陽光四法
」 監察院
遭質疑「狂編1億搞廢死」 監察院3點聲明駁斥：純屬虛構
針對近日外界對於監察委員就任前之查調先行程序、公務車輛換購以及國家人權委員會預算編列之質疑與不實報導，監察院13日發布三點聲明澄清，駁斥相關報導。第一，監察院說明，除憲法所定監察職權外，也是「陽光四法」（《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《政治獻金法》、《遊說法》）的法定執行機關。幕僚單位接獲檢舉後，為釐清事實依《行政程序法》及利衝法等規定發函進行查調先行程序，均屬依法行政，且無論監委在任或出缺空窗期皆一貫如此辦理，法務部96年6月13日函釋也已明確支持此作法。監察院強調，外界所稱「無委員即不得發函」的說法顯屬誤解。第二，針對公務車換購爭議，監察院指出，院內共有11輛公務車將於民國116年5月屆滿15年法定年限，依法須汰換。為撙節公帑並配合節能減碳政策，這次僅換購3輛電動車，車輛總數反而淨減8輛，等於是「實質縮編」而非擴編，也符合立法院先前調減公務車的決議。第三，關於國家人權委員會預算，監察院澄清，相關預算均依《預算法》及《監察院國家人權委員會組織法》覈實編列，各項經費上半年即依行政計畫擬定，並經嚴格審查後才送立法院審議。監察院強調，外界所稱「監院狂編一億搞廢死」的說法與事實完全不符，純屬無稽之談。
年度業務費遭刪96% 監察院不排除憲法訴訟
立法院業今（21）日二讀114年度總預算案，監察院業務費遭刪減96%，監院指出，包含一般行政、調查巡察、議事業務及國際監察事務預算盡數刪除，人權業務預算亦近乎全數刪除，嚴重危害監察院業務執行，導致監察院無法依據憲法行使職權，影響人民權益、國家安定及國際聲譽。監院表示，不排除提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。監院指出，立法院預算審查過程違背常軌且諸多不合理及欠周延，如第254案減列監察院業務費3億1千多萬元，後修正減列50%並凍結30%，刪減及含凍結數達 1億9千多萬，又再於預算表決完成後提出撤案，提案不斷修正，可見該提案提出過於草率、有欠周延專業；另有第259案，全數減列一般行政業務費用等共計9,037萬6千元，因一般行政係維持機關基本運作經費，包含水電費、通訊費、物品、租金、古蹟及廳舍檢修及養護、設備及設施養護費、陽光四法資訊系統服務費等基本維運經費，勢必造成監察院之憲政職責、公職人員財產及政治獻金等申報、裁處等業務執行，全面停擺。監院指出，監察院依據憲法、監察法、監察院組織法及陽光四法等規定行使職權，尤其政治獻金查核業務，往例皆為選舉後，於次年查核政治獻金專戶，今年將進行113年總統及立法委員選舉政治獻金查核作業，在野黨雖宣稱未刪減財產申報業務經費，但將一般行政費用、資訊系統服務費等預算大幅刪減，而讓作業系統停擺；另調查巡察業務費用全數遭刪除，將影響目前監察院現正調查之光電案、食品安全案、交通安全案等關乎國計民生的案子，因預算遭砍，而有窒礙難行之處，進而嚴重影響民生健康安全。而且，監察院目前進行調查中的北士科案、台智光案及魚果菜市場案等，都將因此次預算大幅遭砍，而難以繼續調查。監察院監督行政機關違法失職，對中央及地方公務員，依據憲法提案糾彈，係國家最重要的他律機關。然此次預算審查結果，預算近乎刪除，致該院許多調查案件礙難進行，違失人員難以究責，立法院審查預算應本於專業，監督預算執行良寙，如以政治性報復提案及審查逕癱瘓機關運作，實感遺憾。另外，監院指出，經多方努力積極爭取下，於今年主辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會（APOR年會）」，監察院自1994年以來，以中華民國監察院名義加入國際監察組織(IOI)，會籍隸屬澳紐及太平洋地區(APOR)，此為監察院長期耕耘並經多年爭取方獲得之主辦權，該預算之刪除，將導致監察院無法善盡組織會員義務，並影響我國國際聲譽。監察院表示，該院113年受理人民書狀15,344件、提出調查報告283案、成立糾正案101案、彈劾案27案，中央機關巡察計32次、地方機關計29次；受理公職人員財產申報計11,946件、各機關團體迴避彙報計1,746件、政治獻金會計報告書之申報計412案，辦理案件裁罰處分計148件，皆依憲法及相關法律規定克盡職責，如今預算被大砍，憲法賦予的職能將難以為繼。監院表示，憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則，使國家機關順暢運作，而非以法案擴張權力，或提出政治性報復提案無理刪減預算，致國家機關近乎停擺。各機關應遵行司法院釋字319、585、613及632號解釋意旨，實現責任政治，而非任意為之，破壞憲政體制，為維護監察職權正常行使及依據憲法及法律執行各項業務，監察院不排除提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。
賴士葆退選藍總召 民眾黨前總召錯愕
第11屆立法委員將於2月1日就任，外界關注新會期國民黨團總召，原由資深立委賴士葆與傅崐萁僵持不下，今午賴士葆發文退選，傅崐萁聲明感謝後，態勢明朗，有望由傅崐萁出任新會期總召。對此，曾任民眾黨立院黨團總召的立委賴香伶接受CTWANT記者採訪表示錯愕，畢竟賴士葆專業度、各黨團互動上非常良好，對國會運作也非常嫻熟，尤其在財委會多年表現亮眼，撇開黨派立場，是優秀人才，本次據聞非常積極投入新會期召委選舉，也積極遞橄欖枝尋求下屆民眾黨團成員各項形式合作，突然退選「非常令人意外」。賴香伶回顧，以第10屆來說，從林為洲、費鴻泰到曾銘宗，每個國民黨總召作風不同，以自己對賴士葆的觀察，賴士葆較偏向國會運作與法案研究，政黨協商比較少涉略。不過賴士葆屬於政策較強、意識形態較淡的專業型立委，基本各黨都願意與他理性溝通。賴香伶坦言，「民眾黨與傅崐萁不熟」，因為傅崐萁主要在交通委員會，著力於花蓮地區的交通建設，較少對跨黨合作案件有所著墨。此外，因傅崐萁委員目前尚有司法案件待釐清，民眾黨過去多次推動俗稱「陽光四法」的四大主張時，也為了避免失焦，未曾尋求傅崐萁委員辦公室連署支持。展望第11屆新國會，賴香伶也認同三黨不過半的政局將使立院更重視協商尋求共識，自己則功成身退，會以民眾黨員身分適時關心並給予必要協助。
公務車比監委人數還多 監察院澄清：統籌調派並無浮編
媒體報導，監察院未落實立法院「監察委員不得有專屬配車」的決議要求，公務車數量竟比監委人員還多。監察院昨（12）日澄清表示，該院公務車輛是供委員及全院同仁執行公務使用，並考量人身安全，於上下班時段接送監委，除了首長專用座車以外，公務車均為統籌調派，並無浮濫編列車輛與駕駛人力。立法院預算中心報告指出，立法院曾決議監委不得專屬配車，駕駛人力應視業需要統籌調減，監院目前現有公務車輛與駕駛人力皆居高不下。38輛公務車，扣除2輛大客車、2輛小客貨兩用車及1輛7人座的油電混合動力車後，共有33輛首長專用車，比監委法定人數29人還多，有浮濫編列配車與司機人力之嫌。監察院澄清指出，該院公務車輛調派係依據「監察院公務車輛及駕駛人員管理要點」及「監察院監察委員使用車輛規定」辦理，目前計有小型車輛33輛、中大型車輛5輛、駕駛32位，除首長及副首長座車由專人駕駛外，其餘均統籌調派駕駛公務車輛。監院指出，該院公務車輛除考量人身安全，接送監委上下班外，監委執行中央巡察、地方巡察及調查案件等職權、公職人員財產申報處為宣導「陽光四法」及調查公職人員利益衝突迴避等案件，行使各種職權都需親赴各地辦理講習或約詢利害關係人、調查釐清相關事證等；加上國家人權委員會掛牌運作後，委員及幕僚同仁需至各地訪查、履勘，或邀請行動不便者、身障者、高齡者到院或指定場所提供專業諮詢、參與座談等活動，都需派用車輛前往。另外，監院的檔案庫房在新北市中和南勢角，離院區甚遠，為配合人民陳情案件或其他調查案件之處理，需往返調卷供辦案佐證暨公文結案歸檔，加以行政單位常需至國庫支付處等單位洽公等，皆需調派公務車輛，以利公務執行。監院聲明強調，首長專用座車以外之公務車均為統籌調派，並無浮濫編列車輛與駕駛人力情事。