韌性演習
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北部7縣市城鎮韌性演習登場 賴清德：多一份韌性、社會多一份安定
北部7縣市「城鎮韌性（防空）演習」今（13）日登場，總統賴清德上午前往新北市大全聯土城店，視察民生配售演練。賴清德表示，城鎮韌性演習有其必要性，當社會多一份韌性，面對突發狀況時就能多一份安定，民眾生活受到的衝擊也能降低。新北市長侯友宜則強調，「寧可百年無事，不可一日無備」，事前做好準備才是最重要的。此次視察包括國防部長顧立雄、內政部長劉世芳、外交部長林佳龍、經濟部次長賴建信、國安會秘書長吳釗燮、行政院政務委員季連成、新北市長侯友宜，以及美國在台協會（AIT）處長谷立言等人陪同。賴清德指出，台灣每年都可能遭遇颱風，也不時面臨地震威脅，國軍除了建軍備戰、維護國家安全，同時也長期投入救災，因此已將面對天然災害的救援工作納入建軍備戰的重要環節；地方政府同樣需要透過演練，提升面對颱風、地震等災害時的應變能力。賴清德表示，他上任後在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，並將過去的萬安演習與民安演習整合為「城鎮韌性演習」。今年演習時間更從過去1天延長至2天，並與國軍年度漢光演習相互配合，由國軍進行第一線軍事演練，地方政府則同步執行全社會防衛韌性演練。賴清德指出，相關規畫目的在於讓國軍負責守護國家安全，同時結合地方政府及民間團體力量維持社會正常運作。無論未來遭遇天然災害或地緣政治衝突，都希望藉由中央與地方、政府與民間合作，把對社會及民眾生活的衝擊降到最低。賴清德強調，城鎮韌性演習是必要的準備，「當韌性多一份的時候，事情發生，社會就可以多一份安定，生活就可減少一份衝擊。」針對今年有各國駐台使節參與演習，賴清德引用「德不孤，必有鄰」表示，這代表國際社會關注台灣安全及台海和平穩定，台灣並非單獨面對區域地緣政治變化。不過，他也強調，台灣不能只仰賴外部力量，更重要的是自身做好充分準備，如此才能從容面對各種可能情況。侯友宜則表示，「寧可百年無事，不可一日無備」，面對各種可能的挑戰，最重要的是做好準備；只要全國團結一致，相信台灣有能力保衛自己的國家。
北部7縣市今演習行動網路降速！行動支付、QR乘車碼恐受影響
配合2026城鎮韌性（防空）演習，台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等7縣市，於8月13日下午2時30分至3時同步進行「行動網路降速演練」。演練並非全面斷網，但部分需要即時連線的服務可能延遲甚至暫時無法使用，民眾可事先準備現金、實體票證，並下載電子車票及其他重要資料。行政院表示，這次演練將由電信業者透過核心網路進行限流，模擬極端狀況下行動網路頻寬不足的情境，同時檢驗政府及重要公共服務在網路受限時的備援能力。演練期間，手機語音通話、文字簡訊、110、119以及災防告警細胞廣播（CBS）仍可正常使用。不過，YouTube、Netflix等影音串流服務，以及社群平台、視訊通話、雲端同步等需要較多網路流量的功能，都可能受到影響。此外，APP登入、QR Code驗證、行動支付等仰賴即時網路連線的服務，也可能因降速發生延遲或無法使用。如果平時習慣使用手機付款、搭車或出示電子票券，演練開始前可先下載相關資料，並準備現金或實體票證備用。大眾運輸方面，高鐵、台鐵及捷運列車皆維持正常行駛，售票與進出站原則上也不受影響。不過，高鐵T－EX App、台鐵e訂通、北捷QR乘車碼及手機QR單程票等服務，都可能因行動網路降速受到影響。有搭車需求的旅客，可提前完成訂位及付款，並先將電子車票下載至手機，也可改用悠遊卡、一卡通、信用卡或紙本車票，降低臨時受到網路速度影響的可能。北捷表示，台北市進行2026城鎮韌性演習期間，捷運列車及各車站仍正常運作，不過抵達車站的旅客須配合工作人員指引，前往大廳層或月台層避難，各車站也將加強廣播宣導相關措施。演習期間，捷運地下街將暫停營業，捷運轉乘停車場則實施車輛「只進不出」管制，現場民眾須依照工作人員引導前往適當地點避難。航空交通部分，桃園機場航班起降及機場捷運均維持正常，但聯外接駁車將暫停發車。有搭機需求的旅客應提早抵達機場，同時事先下載電子登機證，並準備實體信用卡或現金。若有上網需求，也可改用機場提供的免費Wi－Fi。另外，貓空纜車於下午2時至3時暫停營運，兒童新樂園及台北小巨蛋在演習期間也將暫停開放，附設停車場同樣實施「只進不出」管制。除了網路降速及相關交通措施，演習期間民眾仍須遵守演習規定。依民防法第25條，若違反演習相關規定，可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。民眾若在演練時段需要搭車、付款或使用網路驗證服務，可提前完成必要操作，避免受到行動網路降速影響。
中部首度演練行動網路降速 北市今預演半小時 蔣萬安：配合中央規畫
配合2026城鎮韌性演習，中部7縣市昨（10）日下午首度進行30分鐘行動網路降速演練，部分民眾質疑南部演習為何未採取相同措施。台北市政府今（11）日下午2時30分起也將進行半小時防空演練預演，台北市長蔣萬安表示，北市將依中央整體規畫辦理，並透過政府、商圈及社區共同參與，提升城市面對災害時的應變能力與韌性。今年城鎮韌性演習首次納入行動網路降速項目，中部7縣市10日下午2時30分至3時率先實施。不過，由於南部地區先前演習並未進行網路降速測試，引發部分中部民眾質疑各地演練安排不一。台中市長盧秀燕日前被問及相關議題時表示，她並不清楚中央為何未在南部安排網路降速演練，相關規畫背後的考量應由中央說明。台北市政大樓則預計今（11）日下午2時30分起進行防空演練預演，時間同樣為30分鐘。蔣萬安今日出席信義區虎林街60巷公辦都市更新案簽約典禮，會前接受媒體訪問時，也被問到各地網路降速演練安排不同的問題。蔣萬安表示，台北市此次就是依照中央對城鎮韌性演習的整體規畫進行相關演練，希望藉由實際操作，進一步檢視並強化城市面對災害時的應變能力。蔣萬安指出，演練不只由政府部門參與，也希望納入民間商圈及社區力量，透過不同單位共同投入，全面提升台北市整體防災應變能力及城市韌性。
中部首度行動網路降速演練 政院成立跨部會應變中心防服務中斷
配合2026城鎮韌性演習，台中市等中部7縣市今（10）日下午2時30分至3時首度進行行動網路降速演練。考量通訊速度降低可能影響醫療、交通、金融等服務，行政院長卓榮泰指示在台北車站聯合防災中心成立跨部會應變中心，由行政院政務委員季連成擔任指揮官，統籌各部會即時掌握演練狀況。季連成表示，這是城鎮韌性防空演習首次加入行動網路降速項目，除了直接影響一般民眾使用手機上網，也可能牽動醫療、交通、金融及民生經濟等不同領域，因此中央必須事先設想可能發生的情況並準備因應措施。季連成指出，跨部會應變中心的任務包括演練前完成相關整備、實施期間即時監控，以及發現異常後迅速處理。各部會除了掌握自身主管業務是否正常，也須同步蒐集民眾反映及相關輿情，一旦發現異常，就要立即回報、研判原因並採取因應措施。此次應變中心由季連成擔任指揮官，內政部次長馬士元及國家通訊傳播委員會（NCC）主秘溫俊瑜擔任協同指揮官，並依不同業務設置新傳、幕僚參謀、內政、外交、國防、財政、經濟、交通、衛福、資通、金融、通傳及後勤支援等小組，由相關中央機關共同進駐。行政院規劃，跨部會應變中心分別於8月10日及13日上午10時至下午4時開設，各功能小組由相關機關副首長率隊，並安排熟悉實際業務的人員進駐，確保發生突發狀況時，能立即進行跨部會協調及處理。在演練開始前，各小組須先確認所屬業務及相關系統整備狀況；演練進行期間，則持續監測公共服務運作及外界反映，並透過工作會報定期更新情況。若發生非預期事件，相關單位須立即處置，同時向指揮官回報。為了即時掌握地方狀況，中央今日也與苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市政府保持視訊聯繫，讓地方若出現需要中央協助處理的問題，可以迅速進行通報與協調。中部完成演練後，北部地區將於8月13日接續實施，屆時應變中心將與基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣政府保持聯繫，掌握各地行動網路降速後的實際運作情況。季連成強調，由於是首次辦理相關演練，更必須提前設想不同狀況。各部會應將民眾權益及維持公共服務正常運作列為優先，演練期間若發現任何異常，必須迅速確認並處理，同時做好橫向聯繫，行政院也會全程掌握實施情況，確保演練順利完成。
中部7縣市首度演練網路降速 盧秀燕提醒：支付、票券恐受影響
中部7縣市今（10）日下午2時30分至3時將首度進行網路降速演練，模擬特殊情況下通訊受限的應變能力。由於南部地區上周演習期間考量可能影響股市交易，並未實施降速測試，也讓部分民眾質疑各區規劃標準不一。台中市長盧秀燕表示，不清楚中央為何未在南部安排相關測試，市府現階段最重要的工作，是配合演習並降低對民眾日常生活的影響。盧秀燕今日出席台中市議會定期會，會前接受媒體聯訪時特別拿出報紙，提醒市民下午將進行城鎮韌性演習。她指出，今年中部地區首度加入網路降速項目，因此與過往防空演習有所不同，民眾應提前做好準備。盧秀燕表示，網路速度受到限制後，部分高度依賴行動網路的服務可能無法正常使用，例如外送平台、超商及賣場的電子支付等。平時習慣以手機完成付款的民眾，演習期間應準備其他替代方式，以免受到影響。至於緊急事故通報，盧秀燕提醒，若遇到需要救護、火災或其他重大災害情況，應直接透過電話聯繫110、119或1999。她強調，緊急事件不能因網路降速而延誤，市府相關電話服務在演習期間仍會正常運作。大眾運輸部分，演習期間行駛中的公車將依規定靠邊停車，乘客下車後進行避難；台中捷運綠線及高鐵則維持正常行駛。若民眾平時將車票或乘車憑證儲存在手機內，盧秀燕建議事前先將票券下載完成，或改用實體票券，抵達車站後則依規定在站內就地避難。盧秀燕指出，台中人口接近300萬，是中部大型城市，因此此次演練涉及的民眾人數相當多。市府將盡可能做好相關配套，也再次提醒市民，若演習期間遇到緊急狀況，優先使用電話進行通報。針對南部地區先前因演習時間可能影響股票交易而未進行網路降速測試，盧秀燕表示，這次各區都會實施城鎮韌性相關演練，但網路降速目前僅安排中部及北部地區，其中又由中部率先實施。至於中央為何未在南部安排同樣項目，盧秀燕表示，她並不了解國防部及中央的整體考量，相關問題應由中央說明。她強調，台中市府會把自身配合事項做好，在協助中央完成演習的同時，也盡量降低演練對市民生活造成的不便。
城鎮韌性演習行動網路降速 中部人實測傻眼「根本斷網」：LINE都不能傳
2026年城鎮韌性演習今天（10）日下午2時30分至3時在中部地區登場，今年首度納入行動網路降速演練。演習期間，民眾陸續收到國家級警報，不少網友實測後發現，手機行動網路幾乎完全無法連線，除了瀏覽器無法開啟，就連LINE訊息都傳不出去，忍不住哀嚎「剛實測4G，什麼降速？是直接斷網」。根據民眾收到的國家警報，內容提醒因通訊設施遭受空襲，行動網路將受到影響，如有上網需求應改用固網或室內Wi-Fi，緊急需求則優先以市話撥打119或110。警報發布後，不少網友立即測試手機網路狀況，相關話題在PTT八卦板掀起熱議。不少中部人抱怨，「5G斷網了」、「手機幾乎沒網速」、「剛實測4G，什麼降速？是直接斷網」、「連LINE都不能傳」；也有網友形容「有訊號沒網速」，甚至連瀏覽器首頁都無法開啟，直呼實際感受不僅僅是「降速」，幾乎等同斷網。部分民眾則表示室內Wi-Fi及固網不受影響，「連Wi-Fi根本沒差」、「固網沒事」。此外，也有網友反映自己在短時間內收到2次警報，「2時30分一次，31分又發一次」，對重複警報感到疑惑。
漢光42號結合城鎮韌性演習 賴清德赴桃園視導「要域火殲」
2026年「漢光42號演習」自8月5日起展開，將持續至14日，進行為期10天9夜的實兵操演，今年更首度與「城鎮韌性演習」整合實施。總統賴清德今（9）日上午前往桃園視導「漢光42號演習－要域火殲」，了解守備部隊實際演練及火力部署情況，同時慰勉參演官兵。賴清德抵達演習地點後，首先前往觀景平台聽取戰場簡報，由軍方說明「桃中作戰分區」整體火力配置，以及「要域火殲」相關作戰規劃與執行方式，掌握部隊演練狀況。完成簡報後，賴清德前往防空陣地，視導陸軍21砲指部防空營復仇者飛彈部隊，實地了解防空部隊執行任務及相關戰備情形。視導期間，賴清德也頒發加菜金，慰勉參與漢光演習的官兵，肯定國軍在演習期間投入戰備訓練與防衛任務的辛勞。此次視導行程，包括國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、國安會諮詢委員劉得金、副秘書長李問、陸軍司令呂坤修及第三作戰區指揮官連志威等人也一同出席。今年漢光42號演習除延續實兵操演外，更首次結合城鎮韌性演習，透過不同演練項目檢視國軍作戰及防衛應變能力，也因此受到外界高度關注。
行政院院區停電近1小時 李慧芝：高壓設備逾30年待更新
正值漢光42號實兵演習及城鎮韌性演習期間，行政院院區今（7）日上午發生供電異常，造成院區停電近1小時。行政院表示，事故原因為高壓斷路器系統故障，相關設備已使用超過30年，更新經費已納入今年度行政院本部預算，盼立法院支持相關預算審議。行政院發言人李慧芝指出，院區於上午7時34分左右因高壓斷路器故障發生停電，不過院內不斷電系統（UPS）立即啟動，並配合備用發電機投入運作，以維持必要供電。經台電公司協助搶修後，院區已順利恢復供電，行政院也隨即完成相關設備檢測，目前各項公務運作正常。李慧芝表示，行政院去年底進行停電檢測時，就已發現院區兩座高壓斷路器皆已使用超過30年，設備老化情形明顯，因此今年度已編列預算，規劃全面更新相關設備，以提升供電穩定性及降低故障風險。她指出，行政院將持續強化基礎設施維護及各項緊急應變機制，同時也希望立法院儘速完成今年度中央政府總預算審議，支持行政院設備更新及維運經費，確保政府機關日常運作穩定，並提供公務人員安全的辦公環境。
瑞芳分局整備城鎮韌性演習 展現全民防衛共識
配合北部地區將於13日下午2時30分至3時實施「2026年城鎮韌性（防空）演習」，新北市政府警察局瑞芳分局6日召開演習協調會，並接續辦理執勤員警任務講習，整合各機關資源，強化演習整備及應變能力。此次協調會獲得地方熱烈響應，瑞芳、平溪、雙溪及貢寮四區區長親自出席，各區里長及相關友軍單位踴躍參與，整體出席率高達97%；消防、海巡、臺鐵、基隆客運及協勤民力等單位也共同與會，充分展現中央、地方及各機關對城鎮韌性演習的高度重視，以及跨機關協力合作、共同提升全民防衛韌性的決心。瑞芳分局表示，今年演習新增模擬「網路降速」情境，演習期間手機行動上網、影音串流、視訊及部分物聯網服務可能受到影響，但語音通話、文字簡訊、110、119、細胞廣播簡訊（CBS）及固網寬頻仍可正常使用。此外，今年北部地區演習時間調整為8月13日下午2時30分至3時，與往年下午1時30分至2時不同，請民眾特別留意。瑞芳分局提醒，民眾可事先下載警政署「iPolice」APP，查詢鄰近防空避難設施位置。演習警報發布後，請配合警察及民防人員引導，迅速前往附近防空避難設施避難，共同配合各項管制措施。依《民防法》第25條規定，演習期間未依規定配合疏散避難或交通管制者，可處新臺幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。瑞芳分局呼籲民眾共同參與演習，落實平時整備，攜手提升社會整體防護韌性。圖1： 配合北部地區將於13日下午2時30分至3時實施「2026年城鎮韌性（防空）演習」 ， 瑞芳分局6日召開演習協調會。(圖／翻攝畫面)
顧立雄回應國家警報爭議 稱通知方式由權責機關決定
國家通訊傳播委員會（NCC）日前針對城鎮韌性（防空）演習，以國家級警報預告「行動網路降速」演練，引發外界質疑通知過於頻繁。對此，國防部長顧立雄今（5）日表示，演習資訊透過多元管道通知民眾，至於採取何種通知方式，則由權責主管機關決定。漢光42號實兵演習自5日起展開，配合城鎮韌性演習，NCC將於8月10日及13日下午進行「行動網路降速」演練。不過，NCC已於3日先發布國家級警報提醒，部分民眾誤以為發生地震，引發討論。此外，國民黨立委洪孟楷指出，未來8月7日、10日及13日還將陸續發布預告訊息，質疑10天內多次發送國家警報是否有必要，也提到國防部全動署事前似乎並不清楚相關安排。對此，顧立雄今天在立法院受訪時表示，有關NCC發送通知的方式，屬於主管機關權責範圍；整體目的在於透過多通道、多管道的方式，讓民眾事先掌握演習資訊，至於通知形式及發送規劃，仍由權責機關自行決定。
城鎮韌性演習登場！熊貓、Uber Eats「暫停服務」時間區域一次看
配合2026年城鎮韌性（防空）演習，foodpanda與Uber Eats宣布，將依各地演習時程，自8月7日至13日陸續調整平台服務。2大外送平台將於各演習區域開始前30分鐘關閉平台，暫停提供美食外送、生鮮雜貨外送、外帶自取以及該時段的預訂服務，提醒有用餐需求的民眾提前完成下單，以免受到演習影響。據《ETtoday新聞雲》報導，2家平台表示，此次服務調整是配合政府防空演習相關措施辦理，演習期間將暫停受影響區域的相關服務。不過，foodpanda與Uber Eats恢復營運的時間並不相同，消費者下單前應留意各平台公告，以掌握實際恢復服務時間。此外，2大平台也提醒外送員配合演習期間的相關規範，遵守各項管制措施，以維護自身安全及配合演習進行。若因演習導致餐點配送時間延後，也盼消費者能夠理解與體諒。Uber Eats演習期間暫停服務的時間及區域：8月7日（五）09:30至10:15：台南市、高雄市、屏東縣8月10日（一）14:00至14:45：苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣8月11日（二）13:00至13:45：金門縣、連江縣、澎湖縣8月12日（三）13:00至13:45：花蓮縣、台東縣8月13日（四）14:00至14:45：宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣foodpanda演習期間暫停服務的時間及區域：8月7日（五）09:30至10:30：台南市、高雄市、屏東縣8月10日（一） 14:00至15:00：台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市8月11日（二）13:00至14:00：金門縣、澎湖縣8月12日（三）13:00至14:00：花蓮縣、台東縣8月13日（四）14:00至15:00：宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣
緊急警報突大響「預告演習」 民眾嚇喊：還以為是地震
台灣將於8月7日、8月10日至13日舉行「2026城鎮韌性（防空）演習」。不過，今（3）日下午2時30分國家警報突然大響，不少人都被突如其來的警報聲嚇到，以為是地震提醒，仔細看內容才發現，原來是中部、北部防空演習的「演習預告」，相關話題引發網路熱議。稍早有網友在PTT發文表示，今日下午2時30分，手機突然響起警報聲，一看原來是中部、北部防空演習的「演習預告」，讓他嚇得直呼「哇，預告下禮拜會有演習啊，不過怎麼要提前一個禮拜預告啊」。貼文曝光後引發熱議，許多網友都留言表示，「嚇死」、「以為地震」、「想說不是時間還沒到，以為地震勒」、「這個也要預告？」、「亂嚇人，警報還預告的」、「我以為要斷網路了」、「演習『預告』用警報聲是幹嘛，害我以為地震，而且我人在南部為什麼要發給我」。根據國家警報內容顯示，「〔演習預告〕8月10日中部地區及8月13日北部地區，將於14:30至15:00實施城鎮韌性（防空）演習，模擬通訊設施遭受空襲，行動網路降速演練，屆時手機上網將受影響，建議改用固網。演練事宜可至本會官網查詢」。國家緊急警報內容。（圖／翻攝畫面）今年城鎮韌性演習首度納入「行動網路降速」演練，模擬戰爭或重大災害發生時行動通訊受阻的情境，將於8月10日（中部）、8月13日（北部）下午2時30分至3時，進行30分鐘的行動網路降速演練。國家通訊傳播委員會（NCC）提醒，演練期間，民眾可把握3項原則，包括避免在演習時段利用手機處理重要公務或交易、需要上網時優先改用固網，以及減少非必要的網路使用，以免影響演習成效，也能提早適應行動網路受限時的應變方式。「2026城鎮韌性（防空）演習」時程如下：南部（台南市、高雄市、屏東縣）：8月7日上午10時至10時30分。中部（苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣）：8月10日下午2時30分至3時（同步辦理行動網路降速演練）。離島（金門縣、連江縣、澎湖縣）：8月11日下午1時30分至2時。東部（花蓮縣、台東縣）：8月12日下午1時30分至2時。北部（宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣）：8月13日下午2時30分至3時（同步辦理行動網路降速演練）。
城鎮韌性演習下週四登場！北捷曝「3處」暫停營運 違規恐挨罰15萬
臺北市「2026城鎮韌性（防空）演習」將於115年8月13日（星期四）下午14時30分至15時登場，屆時全市12個行政區均須依內政部「防空避難指引」實施疏散避難，若未依規定配合演習者，將會依法裁罰。今年演習特別著重於全市的「公共運輸」、「生活消費」及「機關(構) 」等類型的場域，演習期間都須停止室內、外營業與活動，各場域的民防團隊、負責人或員工均要協助民眾實施疏散避難，呼籲民眾務必配合演練。臺北市政府表示，為貼近戰時景況，首次配合國家通訊傳播委員會（NCC）實施行動網路降速演練，在演習當日警察局將在14時30分發布防空警報外，同時，國家通訊傳播委員會也會以「國家級警報」發布「警報發放及行動網路降速」的手機告警訊息，請市民朋友屆時請勿驚慌，確實配合警察及民防人員引導，就近進入防空疏散避難設施實施避難。依國家通訊傳播委員會的說明，行動網路降速演練期間，手機的基本語音功能、簡訊、文字服務，與110、119報案電話，民眾在使用上都不會受到影響，惟在社群媒體圖片與影片（例如滑IG／FB）、影音串流與大檔案下載（例如追劇）、雲端備份、視訊通話及手機行動支付等使用上則將受限。因此，臺北市政府提醒市民朋友預先下載「警政服務APP」及「消防防災e點通APP」，並將住家、工作地點及經常活動區域周邊的防空疏散避難設施位置預先截圖保存，以方便在行動網路降速期間仍可快速查閱避難處所資訊。此外，也建議當日外出的市民朋友可視需求預先準備悠遊卡、信用卡或適量現金，以降低行動支付可能受網路降速影響所造成的不便。演練結束後，如果手機網路沒有恢復，可開啟「飛航模式」再關閉或「重新開機」，即可重置連線。臺北市政府指出，演習期間捷運、高鐵、臺鐵及航空器均維持正常運行，但下機、下車旅客與下交流道及高架道路的車輛，必須配合警察及民防執勤人員引導實施疏散避難，請民眾要事先掌握行程；另外，醫療急救、消防救災及其他依法執行緊急勤務之車輛，則不受演習管制，以兼顧公共安全及緊急救援需求。臺北市政府也強調，市府已逐一發函請防空疏散避難設施所有人、管理委員會、保全人員或住戶，在演習期間務必主動開啟地下室車道鐵捲門或柵欄及其他出入口，提供周邊民眾就近避難，如不配合者，將依據「民防法」規定處3萬元至15萬元罰鍰，請防空避難處所管理人員一定要全力配合演練。此外，為配合演習，北捷遊憩公司調整兒童新樂園、臺北小巨蛋及貓空纜車營運模式。其中，貓空纜車配合演習暫停營運，提前於下午2時至3時暫停旅客搭乘貓空纜車；演習開始後，請纜車各車站內的旅客依照車站人員指示，前往指定地點避難。臺北小巨蛋及兒童新樂園演習期間暫停營運，包括室內、外所有營業項目與設施，場域內之各類販售商店皆暫停服務，亦請民眾配合工作人員指示，前往指定地點避難。至於兒童新樂園附設停車場、小巨蛋附設停車場及貓空纜車所轄停車場，實施車輛「只進不出」的交通管制措施，請車主依循現場人員引導行動。本次演習期間將同步實施數據網路限流降速，任何需要行動網路服務的行為都會受影響，包含使用APP、觀看網路影音及使用行動支付等 。語音通話、文字簡訊以及災防告警廣播訊息將維持正常運作。北捷強調，依民防法第25條，民眾如違反演習規定，可處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，敬請多加留意。
全台首度手機降速演練！14縣市受影響 NCC提醒3件事
8月登場的「2026城鎮韌性（防空）演習」將首度納入「行動網路受阻」情境演練，北部及中部共14個縣市民眾將在指定時段體驗行動網路受限的模擬狀況。國家通訊傳播委員會（NCC）22日同步公布完整指引，提醒民眾提前做好離線準備，演習期間避免依賴手機上網，並掌握演習結束後恢復連線的方法。配合2026城鎮韌性演習，部分縣市將進行行動網路受阻演練，語音通話及簡訊仍可正常使用。（圖／NCC，下同）NCC表示，此次演練是模擬戰爭或重大災害發生時，行動通訊受到影響的情境，演習時間為30分鐘。屆時手機行動上網功能將受到限制，民眾主要可使用語音通話及簡訊服務與外界聯繫；至於市話等固網服務不受影響，110、119等緊急報案電話及災防告警細胞廣播（CBS）也都能正常運作，不會因演習中斷。NCC公布演習期間行動網路應變措施，提醒民眾善用語音通話與簡訊聯繫。演練將分兩梯次實施，中部地區預定8月10日下午2時30分至3時舉行，涵蓋苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市；北部則於8月13日下午2時30分至3時進行，包括台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣。為降低演習帶來的不便，NCC提醒民眾把握三項原則，包括避免在演習時段利用手機處理重要公務或交易、需要上網時優先改用固網，以及減少非必要的網路使用，以免影響演習成效，也能提早適應行動網路受限時的應變方式。演習期間手機上網速度可能受到影響，NCC建議民眾避免進行大量資料傳輸。針對演習前的準備工作，NCC建議先完成各項離線備援措施，例如下載警政服務App、預先儲存避難資訊與地圖、將電子票券截圖或準備紙本備份，各機關、企業及民眾也可事先規畫聯絡方式及應變流程，降低通訊受限造成的影響。NCC提醒，城鎮韌性演習期間部分地區行動網路將短暫降速，民眾可提前做好通訊準備。演習進行期間，可利用機會確認重要資訊是否能在離線狀態下使用，並檢視原先規畫的聯絡方式、工作流程及應變措施是否確實可行，藉此熟悉在網路受阻情境下的因應能力。NCC提醒，城鎮韌性演習期間部分地區行動網路將短暫降速，民眾可提前做好通訊準備。NCC表示，演習結束後若發現手機仍無法正常連接行動網路，可先將手機切換至飛航模式再關閉，若仍未恢復，也可重新開機，多數情況即可重新連線。這次演練除驗證政府通訊韌性外，也希望提升民眾面對突發災害或緊急事件時的應變能力，讓社會逐步建立更完善的通訊防護與備援觀念。
8月演習「行動斷網30分」沒有南部！ NCC曝原因跟股市有關
2026年城鎮韌性（防空）演習將於8月登場，其中北部及中部共14個縣市將配合實施「行動斷網」演練，演練期間民眾手機將僅能使用語音通話及簡訊功能，引發不少民眾討論。至於南部縣市此次未納入行動網路降速演練，國家通訊傳播委員會（NCC）也說明原因。NCC表示，今年城鎮韌性演習分兩階段進行，第一階段將於8月10日舉行，範圍涵蓋苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7個縣市；第二階段則於8月13日實施，地區包括台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等北部7縣市。兩場演練時間皆為下午2時30分至3時，共30分鐘。演習期間，民眾使用的行動網路將實施降速措施，手機將僅能維持語音通話及簡訊功能，行動上網服務將受到影響。消息曝光後，不少中、北部民眾質疑，為何僅有部分縣市需要配合行動網路降速演練。國民黨立委葛如鈞也在立法院質詢時提出疑問，為何台南市、高雄市及屏東縣未納入演練範圍。對此，國防部長顧立雄表示，NCC預計22日召開記者會，說明年度城鎮韌性演習相關規劃，行政院也將於23日舉行跨部會記者會，進一步對外說明演習內容。根據《知新聞》報導，NCC主任秘書溫俊瑜表示，南部地區的防空演習安排在上午10時舉行，考量當時仍處於台股交易時段，若同步實施行動網路降速，恐影響民眾透過手機進行股票交易，進而引發民怨，因此此次南部僅進行防空演習，不納入行動網路降速措施。至於是否涉及電信服務補償問題，溫俊瑜指出，此次演練屬於網路降速，並非全面中斷服務，民眾仍可正常使用語音通話及傳送簡訊，加上演練時間僅30分鐘，因此不涉及退費或賠償問題
「每年都想偷偷動員學生？」網炸鍋 教育部駁戰場傳言
一份「116年度學校青年服勤動員準備分類計畫」近日在網路引發熱議。由於社群平台流傳相關計畫截圖，部分網友質疑政府有意將學生納入戰時動員體系，甚至聲稱未成年學生未來可能被送上戰場，還有人批評政府「每年都想偷偷動員學生」。相關說法持續發酵後，教育部13日再度發布聲明澄清，強調計畫內容與軍事動員無關，也沒有任何將學生納入軍事作戰、軍事訓練或軍警勤務的規畫，更不可能規畫讓學生上戰場。據了解，爭議起因於網路流傳的「學校青年服勤動員準備分類計畫」文件截圖。內容顯示有技職學校於6月11日在官網公告相關計畫，不過該公告隨後已被撤下。由於文件中出現「動員」、「戒備」等字眼，引發部分網友聯想與戰時徵調有關，進而質疑政府正逐步將學生納入動員系統，相關話題迅速在社群平台擴散。對此，教育部表示，「學校青年服勤動員準備分類計畫」是依據內政部「人力動員準備方案」訂定，主要透過全民國防教育、校園安全演練及相關教育訓練，協助學生建立防災避難、急救、自救及互助等基本知能，提升校園安全及災害應變能力。相關協助事項以避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援為主，計畫內容也已明確排除軍警單位勤務，因此不涉及軍事作戰、軍事訓練或軍警勤務。針對外界關注的「學生造冊動員」與「簽署同意書」問題，教育部也提出說明。教育部指出，早在2023年3月3日即停止建置高級中等以上學校青年服勤資料，並於2024年10月17日停止使用青年服勤同意書。目前計畫並未要求學校建立學生名冊，也未要求學生填寫或簽署任何同意文件，因此網路流傳的相關說法與現行制度並不相符。此外，部分民眾發現計畫內容提及「國軍二級戒備」及「國軍一級加強戒備」等文字，進一步引發質疑。教育部解釋，相關內容是自115年度起配合中央整體應變機制及相關規範所進行的用語調整，主要目的是配合城鎮韌性演習及災害應變規畫，驗證地方政府行政協調、安全應變及資源整合流程，並非要求學生參與任何軍事行動。教育部強調，青年服勤計畫的核心目標始終是強化防災教育、校園安全與緊急應變能力，與戰時動員或學生上戰場完全無關，呼籲外界勿以訛傳訛，避免錯誤訊息持續擴散。
2026城鎮韌性演習下周展開 卓榮泰：3大重點提升全社會防衛韌性意識
行政院長卓榮泰今（16）日在行政院會聽取國防部「2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習」報告後表示，臺灣不只面臨極端氣候的挑戰，更位處威權主義擴張的最前緣。因此從去（2025）年起，政府將「萬安演習」與「民安演習」整併為「城鎮韌性演習」，並銜接「漢光演習」，目的係為提升國家面對災難或緊急狀態的「全社會防衛韌性」。而自俄烏戰爭到近期的中東衝突，都讓世界各國更加提升「有備無患」的韌性意識。卓榮泰指出，今（2026）年的城鎮韌性演習有3大重點。首先，第1個重點是持續提高各項衝突情境的比例，讓更多國人瞭解軍民整合的工作。演習內容著重在預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通運行管制，以及心理防衛等項目，以達保護國人及維持社會運作的目標。請內政部、交通部及衛生福利部等相關部會全力協助地方政府，驗證軍民整合重點項目。卓榮泰進一步表示，第2個重點是演習強度的持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天，其中兵棋推演1天、綜合實作1天，要持續推動「有想定、無劇本」驗證，以實際的人、物、地、景，進行實作方式演練，以及首度規劃跨縣市方式共同協作，讓演習強度更加提升，貼近真實情境。第3個重點是持續擴大全民參與，卓榮泰強調，除了民防團隊運用，這次也納入民間組織、替代役、臺灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力，確實演練急救站、救濟站及配售站開設，以驗證醫療救護、人員收容及物資配售效能，使全民防衛量能真正扎根基層。卓榮泰表示，首場演習將自下週4月22日從彰化縣開始，後續將有11個縣市參與，包括新北市、桃園市、高雄市等。卓榮泰強調，演習目的在於「發掘問題」、「即時精進」，而非要求「完美演出」，演練也不只是一次性，而是要制度化、常態化推動。請各部會與地方政府通力合作，共同提升中央與地方防衛韌性的協作能力，才能在面臨緊急災變或極端情境時，迅速進行應對與行動，共同建構韌性的國家防衛體系。
政院國土安全政策會報 鄭麗君：強化關鍵基礎設施防護韌性
行政院副院長鄭麗君於1月8日主持「行政院國土安全政策會報第16次會議」，並聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」，以及「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」等報告。鄭表示，面對灰色地帶衝突、戰災風險及新型態威脅，政府將持續強化關鍵基礎設施（CI）防護韌性，建構CI反制無人機系統區域聯防體系；並透過積極參與各項演練，完善CI與地方政府及相關支援之整體機制，以快速應變處置，維持社會與民生穩定。鄭麗君指出，此次演習提供非常好的整合經驗，面對灰色地帶衝突、平戰轉換及戰時情況的應處，透過演習驗證CI能否維持營運韌性、中央與地方政府間合作是否順暢，更重要的是強化CI與軍民整合協調的作業能力。鄭麗君強調，為打造韌性臺灣，在國家面臨緊急狀態及天然災害時，確保政府和社會能維持正常運作，賴總統於去年6月主持「全社會防衛韌性委員會」第4次委員會議時提到，政府未來要持續整合跨部會資源及力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性工作更加穩健與堅實。其中，有關CI自身的安全管理及保安防護相當重要，過去一年已建立穩固基礎，包括保二進駐重要CI及協同第五級保全人力，彼此合作已見成效；再加上「有想定、無腳本」演練不斷精進，並擴及城鎮韌性整合性演習，已逐漸形成韌性防護體系。鄭麗君聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」報告後指出，因應近來中國軍演及國際地緣政治變化，臺灣必須做更萬全的準備，尤其面對各種新型態、灰色地帶衝突的可能性，包括無人機侵擾等風險預判，都必須事先建立聯防反制機制，並強化資安相關措施，這些工作皆有賴各單位持續努力，才能順利推動。她期盼各單位詳實規劃相關應處計畫，落實平日執行，並透過未來演練進一步精進，在新的一年能有更全面的韌性整備計畫。針對「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」報告，鄭麗君表示，去年度城鎮韌性演習，搭配國防部全民防衛動員署所規劃的全民防衛動員演習，共同驗證CI在灰色地帶衝突情境下，尤其是在戰災應處，以及CI與地方政府間合作應變能力，感謝行政院國土安全辦公室及各主管部會的努力。鄭麗君強調，針對本次報告所提CI多元防護作為、自救能力及外部支援防護等相關計畫，務必確實落實，各部會應特別留意新增的CI，並協助訂定安全防護計畫。此外，鄭麗君也請經濟部及金管會等各相關部會從所屬CI事業單位既有持續營運計畫範本進行思考與延伸，進一步協助民間企業擬定持續營運計畫指引，強化營運韌性。最後，針對去年12月19日發生「台北車站及南西商圈隨機襲擊事件」，鄭麗君指出，此事件雖屬單一暴力攻擊，惟未來若遭遇系統性攻擊，其規模與危害恐更為嚴重。各級政府單位有必要以最嚴謹態度設想各種情境，重新檢視現行應變作為，並強化從暴力攻擊至反恐應變之系統性指揮與應變體系。
無人機平時防災、戰時護國 林岱樺籲中央與民間業者建立合作機制
立法院經濟委員會今（13）日邀請相關部會就「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建」進行專案報告，立法委員林岱樺於會中建議，中央應在特別預算中納入與民間無人機業者的合作機制，將防災任務納入緊急採購開口合約，災害發生後能第一時間調用民間業者支援。林岱樺首先感謝中央，她表示，中央在花蓮馬太鞍洪災的救災中指揮調度得宜，也派遣無人機在監測、清消、空投物資到運載藥物等處發揮關鍵作用，展現科技防災的雛形。林岱樺指出，無人機將成官民合作救災的重要防線，今年「城鎮韌性演習」與「全社會防衛韌性演習」卻未導入最新無人機防災技術。她舉例，8月高雄桃源區風災造成道路中斷、八百名居民受困，當地卻僅以繩索與摩托車運補。她強調，在AI與無人機技術已成熟的時代，科技救災結合無人機與遠距醫療，運送藥品與物資，將大幅降低人力風險。林岱樺指出，在花蓮洪災與丹娜絲風災後，部分地區斷電斷訊長達數日，產業學界已多次建議政府在原鄉建置「無人機救援機制」，災時可作為空中基地台，協助通訊與影像傳輸，以AI空拍比對即時掌握災損範圍，協助中央決定資源投入的優先順序。「軍力有限、民力無窮」，林岱樺建議，中央應在特別預算中納入與民間無人機業者的合作機制，將防災任務納入緊急採購開口合約，災害發生後能第一時間調用民間業者支援。 林岱樺提出具體建議，請行政院以特別預算協助地方政府，建立與民間無人機業者合作的制度化機制；另請國防部與內政部檢討現行國安演習導入最新無人機技術，建立勘災、通訊、運補與救援任務。另外，交通部應盡速於各縣市增設無人機飛手考照與培訓場地，她也要求經濟部盡快評估於高雄設置「國際AI無人產業中心」，建立本土製造產業鏈。對此，經濟部長龔明鑫允諾，相關部會針對無人機整備防災因應，於一個月內提出具體實施方案。林岱樺最後強調，無人機平時防災、戰時護國，行政團隊務必於明年汛期前完成官民資源整備，讓無人機防災成為台灣的國安力量。
美警告武統威脅迫在眉睫、賴稱備戰才能避戰！BBC：台灣民意卻陷入嚴重分歧
民進黨政府面對中國的武統威脅，近年已加強軍事與民防準備，包括擴大漢光演習、全民防空演練及城鎮戰模擬。與此同時，政府也提高國防預算及士兵待遇，強調「備戰才能避戰。」但民眾對此看法分歧，根據民調，約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣，更有許多人已假定美國會出兵介入。同時也有受訪者認為，台海衝突在某天可能成為現實，且賴清德的強硬立場反而會刺激北京，引發戰火。《BBC》數位部門的首位亞洲記者黃曉恩（Tessa Wong）今撰文指出，在金門，一個距離中國海岸僅數公里的小島，某個平靜的星期五早晨，突然響起了尖銳的空襲警報聲。當地政府辦公室內，職員迅速關燈、躲進桌下，或奔往地下停車場避難。附近的醫院裡，醫護人員忙著處理大批帶著鮮血傷痕的「傷患」。然而，這些血跡全是假造的，所謂的傷患也只是志願演員。這一切都是台灣政府在上個月舉行的全國性民防與軍事演習的一部分。這些演習的目的很明確：為可能來自中國的攻擊做準備。中國長期宣稱要與台灣「統一」，並且從未排除以武力達成目標的可能性。台灣對此威脅的警覺逐年升高。去年上任的總統賴清德更展開多年來最強力的國防強化計畫之一。然而，賴清德面臨的一大挑戰，並不是如何提升軍備，而是如何說服台灣人民相信威脅的迫切性。許多台灣人雖然支持防衛措施，卻仍抱持懷疑態度。來自台北的金融業專業人士就說：「我們確實需要演習，中國確實存在威脅。但他們真的要打早就打了，入侵的機率很低。」根據國軍附屬的「財團法人國防安全研究院」（Institute for National Defense and Strategic Research，INDSR）今年5月公布的調查，約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣。這與美國長期警告的「威脅迫在眉睫」形成鮮明對比，美方甚至評估北京正計劃在2027年前具備武統能力。賴清德政府不斷強調一句話：「備戰才能避戰。」他們聲稱台灣並不尋求衝突，而是行使自我防衛的權利。除了推動軍隊改革之外，政府計劃明年將國防預算增加23%，達新台幣9495億元，佔GDP超過3%，並承諾在2030年前提高至5%。在延長義務役期後，政府也調高軍人薪資福利，並引進更嚴格的訓練，以解決兵源不足與士氣低落的問題。過去因訓練不足而被戲稱「草莓兵」的軍人，如今逐步接受更嚴苛的挑戰。台灣每年舉行的「漢光演習」近年也大幅改革，從過去的照本宣科，轉向更貼近實戰的模擬。今年的演習創下規模最大、時間最長的紀錄，共有2.2萬名後備軍人參與，比去年增加5成。除了因應「灰色地帶戰爭」與資訊戰，重點也放在城鎮戰。士兵在捷運系統、高速公路與市郊演練防禦，在台北則出現將飛彈裝載至攻擊直升機的場景，甚至把學校臨時改造成戰車維修廠。政府同時加大對民眾的防空演練。今年舉行的「全民韌性演習」規模空前，全台各大城市輪番舉行空襲演練。指定地區居民必須進屋避難，商家暫停營業，旅客禁止上下飛機與火車，違規者可能面臨罰款。在台北市中心，救難人員與志工演練疏散傷患、滅火與垂降逃生；臨時醫療站則在停車場搭起帳篷進行檢傷分類與救護。對此，上班族魏先生便認為中國威脅確實升高，因此演習是必要的。從事資訊業的楊先生更直言，在烏克蘭戰爭之前他從不在意中國可能攻台，但俄烏戰爭發生後，他開始相信台海衝突某天可能成為現實。不過，也有人抱持消極態度，如工程師劉先生就說：「就算真的打來，我們能做什麼呢？威脅一直存在，但不一定會發生。」金門的民眾更是質疑大陸的武統威脅。這座在1940至1950年代曾爆發過激烈戰鬥的前線小島，如今因兩岸經濟交流密切，許多人反而把地理位置視為商機。77歲的楊女士回憶1958年金門遭炮擊時，她還是小女孩，與家人躲進山洞逃生，如今卻每天接待從廈門搭船來的中國遊客。她堅信中國不會再攻擊：「我們都是中國人，一家人，怎麼會傷害普通老百姓？」紀念品店的櫃台小姐也說：「如果炸掉房子殺光我們，拿下這樣的台灣有什麼意義？那不會給他們任何好處。」這種觀點在台灣並不少見，許多人認為中國若動武，付出的代價過於高昂，不符合利益。北京也反覆強調希望「和平統一」，顯示其希望得到未被戰爭摧殘的台灣。然而，賴清德則直指中國是「境外敵對勢力」，正企圖「吞併」台灣，並持續進行政治與軍事恐嚇。美國對台灣的安全承諾也長期讓台灣人鬆懈。雖然川普（Donald Trump）執政時期，民調顯示這種信心有所下降，但仍有許多人相信美方會在台灣遭攻擊時出手援助。國防院國家安全研究所研究員沈明室指出，習近平確實有戰略意圖，但中國當前軍力仍不及美國。此外，台灣在全球半導體產業的重要性，也讓許多人相信國際社會不會袖手旁觀。不過，經年累月的威脅，也讓部分台灣人產生「狼來了」的心理疲勞，選擇忽視以維持心靈平靜。中國是否真的會入侵台灣，長久以來一直是台灣社會的核心辯論。隨著賴清德當選總統，這個問題再度被凸顯出來。賴堅稱台灣從未屬於中國，他所屬的民進黨也因此被北京視為「分裂勢力」。中國國防部甚至譴責「漢光演習」只是「自欺欺人的鬧劇」。依據中華人民共和國法律，若中華民國正式宣布法理台獨，北京將採取「非和平手段」。賴清德則強調，台灣已經是主權獨立國家，不需要額外宣布。與此同時，中國頻繁派遣軍機與軍艦進入台灣周邊空域與海域，軍事壓力不斷升高。外界專家對中國是否會在短期內發動攻擊仍有歧見，但普遍認為衝突風險正在增加。中國可能的攻擊方式很多，包括灘頭登陸、飛彈襲擊、海空封鎖，甚至切斷海底電纜。這些場景都曾在台灣政府資助的電視劇中出現，用於模擬中國入侵的情境。然而，部分觀察人士與台灣官員認為，中國的「入侵」或許已經以另一種方式展開，透過經濟與文化交流、資訊戰與滲透，試圖影響台灣民心。根據瑞典哥德堡大學「多元民主中心」（Varieties of Democracy Institute，V-Dem）的調查，台灣長期是全球最受外國政府發起假訊息攻擊的地區。賴清德今年3月也警告，中國正滲透台灣經濟、媒體、文化甚至政府，因此推出多項加強安全的措施。數名軍人與軍官因涉嫌替中國從事間諜活動而被捕入獄，甚至連民進黨內部人士，以及賴清德親信也遭控涉案。此外，與中國關係密切的名人、網紅，甚至台灣人配偶擁有中國籍，都成為調查對象，有些更被驅逐出境。賴清德也推動一場具爭議性的民進黨基層運動，目標是罷免被綠營指控過於親中的在野黨政治人物。儘管如此，國防政策仍得到一定支持。INDSR的調查顯示，超過半數民眾贊成增加國防預算，更多人支持購買美國武器。但同時，不少人擔心政府的強硬立場反而刺激中國，引發戰火。金門的陳女士便直言：「只要不要說獨立，中國就不會動我們。但賴清德的發言太瘋狂，這樣激怒中國，習近平哪天不高興就可能打過來。」多數台灣人仍希望維持「現狀」，既不願意與中國統一，也不希望正式宣布獨立。國民黨批評民進黨政府藉「中國威脅」來操弄恐懼、獲取政治利益。國民黨國際事務部主任黃介正更指控民進黨政府「對大陸進行不必要的言語恐嚇，破壞台海穩定。」對此，沈明室則認為：「人民必須承認中國確實是威脅，並且隨時可能動武，而國安單位與軍方就必須先做好準備。」