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針對光電提出7問題 監院：行政院應強化協調與防範不法
監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議今（20）日審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告，建議行政院應強化協調與防範不法。調查委員指出，能源轉型為我國重要政策，對綠能發展亦訂有目標，但調查發現，太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等，不僅影響投資信心，更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討，以符合行政程序法意旨；法務部應研議有效查緝對策，遏止妨害綠能產業發展之不法情事，以健全投資環境與維護社會公信力。一、綠電發展攸關產業出口競爭力，但推動不符預期。因應全球暖化及國際倡議RE100，企業須承諾達成100％使用再生能源（不包含核能），已成為跨國大廠的重要採購標準，綠電發展攸關我國產業出口競爭力，能源轉型為我國重要政策，然行政院規劃於114年達成再生能源占比20％及光電發電量20GW（百萬瓩）目標，惟截至113年底，太陽光電實際設置量僅達14.28GW，推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現，光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一，以及土地取得困難等多重因素，導致大型案場開發期程冗長，部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此，行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合，落實行政一體性。二、光電發展面臨不法勢力干擾，法務部應強化查緝對策。有關報導指出，有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場，經調查委員詢問法務部及所屬調查局，法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人，分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大，加上程序不夠透明，易引起地方勢力覬覦。就此，法務部應研議有效查緝對策以防範不法。三、光電申設審查標準不一，行政院應督導明確化審查規範。另調查報告指出，光電案場開發從中央至地方涉及：電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序，期程冗長，法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合，卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回，導致投資不確定風險上升。就此，行政院應督同經濟部及農業部，明確化審查標準，並於法規修正時設合理過渡期，以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。四、應有完整能源發展與國土利用規劃。調查發現，地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二，屢受「與農爭地」批評，然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出，行政院應督同內政部、農業部及經濟部，整體檢視能源發展與國土利用規劃，兼顧糧食安全與能源轉型目標。五、漁電共生未達預期，應檢討根本原因。漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW，截至113年底僅達997.2MW，進度約23％，又審計部臺南市審計處函報監院，查核臺南市112年漁電共生案場，通過率不到一成。座談時業者亦反映，目前多以電費收益補貼養殖經營，若無光電收益，漁民普遍缺乏經營意願；若強制光電業者從事養殖，則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善，亦有相當成功案例，經濟部應檢討漁電共生推動落後原因，農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因，研擬具體改善措施，營造有利發展環境。六、光電產業發展風險。調查委員發現，我國光電案場開發，多由土地開發業者主導，同時承攬案場施工、電業執照申設等，然部分業者缺乏足夠技術能力與資金，貿然採「以小博大」策略，後續難以支撐，於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益，引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示，現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範，致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此，三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施，確保產業健全發展並降低潛在風險。七、光電回饋金制度應明確與透明化，確保公益性運用。最後，調查報告指出，光電回饋金包括農地變更回饋金（農變回饋金）與電力開發協助金（電協金），但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另，業者為爭取地方支持而提供額外捐款，易形成灰色地帶，遭不法分子藉機勒索。調查委員認為，行政院應督同經濟部與農業部，研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇，優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善，以及農業與綠能協同發展等公益性用途。
高雄男買840萬透天「入住無法正常用電」 法院：建商須賠107萬
高雄何姓男子斥資840萬元買下透天厝，入住後卻發現屋內無法正常用電，建商僅以鄰地拉線方式供應臨時電，還被台電以安全疑慮要求拆除。高雄高分院審理後認定，建商交屋時未解決電力管線需經鄰地地主同意的問題，導致無法設置正式電桿與管線供電，構成物之瑕疵，判須返還買受人107萬餘元，全案定讞。判決指出，2020年1月，何男與建商簽約，以850萬元購入南高雄一處透天住宅與土地，3月完成過戶並交屋，入住時才發現沒有電表，家中用電是從隔壁工地，拉了一條臨時電線進屋：但建商承諾供電系統很快可恢復正常，何男卻遲遲等不到正式供電。直到當年11月，他洽詢台電公司，收到公文回覆才驚覺，建商未取得鄰地地主同意，台電因此無法施工設電桿與管線，無法核准檢驗送電，於是氣得將建商告上法院。建商庭審時辯稱，雖然該屋尚未設立獨立電錶，但已用臨時電方式供電，何男實際並未斷電，也已協調處理用地糾紛，是台電遲遲不依電業法強制施工，問題不應由建商承擔。且這段期間他們還先幫何男繳了逾20萬元的電費，主張應可作為抵扣金額。法院審酌後認為，住宅正常供電為買方基本期待，建商以臨時拉線供電方式不僅有安全風險，還曾被台電函文要求拆除，經專業單位鑑定認定屬違章用電，確實影響使用價值。最終依鑑定結果，房屋貶值約15％，一審高雄地院判建商應退還價差127萬，二審高雄高分院認為應扣除先前代繳電費20萬餘元後，判須賠償107餘萬及利息，全案定讞。
行政院拍板「海纜七法」守護國安 綠黨團列本會期優先法案喊話藍白支持
行政院今（18日）排板通過「海纜七法」修正草案，將通信、電力、自來水、天然氣等各類海底電纜與管線全面納管，並增列過失行為處罰對象及加重肇責，後續將送往立法院審議。對此，民進黨立法院黨團強調，相關法案為增強國安，已列為本會期優先法案，呼籲藍、白兩黨團共同支持。台灣目前共設有14條國際海纜、10條國內海纜，據國安局統計指出，近3年我國周邊斷纜事件每年平均發生約7至8次，引發灰色地帶行動的警戒不斷升高。為此，行政院院會通過「海纜七法」修正草案，將電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法與船舶法全面納入法律保護，並對故意或過失侵害均設刑責，以提升執法效能。台灣斷纜事件近年來頻傳，行政院拍板通過「海纜七法」修正草案，增列過失行為處罰對象及加重肇責，以維護國安。（圖／翻攝自台灣海纜動態地圖）對此，民進黨表示，今年已多次發生權宜輪違規破壞台灣通訊海纜事件，嚴重影響國土與關鍵基礎設施安全，國際社會也高度關切。為防範並遏止此類行為，行政院長卓榮泰在行政院院會提出「海纜七法」修法草案，全面加強對台灣關鍵基礎設施的保護。民進黨指出，這次修法共有四大重點：第一，將網路纜線與能源管線全面納入保護範圍；第二，破壞行為所使用的犯罪工具將直接沒收；第三，強制要求船隻開啟識別系統，以便相關機關強化監控船舶動態；第四，若妨礙安全的船隻不依限期移走，將依法充公。民進黨強調，海纜對內關係到通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外則涉及國家安全，是不容忽視的重要基礎設施。政府會持續守護國家安全與民眾權益，也呼籲在野的國民黨及民眾黨共同支持，確保民生服務、提升國家安全。
破壞海纜恐遭重罰 最重可判7年沒收船
海纜斷裂事故頻傳，政府疑與中共灰色地帶作戰有關。行政院院會今（18）日擬拍板「海纜7法」修法草案。行政院政務委員林明昕透露，未來破壞電信電纜、自來水、天然氣管線者將處刑責，罰則比照《電信管理法》辦理，並增訂沒入犯罪船隻等配套，另強制船舶開啟自動辨識系統，否則將處罰。海纜7法牽涉經濟部、交通部、數發部，包括《電信管理法》第72條、 《電業法》第71條之1、《天然氣事業法》第55條之1、《自來水法》第97條之1、《氣象法》第21條之1、《商港法》第15條、第65條之4，以及《船舶法》部分條文修正草案。林明昕表示，所謂海纜7法是「5加2法」，其中5法是針對破壞海纜的刑責與配套措施，另2法則是有效控制有問題的船舶，間接防止海纜受破壞。他說，相較關鍵基礎設施早有明確立法，此次將管線明確列入保護，罰則比照《電信管理法》，再依不同情況有些微差異。林明昕表示，「5法」針對故意犯、未遂犯與過失犯處罰，刑度比照電信管理法規定，可處1年以上7年以下徒刑；過失犯則處6月以下徒刑、拘役或科200萬元以下罰金。若破壞纜線與管線造成重大災害，或有人死傷等嚴重結果，將加重處罰。林明昕提到，此次修法還比照刑法增列「沒收犯罪工具」規定，以杜絕故意犯不斷以相同船隻侵擾。林明昕指出，《船舶法》和《商港法》修法，重點是船舶進來後就歸我管理、調度，通過的船一律須打開船舶識別辨識系統(AIS)，不聽從者可以給予處罰，必要時甚至可以將船拉入港口，船舶靠港後若在申報的時間內未離港，且不聽從駛離者，船舶亦可予以沒入。
台電提10月民生電價調漲6％ 經濟部將定調凍漲
10月電價漲不漲？各界關注。經濟部電價審議工作小組會議近日已火速開完，最晚下周開正式會敲定。據了解，台電提出民生電價基本級距要調漲6％方案，不調工業電價，但取消衰退產業電費減半優惠。但是經濟部認為美國對等關稅衝擊傳產、物價水準仍高，基本方向定調凍漲。因為可能無法調升電價，台電13日先宣布，從11月起正式收取「底度費」每月100元，相當基本要收60度電費，比現行空屋以20度底價計費高出2倍，以後一期2個月電費會多出133元。此措施將衝擊150萬戶空屋，受影響者有囤屋族、長期出國用戶。但台電強調，不像瓦斯費、水費是疊加收取，底度基本費可以折抵用電量。正式上路後，每年預計營收多進帳約10億元電費收入，對營運改善「不無小補」。由於拿不到政府千億預算補助，10月電價始終籠罩調漲陰影。但面臨台幣升值、對等關稅壓力，產業界早呼籲政府10月千萬不可再漲。好消息是，適逢國際原油、天然氣、燃煤等燃料成本走跌，加上匯率升值，台電今年前7個月營運已小賺41億，雖然10月後回復非夏月電價會虧，但全年仍估小盈餘。問題在於，台電累虧高達4179億，無補助靠舉債做電力投資維護，備感吃力。公司乃依《電業法》可賺5％合理利潤，設定今年至少要賺近300億，盈餘拿去打虧，所以電價仍需調漲。可是產業電價每度4.27元，已漲過頭，相對現行民生第一段120度以下電價才1.68元、第二段330度以下也僅2.45元（夏月），兩者都遠不敷成本，電價機制長期呈「不公平」現象，急需扭正。因此台電提案，調漲民生電價前兩段費率，有鑑於一次調到成本要大漲25％，因此僅要求小漲6％方案。另外，現行民生內需產業用電產值衰退，電價減半或凍漲，要求全撤除，回歸常軌。根據了解，經濟部聽取完台電報告與各方意見後，初步認為民生段調整衝擊基本生活，取消產業優惠更打擊到已受關稅威脅的傳產，因此均不贊成，內部已朝10月全面凍漲定調。對於電價凍漲，經濟部方面未證實，只說確實工作小組已開完，周一由部長龔明鑫召集各單位了解相關成本與事項，之後就召開電價費率審議會核定。
台亞陸域風場開發案爭議 經濟部：未取得地方共識前不會同意
近日有關媒體報導台亞風能計畫在東海岸開發3處陸域風場，因涉及景觀、噪音、環敏區域等環境議題，於環評蒐集意見階段引發地方反彈。經濟部今（8）日強調，依法嚴格把關陸域風場設置，台亞風能開發案未取得地方共識、釋疑生態影響前，經濟部不會同意開發。經濟部表示，目前已依法嚴格把關陸域風電設置，所有開發案都須依環評法規辦理環境影響評估及取得地方政府同意，再由經濟部正式轉送環境部進行實質審查，期間會公告環說書摘要並舉辦公開會議。目前台亞風能3處案場仍處在環評程序之籌備階段，尚未提出電業開發程序。經濟部進一步說明，國內既有陸域風電皆符合環評及電業申設程序，並未對環境與生態造成重大影響，環境部亦已加嚴陸域風電實施環評標準，陸域風機與建築物距500公尺內即須辦理環評，並依噪音管制法訂定噪音管制標準，日間不得超過50分貝及夜間不得超過40分貝，確保風電發展與地方、環境兼顧。此外，經濟部表示，已會同法務部成立「綠能產業廉政平臺」及跨部會專案小組，持續防範不當干擾與弊端，排除外部不當勢力影響，確保綠能推動在公開、透明且健全的制度下穩健前行。經濟部最後強調，已明確要求陸域風電開發須依環評法規、電業法、電業登記規則等相關規定，備齊環評文件與地方政府同意文件，方能申設，若地方未有共識且地方政府不支持，經濟部亦不可能同意，確保開發過程兼顧綠能發展與環境保護。
被發現「偷發電」…高雄電廠退役機組重啟惹議 高市府：經濟部核定
近日因備轉容量不足8％，高雄興達與大林電廠退役機組被發現「偷發電」，雖然高雄市長陳其邁日前強調是「合法啟動」，但高雄市議員邱于軒認為，高市府用華麗詞藻宣示淨零碳排目標，卻放任超過50年的年邁燃煤機組重啟發電，讓高雄人用肺為全台灣穩定供電。核三退出供電後，包含林口、和平等電廠機組因故同時跳機，導致全台備轉容量不足8％，外界發現興達與大林電廠的退役機組「偷發電」，陳其邁23日回應是在備轉容量低於8％時合法啟動，但依《電業法》有720小時運作限制，強調會要求相關機組如期除役。高雄市議員邱于軒認為，高市府用華麗詞藻宣示淨零碳排目標，卻放任超過50年的大林電廠燃煤機組發電，讓高雄人用肺為全台灣穩定供電。（圖／翻攝自邱于軒臉書）不過邱于軒批評，陳其邁曾說核三廠是40年的老電廠，應及早關閉退役，但卻放任已在2022年退役，超過50年的大林電廠機組重啟發電，形同掛著無牌老車上路，更批評現行電業法是在為民進黨錯誤政策鋪後路。邱于軒也說，高雄市府近年推行很多減碳政策，包含推動淨零自治條例、脫煤者聯盟、甚至舉辦淨零學院、執行碳計費等，包裝許多華麗詞藻宣示淨零目標，卻要用高雄市民的肺穩定全台灣供電。針對質疑，高雄市環保局回應，大林發電廠5號燃氣機組於111年除役轉為備用機組，環保局強調備用機組使用時數限制為720小時，並設有備轉容量6％啟動條件限制，啟用時環保局均全程掌控監督排放情形，嚴格控制使用時數。對於邱于軒說法，高市府駁斥表示，台電大林發電廠第5燃氣機組除役後高市府未再發給操作許可，大林五號機是依電業法由經濟部核定轉為備載機組，非高雄市政府，若要啟動均需遵循電業法規定，邱于軒指該機組「無照駕駛」、「高市府容許重新啟用」實為錯誤訊息，會誤導市民。高市府強調，備載機組的啟動亦非地方政府主管，是由經濟部而非地方政府同意，但高市府會嚴格監督其啟動有無遵循相關條件規定，同時不得超過時數上限。相對於高市府嚴格不續發操作許可，反觀台中市政府卻發給中火10部燃煤機組的操作許可，等於可以正常運轉發電，與高市府的作為完全不同。
翡翠水庫售電合約費率疑過低 北市府每年少收2.7億
翡翠水庫每天不僅供應大台北600萬人的民生用水，更利用放水時刻發展水力發電，去年收入創新高、超過8.5億元，不過售電給台電的合約費率被質疑過低，致使市庫每年少收2億元。民眾黨北市議員林珍羽指出，市長蔣萬安應向行政院會反映，重新和台電議約。翡翠水庫管理局長林裕益表示，已透過立委協助「再生能源發展條例」修法，目前付委審查中。翡管局17日赴台北市議會財政建設委員會報告，第二召集人林珍羽表示，中央一直再吃台北市豆腐，監察院調查、審計部報告皆提及翡管局與台電簽署的「水力發電售電契約售價」偏低，最新合約從2020年到2024年的售價都相當便宜，1度平均1.62元，以2022年發電2億2400多萬度計算，市庫至少減少2億7000多萬元收入。第一召集人、國民黨北市議員詹為元說，翡管局雖然將監察院調查結果跟台電有公文往來，但台電忽略費率低的問題，翡翠水庫不是中央所屬，但支援其他地方供水，環境整治也是全台灣之冠，售電條件應與其他水力發電有差別。目前的「不平等條約」對北市民非常不公平，同時也減少市庫的收益。林裕益表示，目前持續跟台電高層接觸，已開過協調會溝通主張，但「再生能源發展條例」跟「電業法」偏重保護台電，幾乎沒有可以議約的籌碼，現在先朝修法與議約兩方向努力。「再生能源發展條例」第3條將優惠的水力發電限制在2萬千瓦的「小水電」，翡翠水庫是7萬千瓦並不適用，盼修法將「小」拿掉，提高售價。
水電工偷改電表「費用19萬變5萬」 台電短收1700萬追償
有8次竊電前科的台中市林姓水電工，化名「黑夜」涉嫌在中、北部6縣市竄改電表，向個人戶、公司收費協助逃漏電費，致使台電公司短收1783萬元，經台中市刑大查獲，台中地檢署依加重竊盜罪起訴林男，並建請法院從重量刑。台電公司去年底發現台中市北屯區崇德路一帶的企業用電大戶用電量突然縮減一半以上，與一般節電的線性緩降減量明顯異常，追查發現用戶電表的電阻遭竄改，轉速減慢，電箱鎖頭的「同」字鉛封是偽造的，不細看難以發現；全面清查結果，新北市、新竹縣市、苗栗、台中、彰化共6縣市都有電箱遭破壞，每月短收電費上百萬元。台中地檢署檢察官林芳瑜指揮台中市刑大追查，發現自2016年起有8次竊電前科的45歲林姓水電工涉嫌重大，平時開懸掛假車牌的特斯拉轎車遊走於中、北部地區，化名「黑夜」，向高用電的個人、工廠、公司及電腦機房業者強調「盡量放開來使用（電）」，一次性向個人戶收費3至5萬元，公司、伺服器業者收費10至20萬元，獲利至少200萬元；其中，有業者透過林男的竊電技術，電費從每期19萬元降到5萬元。警方在中、北部6縣市共發現13處電箱遭破壞，並查獲林男經營網路資料中心的電腦機房24小時營運，查扣偽造車牌2面、愷他命2小包、電阻材料1批、仿製「同」字鉛封壓接鉗及其他各式工具，檢方訊後聲押林男獲准。檢方認為，林男具有電業專業背景，先前已涉及8起竊電案仍不知悔改，竊電處所跨及6縣市，踐踏我國電力資源，惡性重大，建請從重量刑。另台電將依《電業法》向竊電戶追償電費。
4月電價恐漲6%「綠友友」大受惠？ 郭智輝這樣回應
電價審議委員會預計將在本週召開，經濟部長郭智輝今（24）日受訪時表示，電價要尊重電價費率審議會的決定，會積極爭取立法院同意預算撥補，以減輕台電財務負擔並維持供電穩定。另外，外界直指台電虧損與雲豹能源等綠友友等綠能產業有關，郭智輝表示，雲豹能源對台電不具影響力。台電近年因吸收民生電價，截至去年底累積虧損已達4229億元。為避免虧損擴大，台電內部推演3個劇本，首先是平均漲幅6%，以民生、小商家為主，約影響1450萬戶，其次，因漲電價對通膨影響不容小覷，府院關注對民生衝擊，將壓低漲幅在6%以下，最後，府院仍在爭取相關撥補預算，視協商進度，也可能先行討論但暫不拍板，待撥補明朗後再來評估。立法院經濟委員會今天審查電業法部分條文修正草案，郭智輝會前受訪指出，這部分他不便說，電價要尊重電價費率審議會的決定，經濟部會根據電價費率審議會決定來實施。郭智輝進一步說，現在還是爭取立法院同意撥補，如果可以同意撥補，對台電財務有非常好的助益，「錢欠少一點，利息也少一點，我想這部分審議會會來參考。」關於部分立委批評，台電4年內五度調漲電價，恐會影響物價。郭智輝說，現在和過去決定電價的環境已經不同，過去台電因凍漲，成本吸收約6000億元，但獲得撥補只有3000億元，因此台電仍有負債待解決。郭智輝說，台電希望撥補，並不是說台電整個營運不夠精準，還是非常努力降低成本，過去造成台電成本較高是因為俄烏戰爭，引起油價各方面成本上升。有專家說不用核電台電虧損越多，郭智輝說，核電這個命題大家討論很多次，政府使用核電基於3個原則，第一是全民有共識，第二是最重要的，就是核廢料可以處理，這個到目前為止，大家希望用電，也希望核廢料「最好不要在我家附近處理」，這是最大的困難，第三是核安沒有問題，「若上述問題都能夠解決，法令上大家可以來處理，我們對核電處理的原則都是不變。」此外，對於外界傳言電價調整將使特定綠能公司受惠，郭智輝說，台電向雲豹買的電「微乎其微」，雲豹對台電的影響，坦白講「應該是不具影響力」，大家點名「對台電不公平」。郭智輝強調，「所有對台電的意見，我們都會接受，也會審視是不是我們沒有注意到，但是我要跟各位報告的是，大家所指責的部分，其實佔我們台電的電價影響非常的少。」
恆春某民宿「1舉動」偷電遭抓包 台電求償157萬勝訴
屏東恆春一間民宿被台電發現在2018年、2020年用電異常，台電勘查後發現，竟是因為電表遭人動手腳，業者加裝電子零件二極體，導致電表失真，電費大幅縮水，讓台電累積損失超過157萬元。業者喊冤辯稱，是旅遊淡季和疫情影響住宿率，並未違規用電。案經審理，法院判處業者需賠償157萬4172元，可上訴。根據判決書指出，台電屏東區營業處於2021年3月24日派員檢查，發現屏東縣恆春鎮某民宿業者的電表內部異常，電壓鈎遭到拆開並加裝二極體，導致電量計度失真，因此台電分別向違規樓層提告求償36萬2002元、121萬2170元電費。對此，葉姓業者極力否認，強調自己2016年才接手經營，從未破壞電表。至於2018年與2020年間用電量驟降，是因為旅遊淡季及疫情影響，導致住房率降低，或是與當時熱水器開關故障有關，駁斥違規用電，向法院聲請駁回。屏東地方法院審理時，台電提出相關檢測結果證明，民宿電表內部確實有加裝二極體，導致電表計度失真，且業者無法提供訂房紀錄等佐證資料，因此法官認定民宿業者違規用電，依電業法第56條、違規用電處理規則第6條、營業規章第43條規定，判處葉姓業者應賠償台電157萬4172元，全案仍可上訴。
力推能源改革 藍將修電業法設「獨立」能源監督會
國民黨主席朱立倫宣布，立院新會期將商請國民黨團全力推動「能源改革」，修法落實藍營『設立獨立監督機構、核電延役、推動「非碳家園」』等三大改革主張。朱立倫強調，美國前總統川普近日宣布成立「獨立能源主導委員會」，以因應AI發展所帶來的電力需求劇增。根據美方估算，AI產業未來可能需要比目前多兩倍的電力，因此能源自主與穩定供應成為各國競爭的核心戰略，台灣的能源高度仰賴進口，並倚賴核能與綠電供應，如何確保穩定電力，刻不容緩。他指出，今年四月，台灣的民生用電跟工業用電價格將全面調漲，今年五月核三廠除役後，台灣將正式邁入非核家園。能源政策不僅影響每個家庭的生活品質、產業競爭力、更是影響到台灣長遠的經濟發展，許多民眾對台灣的能源政策更有不少的關注和討論。台灣的能源政策，目前由經濟部下屬的能源局負責，但能源局是三級機關，所有決策皆受中央政策主導，國民黨質疑，無法進行有效監理與揭弊，進而主張修改電業法，設立「獨立能源監督委員會」，確保能源政策的規劃、監督、管理等機制能夠獨立運作，提升政策透明度與專業性。此外，國民黨立法院黨團已在立院上會期的教育及文化委員會提出討論，針對核能發電的未來進行研議，替核電廠延役「熱身」，國民黨表示，根據專家評估，今年5月核三廠將面臨延役問題，而台灣缺電的風險已引發產業界高度憂慮。許多國內外學者皆示警，若不延役，台灣恐將面臨供電不足的危機。國民黨主張儘速修正《核子反應器設施管制法》，將核電廠的運轉年限由原本的40年延長至60年，以確保穩定供電，避免影響產業發展。朱立倫另指出，全球能源發展趨勢已由「非核家園」轉向「非碳家園」。台灣應順應國際趨勢，重新檢討現行能源政策，國民黨主張，透過修正《氣候變遷因應法》與《環境基本法》，將「非核家園」政策調整為「非碳家園」，積極推動無煤減碳策略，確保能源供應同時兼顧環保與永續發展。值得注意的是，「非核家園」長期被外界視為，民進黨不可動搖的神主牌，綠營大老昔日為反核絕食也讓不少老一輩政壇人士印象深刻，即便賴總統身邊友人曾建議應考慮適度放寬，但立即引發綠營基本教義派強烈反彈圍剿，外界認為，國民黨要用「非碳家園」取代「非核家園」，就是要拿掉綠營神主牌，勢必引發相當激烈的論戰，藍營也不排除透過選舉辦公投實現該目標。國民黨智庫今天也同時公布能源政策民調，該民調由國家政策研究基金會的趨勢暨數據中心主導，委託十方民調公司執行，執行時間是2月10日至12日，總共有效份數為1069份。民調結果，對於是否贊成修改【電業法】，成立獨立專業的監督委員會，讓電力相關的業務能透明化，有77%支持，12%不支持，其中桃竹苗和30-39歲支持度最高。核電延役部分，是否支持將核電廠運轉執照的有效期限從最長40年延長至 60年，讓既有的核電廠在確保安全無慮下繼續運轉並持續供電?支持度也高達7成3。對非核家園改為非碳家園的支持度，則有57.8%表示贊成，其中桃竹苗及40-49支持度最高。
讓在野立委一席不剩？ 朱立倫爆綠罷免令「國外友人」驚呼
國民黨主席朱立倫今天指出，今年開春後，民進黨讓國內動盪不安，原本大家期待安居樂業，都能平安幸福，但沒有想到民進黨及其側翼只考慮政治權力，為民進黨一黨之私，為創造民進黨獨裁而發動大罷免，目標要讓在野黨立委一席都不剩。他說，很多國外友人聽到後都感覺不可思議，民主國家可以希望在野黨一席都不剩？大罷免結果是要讓原來台灣民眾的選擇、讓多數變成少數？朱立倫批評民進黨「獨霸」思維若不改，只會讓全民不堪其擾。 朱立倫同時透露國民黨立院黨團新會期立法重點。包括面對AI世代來臨，推動《AI基本法》，立委葛如鈞以及立院團隊將盡快通過《AI基本法》。此外，能源政策非常重要，盼修改《電業法》，讓獨立專業的監督委員會取代能源局的管理，獨立監督管理電業相關業務，讓貪汙、弊案、浪費以及效率能獲得改善。除此之外，核能核電角色相當關鍵，希望對於《核子反應器設施管制法》，也就是核電的延役，從現在40年延長到60年。有關《氣候變遷法》、《環境基本法》也要修正，將過去的非核家園改為「非碳家園」，才符合21世紀全球趨勢。針對高齡化社會，朱立倫強調強化長照是必要且必然的趨勢，過去民進黨推動「預算制長照」，造成預算嚴重不足，也造成長照無法好好推動，國民黨負責任地認為必須走「長照保險制」，希望推動《長照保險法》，面對高齡化社會，讓長照制度真正能照顧長者。同時還將修正《運動產業發展條例》，鼓勵民間企業舉辦、從事運動產業發展，達到運動產業符合現代化的趨勢；面對新世代的競爭，對於金融產業，尤其銀行和保險，過高的營業稅造成競爭力減低，希望修改《營業稅法》，降低對金融業銀行保險的營業稅；此外，包含青年就業、新創產業等，智庫都會逐一推出相關法案，在民生會期的國會新會期中，大家一起努力。農曆新年後國民黨首度召開中常會，朱立倫發表談話時表示，金蛇年第一次常會，祝福大家新春快樂，期待金蛇年一切平安幸福、黨務順利、中華民國越來越好。朱主席並許下新春最大願望，就是全民團結，台灣團結，不分朝野都能團結為台灣，團結為中華民國；同時，國民黨也要團結，不忘初衷，以民為本，蒼生為念，一切為民眾努力。朱立倫指出，基隆市長謝國樑去年10月13日才剛剛經歷基隆的罷免選戰，三個月不到，民進黨又罷免基隆立委林沛祥，基隆市民只感受到搖頭、沒完沒了、不堪其擾，造成社會動盪，政治混亂，這難道是當家者該有的態度嗎？當家不鬧事，台灣今天卻遇到當家鬧事 。他表示，台灣社會充滿善良，大家很有溫馨與人性，這兩天很多人喜愛的女星大S不幸猝逝，社會共同哀悼，但卻有民進黨側翼及所謂罷免團體或個人，居然因政治立場不同，說大S猝逝造成罷免新聞被掩蓋，是藍白陰謀；甚至要在咖啡館從事罷免工作，造成商家困擾。為了凸顯力挺被綠營側翼圍剿的咖啡電業者，朱立倫也拿著該咖啡店的咖啡強調「全民力挺路易莎」，人家做生意，罷團卻非要作為罷免場所，並攻擊店家，民眾能看得過去嗎？此外，對於大S事件，攻擊往生女星，讓社會不忍，讓台灣失去人性與善良，朱立倫強調，這絕對不是台灣該有的態度。朱立倫嚴肅呼籲，身為國家領導人的賴清德總統，請拿出智慧來，以德服人，不要以力服人，用智慧讓台灣回復安居樂業、讓台灣回復善良充滿愛與人性的社會。他並指出，從大S事件，大家很擔憂中高齡長者應該盡速接種流感疫苗，目前全國剩下10萬支，若有必要，國民黨全力支持政府增加必要的疫苗。針對大罷免下的國會新會期，朱立倫表示，上會期是預算會期，在野黨嚴格監督預算，這會期是法案會期，以民生為主軸；尤其AI世代來臨，面對新的競爭環境以及國際經貿戰爭、經貿競爭環境，很多民生重要議題都是現在必須努力解決的，他已請智庫研擬多項重要草案，並請黨團作為優先法案。
千億補助被砍電價恐漲 卓榮泰曝虧損：不知台電牙關能咬多久
在野大砍今年度總預算案，其中撥補台電千億倍刪光，卓榮泰身穿著印有台電標誌的夾克接受專訪時表示，憂心未來虧損恐達4000億元，不知台電牙關「能咬多久」，至於是否漲電價，要看電價審議委員會是否願意繼續補助政策，仍要看後續情勢。卓也強調，年後若賴清德總統同意，將針對總預算提出覆議，若能和在野談出一些方向，覆議就有價值。談及挹注台電新台幣1000億元預算遭刪除造成的影響，卓榮泰表示，去年調整電價，民生電價還是維持在每度2.7元左右，跟發電成本差了將近1元，漲得比較多的是用電大戶，當時衝擊比較小。當時電價審議委員會訂此原則是希望未來要健全台電財務，需要用公務預算補助，但若現在回頭說不補助了，他覺得對不起台電所有員工。卓榮泰表示，「最近我到很多地方去，都穿著這件台電外套，包括那天到台南視察地震災情時，我也先看看台電的同仁在第一時間趕快恢復用電。」還好那天狀況是比較輕微的，但還是很感謝台電、台水等公營事業馬上投入人力，進行災後復建。卓榮泰指出，政府既然需要壓低整個衝擊，讓民生用電不要快速成長，台電負擔這個補貼政策，應從公務預算補貼台電，讓台電財務健全，否則台電很多會計的計算會發生大麻煩，而且台電從過去到現在已經虧損2800億元，再不補貼，就會虧損將近4000億元，影響相當大。每年的3月跟9月都會有電價審議委員會，根據電業法第49條，如果沒有補助的話，是不是就非常可能漲電價？卓榮泰說，「我現在還是希望台電能夠咬緊牙關，但能咬多久 ？我就不知道了。」咬緊牙關能夠不衝擊民生用電是政府的原則，但電價審議委員會願不願意這樣繼續從事補助政策，可能要看幾個月後的整個情勢變化。
因應再生能源交易活絡 政院通過電業法修正草案
爲因應未來以再生能源為主的電源結構及電力交易模式，行政院院會於今（9）日審議通過經濟部擬具的「電業法部分條文修正草案」，讓台電公司整合發輸配售資源維持現行經營型態，且讓綠電交易更為活絡，並將併網型儲能及需量反應等新興電力資源納管，可引導業者投資潛在電力資源。經濟部說明，為因應再生能源與極端氣候對於電力調度的挑戰，同時為穩定電力供應並達成淨零轉型目標，各項電源及電網建設皆需仰賴龐大資金挹注，台電公司宜維持綜合電業組織型態，整合發電、輸配電及售電等資源。經濟部指出，另在現行電業法規範下，再生能源售電業僅能售電予用戶，且新興電力資源如儲能與需量反應法律定位不明確，基於再生能源與新興電力資源持續進入市場的情況下，有其必要檢討我國未來電力交易平台設置方式。為因應上述問題，在穩定電力供應前提下，經濟部調整電業法相關規定，以符合電力市場的實務發展及規範需求。經濟部續指，本次電業法修正主要精神在電力穩定供應前提下，達到活絡綠電交易，因應電力結構及電力市場轉型趨勢，並兼顧效率管理及開放競爭等目的。修正方向主要有四大部分：一、台電公司維持現行經營型態不分割，透過廠網整合綜效，提高投資效率及維持供電穩定；二、開放再生能源售電業同業互售，增加業者經營彈性；三、納管併網型儲能及需量反應，明確依循法規，降低業者設立風險並擴大潛在電力資源；四、確保電力交易平台中立性，加強電力交易平台監管機制，確保電力市場公開透明，並得視市場發展成立具獨立性交易單位。經濟部說明，本次電業法修正，可建構我國再生能源發展的友善環境，且有助於促進提升電業經營效率與電網韌性增進用戶權益，共創政府、電業與用戶三贏的局面。
醫院診所電費調漲！菸草批發、零售卻凍漲 藍委怒轟「賣菸比救命重要」
醫院是用電大戶，但基於救命需要，器材使用有必要性。近期電費調漲在即，僅地區醫院獲得凍漲，診所漲7％、區域醫院及醫學中心漲14％。藍委批評，此次菸草批發、菸草零售凍漲，菸草製造則跟診所一樣漲7％，質疑在政府心中，賣菸的比救命的重要；醫界則呼籲立委推動修《電業法》第52條第1項，將醫療機構納入，讓收費低於平均電價，並以不低於供電成本為準。短期內，透過保障點值1點0.95元，幫助醫院吸收成本，否則明年醫護加薪將受影響，甚至得靠漲掛號費因應。國民黨立委廖偉翔指出，根據此次台電的列表，菸草批發、菸草零售完全凍漲，菸草製造則是跟診所一樣都漲7％，而獸醫業和動物飼料業也是完全凍漲。對於醫界的訴求，台電只有在新聞稿中說將以深度節能計畫專案協助，減輕電費負擔，難道救人命的醫學中心和區域醫院的電價不值得凍漲？政府平常喊同島一命，要醫護人員做功德，但關鍵時刻政府卻向特定產業靠攏，不顧醫護人員死活。「這是感受的問題」，台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為，商業運作的邏輯和政府要不要禁菸不能混危一談，醫界雖然可理解其中的邏輯，但在心理上仍會過意不去，畢竟醫療機構24小時運作，用電多是為了救命、提供醫療照顧。洪子仁表示，社福機構之所以能得到政府的補貼，是根據《電業法》第52條第1項，包含社福機構、公立學校等，都屬於補貼的行業，呼籲立委協助推動修法，將醫療機構業納入。如此一來，醫院的收費就能低於平均電價，並以不低於供電成本為準。由於修法需要時間，加上明年的健保總額未反映今年的電價，洪子仁認為，短期內應透過今年7月通過的點值保障主決議來因應。面對今年2次，高達24％的電價調漲。當點值達到1點0.95元，醫院就有足夠的財務韌性吸收電費成本，否則醫護人員的加薪幅度將受影響，甚至在一些機構，恐得靠調漲掛號費增加收入。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
總預算案遭退…台電等不到千億補助 電價恐漲13％
《電業法》修法後，首場非官方委員數過半的電價審議會即將在本周登場，不過總預算案遭退，補貼台電的千億預算恐趕不及在電價審議會召開前拍板，知情人士透露，審議會上台電將提出有補貼與沒補貼等至少2套版本討論，若千億補貼未到位，電價需漲13％，台電財務才可能達到損益平衡。在野立委批評，撥補、漲電價都是人民的錢，不能情緒勒索全民，也不要威脅立法院。據了解，這次電價調整遇到兩大變數，首先台電原希望爭取到千億補助，因立法院在野黨將總預算退回，恐趕不及電價審議會召開前拍板，近日台電與經濟部官員持續努力溝通；另一變數是，審議會非官方委員數過半，不再如以往，可由官方主導。官員透露，這次電價審議會應會在本周三或周五召開。台電與經濟部除提供發售電成本、燃料成本、國際油價走勢等資料外，並會檢視之前水泥、鋼鐵等產業因應景氣，獲得電價減半漲或緩漲，如今經營環境是否改善，恢復應有漲幅，以及整體電價建議漲幅。這次審議會還要求提供台電負債等財務報告。台電資料顯示，4月調漲電價後，平均每度售價為3.4158元，但依法含合理利潤，平均每度應達3.9元，亦即每度仍有近0.5元價差，電價需調漲13％，台電財務才可能達到損益平衡。如年底前千億補貼未到位，台電的虧損恐逼近資本額5825億元，負債比超過93％。官員透露，若順利獲得千億補貼，今年的財務狀況有望打平，擺脫連2年累積虧損的頹勢，反之沒有千億補貼，今年一定虧損，最慘的情況就是沒有千億補貼，同時10月的電價也未調漲，對台電的財務狀況將雪上加霜。但官員強調，千億補貼若下來，會先確保住宅、食品加工等民生電價不漲。對於千億撥補還沒通過、恐將影響電價審議結果，國民黨立委賴士葆23日批評，這是在恐嚇人民，目前在立法院審查的台電撥補案，不僅今年追加的千億撥補，還有行政院追加的明年度千億撥補，也就是總共2000億撥補預算。政府只會放風聲說撥補若不通過，電價可能要漲多少錢，結果明年還編列1300億要買綠電，若核電完全退役，發電成本還要增4塊，怎麼不檢討這荒謬的能源政策？民眾黨立委張啓楷則批，撥補是人民的錢、漲電價也是人民的錢，都是在人民身上剝皮，不能情緒勒索全民，也不要威脅立法院。台電可以做資產重估，「不要抱著金雞母喊窮」。
民眾黨要求漲電價前先赴立院報告 綠委批：失憶了嗎？
民眾黨18日召開「要漲電價，先來報告」記者會，要求行政院長卓榮泰率相關部會赴立法院專案報告，對此，民進黨立委吳思瑤回應，上個會期末立法院修正《電業法》第49條是朝野三黨共識，也就是「電價讓專業說話」，但過了2、3個月民眾黨馬上又走回頭路，要用政治綁架電價，「民眾黨失憶了嗎？」吳思瑤指出，上個會期末立法院修正《電業法》第49條是藍綠白三黨達成的共識，希望擴大電價審議委員會的民間代表，提升電價審議公正透明，這是上會期才剛剛修過、剛上路的電業法，也就是朝野共識下，強化電價審議委員會的運作，讓民間代表、專業人士主導電價調整。吳思瑤強調，「電價要回到專業」，而非讓政治來綁架電價，民進黨團非常訝異，上個會期末跟民眾黨合作修正法律，就是因為大家都有共識，電價讓專業說話。吳思瑤表示，但新會期還沒開始，民眾黨又開始大打電價議題，甚至要求調漲電價前必須先有專案報告。她批評，才過了2、3個月後，民眾黨團失憶了嗎？馬上又走回頭路，要用政治綁架電價，很不樂見這樣的狀況，電力、電價都是專業，民眾黨顯然一開議又選錯戰場。
夫妻竊電挖幣 追償電費高達７千萬
台中鄭姓夫妻2021年間委託黃姓男子建置比特幣「礦場」8處，650多台挖礦機竊電不斷電運作。台中檢警於2023年5月搜索查獲，經台電估算「追償電費」高達7000多萬元，一審依竊盜罪各判鄭姓夫妻徒刑3年8月，沒收犯罪所得，二審改判2年，認定不法所得為「未繳電費」6039萬元，沒收未扣案犯罪所得，宣告緩刑5年，不得上訴。黃男經營販售俗稱「挖礦機」的電腦運算設備，鄭男夫妻2021年間委託黃建置虛擬貨幣比特幣礦場，每場代價40萬元不等，並雇用周男租屋、找工人破壞電路、鑿穿建物結構，私接電源竊電，委託綽號「小鴻」的男子管理8處礦場，650多台挖礦機竊電執行區塊鍊上的驗證運算，全天候運作，所獲比特幣轉入鄭妻帳戶。台中檢警循線2023年5月底起發動6波搜索查獲，鄭等5人均坦承犯行，依竊盜罪起訴。8處礦場竊電不斷電運作，台電依《電業法》規定最高求償以1年電費為限，推算「追償」每度電費電價為4.07元，再乘以1.6倍核算，追償不法所得7683萬9777元。鄭等5人在一審時，與台電達成調解，法官依竊盜罪判黃徒刑2年，鄭姓夫妻各3年8月、小鴻2年10月、周1年2月，均沒收犯罪所得。鄭等不服上訴，台中高分院認為不法所得不應以「追償」核算，僅為「未繳電費利益」6039萬3395元，審酌鄭等已達調解，積極清償、填補損害，撤銷原判，改判黃徒刑1年6月，鄭姓夫妻各2年，扣除已清償的未扣案犯罪所得沒收，小鴻1年10月、周9月，得易科罰金，並宣告黃、鄭姓夫妻及小鴻等4人緩刑5年，全案定讞。
水湳中央公園電車充電樁八成封存挨批 中市府喊挪他處拚周轉率
民進黨台中市議員陳雅惠6日表示，台中市電動車激增，但充電槍卻分布不均，這樣遊客會有「充電焦慮」；國民黨台中市議員陳文政也認為，私人停車場也可納入充電樁設置考慮點，因消防設備而設置電動樁卡關的大樓，也要設法解套。據了解，近年電動汽車數量陡增，連帶充電需求提高，以台中市來說，市內登記電動車約7,000台，而市屬公有停車場目前共有410支充電槍。陳雅惠說，其中水湳中央公園地下停車場就占98槍，卻因管理單位評估充電需求不大，目前只開放12槍，高達86槍閒置，無異是浪費公帑，形同「蚊子充電樁」。陳文政直言，電動車充電樁「患寡也患不均」，不僅總數不足，分布也不均，才導致如此閒置充電樁，非常可惜，呼籲中市府重新盤點充電樁設置處。他說，中央也應盡速修訂《消防法》與《電業法》相關規定，輔導有意安裝電動樁的公寓大廈，優化配電設施後拚解套。對此，台中市政府停管處官員指出，其實台中市為推廣電動車普及，過去電動車停車都是免費，當時中央公園地下停車場的充電槍開放98支是時常客滿。然而，2023年7月市府規定電動車格停車需收費後，原本「停滿」的車頓時消失八成，若持續開放充電槍車位晾在那，反而讓一般車輛無法停放，釀成排擠效應，也是不便民。此外，經調查收費後尖峰時段，最多有13輛電動車同時在此場充電，因此開放12槍，其餘車位先開放一般車輛使用，充電樁則暫時封存。官員說，市府刻正評估，可能會把部分中央公園地下停車場的充電槍設備，挪移到其他場次善加使用，而依據全市增設規劃長遠來看，粗估2032年，台中市將有3,800支以上充電槍公用車位，應不虞匱乏。中市交通局官員指出，依照中央法規，汽車停車位充電槍數為全市公有停車位總數的2%，中市2024年迄今小計增383槍，再加上原有410槍，便可達中央2%規定之目標。此外，依《臺中市發展低碳城市自治條例》規定，充電槍總數必須進一步衝到10%，台中審慎評估量能後，未來有望每年目標為增加總停車格數1%，約3、400槍，逐步至2032年可達標。