需加強施工與運營期間空氣品質、廢水處理、水土保持、土石方管理等環境防護計畫，補件後送交20日環評大會審議。宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉（圖）認為高鐵到宜蘭刻不容緩。（圖／CTWant攝影組）交通部鐵道局官員則說，針對環評初審關注的話題，均已補件提出具體數據與對應措施，20日大會中將說個明白，也會在會議中直球對決外界質疑，說清楚何不採取優化台鐵服務的「北宜直鐵」，而是另以「高鐵延伸」處理台北與宜蘭間的鐵路接駁，究竟差在哪。陳世玉強調，交通就是宜蘭的命脈，懇請環評委員給宜蘭人一個機會，希望以高鐵為最佳方案，但無論是直鐵或高鐵，現在工程建設技術已經可以和環保共存，希望環委儘速放行，早日優化宜蘭交通，讓旅外蘭陽子弟早點回家、遊客也不會被雪隧塞到玩興全失。前交通部長賀陳旦（中）示警，高鐵到宜蘭除了需砸新台幣3,000億起跳外，台鐵競合之下也會年少百億收入，簡直斷了台鐵未來！（圖／黃耀徵攝）賀陳旦則說，整個環評過程問題有二：首先是程序問題，中央政府自行辦理規劃，不依既定程序審議，直接把高鐵變成直鐵之外的「選項」，但高鐵應該重立計畫，重零開始做環境影響評估，現在直接「魔改」直鐵計畫，程序上就是「偷吃步」；第二，官方在內容說明上避重就輕，例如高鐵搶走隧道使用權、吃掉台鐵東部的商機，這些都沒有講清楚，且交通部與國發會審議可行性研究均未通過，政府自家都不挺，遑論民間前仆後繼的質疑聲浪。鐵道局官員則強調，鐵道局一直有拜訪相關利害關係人，包含可能拆遷戶地主與地方民代，全力溝通以強化資訊透明與地方理解，未來仍將秉持公開透明、專業評估原則，持續精進規畫，攜手社會各界推動台灣交通建設，邁向安全、高效、永續與均衡發展。
環境部前冒雨抗議 宜蘭高鐵二次環評初審角力
環境部9日召開二次高鐵延伸宜蘭環境影響評估初審會議，不少宜蘭鄉親前往環境部前表達訴求，高喊宜蘭不能再被邊緣，務必讓高鐵延伸宜蘭；不過交通部前部長賀陳旦等交通界人士則批評，目前環評程序有問題，因為無論是北宜高鐵或直鐵，都必須重頭啟動評估，至少要重辦說明會，也該找來高鐵、台鐵公司利害關係人陳述意見。「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」 專案小組第2次初審會議9日上午在環境部舉行，場外儘管雨勢不小，仍有「高鐵延伸宜蘭監督聯盟」等多個民間團體在會議現場外舉行記者會，質疑高鐵延伸宜蘭評估程序不正義。而支持高鐵延伸宜蘭的在地鄉親也不甘示弱，冒著大雨齊聚環境部前聲援，高喊宜蘭不能再邊緣化，「宜蘭要發展、宜蘭要高鐵」。兩方各有立場，所幸情況和平，無進一步駁火。賀陳旦首先質疑，環評根本忽略了台鐵行駛高鐵現行計畫路線的可行性，還有旅程時間、拆遷問題、膨脹效益等，環境部都沒有正視，在在都對蘭陽平原影響甚鉅，甚至連下鄉辦個說明會環境部都不願承諾，實在難讓人放心。宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉（圖）認為無論是高鐵或直鐵，宜蘭鄉親都值得快速安全的鐵路建設，「讓孩子早點回家」。（圖／黃鵬杰攝）賀陳旦直言，整個環評階段，根本沒邀請高鐵公司與台鐵公司兩個利害關係人進入說明，程序根本有問題。他呼籲，環評小組應要求鐵道局公開，到底交通部何時通過可行性評估審議，還有國發會對先期規畫內容的實質審查紀錄，到底有沒有完成。宜蘭縣社區發展聯盟理事長陳世玉則認為，交通就是宜蘭的任督二脈，更是宜蘭的命脈，懇請環評委員給宜蘭人一個機會，不論是直鐵或高鐵，現在工程建設技術已經可以和環保共存，希望環委盡速放行，早日優化宜蘭交通，讓孩子「早點回家」。公民團體仍呼籲，該加強對社會的溝通與意見，切勿一意孤行漠視民意，環評程序必須完備，否則最後受傷的，還是蘭陽平原的所有受拆遷戶、遊客與觀光產業，到頭來只肥了高鐵特定區周邊的地主與民宿業者。
高鐵延伸宜蘭爭議不斷！ 反方團體提「7缺失被忽略」：不該強行推動
環境部今（9）日進行 「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第2次初審會議，而民間正反方團體一早也聚集在環境部，正方團體強調，宜蘭延伸高鐵為打通全台交通圈關鍵點，遂勢必要發展；反方團體則認為，該計畫仍具有7大缺失，忽略台鐵行駛高鐵現行計畫路線的可行性、環境影響等，甚至效益面還嚴重灌水，但主管機關卻避重就輕不處理，呼籲在未充分公開與民眾溝通前提下，不該強行推動。宜蘭三星鄉民代表陳世玉提到，宜蘭要發展，任督二脈一定要先打通，而高鐵正是這個關鍵，目前只開雪隧等同於半身不遂，十分容易塞車導致居民通勤不易，此外，高鐵延伸也是串聯全台高鐵路線的第一步，不只有益於東部民眾通勤，國際旅客來台旅遊也會更加方便，盼中央政府能給宜蘭發展機會，勿盲目反對阻礙地區發展。反方團體一早也聚集在環境部，正方團體強調，宜蘭延伸高鐵為打通全台交通圈關鍵點，遂勢必要發展。（圖／中國時報賀培晏攝）公民團體針對本次「高鐵延伸宜蘭」第二次初審會議拋出七項議題，包括為何忽略台鐵行駛高鐵現行計畫路線的可行性、旅程時間的不同、拆遷問題、效益的灌水、對蘭陽平原的影響、承諾對公民辦理的說明會與未採納未來高鐵與台鐵公司兩個利害關係人的意見等提出疑問。公民幫推顧問林旺根指出，台鐵方案對於蘭陽平原的影響明顯比高鐵方案小，高鐵方案從頭城段算起至宜蘭新站，中間所影響的優良農地就佔了九成，甚至現在的特定區也有九成是高淹水潛勢區，亦會影響美福排水系統增加周邊淹水風險，對於蘭陽平原的景觀與聚落的切割與地下水的影響更是百害而無一利，更嚴重是高鐵集中一站接駁全宜蘭縣搭車乘客，依據規劃需要提供 73席汽車接駁區，遠高於目前所有高鐵車站，可以預期未來高鐵車站接駁區的亂象。前交通部長賀陳旦質疑，直鐵規劃十餘年後，突然就被高鐵替代，理由不在後者更能解決雪隧塞車，而在於強調大站區，大開發的美景。為了充實這個願景，本案高鐵在北宜間每小時將開出五班車，用這樣龐大的運能來提高方便，虛構出人流和錢潮，是否合理？公民幫推理事長黃建興呼籲鐵道局，應重視公民團體所提出的意見，加強對社會的溝通與意見採納，切勿一意孤行，切勿漠視民意、操弄數據，並應即刻暫停環評，否則最後受傷的是蘭陽平原的所有受拆遷戶、遊客與觀光，但只圖利了高鐵特定區周邊的地主與民宿業者。
直鐵圖翻盤3／駁交通幫角力擾北宜鐵路 賀陳旦挺直鐵：避免債留子孫
前交通部長賀陳旦24日強調，台北到宜蘭的鐵路優化，必須以「直鐵」來進行，才是長久之計，自己會站出來，只是看不下去高鐵這種「破產」型鐵路計畫，不能讓債留子孫，因此出聲呼籲，與外界認為的交通幫角力無關。近期台北至宜蘭的北宜鐵路優化因著環境影響評估重啟而再度浮上檯面，由於「高鐵」案預估經費高達新台幣4,000億元，面對這項規模龐大的建設案，宜蘭人心中有期待也有擔憂。以曾任議長的縣議員陳文昌等在地者說，高鐵能帶來地方產業與就業機會，改變長年邊緣化的處境；反對者則擔心，家園的純樸景致與農地資源將因此遭受破壞，一旦高鐵興建，區域內部的發展模式與生活節奏勢必受到影響，也讓國家軌道政策如何和地方居民需求取得平衡，成為難解課題。前交通部長賀陳旦（圖）強調北宜「直鐵」是較佳方案，無關背後工程角力。（圖／報系資料庫）因著過去的交通專業，賀陳旦研究北宜高鐵環評表現後直言，北宜鐵路若採高鐵運行，會有55％效益來自產業外溢效果、21％來自土地利用效益，反而真正造成的交通改善效益僅佔約2成，既然建設主要目的號稱是為了交通效益，結果交通效益卻少得可憐，只關注經濟效益和土地價值提升，這是不對的。賀陳旦直言，高達4,000億元經費砸下去後，根本難有餘力改善宜蘭在地接駁系統，反倒若改採成本較低的直鐵計畫，剩餘預算可支援其他地方建設，比方提供更多公車接駁、規劃微笑單車與其他交通優化空間與設備，藉此發揮更大社會效益。他批評，高鐵建設的土地增值或甚至「炒地皮」的產值，獲利者根本是建商與少部分地主，若要視為公共建設的整體產值，實在牽強。宜蘭社區發展聯盟理事長陳世玉（圖）認為若北宜之間的鐵路改為直鐵，省下的經費如何建設宜蘭，政府有責說清楚。（圖／黃鵬杰攝）宜蘭社區發展聯盟理事長陳世玉則感性指出，台鐵宜蘭線通車至今101年，對宜蘭人來講「高鐵是未來，台鐵是現在」，自己是台鐵人後代，但能理解在地人想讓高鐵開到宜蘭「觀光帶進來、子孫留下來」的心情，高鐵帶來的龐大財務壓力確實須正視，但若改採直鐵，差額經費如何妥善改善宜蘭交通與觀光、經濟軟硬體設備，希望能一併呈現給鄉親，才有望真正改善在地生活「把人留下來」。交通部鐵道局局長楊正君則回應，一旦採高鐵運輸系統，未來將有約三分之一從桃園、新竹、台中及以南高鐵車站前來的旅客，抵達宜蘭站後，直接轉乘台鐵前往花蓮與台東，顯示高鐵有助於國土整體鐵路路網的建構，且高鐵規劃時會盡量避開水路，讓農業影響降到最低，不至於會有地方憂心的限建問題發生，會持續與地方溝通。
直鐵圖翻盤2／縣政特區圈地潮再起 在地盼高鐵快定案解決交通瓶頸
雪山隧道開通後，宜蘭交通每逢假日總是噩夢，交通部與地方早打算優化軌道，但究竟採「直鐵」或「高鐵」還是爭論不休，最快得年底才有個結論；於此同時，位於宜蘭縣政特區南方、高達420公頃的「高鐵特定區」土地正進入縣府環評審議，2026年可望由內政部都委會審議通過。地方卻憂心，若高鐵與直鐵兩相僵持不下，這項重大交通建議屆時腳程擱了下來，「高鐵特定區」卻先炒了一波，不只無助改善交通，更成為炒作房地的幫兇。在地近20年的住商不動產縣政高鐵店店長馬湘琳說，宜蘭能否脫胎換骨就看高鐵特區了。她攤開地圖指出，交通部鐵道局砸了新台幣9,717萬元，委託了宜蘭縣政府辦理「宜蘭高鐵特定區都市計畫」，將以420公頃規模展開規畫，北起宜蘭市縣民大道，南至蘭陽溪堤防，東以國道5號為界，西側至中山路，未來會成為全台唯一「看得到海的高鐵站」，也將以龜山島為軸線，希望凸顯宜蘭地景特色，後續的生態滯洪及公共設施更會完整保留海岸軸線，未來看見大海與龜山島「家就到了」。國道五號2006年通車後，雪山隧道每逢假日必塞車，也讓宜蘭在地居民疾呼鐵路優化高鐵方案必須加速辦理。（圖／報系資料照）馬湘琳坦言，就算高鐵、直鐵選項還沒定論，但在宜蘭人眼中，都是「鐵路高架化」，走的是同一個路廊，因此新站特區開發是「板上釘釘」，而前幾年外地來的土地買家不少，幾乎「買來就是放著」，後來鐵路高架化進度擱置「冷一陣子」也讓市場交易萎縮，這幾個月又重起環評露出開發曙光，各地買家重回蘭陽平原，這波好山好水再錯過「下次就沒有了」。曾擔任議長的縣議員陳文昌也回顧，2011年蘇花高開工，那時只因為環保團體等少數反對者聲音很大，行政院竟然就因此嘎然而止，如今一晃眼10幾年，還在「蘇花改」、「蘇花安」兜圈子，現在高鐵建設攸關宜蘭百年發展，如果又不了了之，就不曉得等到猴年馬月了。陳文昌直言，針對北宜鐵路提速方案，有些居民拒絕「高鐵」選項的原因，是因為自家農地被切割、自家建地被限建，才憂心忡忡地抗爭到底，但有建設本來就有破壞，既然縣政府也挺「高鐵」方案，就該責無旁貸要協助圓滿解決，該補償就要補償，且退萬步言，若選擇「直鐵」方案等於還要再拆房，屆時換一批人抗爭，說穿了就是不斷循環。宜蘭縣議員陳文昌多次率眾到交通部前抗議，要求高鐵宜蘭方案不要再拖磨下去。（圖／翻攝自宜蘭縣議員陳文昌臉書）宜蘭社區發展聯盟理事長陳世玉則舉例，以北迴鐵路來講，過去宜蘭蘇澳在地人抗拒北迴鐵路延到蘇澳站，因此蘇澳新站成為了北迴鐵路起點，結果是老站成了「盲腸」快速沒落，新站也沒有養起人潮，「兩敗俱傷」已是蘇澳人心中永遠的痛，如今宜蘭新站要來了，大家要團結把商圈做大，別再重蹈覆轍了，她呼籲抗議者不要再內耗。
穀倉駁火2／三星穀倉竟無冷凍櫃 稻農憶颱風搶收揮淚賤賣心淌血
位於宜蘭縣三星鄉鬧區占地約半公頃的「大隱碾米廠」歷史超過一甲子，承擔三星地區水稻田作物加工與保存任務，但設備老舊甚至連冷藏區都沒有，農友早已抱怨連連，近期談下了周邊約1.5公頃擴廠土地將於年底交地，卻因本屆農會選舉「翻車」又添變數，引起地方議論。三星鄉因著雪山山脈水源灌溉，近年以農會「上將米」、公所「三星米」及私人系列米品打響名號，讓三星在「蔥鄉」之外另闢蹊徑，百餘位稻農也頗感榮耀。碾米廠所在地的大隱村長游茂山卻示警，在豐收掌聲的背後，藏著一件致命隱憂，只要颱風一來，農民整年心血將歸零。自家也經營「安農溪米」的游茂山說，三星就這麼一間公家的碾米廠，每年六到七月颱風季正是三星米收成旺季，三星甚至大同鄉2千多公頃栽種的米糧一車車地運往大隱穀倉，而穀倉卻老舊到沒有冷藏設備為稻米續命，若一旦颱風一來一窩蜂搶割稻「根本來不及處理」，這時台東、雲林、嘉義等地米商就會來「趁火打劫」，看準三星碾米量能加工不及，搶收的不賣也只能「放到爛」，因此只開成本價甚至只勉強合肥料成本的「芭樂價」大舉收購，農民除了全年心血打水漂「無採工」（心血泡湯）之外，更親眼看外來盤商把三星米改掛「濁水米」、「池上米」在賣，「簡直像兒子叫別人爸爸」，痛心之情溢於言表，因此擴建碾米廠優化設備不能再等了。三星鄉大隱村長游茂山（左）直言，年逾一甲子的大隱穀倉必須儘速改建，才能符合現代化碾米水準與容量；三星地區農會理事陳冠丞（右）也說，穀倉舊建築可引進商店甚至特色咖啡廳，打造在地與觀光客都喜愛的新景點。（圖／黃鵬杰攝）三星鄉民代表陳世玉卻有不同看法，她直言，在地居民每逢夏天一期稻作收割期，惡夢就開始上演！除了交稻穀的車隊壅塞阡陌引發交通問題外，烘稻機電製造了巨大低頻噪音，還有稻穀「稃毛」（閩南語：沁毛）粉塵溢散，空氣污染讓呼吸新鮮空氣成了妄想，而稃毛跟皮膚接觸還會奇癢無比，每逢稻作收割期除了要緊閉家裡門窗外，即使放晴，也只能眼巴巴看著陽光灑落，不敢把衣服晾到戶外，只好在家中等陰乾，現在還擴廠「嫌惡夢做太少嗎？」她怒批。陳世玉直言，大隱近5,000戶居民，已經是三星「最大村」，這裡是人口集中的鬧區「碾米廠根本不該蓋在這」，比方很多居民根本是「台北要來圖個健康」的，結果買的時候閃過一期稻作收割期，住幾個月直面「碾米加工潮」，才知道空氣污染、交通癱瘓、低頻噪音「三管齊發」的威力有多大，但錢都砸了也不是說搬就能搬，迫於無奈只好向自己陳情求解方。三星地區農會倉庫建築老舊且設備匱乏，連冷藏室都沒有，附近居民也被機器噪音與「稃毛」粉塵搞得苦不堪言。（圖／黃鵬杰攝）陳世玉呼籲，若擴廠已是塵埃落定，主責機關必須在興建時必須提出未來能減低噪音的具體作法、減少空氣汙染的預定目標還有收米交通動線優化，否則「我第一個跳出來抗議」。三星地區農會理事陳冠丞則說，未來擴建的2公頃左右碾米園區，包含「農產品集貨包裝處理場」與「稻穀乾燥及稻穀冷藏桶設備」，原本約0.5公頃的老舊廠房則可對外向喜互惠、全聯等生鮮超市甚至星巴克等咖啡店招手，讓居民生活用得上，並把觀光客引來現存約70年的歷史廠房建物，打造為行銷導向的農業觀光園區。陳冠丞強調，農會曾前往新竹縣湖口等經營績優的農會參訪稻米加工設備，如今的新式碾米加工設施，根本不需擔心發電機與烘乾機的噪音，「統一集塵」設備也有望改善稃毛在民宅落塵嚴重的問題，呼籲鄉親多支持擴建的永續經營計畫。據了解，目前擴廠預定地正辦理土地興辦事業土地核可登記，儘管還沒正式購地，但皆已與私地主簽訂買賣意向書，經費也已備妥，2025年底前必須完成過戶。