陳情抗議
」 抗議 交通部 工會 國民黨 立法院
割頸案乾哥最快4年就可假釋！ 民團赴司法院前「擺祭壇」提3訴求
新北市土城區某國中2023年12月25日發生割頸案，郭姓乾哥為了幫林姓乾妹出氣，竟直接拿刀刺殺同校楊姓國中生，一審依殺人罪判郭9年、林8年，二審加重刑期改判郭12年、林11年。對此，民間團體昨天（26日）上午到司法院前陳情抗議，並提出3大訴求，要求司法院檢討並改善。回顧此案，當時林姓乾妹到楊姓國中生班級找人，楊姓國中生為了管理午休秩序，要求對方離開，林姓乾妹愈想愈生氣，跑去找郭姓乾哥訴苦，乾哥便帶著彈簧刀攻擊楊姓國中生，朝著頸部、腎臟狂刺10刀，造成楊姓國中生重傷不治。新北地院一審判決郭9年、林8年，而郭、林2人不服提起上訴以後，二審台灣高等法院加重刑期，分別量處郭12年、林11年有期徒刑，可上訴。然而，這樣的判決與被害人父母所期盼的期徒刑30年仍有巨大落差，死者父親更悲痛地說「他們進去法庭都還是大搖大擺的走進來耶」，同時批評「《少事法》都在保護這些人，結果我們通通都沒有被保護到，《少事法》是什麼惡法阿」，更無奈表示若對方出來「我可能是第一個被殺的」。死者父親也透露，庭上有法官脫口而出「讓凶手來孝順被害者家屬」，令楊爸爸直言，「不要來殺我們就偷笑了。」對此，民間團體「孩想陪你長大聯盟」26日上午號召群眾聚集司法院前，設置香案並提出民眾連署書，要求制度改革。聯盟召集人徐妮妮指出，依照《少年事件處理法》第81條規定，少年犯只要服刑超過3分之1，就可以聲請假釋，這意味著郭姓乾哥若12年刑期定讞，最快只需服刑4年就可申請假釋，林姓乾妹判刑11年，時間更短，讓人無法接受。徐妮妮也提出多項具體訴求，除要求司法院向被害人父母道歉外，也要司法院將少年犯案前科塗銷制度更新，並對外說明北部少年及家事法院的設立進度。司法院派出少年及家事廳副廳長黃繼瑜代表接受陳情，表示司法院對各界的意見都非常重視，會審慎聆聽各界聲音，繼續討論並研議制度改善的方法。
花蓮吉安垃圾場火警惹民怨 居民抗議要求凍結環保局預算
花蓮縣吉安鄉光華村民不滿位在村內的垃圾掩埋場，從11日發生火警至今無人出面說明及道歉，今天近百位居民到縣議會陳情抗議，要求議會凍結環保局明年度預算。環保局表示，目前已去化場內約3200噸裸露垃圾，剩下2700公噸會在年底清除完畢，也會建立更嚴謹資源回收管理機制，避免造成民眾生活困擾。吉安鄉垃圾掩埋場資源回收暫置區11日發生火警，火勢歷經25小時才撲熄，這場大火不僅點燃居民怒火，也燒出縣內垃圾去化問題，縣議會要求環保局、消防局今天在臨時大會臨時動議上，說明吉安垃圾掩埋場的火警處理流程及垃圾處置方式。花蓮縣吉安鄉垃圾掩埋場資源回收暫置區11日發生火警，縣議會要求環保局長饒慶龍（前左）、消防局長吳兆遠（前右）今天在臨時大會臨時動議，說明當天火警處理流程及垃圾處置方式。（圖／中國時報羅亦晽攝）環保局長饒慶龍表示，目前吉安垃圾掩埋場裸露垃圾約6000公噸，目前已經去化3200公噸，剩下的2700公噸會在今年底清除完畢，全數委由台泥BOO汽化爐處理；花蓮市垃圾掩埋場裸露垃圾約3萬公噸，1月曾向環境部申請1.5億處理，最後只獲核定9000萬元展開裸露垃圾覆網計畫覆蓋垃圾，因此環保局會再編列5000萬元打包裸露垃圾，預計明年完成。他說，吉安垃圾掩埋場這次火警非裸露的生活垃圾造成，而是在公所管理的資源回收區發生火警，環保局會要求設置防火牆跟自動灑水設施防止，剩下裸露垃圾部分會再規畫建立沼氣管，避免垃圾火警再發生。環保局秘書林蔡毓表示，火警發生後環保局1天分4次監測空看品質，火警當下有部分數值偏高，但目前都已恢復背景值，消防人員灌救過程當中也有請村里長、社群請鄉親佩戴口罩、盡量避免出門、緊閉門窗及注意身體健康等。他說，環保局針對未來推動垃圾減量部分，除加強垃圾分流，跨縣市協調處理確保垃圾不再堆積外，也會建立更嚴謹資源回收管理機制，避免造成民眾生活的困擾，強調縣府責無旁貸，會跟公所一起努力守護花蓮。不少議員認為花蓮不能只靠台泥汽化爐去化垃圾，縣府應建置焚化爐處理，饒慶龍表示，中央一縣市一焚化爐政策2011年結束後，花蓮跟南投是目前全台沒有焚化爐的縣市，若以去化垃圾中長期計畫來看，環保局也希望有焚化爐，但是建置地點要詳細評估。他說，台泥汽化爐去年因地震影響去化量，如今已恢復穩定，每天約可處理220公噸的垃圾量，環保局每天運到台泥也有150公噸，多出的量就去化花蓮市跟吉安的垃圾。
加熱菸解禁1／青少年加味菸使用率創新高 家長憂「校園菸害恐失控」
國健署七月廿九日核准美日加熱菸龍頭2家業者共14品項申請案，引起拒菸團體跳腳，因為兩年前修法時政府承諾禁止「加味菸品」，但這次放行的菸品沒列出清單，「質疑加味加熱菸偷渡過關！」家長團體告訴CTWANT記者，校園加熱菸、電子煙使用現正氾濫，國健署資料也顯示國高中生使用「加味菸」比率屢創新高，一旦加味加熱菸解禁上市，氾濫情況恐更加失控。國健署新舊任署長交接前夕，突然「有條件通過」美國（菲利普莫里斯）及日本（傑太日煙）菸商高達14個品項加熱菸，七月廿九日引發「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體集體陳情抗議，其中最大的關鍵便是「加味加熱菸」。根據世界衛生組織調查，近9成的年輕吸菸者，第一次都是使用加味菸。加味菸的產生，源於近十年菸商為打入青少年族群，刻意添加花香、果香或巧克力、薄荷口味等添加物，掩蓋傳統菸菸草辛辣的刺激味，或設計新穎造型產品，以吸引青少年使用。以菲利普莫里斯的加熱菸為例，2014年11月首度在日本上市，據日本官方數據，日本15~19歲青少年使用加熱菸比率，2015年為0.6%，2019年便上升為4.8%，暴增8倍，而加味加熱菸便是吸引青少年嘗試的關鍵。台灣社會也出現相同情況，國健署「2023年青少年吸菸行為調查」發現，每10個青少年吸菸者中就有4個使用加味菸，國中39%、高中職44.5%，相較於2021年國中34%、高中職42.8%更高，特別是女生的使用率高於男生（國中女43.8%、國中男36.7%；高中職女61.2%、高中職男37.2%）。「加熱菸是透過電子裝置加熱菸草產生煙霧，而電子設備本來就非常吸引青少年。」台大家醫科醫師郭斐然說，1份針對42個國家的研究顯示，青少年加熱菸使用率為5.25%，是成年人的2倍以上，如果又是果香、巧克力和薄荷等千萬樣口味的加熱菸，吸引力更大，會誘導青少年誤以為這些產品無害、不含尼古丁，進而陷入尼古丁成癮的陷阱。「加熱菸中的尼古丁含量並沒有比較低！」郭斐然說，尼古丁不僅具高度成癮性，對青少年尚未成熟的大腦也有長期傷害，特別是大腦的前額葉區域，前額葉負責注意力、情緒控制與認知行為，尼古丁會導致青少年注意力不集中、情緒調控能力下降以及學習困難，因此被稱為「大腦毒素」。據此，在拒菸團體、家長團體不斷爭取下，「2023年菸害防制法修法時，政府曾承諾禁止『除菸草口味的所有加味菸』，但此次通過的14款加熱菸，卻不見國健署公布清單，讓人懷疑是否放行『加味加熱菸』，拿年輕人健康交換菸商利益。」董事基金會菸害防制中心主任林清麗說。國健署回應表示，一定會嚴格把關審查，不讓加味菸蒙混過關，也推估業者相關上市規劃方案大約需半年才能在台上市。加熱菸突然解禁，讓「台灣拒菸聯盟」173個團體、全國家長團體及教師團體氣得跳腳，7/29立即集體陳情抗議。（圖／趙世勳攝）林清麗表示，菸害防制法新制上路逾2年，政府強調嚴格稽查電子煙、加熱菸等新興菸品，但在各大搜尋網路仍可輕易找到購買方式，甚至還直接標榜「加熱菸台灣官網」或「台灣電子煙官方專賣店」，再將年輕族群引入LINE、IG等社群，購買或轉賣各種煙彈。林清麗說，以往青少年吸食紙菸，多半受周邊同學、朋友影響，而這幾年網路、智慧型手機等普及，讓青少年暴露於網路新興菸品的行銷，以及「演算法」的再三刺激，只要一打開手機、電腦，就可能收到電子煙網路行銷訊息。在北部國中擔任導師的Joyce向CTWANT記者透露，電子煙、加熱菸外型各式各樣，也很像USB，再加上教育部2022年時規定「除非法律明文規定，或有相當理由及證據『足以認為』特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品，學校不得搜查學生身體及其私人物品（如書包、手提包等）」。「教育部這個政策推出後，我們學校就再也沒搜過學生物品了，本來每年的校外教學都會有行前安全檢查，避免學生帶一些違禁品，但今年我也不打算檢查了，只能『放生』學生，以免自己惹上麻煩。」Joyce苦笑說，未來加熱菸上市之後，一定會有更多學生嘗試，這是可以預見的。國教行動聯盟理事長王瀚陽認為，想要避免孩子嘗試新興菸品，查緝、過濾網路訊息必須同步進行，首先建立「新興菸品查緝平台」，不管是電子煙、加熱菸、尼古丁袋，都應當溯源稽查並確實開罰菸商，以及封鎖新興菸品相關資訊與販賣網站，讓孩子在網路世界不再隨時被誘惑與誤導。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
高松墓園計畫擴建 周遭5里嚴正抗議
位於高雄市小港區、由天主教高雄教區所有的高松墓園，計畫在原地擴建，引起居民反彈，自去年12月地方說明會起，就遭民眾強力反對，附近5個里的里長揚言抵制到底，21日高市環保局邀請環評委員至現場做第一次勘查，居民得知後再次集結在墓園門口拉布條陳情抗議，並表示擴建將影響附近居住品質與社區發展，希望市府傾聽人民心聲，表達訴求後眾人各自離去，市府人員與環評委員則是順利完成勘察，隨後返回環保局開會討論。高市府昨日下午召開「高松墓園殯葬設施擴建案環境影響說明書」現勘與專案小組初審會議，會議前市府環保局與環評委員依規定前往現場勘查。小港大坪頂地區包括松山、大坪、坪頂、高松、山明等5里居民風聞，由里長帶領下也前往抗議，要求市府暫緩審議程序，並重新檢討擴建案正當性，認為殯葬設施不應與住宅區共構，衝擊區域發展定位與居民居住品質。大坪里長梁正義指責市府，擴建過程缺乏前期溝通，形同強推，讓附近各里都難以接受；一位楊姓居民表示，自己2000多萬的房子買在這裡，旁邊墓園規模卻愈來愈大，未來房價十分堪慮，大部分鄰居也都有此憂慮。高市議員黃彥毓則出面聲援表示，畢竟大家都不願意住在鄰避設施附近，大坪頂居民已相當理性，並沒有要求原先就存在的墓園搬遷，而是希望能保持目前狀態，各自安好、和平相處，希望市府能正視民意，將居民訴求納入是否核准擴建計畫的重要考量。高松墓園設於1972年，使用至今已逾50年，去年12月天主教高雄教區舉辦說明會時即曾引發抗議，不滿墓園欲將塔位從4416座擴增至逾1萬6000座及新建永生堂，憂心大坪頂成為「高雄陽明山」的發展夢會變得遙不可及。園方則解釋，擴建案並未擴大用地，僅在原有範圍內進行低密度開發，建蔽率未達法定上限，各項環評作業均依法辦理，永生堂也非殯儀館用途，而是供舉辦追思彌撒的場所。環保局強調，環評審查絕對恪遵法定程序，並落實資訊公開與民眾參與原則，依法審查。贊助本文章
嘉義縣六腳鄉代表會前主席涉貪 假抗爭養雞場索賄遭羈押禁見
嘉義縣六腳鄉代表會黃姓前主席及黃姓堂哥遭控涉嫌貪汙罪，因5、6年前對養雞場業者索取回饋金數十萬元，檢調搜索、約談黃姓兄弟2名被告及證人8人到案，檢方複訊後對黃前主席聲請羈押禁見獲准，諭知黃姓堂哥10萬元交保。嘉義地檢署表示，法務部調查局航業調查處高雄調查站接獲檢舉，黃姓前主席與堂哥於2019、2020年間，藉由民眾抗爭陳情，向該地新設立的養雞場要求支付回饋金，影響養雞場使用許可證的核發。航業調查處高雄調查站搜索六腳鄉代表會黃姓主席涉貪案進行搜索。（圖／嘉義地檢署提供／廖素慧嘉市傳真）檢察官江炳勳指揮偵辦，檢調組成專案小組，持搜索票於今年4月30日到黃姓前主席、黃姓堂哥的住處搜索，並傳喚約談2人及江姓、陳姓等8名證人到案。5月1日檢方複訊後認為黃姓前主席涉嫌貪汙治罪條例第4條第1項第2款藉勢、藉端勒索財，不法獲利數十萬元，向法院聲請羈押禁見黃姓前主席獲准，黃姓堂哥則諭知10萬元交保。嘉義地院表示，2名被告均否認涉案，但有洪姓、陳姓等證人指證歷歷，再參酌鄉公所建設課函文，堪認被告所成立的專案小組確實有影響養雞場使照執照核發進度。還有，黃姓被告採取陳情抗議的方式，顯然已逾越一般陳抗所得以採取的合理行動，堪認被告確實有利用其鄉民代表的身分介入、或施壓公所核發養雞場使照執照的行政程序。法官審酌黃姓被告的部分供述，與證人陳述不一，但被告又無法有合理說明，堪認犯罪嫌疑重大，有羈押禁見必要。
藍聚眾北檢外抗議涉違《集遊法》 劉世芳喊抓主謀：先約談朱立倫
內政部長劉世芳21日表示，上周國民黨號召群眾包圍台北地檢署的行為已涉違反《集會遊行法》，北市市警局會優先傳喚涉案主謀，也就是國民黨主席朱立倫、國民黨立委謝龍介、國民黨發言人楊智伃三位在場主持人到案說明。國民黨17日晚間由朱立倫號召黨公職人員赴台北地檢署，為大罷免被控涉及「死亡連署」的國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹、總幹事姚富文、書記長初文卿、第一區黨部執行長曾繁川4人遭台北地檢署約談甚至移送聲押聲援，其中姚富文、初文卿遭羈押禁見，黃呂錦茹與曾繁川則被無保請回。移送過程中現場上百名支持者群情激憤，包含台北市長蔣萬安、桃園市長張善政都到場，還有國民黨立委謝龍介、羅智強、徐巧芯、王鴻薇、賴士葆、李彥秀等人也在場抗議，由於北檢外屬於《集會遊行法》未予核准的陳抗區，是否合法引發爭議。內政部長劉世芳認為17日晚間國民黨在台北地檢署前聚眾抗議已涉違《集會遊行法》。（圖／黃耀徵攝）劉世芳說，台北市警局就按照《集會遊行法》處理，所提列的名單主要就是首謀者，包括朱立倫、謝龍介、楊智伃，其餘則依法辦理，約談時程詳情由台北市警局處理。劉世芳強調，支持警政署依法蒐證、傳喚，只是案件已經進入偵查程序，不方便針對個案進一步評論。然而，如軍事要塞、中央政府所在地等禁制區，已明文規定並不適合陳情抗議，《集遊法》的初衷呼籲大家遵守規範，警方則是站在平和立場處理爭議事件，而不是為了政治性宣示來傳喚誰，希望大家都遵守集會遊行規則，表達立場。※CTWant提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
綠電愁難解2／打不死蟑螂比黃牛還可惡！本土光電業人人自危 吹起傷心出走號角
已向台灣說掰掰的外資光電業者自嘲是「綠電棄嬰」，原因之一是受不了囂張的「綠電蟑螂」，本土中小型光電業者也有相同遭遇，他們向CTWANT記者解釋，這些年政府綠電政策彎彎繞繞，「農地綠電入場券一票難求」，給了綠電蟑螂不少有機可趁的空隙。」CTWANT調查，農業部（原農委會）為加速農業綠電政策執行，2015年及2017年兩度開放部分農地不須變更地目即可申設太陽光電設施，2018年再度修法允許農地變更地目即可種電，孳生農地破碎化及假種田真種電亂象，遂在2020年7月禁止面積二公頃以下土地不得變更作為光電場域使用，造成申請農地綠電一票難求。多位光電業者告訴CTWANT記者，「要罵政府喔，不能署名是我說的喔！」「77事變後，大家發現很多案件卡在地方政府。」「首先，就是政治考量，對業者來說，做生意是看政策，鈔票就一種顏色，如今中央與地方黨派不同，中央的政策，不同黨派的地方不一定想執行。」光電業者們不約而同地說，再者就是「地方陳抗太多」，「陳抗有些是環保團體，有些是地方勢力，可能是認為回饋上不足，加上選舉太多，一遇選舉，陳抗就會更多，一有陳抗，地方政府就會停頓審查，尤其是選前的延宕，更加嚴重。」政府開放部分農地種電案之後，衍生許多弊案亂象。（示意圖／報系資料）「光電業的種綠電案場，最主要的就是取得土地，而辦理土地變更審查的主要是在地方政府，中央政府空有理想抱負，有些部會、國有財產署等也釋出地方公有地，卻要拿到標案的業者自行去解決地方陳抗，這根本很難在地方各縣市全面施展，等於是一國很多制，很難做。」一位業者無奈地說。「還有，現在檢調單位查案風聲鶴唳，有些公務人員被起訴，承辦人員只是公務員，他們害怕即使依法審核案件通過，仍可能會被懷疑是『圖利廠商』而被起訴，就不敢快速審查，轉而『從嚴審查』，導致現在流程延宕很嚴重。」一名業者跟CTWANT記者說。這名業者進一步說，「依規定資料備齊，本應可獲核准，不過，在應提供的興辦事業計畫書中的『環境影響及維護計畫』說明內容，當審查機關要求提供『環境影響評估』時，業者就需要去找學者專家研究、聽取地方居民等建議時，在未取得共識前，甚至有陳情抗議活動，案件審核愈走愈難行，是常見卡觀之處。」最麻煩的是，政府的卡關及搖擺不定，讓「有心人士」有機可趁。「就像是大家搶買演唱會票有黃牛，任何有空隙讓人見縫插針的商機，就會有遊走法律邊緣的黃牛，對光電業者來說能獲得地方政府審核通過取得籌設許可，就是進入光電業最重要的入場券。」業者解釋。中央雖訂出太陽光電量目標，地方縣市政府、議會民代等則把關申許可。（示意圖／報系資料）這些黃牛，就是業者口中的「綠電蟑螂」，「黃牛是拿了票來以物高價兜售，除了有對價關係，還看得到牛肉；綠電蟑螂這群人卻不敢保證能幫業者拿到申設許可，且像打不死的蟑螂，藏在暗處。」這位業者道出本土中小型光電業者的痛處。CTWANT記者綜合業者遇過的「綠電蟑螂」們，第一類自稱工程行的業者，不請自行上門，說是可以幫忙解決在縣市政府卡關的問題，「我幫你們弄好地目變更籌設審核許可，那整個案場的線纜施做就給我們包，一億元起跳！」第二類是真假難辨的「陳抗」。業者依據政府收到的陳情信去與地方人士溝通，對方卻稱說從來沒有提出反對的意見給審核的主管機關單位，還說他們被人冒名了，「台灣到處都有詐騙案，連光電業者申請案場，也處處可見詐騙。」就連許久沒聯絡的朋友也開始熱絡起來，搞到最後才知友人早與地方某派勢力掛勾，居中傳話要業者儘快靠攏勢力，「給錢好辦事」，坐地起價，金額為數不小，動輒數千萬元起跳。業者進一步說，「面對這一群利害共生團體，業者如何對抗？公部門再不硬起來，說清楚講明白，哪些土地能開發種電，哪些不行，要如何繼續推動綠電能源發展？」另一名業者滿腹苦水地說，「我們不想成為環保人士眼中刺，被戴上台灣美麗寶島的罪人，這帽子大到我們擔待不起。」
張惠妹不甩抗議照唱〈三天三夜〉 超狂熱氣球搬進大巨蛋驚呆4萬粉
張惠妹大巨蛋演唱會「ASMR Maxxx」進行到第二天，超過3小時的演唱會讓4萬粉絲大呼過癮。她一開場就飆唱〈血腥愛情故事〉等多首嗨歌，唱完〈好膽你就來〉，更直呼：「聽到你們那麼嗨，我已經幾乎一半的體力都用完了。」演唱會尾聲唱到〈三天三夜〉時也照樣喊話台下粉絲「跳起來」，不受居民抗議影響。阿妹演唱會今提早6點開唱，擔心粉絲晚餐時間看演唱會沒吃飯，開玩笑喊：「還是不要唱那麼長好了，你們要吃飯，而且有人要趕高鐵？」歌迷立刻大喊「不用」，她傻眼回：「那我們那麼早唱幹嘛？」張惠妹把熱氣球搬進大巨蛋，嗨唱〈我要飛〉、〈渴了〉。（圖／聲動娛樂提供）她一連開唱兩天，狀態依舊超好，她笑說今早起來全身痠痛，「但我一上台聽到你們聲音就嗨了，好像昨天完全沒唱過一樣。」更笑說自己唱完兩場連休五天，放話：「我接下來休五天，沒有在怕喔，要唱多就唱多久！」唱到恩師張雨生創作的〈聽你‧聽我〉時忍不住哽咽紅了眼眶，唱不下去，相當感性。她今還開玩笑吐槽台下粉絲，戲稱現場燈牌跟字句都是重複的，「都跟昨天一樣耶，你們今天比較沒有心。」接著不忘叮嚀粉絲，注意拍照角度，「那個角度只要是人，這樣拍（由下往上）都不會好看，愛我，很醜的（照片）就刪掉好不好？」一番話逗樂全場粉絲。她這次演唱會除了演唱多首經典歌曲，最特別的是將心型熱氣球搬進大巨蛋，升空熱唱〈我要飛〉、〈渴了〉，讓高樓層粉絲也能近距離看清楚她的臉，阿妹表示她看到氣球升空時，觀眾表情嚇呆差點笑場，直呼網友留言也很好笑：「這個女人居然飛起來了！！！！」張惠妹演唱會第二天，照樣嗨唱〈三天三夜〉喊話粉絲跳起來，不受居民抗議影響。（圖／聲動娛樂提供）阿妹第一天演唱會尾聲唱到〈三天三夜〉，帶領全場4萬粉絲邊唱邊跳，嗨翻大巨蛋。然而附近住民卻不堪其擾，打爆1999專線，共有30通陳情抗議阿妹演唱會時，住家不停晃動近10分鐘。今演唱會來到第二天，快歌時粉絲們依舊邊跳邊唱，阿妹也跟著大喊「跳起來」，不受外界紛擾影響。最後演唱會尾聲，她在現場歌迷安可下再次出場，寵粉加唱《如果你也聽說〉、〈連名帶姓〉、〈我最親愛的〉，為演唱會劃下完美句點。
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
調劑費政策排除藥界 藥師公會恐「陳情」抗議
在醫界訴求下，健保署同意調升診所藥事人員藥事服務費，比照特約藥局，從39點增至54點。藥師公會全聯會不滿，直言此舉是讓醫藥分業開倒車。立法委員召開協調會時，只找來醫界代表，以欺瞞手段排除藥界聲音，令藥界措手不及，明將緊急召開會議，醞釀至健保署陳情抗議。藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，民進黨立委賴惠員8月7日行文藥師公會，表明將針對藥事服務費議題召開協調會，13日通知會議取消，直到22日出席「健保署西醫基層總額113年第3次研商議事會議」時，才知仍有開會，立委只召集醫界代表，以欺瞞手段排除藥界聲音。「我們措手不及」。黃金舜認為，此議題的討論，過程都已串通好，見不得光，立委這樣的行為非常不恰當。診所藥事服務費比照藥局，等同讓健保署提倡的醫療分級毀於一旦。藥事服務費本來就有分級，大醫院最貴，其次是藥局，再來才是診所。黃金舜直言，若醫界不滿「同工不同酬」，那診所診察費低於大醫院，「怎麼不說比照大醫院？」。健保署碰到壓力就妥協，沒有照顧到其他醫療人員，藥師公會明將緊急召開「常務暨縣市公會理事長聯席會議」，醞釀抗議。
南山上市關卡1／尹崇堯接董座二年「跑出自己一片天」 要搬走兩塊大石頭才能達標
七月起，南山人壽忙著11月10日首度冠名贊助的臺北城市創意路跑報名事宜，這是熱愛跑步41歲董事長尹崇堯拍板的大事。今年南山股東會上，他不再把「上市是南山人壽的目標」掛在嘴上，反而公開感謝工會出具「加班同意函」，接掌董座兩年來表現，在在讓南山人壽具股東身分的員工們跌破眼鏡。尹崇堯是潤泰集團總裁尹衍樑的獨子，潤泰集團與寶成集團2011年以合資的「潤成投資控股」，從AIG集團接手南山人壽；四年後，尹崇堯進入董事會，2022年接下南山人壽董座，身負推動南山上市的重任；而申請上市前，他得搬開二塊大石頭，一是找錢充實資本改善財務體質，二是沒有重大勞資爭議案。北市南山人壽企業工會成員一如往年，在股東會場外舉牌抗議，要求要解決勞資爭議案。（圖／記者方萬民攝）南山人壽自2011年公開發行，迄今尚未遞過申請上市櫃計畫書，南山最大股東潤成投資持股89.55％，個人股東則包含南山人壽員工等共有2萬1700多人。其中，不少南山人壽工會成員也是南山小股東，自美商AIG經營到潤成接手入主後，經年累月的勞資關係爭議及緊張要如何化解，如今全繫於尹崇堯身上。6月19日，尹崇堯第二次主持南山股東會，他延續去年處女秀讓股東們問滿問飽「暢所欲言」，即使時間超過，他說「沒關係，請股東繼續說……。」整場股東會約到11時20分結束，較去年縮短了40分鐘。值得注意的是，尹崇堯在股東會中公開感謝工會給予「加班同意函」，並且直接回應關於南山人壽上市進度，「短時間沒有具體時程」，與去年所說的「上市是南山人壽的目標」，有一百八十度大轉變，跌破小股東們的眼鏡，「尹董說得很實在……」。南山人壽全新企業識別於2023年7月亮相，圖為換裝後的台北客服中心。（圖／南山人壽提供）為何尹崇堯要在股東會上公開謝謝工會？CTWANT記者翻看南山人壽2023年報，在重大勞資爭議中並未揭露任何案件，但在違反勞基法事項中，近三年來均有罰款案件，2022年罰款合計達1821萬元，2023年罰款合計達2480萬元，較上一年增加36％，今年截至3月31日止累計罰款319萬元，較前兩年明顯減少。「我們可以看見今年的罰款金額，與前兩年有很大的收斂，主要關鍵就是在於工會出具了『加班同意函』給公司。」一名南山人壽小股東跟CTWANT記者說，而這還涉及竟出現「複數企業工會」的雙胞案，兩個工會在2023年一度詢問當地縣市府、勞動部後，目前同時併存。據CTWANT調查，尹崇堯連著二年在股東會中，讓工會幹部發言問滿問飽的面對面接球態度，工會首度發出「加班同意函」，讓尹崇堯在股東會中公開表達感謝之意，與過往擦邊球激烈火爆場面、工會抱怨公司決策權不給說法等氣氛，似乎有所轉變。去年6月，尹崇堯首場股東會處女秀後，工會成員告訴記者，「第一次感到主席的誠懇」，今年CTWANT詢問工會，北市南山人壽企業工會理事長蔡坤穎說，「尹董看起來是個好人，有心要處理勞資關係，只是……」，已連續六年都在場外舉牌陳情抗議的他說，「南山人壽拚上市，勞資爭議先解決」、「勞退提撥要補足，勞務契約要保障」、「合約要公平，人力要補足。」尹崇堯上位兩年來，南山全台超過300個分公司、通訊處幾乎走透透，熱愛跑步運動的他，也促成公司內部瑜珈、球類、跑團等20多個社團成軍，今年股東會不但交出營收獲利、新契約保費收入前三大等成績單，並宣布舉辦路跑活動。如今在金融界，富邦集團董事長蔡明忠領跑台北馬倡議Run for Green種樹，台新金董娘彭雪芬領跑女子馬拉松，中信金董事辜仲諒推廣棒球、中國信託冠名贊助台北101垂直馬拉松一樣，這位最年輕的保險董座正跑出自己一片天。
中繼市場用地卡關 頭份市長喊中山市場海砂屋年底照拆
苗栗縣頭份市長羅雪珠表示，目前頭份中山市場被鑑定是海砂屋危樓，而市公所已經推動原地重建，可惜先前選定的「中繼市場」位置與市場自治會發生爭議，陳情抗議不斷，另一個候選的公園預定地也正辦理解編，無法再提供用地，目前市公所仍會按計畫在2024年底前拆除市場危樓，也刻正找新地方建立中繼市場。中山市場為地上3層、地下1層的建築，雖然場內僅81攤，規模並不龐大，但外圍沿路擺設的攤商多達數百攤，是內場的三、四倍。中山市場已在4月封閉、5月清場完成，目前外攤範圍也逐步撤出，改到其他路段設點。羅雪珠說，若中山市場危樓建築不拆，周邊住戶都懸著一顆心，對地方發展也不好，而拆除工程經費粗估約新台幣5,000萬元，目前正辦理相關的工程、監造、勞務標案，年底前會執行建築物拆除。此外，此處有八、九成是縣有地，如何再開發利用，將進一步與縣府協商。市公所官員說，市場危樓拆除後，初步將以「廣場」樣貌呈現，因為目前地目還是市場用地，如何規畫開發現在還沒個準，要不就以市場大樓的形式爭取重建，要不必須透過都計變更進行其他開發，但期程會拉很長。官員說，市公所爭取改建中山市場很多年了，過去曾擬定就地重建計畫，大約要2.5億元，也曾試圖爭取前瞻計畫補助1億元就地重建，但市公所規畫的中繼市場讓許多攤商抱怨太遠，中繼市場卡關，重建路遙遙，中央也已確認不會補助。
華亞地主心聲3／「他若鋌而走險不值得」 龜山人轉向輝達喊話：我們這裡有空地
「廖主委被羈押，聽到這個消息，實在是太意外的」「若真的為了華亞擴大案，鋌而走險，太不值得了。」CTWANT於今年7月11日實地走訪桃園龜山地區居民，認識廖俊松民眾說，「他是華亞鼎鼎大名廖俊松，誰都知道他。」不過，當11日下午，桃園法院二度開庭聲押鄭文燦之後，記者即接到採訪的民眾來電說，「案情複雜，小老百姓不想無端牽扯其中」，拜託記者莫寫出他們的姓氏、退休公司名稱、居住地段與刊登照片。但鄰近華亞科技園區的多名地主，對於擴大計畫案能否繼續走下去，口徑一致跟CTWANT記者說，「我們很擔心，好端端的單純土地開發案，千萬別因司法案件受到耽擱，一碼歸一碼。」一名受訪地主說，廖俊松曾告訴他們，華亞科技園區開發之初不是用徵收的名義，而是跟地主一起自辦重劃，在華亞旁的村里常辦敦親睦鄰的說明會，雖其中曾遇到一些阻礙，但在下大雨時看到住戶家園出現土石流，趕緊派出園區怪手幫忙救災，「一些認識二十、三十年多的地主，還常來找我泡茶聊天。」據CTWANT調查，廖俊松所稱的阻礙，其實是關於地方居民的陳情抗議，主要是涉及遷墓、補償的事宜，而華亞開發提出的補償費用相對政府確實比較高，譬如政府規定15萬元，華亞這邊加倍給到30萬元……。台塑顧問廖俊松參與華亞科技園擴大計畫案現涉司法調查中，圖為2010年6月擔任華亞科技園區重劃會理事長時，建議提高林口特定區容積率，以利廠商擴廠。（圖／報系資料）記者的訪查發現，當地居民對廖俊松印象深刻，「我們就住在華亞科技園區旁邊、附近，廠商進駐之後帶來的空氣、水質的影響變化，我們時常向園區反映，通常就是由廖俊松主委來跟民眾溝通，他也都會聽了住戶建議之後，回去跟廠商討論改善、解決問題。」另一位民眾說，廖俊松個性較為內斂，也有人說他為人作風海派，多與人為善。因此，當政府有意進行華亞科技園區擴大計畫，廖俊松打算揪地主爭取自辦重劃時，不少地主點頭同意。一名地主跟CTWANT記者說，「很多人願意與廖俊松組團申請自辦市地重劃，是因為可以分回土地超過五成，比政府的區段徵收的四成條件，來得好。」「原本這塊9.5公頃自辦市地重劃區的面積，在廖俊松當年的計畫中，是超過10公頃的，可是有些地主因為怕被劃入之後，連家族居住三代百年祖厝土地都全部變為工業區，就像當年很多家族賣地之後，最後遷移到他處，子孫散居，因此才會縮小範圍。」另一名地主說。輝達執行長黃仁勳數度來台颳起旋風，他公布希望在台灣覓地設廠。（圖／記者方萬民攝）眼見華亞科技園區土地從茶園、磚造廠到搖身為AI聚落核心，從不毛之地到點石成金，周邊未開發的地主們自然對擴大計畫充滿期待。豈料，轉眼已過13年，當初地主揪團自辦重劃的行動，竟沾惹行賄受賄一案。一位老地主無奈地說，「我們從年輕等到現在都六十、七十歲了，為何華亞開發了一期、二期，A7也開發機捷站、體育大學等，緊鄰華亞還有許多空地，也不能種農作物，也不能蓋房子，等待著開發工業區好多年了。」「輝達黃仁勳大老闆不是說要在台灣找地設立公司嗎？這裡還有土地，我們到底還要等到多久？希望桃園市府、內政部能夠協助地主整合好好做計劃。」地主們的共同心聲就是「快開發！」
鄭文燦經營人脈手法被挖 藍委爆「桃園復興路99號」秘辛：選後也沒變
前桃園市長、海基會前董事長鄭文燦因涉嫌收賄500萬元，遭到桃園地院裁定收押禁見，確定至少要羈押2個月。國民黨桃園市議員凌濤就爆料，鄭文燦過去累積人脈的方式，就是出入桃園復興路99號大樓，不斷參加聚會，吵到民眾受不了，曾向議員陳情抗議。鄭文燦捲入貪汙案，桃園地方法院先後予以500萬及1200萬元交保，但檢方不滿2次抗告，桃園地院昨（11日）撤銷原裁定，改為羈押禁見，並在同一天晚上7時許移送至桃園看守所。桃園市議員凌濤爆料，鄭文燦過去常出去桃園某處大樓。（圖／周志龍攝）據《東森新聞》報導，桃園某處的大樓非常熱鬧，每層樓都有吃喝玩樂的地方，不少會館酒店的顯眼招牌，也吸引許多政商到此花天酒地。桃園市議員凌濤指出，該處是鄭文燦密碼，除了自己家，就是往這裡跑，「地方人士都知道，鄭文燦在接任市長之前，常常出入（會館），而且一出入就待了非常久，而且不同樓層，他都曾經去過」。報導指出，這是鄭文燦在擔任桃園市長前經營人脈的方法，選後改住到官邸，但應酬交際模式沒變，且距離會館僅700公尺，外傳過去晚上都會有不同接送車出沒，吵雜的聲音令住戶受不了來陳情。凌濤透露，鄭文燦把市長官邸當成飲宴應酬的地方，不只外燴辦進來，偶爾還會有唱歌的設備，「把所有的企業好朋友，不管是A咖B咖，通通邀到來官邸裡面」，完全不避諱任何紅線，令外界驚嘆。
領不到薪水！台中爆勞資糾紛50名居服員欠薪達300萬 赴市府陳情抗議
台中市北區的照顧服務勞動合作社1日上午到市府前廣場抗議並遞交陳情書，因與管理階層發生勞資糾紛，有50名居家服務員從5月到至今未領到薪資，總計共欠高達300多萬元的薪資，其中10多人不滿相關單位未積極處理，因而到市府前廣場高喊口號「自己的合作社自己救！」希望公部門能協助解決問題。據了解，照顧服務勞動合作社有90名社員，平時由理事會與監事會負責社會推動，但現任未善盡職責，日前以54票贊成通過罷免理監事，但後續社會局卻不同意備查，造成無法補選，質疑社會局行政不公正。社會局說明，17日照顧服務勞動合作社通過罷免案，21日將會議紀錄送社會局備查，但因被罷免人提出異議，才函請當事人提出說明、給予行政建議，由於合作社理監事罷免屬於私權行為，效力則不須行政機關定奪，債務糾紛應由社內先協調處理，倘若無法協調才利用訴訟程序解決。勞工局表示，台中市府勞工局目前未接獲該機構積欠薪資的申訴，但依《勞基法》雇主應全額、直接給付勞工薪資，為確保勞工權益，勞工局將迅速派員至該機構實施勞動檢查，並視檢查情況進行裁罰或處置。衛生局指出，因補選理事主席的程序未完成，衛生局還無法撥付5月份的長照服務費用，考量居家服務員生計問題，後續將請前後任理事主席達成協議，撥付長照服務費給居家服務員。
質疑麥寮電廠黑箱延役 張啓楷痛批縱容污染如射殺國人
麥寮電廠延役引發污染疑慮，17個來自北中南各地的環保和工運團體26日前往行政院陳情，抗議當初所簽合約喪權辱國，要求閣揆卓榮泰徹查不法。民眾黨立委張啓楷質詢時痛批，經濟部黑箱延役，縱容污染，有如慢性殺人，合約未能公布「難道有不可告人的地方嗎？」經濟委員會召委楊瓊瓔裁示，台電應在5點下班前，把台電和麥寮電廠的合約送來立法院。張啓楷在立法院經濟委員會質詢指出，包括六輕污染傷害聯合求償自救會、 雲林縣淺海養殖協會、南部反空汚大聯盟、台灣健康空氣行動聯盟等17個民間團體早上前往行政院陳情抗議，反對麥電延役。這些團體提到，燃煤25年的受害鄉親痛心，麥電續燒的每一塊煤炭，都是助長空汚、氣候戰爭烽火的「殺人子彈」，麥電延役，每多發一度煤電，就是在155公里的麥電汚染影響圈內，無差別持續射殺奪命國人！張啓楷說，麥寮電廠原訂1號機、2號機將在今年6月、9月合約到期除役，但現在竟然延役讓這個污染源又繼續，本來要停的，「你還讓它繼續燒！」他指出，根據環境部公布最新「國家溫室氣體排放清冊報告」，我國2022年總溫室氣體排放量下降幅度，連2022年2%的管制目標都沒達成，溫室氣體最大宗二氧化碳的排放量，比起2005年更增加2.55%，「連環境部都在提醒你了！」，麥寮延役，「要讓二氧化碳這樣繼續排放下去嗎？」「你們跟麥寮電廠的黑箱合約，能不能公布給大家看？」張啓楷質詢指出，行政院前陳情團體也訴求要公布合約內容，台電總經理王耀庭答詢表示，整個商業行為必須談誠信問題，合約的穩定性與可遇見性也必須維持，這是25年的合約。張啓楷質疑，台電是國營事業，跟麥寮電廠買電，用的是人民的納稅錢，本來就應該要公開；何況，這攸關到人民健康，全民這麼關注，合約為什麼不能公開？「這合約有什麼見不得人的地方嗎？有嗎？為什麼不能公開？」王耀庭答覆說，「沒有什麼見不得人的地方」，他回去再研究看看，針對法的部分，再決定是否公開。張啓楷質疑，這個合約本來只簽25年，但今年5月27日提出申請，6月20日就火速通過延役一年多，到底怎麼訂的？基於什麼理由？他認為，不能只考慮麥寮電廠，而犧牲人民的健康和生命，兩邊應求取平衡，希望台電能公布合約，「人民還在行政院曬大太陽等答案」。張啓楷強調，經濟部既然口口聲聲說沒有缺電，那就不要自打嘴巴，恢復燃煤發電，要把人民的健康放在第一位。召委楊瓊瓔最後裁示，台電應在5點下班前，把台電和麥寮電廠的合約，送來經濟委員會和張啓楷國會辦公室。
少子化海嘯3／倒閉潮向下蔓延 50所私立高中職恐面臨退場
1994年「410教改大遊行」提出「廣設高中大學」主張，他們要求設立多一點公立或國立學校，但教育部卻讓更多新私校產生及專科升格來充數，私大倒閉潮已襲來，而且即將向下蔓延至私立公中職，根據私校工會預估，未來3年將會有2成、約40至50所私立高中職會陸續面臨退場。私校工會理事長吳忠春指出，少子化海嘯從明年開始影響高中職階段，今年高中職新生已經跌破20萬人，之後適逢虎年，人數會更少，在生源減少下，預估私立高中職也將掀起倒閉潮。私校工會副理事長尤榮輝表示，私立高中職併校是選項之一，目前教育部並未規畫併校輔導機制，只能由學校自行設法合併。私立高中職現今呈現兩極化，都會區的明星私校並不缺學生，非都會區偏鄉學校則經營困難，合併應是退場之外的另一選項。「的確感覺退場學校在向下蔓延！」國教行動聯盟理事長王瀚陽告訴CYWANT記者，為了求生存，許多私立大專校院紛紛設立私中、私小，卻仍沿用原本高中職的教師，恐怕會影響孩子的受教權與教學品質。另外，無論是私立大專校院或私立高中職，退場後都會嚴重影響學生權益。「許多學生原本在北部念書，但學校退場後，可能由於科系較特殊如美術系，可能被安排到南部就讀，若學生平時需要上班，那怎麼繼續就學？」王瀚陽說。根據審計部報告，2023年1月，經教育部安置退場學校的1千多名學生中有16.4%轉學後選擇退學。立委柯志恩則指出，退場私校的學生大多希望「原校畢業」，卻總是被強制轉學，且常常「弱轉弱」，安置到的新學校也被退場。近年私校退場後產生的學生安置問題，令許多家長難以接受，因而走上街頭陳情抗議。（圖／報系資料照）例如之前稻江管理學院退場，學生被轉到台灣首府大學、大同技術學院，結果這2校這2年也陸續退場；又例如之前南榮科大要退場，把學生被轉到環球科大、大同學院、東方設計大學，結果這3校也退場，讓學生情何以堪。7月底退場的大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學，依據教育部資料，四校將分發安置近千位學生，教育部表示會避開「瀕危私校」，分別分發至樹德科大、台南科大、正修科大、吳鳳科大、嘉南藥理大學、崇仁醫專、僑光科大、嶺東科大、弘光科大。相較學生，退場私校的教師更要自求多福，國民黨立委萬美玲指出，近年退場的私大，竟僅有10名教師在教育部的協助下，轉到其他學校任教，教育部則回應，近年很少學校在擴大規模，政策鼓勵教師們往業界發展。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」，行政院認為窒礙難行甚至可能違憲，進一步提出覆議案後，21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票，立委先各自上台表述，目前進入休息階段。外界預料，由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半，立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」，內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制，牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧，甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此，行政院針對其中2法提起覆議案，包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名（藐視國會罪），連動第141條之1與罰則有關條文，行政院都認為有窒礙難行之處，因而陳請總統核可後，移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊：首先，行政院必須依法行政，但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法，對行政院就是窒礙難行，加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關，還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力，與行政院當然息息相關。第二，立法院於委員會、黨團協商及院會審議時，不僅沒有實質審議及討論，還限制委員發表不同聲音的時間，悖離民主議事程序應尊重少數的原則，《憲法》第63條法律案必須先討論再決行，這次卻把「議決」拋諸腦後。第三，此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」，嚴重妨礙總統行使日常政務，加上國情報告時程及內容，也有可能與行政院的施政報告重疊，除了可預見權限爭議外，也會造成政務執行重重阻礙。第四，國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權，已經明顯違反權力分立原則，讓立委權力無限擴張，侵害人民基本權利。卓榮泰強調，《憲法》中的調查權，若是為了清查政府弊案，屬於監察院、司法機關職責；若是針對人民，更會引發社會不安。第五，人事同意權違反比例原則與正當法律程序，若貿然行使，恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說，若修法上路，人事同意權自交付審查之日起，必須經過至少1個月審查，且未規定最長審查期間，若審查期過長或遭刻意擱置，將影響憲法、法定機關的組成，重要職位懸缺過久，無異癱瘓機關。最後，官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會，將面臨非常嚴重處罰，加上各界對這些權責定義還在爭論，貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史，此次提出覆議是第14次，而前13次覆議成果近半有成，多因執政黨即屬於立院多數黨，表決便可輕騎過關；僅3次覆議遭到否決，其餘則不了了之。值得一提的是，包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等，都有覆議案的身影。卓榮泰強調，即使21日覆議案遭到立法院投票否決，行政院仍會於賴清德總統公布後，進一步聲請大法官釋憲，窮盡一切救濟管道，表達政院立場。
陌生男女假冒記者「闖入立院」發菊花 藍委擔憂出現過激犯罪行為
立法院國會改革法案於今日（24）再審查，先前17日、21日審查時，綠藍白三黨發生激烈肢體衝突，而今持續審查後續法案，立法院場外也有民眾聚集。不過國民黨立委廖偉翔就表示，23日時有一對男女冒充記者闖進立法院，質疑立委的安全受到威脅。國民黨立委廖偉翔於23日下午在臉書發文，以「陳抗失序｜陳抗人士偽稱身份非法侵入立院，立委人身安全拉警報」為題，說明有助理同仁在立法院研究大樓內發現一男一女兩位不明人士形跡鬼祟，四處發送與近日陳抗訴求相似的白色傳單，上面寫著「我要求點名投票」，送的也不是太陽花，而是祭奠用的黃色菊花，但不知其意欲為何。該對男女被發現後，管理人員也上前詢問，但女子卻不敢露面，先聲稱自己是公報處職員，又聲稱自己是華視直播助理騙警察，從影片中可以看到，多名助理詢問女子，「為何冒用記者證拿給警察（檢查）」、「之後又改口說自己是公報處人員」、「為何要欺騙警察」，女子則大聲反駁「我沒有騙警察」。廖偉翔也表示，「最終沈伯洋的助理卻說只要請他們離開就好，不讓其他人進行查證，顯見是在對其行為縱容包庇，更對本院駐警造成困擾。我認為陳情抗議是民主的價值，但是民進黨委員在議場內偷表決卡、搶奪文件等『類犯罪行為』很可能已經對支持者產生示範作用」。廖偉翔指出，如果今天潛入立法院的不肖人士，放的不是菊花而是其他危險物品，不只對國民黨委員造成潛在威脅，也同時對民進黨、民眾黨甚至在立院工作的議事同仁造成危險，「我認為民進黨應該呼籲支持者保持理性，避免做出過激的犯罪行為，否則整場陳抗活動將瀕臨失序，民進黨更需要為此負最大責任」。貼文曝光後也引起兩派網友論戰，不少人紛紛留言表示，「身無寸鐵的女生進入立法院，被你寫的像鄭捷拿刀要砍一樣，而帶著大量軍人與彈藥庫在台灣外海要演習的敵人，也沒見你譴責」、「不良示範，要勿枉勿縱」、「為了公平正義、藍綠平權，也請同一組人馬多送2打菊花給綠委如何？」、「好誇張喔，大家要小心」、「請委員們務必小心，居然有閒雜人等混進來辦公大樓，太恐怖」、「隨便人都可以進去，人身安全就很危險」。