頓巴斯地區
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美國將安全保障與「割讓頓巴斯」掛勾！澤倫斯基：此舉恐危及歐洲安全
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在接受美媒《路透社》專訪時表示，美國將對烏克蘭提供安全保障作為和平協議的條件，但前提是基輔必須將整個頓巴斯（Donbas）地區割讓給俄羅斯。據《路透社》的獨家報導，澤倫斯基指出，在美國專注於伊朗戰爭之際，美國總統川普（Donald Trump）正對烏克蘭施加壓力，試圖迅速結束已持續4年的俄烏戰爭。他向《路透社》表示：「中東局勢無疑對川普總統產生影響，也改變了他接下來的決策。在我看來，很遺憾的是，川普總統仍然選擇對烏克蘭方面施加更多壓力。」今年，美國、俄羅斯與烏克蘭已在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比（Abu Dhabi）與瑞士日內瓦（Geneva）舉行了3輪高層3方會談，試圖協商結束這場自第二次世界大戰（World War Two）以來歐洲最血腥的衝突。這場戰爭已摧毀烏克蘭大片地區，並造成數十萬人死亡。這位烏克蘭領導人多次強調，必須獲得來自國際夥伴強而有力的安全保障，以確保在達成任何和平協議後，俄羅斯不會再次發動敵對行動。澤倫斯基透露，目前關於安全保障仍有2個關鍵問題尚待解決，包括誰將協助資助烏克蘭採購武器，以維持其軍事嚇阻能力，以及一旦未來俄羅斯再次發動侵略，其盟友具體將如何回應。這位48歲的烏克蘭領導人表示：「一旦烏克蘭準備從頓巴斯撤出，美方願意在高層級最終敲定這些安全保障。」他補充，雖然自己未直接參與3方會談，但理解美國立場中的「微妙之處」。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）始終堅持，全面控制頓巴斯地區是其戰爭目標的核心要素之一，如果無法透過談判達成，莫斯科將在戰場上實現。然而，過去2年俄羅斯的推進速度相當緩慢。軍事分析人士指出，要完全佔領由烏克蘭軍隊嚴密防禦、被稱為「堡壘帶」的整個頓巴斯地區，可能需要相當長的時間與大量兵力。澤倫斯基警告，撤出該地區將削弱烏克蘭乃至整個歐洲的安全，因為這等同於將該地區堅固的防禦陣地拱手讓給俄羅斯，「我非常希望美方能理解，我們國家的東部本身就是我們安全保障的一部分。」澤倫斯基1月曾表示，烏克蘭與美國之間的安全保障文件已「100%完成」，正等待簽署。然而，在美國與烏克蘭官員於邁阿密（Miami）進行週末會談後的24日，他表示仍有工作需要完成。他透露，俄羅斯正押注若和平談判陷入僵局，華盛頓（Washington）將失去興趣並最終抽身。他也承認這種情況確實存在一定風險。據悉，原定於本月舉行的第4輪3方會談，已因伊朗戰爭而被推遲。然而，澤倫斯基也質疑，俄羅斯是否願意為了奪取尚未控制的6000平方公里頓巴斯地區，再犧牲數十萬名士兵。他再次強調，唯有他本人與川普、普丁舉行峰會，才能解決領土與安全保障等未決問題，並最終敲定和平協議。這位烏克蘭領導人對他與川普過去的緊張關係輕描淡寫，「我不是1盒巧克力或1輛車，不是某個人喜不喜歡的問題。在我看來，美國總統是以更務實的角度看待此事，他可能希望戰爭能迅速結束，而我們也同樣希望如此。」在25日俄羅斯對烏克蘭城市發動猛烈轟炸後，澤倫斯基感謝川普政府在波斯灣（Gulf）衝突導致需求上升的情況下，仍持續提供愛國者（Patriot）飛彈防禦系統。烏克蘭官員此前曾擔憂，美國製造的愛國者飛彈供應可能會因為伊朗戰爭而中斷，而這是烏克蘭武器庫中唯一能擊落俄羅斯彈道飛彈的系統。澤倫斯基表示：「美國對我們的交付並沒有停止。我非常感謝川普總統以及他的團隊。但這些愛國者飛彈的供應量仍不足以滿足我們的需求。」同時，澤倫斯基指出，烏克蘭在自主生產遠程飛彈與無人機方面取得進展，使其能夠深入打擊俄羅斯境內，作為對俄方轟炸烏克蘭城市的回應。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基：烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在14日的慕尼黑安全會議上表示，烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議，必須在協議達成前，先取得美國至少20年的安全擔保。他強調，這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前，顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導，澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出，他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」，但他也坦言，現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到，美方在討論中經常回到「讓步」這一議題，而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論，而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明，在和平協議達成後，願意為烏克蘭提供何種安全保證，以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感，已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會議上的發言，被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想，並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而，他也強調這種合作具有高度條件性，若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足，美國將不排除單獨行動。他補充，美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務，但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是，盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵，僅聲稱美方曾向印度施壓，要求停止進口俄羅斯石油；此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上，澤倫斯基透露，美國曾告知他，只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出，和平將可迅速實現。然而，他強調這種讓步不可行，因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證，但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議，詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」，亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排，澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換，擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間，而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌，「在我看來，這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面，美國前總統川普（Donald Trump）於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」，與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應，美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉，但唯有在宣布停火後至少2個月，選舉才能安全進行，以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示，俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程，並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時，歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度，認為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示，他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年，並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外，澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」（Shahed）無人機，導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會，呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示：「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民，摧毀我們的基礎設施。」他警告，若給予伊朗時間，只會造成更多破壞，「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間，他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止，這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後，就應該對阿亞圖拉（Ayatollah，伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號）採取的行動。」
傳澤倫斯基擬24日宣布舉行大選＋俄烏和平協議公投 知情人吐內幕
英國《金融時報》（FinancialTimes）先前報導，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）計畫於2月24日、俄羅斯全面入侵4週年之際，宣布舉行總統大選並同步就潛在俄烏和平協議舉行公投。不過，熟悉內情人士向路透社指出，在和平條件未明朗前推動相關程序，該時間表恐不切實際。報導引述參與規劃的烏克蘭與歐洲官員說法，指基輔已著手籌備選舉，並規劃與和平協議公投同日舉行。此舉被視為美烏談判中的一環。據悉，儘速籌辦選舉列入雙方正在敲定的20點和平框架之一。路透社揭露，消息人士表示，若烏克蘭未先與俄方就協議條款達成共識，且未取得美國與西方盟友提供的安全保障與停火安排，澤倫斯基難以依法啟動選舉與公投，「俄羅斯尚未同意任何協議，也未展現結束戰事的行動，如何推動選舉？」截至目前為止，烏克蘭總統府尚未就相關報導置評。在美方斡旋下，雙方近期於阿布達比舉行會談，但在東部頓巴斯地區地位問題上仍存重大分歧。俄方要求取得整個頓巴斯控制權；而烏方目前仍掌控逾5,180平方公里的土地，因此拒絕讓步，但不排除探討設立非軍事區或自由貿易區等替代方案。與此同時，俄軍在嚴冬期間仍持續攻擊烏克蘭能源設施。澤倫斯基日前表示，隨著美國國會期中選舉逼近，華府希望在6月前尋得結束戰爭的方案。路透社指出，美烏曾討論於5月舉行選舉與公投，但多名知情人士認為，在尚未達成和平協議且投票籌備繁複的情況下，該時程並不現實。此外，自2022年俄羅斯入侵以來，烏克蘭實施戒嚴令，依法禁止舉行選舉；多數民意亦反對戰時投票。針對這點，國會議員與專家已成立工作小組研擬修法方向。結合以上幾點，外界普遍認為儘管美國總統川普（Donald Trump）支持烏克蘭舉行選舉，相關安排仍面臨法律與政治層面的多重挑戰。
要求川普提供「50年安全保障」！澤倫斯基稱與俄羅斯會晤有前提
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）29日表示，他在上週末與美國總統川普（Donald Trump）會面時，已要求美國為烏克蘭提供最多50年的安全保障。澤倫斯基在評論28日於佛州（Florida）與川普的會談時向記者表示，他已明確指出，只有在他本人以及歐洲各國領袖先就烏克蘭的框架性和平協議達成共識後，與俄羅斯的會談才有可能進行。根據《路透社》29日的報導，澤倫斯基在談話中提到，他已要求美國為烏克蘭提供長達50年的安全保障，不過目前提出的20點和平方案中，所設想的安全保障期限為15年，主要目的是嚇阻俄羅斯未來再次發動侵略。澤倫斯基表示，他計畫在未來幾天內與歐洲各國領袖會面，討論相關提案。他補充，任何和平計畫都應交由烏克蘭人民透過公民投票表決，而且批准或否決協議的投票，應在60天停火期間內舉行。澤倫斯基也表示，在過去數日俄羅斯對烏克蘭發動多次大規模無人機與飛彈攻擊後，「俄羅斯目前顯然並不想停火。」烏克蘭方面的相關表態，出現在澤倫斯基28日與川普在佛州海湖莊園（Mar-a-Lago）會談之後。川普表示，雙方的討論進展良好，但也承認仍有「1、2個非常棘手的問題」尚未解決，「我確實認為我們正變得愈來愈接近，也許已經非常接近了。」另一方面，澤倫斯基則形容此次會談是1次「非常棒的討論」，並表示安全保障問題已經「百分之百達成共識」，不過川普在被問及相關提案時，給出的評價則略顯保留。當被記者問到哪些問題仍未解決時，川普表示，關鍵在於「土地」，「有些土地已經被佔領了，有些土地也許還有爭奪空間，但在接下來的幾個月內可能會被拿走，因此現在達成協議會比較有利。」莫斯科方面要求烏克蘭將東部剩餘的頓巴斯地區（Donbas）領土割讓給俄羅斯，並拒絕向基輔提供任何安全保障。烏克蘭方面則一再反對將頓巴斯全境交給莫斯科，該地區目前大部分處於俄軍的佔領之下。目前仍不清楚，若和平協議在原則上達成，澤倫斯基是否會與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行面對面會談，過去雙方領導人都曾強烈拒絕與對方會面。川普先前透露，他已於28日透過電話與普丁討論和平提案，但也暗示，俄羅斯似乎並未支持停火，讓烏克蘭得以舉行公投。不過他並未透露太多有關這通電話的細節，僅表示通話時間長達2個小時。在被問及雙普通話後的美烏會談時，克里姆林宮（Kremlin）發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）29日向記者表示：「我們不知道會談進展如何，無法作出判斷。在這些會談之後，俄羅斯總統與美國總統已同意再次進行通話。之後我們才會取得相關資訊。」
美烏領袖佛州會晤！川普：是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間28日表示，他與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」，不過2位領袖同時坦言，若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導，2國領導人於28日下午稍晚，在川普位於美國佛州（Florida）的私人莊園海湖莊園（Mar-a-Lago）會晤後，共同出席記者會。川普表示，是否能成功達成終戰談判，「幾週內」就能見分曉，「如果一切進行得非常順利，可能就是幾週；如果進展不佳，那就會更久。」澤倫斯基則表示，關於烏克蘭的安全保障，雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守，他指出相關協議已完成約95％，並預期歐洲國家將在美國支持下，「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示，他希望能夠軟化美國提出的1項建議，該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區（Donbas），而這也是俄羅斯提出的要求，意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此，川普與澤倫斯基於28日皆表示，頓巴斯的未來尚未定案。川普稱，「這個問題仍未解決，但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示，他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說，以推動最新的和平方案，「我不確定這是否真的有必要，但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命，或不論實際數字是多少，我都願意這麼做。我們會找到方法，繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」，克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）則稱這次通話「氣氛友好。」不過，身在莫斯科（Moscow）的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出，普丁告訴川普，由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示，烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定，並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組，以解決衝突，重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際，俄羅斯的空襲行動正持續對基輔（Kyiv）形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機，導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應，但川普於28日表示，他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露，在與澤倫斯基會晤後，他將再次致電普丁。普丁於27日表示，若基輔不尋求迅速達成和平協議，莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來，俄羅斯在戰場上穩步推進，並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識，但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯，仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯，而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時，美國試圖尋求折衷方案，提出若烏克蘭撤離該地區，將設立自由經濟區，但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）於28日表示，在其斡旋的另1場地方性停火後，當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞（Crimea），並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土，包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松（Kherson）地區，以及哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）的部分地區。普丁於12月19日表示，和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎，包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍，以及基輔正式放棄加入北約（Nato）的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利，但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外，仍加強行動，試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架，並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前，澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾（Keir Starmer）進行了1場深入的電話會談。川普也表示，他與澤倫斯基將在佛州會晤期間，曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫，該計畫是川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）與俄羅斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會談後討論出來的結果，並於11月公開。隨後，烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商，促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
澤倫斯基將赴佛州會晤川普！稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，他希望於28日在佛州與美國總統川普（Donald Trump）會面，討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」；目前1項包含20點內容的和平框架，以及1項安全保障協議，均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出：「在新年前，有很多事情可以被決定。」他補充，華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭，這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示，烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」，而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前，川普在26日刊出的《政客》（Politico）專訪中表示：「在我批准之前，他什麼都沒有。」並補充稱：「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露，美國提出了1項為期15年的安全保障協議，並可選擇延長，但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗，烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議，以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露，此行與川普會面的目的，是對相關草案進行「細部修正」，並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說，目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議，但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示，他相信這次會面將進展順利，並指出他預期「很快，在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話。在談判持續推進之際，領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示，「至於這些敏感議題，我們將討論頓巴斯（Donbas）以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州（Donetsk）部分區域撤軍，以實現對整個頓巴斯地區的全面控制；該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州（Luhansk）組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案，美國提出，如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域，將設立1個自由經濟區，但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出，如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」，他願意將20點和平計畫交付全民公投，但前提是俄羅斯必須同意停火60天，讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿；他先前也強調，只有在他認為可能出現重大外交突破時，才會與澤倫斯基會面。與此同時，澤倫斯基也表示，部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日，他與包括北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte），以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）在內的多位歐洲領導人，討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面，副外交部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）向俄媒《國際文傳電訊社》（Interfax）表示，基輔版本的20點和平計畫，跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過，他也補充：「我認為，2025年12月25日將會留在我們的記憶中，成為1個轉捩點，因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示，在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後，普丁的外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）已與川普政府成員進行通話，但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》（Kommersant）報導指出，普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示，他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土，但作為交換條件，他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行，俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施，並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩（Odesa）地區的打擊。26日，俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫（Kharkiv）的攻擊造成2人死亡。對此，澤倫斯基聲稱，他計畫在與川普會面時，提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
俄國研究機構稱：多數民眾看好俄烏戰爭將在2026年落幕！
1家俄羅斯國營研究機構表示，隨著俄軍在戰場上持續推進，且基輔與莫斯科也正在加緊著手停火協議的磋商，多數俄羅斯人預期俄烏戰爭將於2026年結束。俄羅斯主要的公共輿情研究機構「俄羅斯輿論研究中心」（VCIOM）於24日表示，其進行的年度民意調查結果顯示，俄羅斯民眾正以「日益增長的樂觀態度」看待2026年。該機構在其於網路發布的調查結果回顧中指出：「對於明年的期待，傳統上看起來要樂觀得多……換言之，儘管對當前局勢的負面觀感仍然存在，但俄羅斯人今年更傾向於接受（或相信、期盼）未來會有所改善，同時也保持謹慎態度。」VCIOM副主任馬莫諾夫（Mikhail Mamonov）表示，在1,600名受訪者中，有70%認為2026年將是比今年更「成功」的1年；其中55%的受訪者對未來有更好的期待，並與俄烏戰爭可能結束連結在一起。馬莫諾夫在簡報中指出：「樂觀情緒的主要原因，在於特別軍事行動可能落幕，以及在符合總統所界定的國家利益框架下，實現既定目標。」馬莫諾夫指出，俄羅斯軍方在烏克蘭持續推進的攻勢、美國資助俄烏戰爭的意願降低，以及歐盟在財政與軍事層面上無法完全取代美國在烏克蘭的角色，都是促成停戰協議的重要因素。他補充，在衝突結束後，將退役或返國的俄羅斯軍事人員重新融入社會，以及重建俄羅斯控制下的烏克蘭地區與俄羅斯邊境地區，將成為主要優先事項。由於俄羅斯對媒體嚴格控制，並壓制公開的反對意見，俄羅斯社會對戰爭的實際疲勞程度難以衡量。不過，根據獨立民調機構列瓦達中心（Levada）的數據，約2/3的俄羅斯人支持和平談判，這是自2022年戰爭爆發以來最高的比例。與此同時，烏克蘭總統弗澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在24日發布的談話中表示，作為結束戰爭計畫的一部分，他願意從烏克蘭東部的工業核心地帶撤軍，但前提是莫斯科方面也同步撤出其部隊，並同意該地區成為由國際部隊監督的非軍事化區。澤倫斯基在向記者說明1項由美烏談判代表於佛州（Florida）敲定的20點計畫時也表示，對於目前由俄羅斯控制的札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）周邊地區，亦有可能採取類似安排。目前尚未有任何跡象顯示，俄羅斯願意自烏克蘭俄佔區撤軍。莫斯科長期堅持在討論停火協議前，基輔必須放棄烏軍仍控制的剩餘頓巴斯（Donbas）地區領土。目前，俄羅斯已控制盧甘斯克州（Luhansk）大部分地區，以及頓內茨克州（Donetsk）約70%的領土，這2個州共同構成頓巴斯地區。澤倫斯基亦表示，在該計畫中釐清頓巴斯未來的控制權是「最困難的一點」，而在該地區建立非軍事化經濟區，將需要就部隊後撤距離以及國際部隊部署位置進行艱難的討論。他指出，這類討論應在領導人層級中展開。
美烏克蘭特使稱「和平協議只差最後一步」 頓巴斯領土、札波羅熱核電廠成關鍵
美國總統川普（Donald Trump）指派的烏克蘭問題特使表示，目前「已經非常接近」1項結束俄烏戰爭的和平協議，如今主要取決於2個尚待解決的核心議題：烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的未來，以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的處置。據《CNBC》報導，自2014年後，烏克蘭頓巴斯地區的親俄分離勢力與烏軍之間經歷了8年的衝突，接著俄羅斯在2022年2月發動全面入侵，佔領了頓巴斯的大部分領土。即將於明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格（Keith Kellogg）在「雷根國家國防論壇」（Reagan National Defense Forum）上指出，解決衝突的努力已經走到「最後10公尺」，而這通常是最困難的部分。凱洛格表示，主要的2個未解議題是領土問題，尤其是頓巴斯地區的未來，以及目前處於俄羅斯控制下的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」的未來。凱洛格6日在加州西米谷（Simi Valley）的「雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）表示：「如果我們解決這2個問題，我認為其他事情會迎刃而解。我們已經快到了。真的、真的非常接近。」曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示，俄烏戰爭造成的死傷規模「極為駭人」，以區域戰爭而言前所未見。他聲稱，自戰爭爆發以來，俄羅斯與烏克蘭合計已有超過200萬的死傷。不過俄羅斯與烏克蘭均未公布可信的傷亡統計。莫斯科方面稱，西方與烏克蘭的估算誇大了俄軍的損失；相反地，基輔則指控莫斯科誇大烏軍地損失。目前俄羅斯控制了烏克蘭19.2%的領土，其中包括2014年併吞的克里米亞（Crimea）、整個盧甘斯克（Luhansk）、逾80%的頓涅茨克（Donetsk）、約75%的赫爾松（Kherson）與札波羅熱地區，並在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）地區控制部分地帶。上個月外流的1份由美國起草、共28項的和平提案引發烏克蘭與歐洲官員的擔憂，因為該提案據稱在烏克蘭入北約、俄佔1/5領土，以及限制烏克蘭軍力等議題方面，大幅向莫斯科讓步。俄羅斯後來稱該提案實為27項內容，並已被分為4個部分，但具體內容尚未公開。在美國的最初提案中，處於冷停機狀態的札波羅熱核電廠，將在國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）監督下重新運轉，並由俄羅斯與烏克蘭平分所產生的電力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）6日曾表示，他與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）進行了1場「長時間且具實質內容」的通話。克里姆林宮則於前1天表示，預計庫許納將主導擬定可能的協議草案。
普丁強硬表態拒妥協 要求烏軍撤離頓巴斯：否則將動武奪回
根據《BBC》報導，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日再次公開表示，烏克蘭軍隊必須撤離東部頓巴斯（Donbas）地區，否則俄軍將以武力奪回。他強調，不會在戰爭終結條件上做出妥協。普丁接受《今日印度》（India Today）訪問時表示：「不是我們動武解放這些領土，就是烏軍主動撤離。」目前俄羅斯實際控制約85％的頓巴斯地區。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）已多次表明立場，堅決拒絕讓出任何領土。澤倫斯基日前指出，雖然全球確實希望戰爭盡快結束，但談判必須以對俄國施壓為前提，才能有效推動進展。他強調，俄羅斯長期以來刻意拖延停火協議，意圖進一步奪取烏克蘭領土。本週稍早，美國總統川普（Donald Trump）派遣特使威特科夫（Steve Witkoff）前往莫斯科與普丁團隊會談，探討美方主導的和平計畫。川普表示，會談「進行得還算不錯」，但仍需觀察後續發展，因「這需要雙方合作才行」。據悉，美方初版和平提案內容包括將目前仍由烏克蘭控制的頓巴斯部分區域，交由俄方事實上掌控，遭烏方反對。此次威特科夫及川普女婿庫許納（Jared Kushner）在莫斯科會談時，帶來經修改的版本。普丁表示，他事前並未見過新版本，談判過程需逐點討論，「這也是會談耗時許久的原因」。普丁也坦言，俄方無法接受美方部分提案內容，但未具體指出分歧細節。俄方高層外交顧問、首席談判代表烏沙科夫（Yuri Ushakov）會後表示，會談未取得任何停戰共識，並強調俄方在戰場上的表現提升了談判立場。另一方面，歐洲各國對美國的和平提案也表達憂慮。根據德國《明鏡週刊》（Der Spiegel）報導稱，他們獲得了一份機密電話會議記錄，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在一次歐洲領袖電話會議中警告，美國可能在未獲安全保證明確化的情況下，私下同意割讓烏克蘭領土。德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）也提醒澤倫斯基需在未來幾日保持高度警覺，芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）更表示，「我們不能讓烏克蘭與澤倫斯基獨自面對這些人」。針對《明鏡周刊》的詢問，法國愛麗舍宮對此回應，「總統並未以那種方式表達過自己的意思」。總統府以保密為由，拒絕透露馬克宏總統的具體表述。斯圖布拒絕評論，梅爾茲亦尚未回應。目前俄羅斯已佔領約20％烏克蘭國土，自2022年2月全面入侵以來，雙方戰事至今仍無明確停火跡象。近期俄軍在烏克蘭東南部地區緩慢推進，儘管損失慘重，但仍持續進攻。
美國擬承認「俄佔烏克蘭領土」！川普和平計畫引發基輔、歐洲國家反彈
美國據報正準備承認俄羅斯，對克里米亞以及其他俄佔烏克蘭領土的控制權。此舉源自美國總統川普（Donald Trump）試圖推動俄烏停戰的努力。據烏克蘭媒體《基輔郵報》（Kyiv Post）援引英媒《每日電訊報》（The Telegraph）的報導，美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）預計下週前往莫斯科，向俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出這項停戰方案。若具體方案成形，該計畫將突破美國長期以來的外交慣例，因為它涉及以法律方式承認俄羅斯透過武力奪取的領土。1名知悉情況的消息人士指出：「越來越明顯，美國並不在乎歐洲的立場。他們說，歐洲人想怎麼做就怎麼做。」普丁曾在27日表示，華盛頓可能承認克里米亞（Crimea）、頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）為俄羅斯領土，並即將成為川普和平倡議談判中的核心議題之一。克里姆林宮隨後證實，它已收到1份美國為終止戰爭而提出的修正版方案。這份新版文件是在上週末於日內瓦舉行的烏克蘭與美國官員緊急會談後形成的。先前由威特科夫在與俄羅斯官員磋商後草擬的1份「28點和平計畫」，曾提議美國在「事實上」承認克里米亞以及烏東頓巴斯地區2州，為俄羅斯領土，並在停火後承認俄羅斯在烏克蘭赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）2州前線後方所控制的地區。美國與烏克蘭官員隨後在日內瓦談成1份修訂後的「19點和平框架」，被形容為對莫斯科較不利。然而，多方消息指出，承認俄羅斯所占領土的條件，仍是美方提出之計畫的一部分。對此，基輔堅決反對任何形式的領土割讓。依照烏克蘭憲法，政府不得在未通過全國公投的情況下放棄國家領土。烏克蘭官員也反覆強調，不會接受此類要求。28日因能源貪腐案辭職下台的烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak），曾在接受美國雜誌《大西洋》（The Atlantic）訪問時直言：「今天沒有任何一個頭腦清醒的人會簽下一份放棄領土的文件。只要澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）是總統，誰也別指望我們會割讓領土。他不會簽署任何此類協議。尤其憲法禁止這麼做。除非有人想違反烏克蘭憲法和烏克蘭人民的意志，否則沒有任何政府能這麼做。」葉爾馬克與烏克蘭國安顧問烏梅羅夫（Rustem Umerov）原計畫於本週末前往美國佛州，在川普的海湖莊園（Mar-a-Lago）與美方官員會面。據報，美國提出的最新方案刻意擱置最具爭議的議題，包括最終的領土安排，並打算只在川普與澤倫斯基的面對面會談中處理。目前尚未確定2人會晤的日期。與此同時，歐洲盟友對華盛頓似乎願意合法化俄軍佔領成果的跡象深感憂慮。在美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）出席「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議後，歐洲領袖再次強調：「我們立場一致，國家邊界不能以武力改變。這仍是維護歐洲乃至全球穩定與和平的基本原則。」歐洲針對最初美國的方案表達反對，呼籲所有領土問題應在全面且無條件的停火之後才能處理。迄今，美歐都拒絕承認俄羅斯對2014年克里米亞的併吞，以及2022年以後對頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地的主權主張。俄羅斯方面則毫無退讓跡象。克里姆林宮近期發布的國家安全戰略明確宣示，將在10年內把被占領的烏克蘭地區納入俄羅斯體系，強調這些領土屬於非談判範圍。儘管外界正努力推動和平，這份文件顯示俄方對放棄領土主張毫無意願。普丁在27日再次表明，莫斯科計畫持續強化對已占領地區的控制，若談判無法達成俄方要求，俄羅斯已準備繼續以軍事方式追求其目標。
人民受凍「政客卻賺飽飽」！烏克蘭能源貪腐案延燒 澤倫斯基幕僚長請辭
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）稍早宣布，他的核心幕僚、長期最倚重的政治夥伴葉爾馬克（Andriy Yermak），已因貪腐風暴的擴大而辭去總統幕僚長職務。這位在俄烏戰爭爆發後始終站在澤倫斯基身旁的得力助手，雖還沒被指控任何違法行為，但其位於基輔政府區的公寓，已在28日遭到反貪機構的突擊搜查。據《BBC》報導，葉爾馬克是澤倫斯基最重要的政治支柱之一，被稱為是烏克蘭「真正的權力經紀人」，甚至在近期被指派與美國總統川普（Donald Trump）進行停戰談判。然而烏克蘭國內持續擴大的能源部門貪腐調查，使這名總統幕僚長成為眾矢之的。儘管他公開強調「全面配合」，「烏克蘭國家反腐敗局」（National Anti-Corruption Bureau of Ukraine，NABU）與「反腐敗專門檢察院」（Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office，SAPO）依然未對28日的搜查原因作出詳細解釋。澤倫斯基在總統府外發表一段沉重的全國談話，警告烏克蘭正面臨危險時刻，強調內部分裂將使國家「有失去一切的風險：我們自己、烏克蘭，以及我們的未來」。他也表示將展開諮詢程序，挑選新的幕僚長，以確保在所有注意力都被外交與戰時防務佔據時，政府仍能保持凝聚力。澤倫斯基也重申，俄羅斯期待烏克蘭犯錯，「我們不會犯錯。我們的工作在持續，我們的戰鬥也在持續。我們沒有權利撤退，也沒有權利彼此爭執。」葉爾馬克的辭職正值川普政府推動新的俄烏和平框架之際，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計於本週抵達基輔，美國官員下週也將赴莫斯科磋商。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則表示支持匈牙利提出的布達佩斯「雙普峰會」建議，並持續要求烏克蘭在和平協議中接受俄方的最大化條件。他聲稱俄軍握有戰場主導權，而且只有當烏軍完整撤出頓巴斯地區後，戰事才可能結束，否則俄軍將「以武力自行實現這些成果。」面對美方要求烏克蘭割讓領土的壓力，葉爾馬克在遭搜查前仍堅定表示，只要澤倫斯基仍在位，「沒有人應該指望我們放棄領土」。他承認自己正面臨「巨大的」下台呼聲，但強調需要一場不受政治干涉的調查。過去數週，1起涉及能源部門1億美元的貪污案已牽連多名高階官員，調查人員指控其中涉嫌收受回扣與操弄國營企業，包括「烏克蘭國家核能發電公司」（Enerhoatom）。相關醜聞已使歐盟盟友感到不安，特別是在烏克蘭正以候選國身分努力取得入盟資格之際。稍早的報告更質疑烏克蘭是否真正落實反貪改革。事實上，今年年初澤倫斯基曾試圖削弱反貪機構的權限，但在國內抗議及西方盟友的強烈反對下，相關行動被迅速撤回。隨著貪腐風暴持續擴大，澤倫斯基日前已撤換能源部長格林丘克（Svitlana Grynchuk）與司法部長哈盧先科（Herman Halushchenko），多名嫌疑人遭拘留。而該案涉嫌挪用原本用於修復關鍵電力設施的資金，使烏克蘭國內群情激憤。尤其目前正值寒冷冬季，俄軍的空襲已讓烏克蘭僅能每日供電數小時。葉爾馬克的民調近年來急速下滑，跨黨派議員紛紛要求撤換這位「權力過大卻未經選舉產生」的核心人物，而最新民調顯示超過7成民眾希望他辭職。報導補充，葉爾馬克與澤倫斯基的交情可追溯至14年前，當時後者仍在電視娛樂製作公司「95街區工作室」（Kvartal 95）發展演藝事業，而葉爾馬克則擔任其律師。2019年澤倫斯基當選總統後，他旋即任命葉爾馬克為幕僚長。
美俄祕密磋商和平計畫 傳要求「烏克蘭割讓領土」引發歐洲關切
根據《美聯社》報導，知情人士透露，美國與俄羅斯近日擬定一項旨在終結俄烏戰爭的和平計畫，內容涉及要求烏克蘭做出重大讓步，包括接受俄方自全面入侵以來多次提出的條件之一。不過，計畫是否要求俄羅斯也作出讓步，仍未明朗。消息人士指出，俄方承諾不再發動攻擊是此方案的一部分。該和平計畫由美國國務卿馬可魯比歐（Marco Rubio）與特使史蒂夫維特科夫（Steve Witkoff）籌劃，雙方已密集與俄烏代表溝通，蒐集彼此可接受的方案內容。白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）證實，美國總統川普（Donald Trump）已掌握此計畫，並表示支持。她強調：「這是對俄羅斯與烏克蘭雙方都好的方案，我們正積極推動。」美方的和平提案也對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）帶來更多壓力。在俄軍持續進逼之際，他一方面致力爭取歐洲盟國支援，同時也面對國內重大貪腐醜聞引發的民怨。美國陸軍部長丹德里斯科爾（Dan Driscoll）亦於週四抵達基輔，評估當地實況，並進一步推進和平進程。澤倫斯基表示，雙方已開始就和平方案內容展開討論，強調「烏克蘭與美國的團隊將展開具建設性、誠實且迅速的磋商」。但此計畫已引發歐洲外交圈的高度關切。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭卡拉斯（Kaja Kallas）直言，歐洲與烏克蘭都應參與相關協商，「任何計畫都必須取得烏克蘭與歐洲的支持」，她同時指出尚未見到俄方的實質讓步。德國外長約翰尼斯瓦德普福（Johannes Wadephul）則表示已與土耳其外長通話討論目前各方斡旋狀況。據悉，該和平方案部分條款包括要求烏克蘭割讓領土、撤除部分武器裝備，並撤回部分美方軍援，而俄羅斯則可有效控制整個頓巴斯地區，包括頓內次克與盧甘斯克。這與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）長期以來的主要戰略目標一致。然而，根據烏克蘭憲法，割讓領土屬違憲行為，澤倫斯基也多次公開表示絕不接受。川普政府今年展開的外交斡旋至今未取得明顯成果。維特科夫與普丁親信基里爾德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）被認為是草擬此計畫的關鍵人物。川普稍早也曾主張「將頓巴斯一分為二」，大部分交由俄羅斯控制。對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）則澄清目前與美國間尚未展開正式磋商，「有接觸，但尚未構成實質性會談」。歐盟則批評俄方並未展現真正追求和平的誠意，繼續對烏克蘭民用設施發動攻擊。卡拉斯提到，日前俄軍空襲烏西城市特爾諾皮爾即造成26死、93傷，另有數十人失蹤。在戰場方面，俄羅斯總參謀長瓦列里格拉西莫夫（Valery Gerasimov）宣稱，俄軍已完全掌控哈爾科夫州的庫皮揚斯克（Kupiansk），並控制了沃夫昌斯克（Vovchansk）80％區域與頓內次克州波克羅夫斯克（Pokrovsk）70％地區。這些城市被視為烏軍防線關鍵「堡壘帶」的重要節點。
雙普會取消！俄羅斯拒絕即刻停火令談判蒙陰影
原訂舉行的美俄領袖高峰會已被擱置。根據《路透社》報導，美國總統川普與俄羅斯總統普丁原計劃近期於匈牙利會晤，試圖促成烏克蘭戰爭停火，但俄方拒絕接受現階段停火條件，峰會確定取消。白宮一名高級官員表示，在美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）通話後，雙方認為不宜立即安排領袖會面。該官員強調：「目前沒有川普總統與普丁總統即將會晤的計畫。」川普日前曾宣布，將與普丁在匈牙利舉行高峰會，尋求烏俄戰事的外交突破，但普丁對讓步態度冷淡。俄羅斯上週向美方遞交一份非正式備忘（non-paper），重申其和平條件，包括要求完全掌控東部頓巴斯地區，與川普提出「以前線現狀凍結衝突」的構想背道而馳。目前俄軍已控制盧甘斯克全境及鄰近頓內茨克州約75%地區。歐洲多國領袖週二呼籲美國堅持即刻停火的立場，並以現有接觸線作為日後談判基礎。川普則對記者表示，不願舉辦「徒勞的會晤」，但未排除未來兩天內可能出現新進展。克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）則回應，目前並無明確會議日期，雙方皆未提出具體安排。原定本週在布達佩斯舉行的魯比歐與拉夫羅夫的前期會談亦遭取消。有歐洲外交官指出，美方不願在俄方堅守強硬立場下進行峰會，直言「俄方要得太多，美國看清此行無益」。此外，歐洲領袖也憂心川普可能在未獲實質讓步下與普丁會面。儘管川普曾改變立場，但上週與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）會晤後，他明確支持以現有戰線作為停火起點。據報導，川普與澤倫斯基在白宮的閉門會談氣氛緊繃，川普一度使用粗話要求烏方接受部分俄方條件。但澤倫斯基強調，川普公開支持現有接觸線停火的立場，是基輔的外交勝利。目前歐洲多國正與澤倫斯基進行後續會談，討論戰後安全安排，包括建立由「意願聯盟」成員組成的國際維安部隊。俄羅斯則明確反對此構想。至於原訂會議地點匈牙利，亦引發歐盟內部爭議。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）與俄關係密切，若普丁赴會須穿越他國領空。波蘭表示若普丁飛越其領空將依法攔截並拘捕；保加利亞則表示可開放領空供其通行。
普丁93大閱兵後放話：若烏不願妥協 俄將以軍事手段完成所有目標
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在3日出席中國大陸舉辦的93大閱兵後表示，如果烏克蘭不願意達成停戰協議，俄羅斯已準備好透過軍事手段，完成所有既定目標。據《BBC》報導，1名俄羅斯國營電視台記者，在北京詢問烏克蘭戰爭是否可能很快結束時，普丁回答：「隧道盡頭有一絲光明」，「如果理性能夠佔上風，就有可能找到一個可接受的方案來結束衝突。否則，我們將不得不透過軍事手段，解決所有問題。」普丁重申，俄羅斯絕不會放棄已經佔領的烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區。他再次要求烏克蘭不得尋求加入北約（NATO），並停止對俄裔族群的歧視，這些正是俄羅斯當初發起戰爭的理由。他也暗示，未來即使達成和平協議，西方的安全保障也不會涵蓋頓巴斯地區，因為當地居民已經「選擇」加入俄羅斯，也就是莫斯科在俄軍佔領當地後舉行的爭議性公投。上個月，川普在阿拉斯加（Alaska）接待普丁，替他打破了國際孤立狀態，並試圖說服普丁與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會面。對此，普丁也解釋：「我從未排除這樣的可能性，但是否有意義？我們拭目以待。」他補充，若要有成果，會議就需要充分準備，並指出澤倫斯基隨時可以前往莫斯科見他。然而烏克蘭外長立即回應稱，此說法是「明知不可接受」的提議。澤倫斯基則持續強調普丁拒絕會面的態度，藉此呼籲川普對俄羅斯加強制裁並提升烏克蘭的防禦能力。俄羅斯自2022年2月全面入侵烏克蘭以來，戰火持續延燒。同日稍晚，川普在白宮接待8月剛當選的波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）時告訴記者，俄羅斯領導人「知道我在戰爭問題上的立場」，「我沒有要傳達什麼訊息給普丁，他知道我的立場，至於要怎麼決定，是他自己的事。」當有記者質疑他對俄羅斯缺乏實際行動時，川普立即反駁，並以印度購買俄羅斯石油而受到次級制裁舉例，「你把這叫做沒有行動？而且我還沒動用第二和第三階段呢。」但未進一步說明細節。4日，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）將在愛麗舍宮（Élysée）主持所謂「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議，成員多為烏克蘭盟友。據馬克宏辦公室透露，該集團希望爭取美國支持，將安全保障延伸至烏克蘭，並促使俄羅斯同意停火。川普在上月阿拉斯加峰會時曾向普丁施壓要求停火，但會後卻表示，追求全面和平協議才是結束戰爭的更好途徑。然而普丁拒絕休戰呼籲，並加大對烏克蘭城市的攻擊。僅在3日晚間，俄羅斯就發射超過500架無人機和24枚巡弋飛彈。英國國防大臣希利（John Healey）則在基輔（Kyiv）受訪時告訴《BBC》，川普確實想讓普丁重返談判桌，但不排除進一步對其施壓。他強調，英國等國願意「對普丁施加額外的經濟壓力，並向烏克蘭提供更多援助，讓他們能繼續戰鬥。」希利補充，一旦達成和平協議，英國與其他30多個國家將「協助確保天空安全、海域安全，並鞏固陸地防禦」，「我們決心確保在此之前，不會因忽視戰爭而危及未來的和平，這就是我們加大對烏克蘭軍事援助的原因。」他還宣布，英國已將價值10億英鎊的凍結俄羅斯資產轉化為軍援，提供給烏克蘭，「某種程度上，就像是把普丁的黑錢連本帶利送還給他。」
俄外交部長提出烏克蘭中立和平框架 要求中立、非核、不入北約
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）於24日受訪時提出烏克蘭和平框架，主張由包含聯合國安理會成員在內的多國共同提供安全保證，前提是烏克蘭必須採取永久中立、不加入任何軍事同盟並維持非核地位。他也重申，烏克蘭加入北約對莫斯科而言「絕不可接受」，相關安排須伴隨領土談判與保障境內俄語社群的機制。根據《路透社》報導，這番表態與克里姆林宮近期釋放的訊號一致。俄國總統普丁（Vladimir Putin）要求烏克蘭放棄整個東部頓巴斯地區，停止加入北約的企圖，並保持中立且排除西方部隊進駐。《The Moscow Times》與《TIME》的專訪也提到，拉夫羅夫指控西方「阻撓」談判進程，並透露普丁與美國總統川普（Donald Trump）曾就安全保證議題交換意見。拉夫羅夫在美國《NBC News》節目《Meet the Press》回顧，2022年伊斯坦堡會談曾討論以烏克蘭中立換取多國安全保證。當時的草案涵蓋安理會五常「英、美、法、中、俄」以及其他可能加入的國家；他補充，德國、土耳其也可列入新的保證集團。拉夫羅夫強調，這個集團的角色是「保證烏克蘭安全」，條件包含中立、不入盟與非核。在俄方版本的路線下，安全保證與軍事地位綁定。《The Moscow Times》引述拉夫羅夫說，烏克蘭方面「設下前提、堅持立即會晤」，並「試圖破壞」普丁與川普共同推動的進程。他透過國家電視台《Rossiya》聲稱，西方國家正在尋找藉口阻止談判，並期望這些企圖「無法得逞」。在於俄烏兩國是否舉行領袖峰會方面，《TIME》報導，拉夫羅夫明言目前沒有規劃烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）與普丁會面，稱「當議程準備好時」才會安排；澤倫斯基則指控俄方「在迴避會晤」。俄方同時強調，若無俄羅斯參與，任何外部安全保證「都不足以採信」，且歐洲軍隊駐留烏克蘭「絕對不可接受」。川普方面的時程安排也成外界關注。《TIME》指出，川普在阿拉斯加安克雷奇會晤普丁後聲稱，美方已「開始安排」烏俄領袖直接對話，並計畫後續舉行「三方會議」。他原先設定8月8日為止戰期限，否則將祭出嚴厲制裁，但隨後延後時程；日前他改口表示將給俄羅斯「幾個星期」做決定，並承諾「兩週內」拿定主意。後續他與澤倫斯基及歐洲領袖會面，承諾與歐洲一道提供基輔安全保證。近期川普的語氣逐漸轉向推動涵蓋更廣的「全面和平協議」，而非烏方偏好的即時停火。《TIME》報導提到，拉夫羅夫談及和平時，俄軍於週四對烏克蘭發動近數週最猛烈一波攻勢。他仍強調莫斯科「渴望和平」，並將安克雷奇會談後歐洲的反應解讀為「他們不想要和平」。烏克蘭國內節奏也與外交同步推進。澤倫斯基於24日的烏克蘭獨立日演說中訴求「公正的和平」，並強調「未來只能由我們自己決定」。他先前曾表態，若盟友能提供足以嚇阻侵襲的安全保證，他願意與普丁會面。但俄羅斯日前再度強調「目前沒有任何會晤」安排。《路透社》日前引述三名熟悉克里姆林宮內情人士透露，這些條件組合即是普丁現階段的「底線」。在程序仍卡於「議程未就緒」之際，雙方各自的放話、西方與俄方敘事的分歧、川普的自定期限調整，以及前線攻防的持續，都讓「安全保證、北約門檻、中立定位」成為和平談判的核心關鍵詞。
普丁停戰條件大公開！川普又髮夾彎「鼓勵烏軍攻俄」
3位熟悉克宮高層想法的消息人士告訴《路透社》，在阿拉斯加安克拉治（Anchorage）的美俄峰會上，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）向美國總統川普（Donald Trump）提出新的和平條件，包括要求烏克蘭全面撤出頓巴斯（Donbas）、放棄加入北約（NATO）並保持中立，同時承諾不允許任何西方軍隊以維和名義駐紮在烏克蘭。作為交換，俄方願意凍結札波羅熱（Zaporizhzhia）和赫爾松（Kherson）的攻勢，並交還部分在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）與第聶伯羅彼得羅夫斯克州（Dnipropetrovsk Oblast）的占領區。綜合《路透社》、《CNN》報導，普丁的停戰條件雖然比2024年6月要求基輔割讓完整4個州的立場有所讓步，但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）依舊斷然拒絕這個方案。他強調，割讓領土等於投降，頓巴斯是阻擋俄軍更深入推進的防線，若撤出將嚴重危及國家生存。他也重申，加入北約是憲法規定的戰略目標，並非俄羅斯能決定。白宮與北約對俄方提案尚未立即回應。美國智庫專家查拉普（Samuel Charap）指出，要求烏克蘭撤出頓巴斯無論在政治還是戰略上都無法接受，普丁展現出的「妥協」更像是演給川普看的姿態。川普則將這次峰會描述為「和平的契機」，聲稱自己正安排普丁與澤倫斯基的會面，隨後還將舉行美俄烏三方峰會。他表示：「我相信普丁想結束這場戰爭。我有信心我們會解決它。」然而，俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）則表示，普丁雖然願意見面，但澤倫斯基的合法性及簽署協議的權限仍有疑問。雙方距離真正的妥協仍相去甚遠。俄羅斯目前控制了約1/5的烏克蘭領土，包括大約88%的頓巴斯地區，以及73%的札波羅熱與赫爾松，這相當於美國俄亥俄州的大小。英國、法國與德國領導人則懷疑普丁是否真心尋求結束戰爭。與此同時，川普的言論卻出現戲劇性轉變。他於美東時間21日在「Truth Social」上發文稱：「如果不進攻侵略者的國家，要贏得戰爭幾乎不可能。這就像一支只有防守卻被禁止進攻的球隊，絕無可能取勝。烏克蘭與俄羅斯的情況正是如此。」他批評前總統拜登（Joe Biden）阻止烏克蘭反擊，只能防守，並宣稱如果他當總統，戰爭根本不會發生。這番挑釁言論與他2024年12月接受《時代雜誌》（TIME Magazine）專訪時的立場截然不同。當時他強烈反對允許烏克蘭發射導彈攻擊俄羅斯本土，認為那是升級戰爭的嚴重錯誤；而俄羅斯當時也更新了動用核武的前提，明確表示任何由核大國支持的烏軍攻擊，都將被視為「聯合攻擊」。但如今川普卻公開鼓勵烏克蘭進攻，這番言論可能觸動莫斯科敏感神經，因為俄方視任何支持烏克蘭打擊俄國境內的行動為「紅線」。在川普發文後不久，俄羅斯隨即在21日夜間對烏克蘭發動大規模空襲，甚至襲擊了1家美國擁有的製造公司，造成至少15人受傷。川普同時發布了1張與普丁會面的照片，並在照片下方疊加了1張1959年時任美國副總統尼克森（Richard Nixon）與蘇聯領導人赫魯雪夫（Nikita Khrushchev）對峙的「廚房辯論」（Kitchen Debate）歷史影像，那張照片後來成為美國在冷戰時期對抗蘇聯施壓的象徵。
川普結束與澤倫斯基的二次會面 俄烏走向和平仍有4大關卡
美國總統川普18日結束與烏克蘭總統澤倫斯基的第二次橢圓形辦公室會面，隨後與歐洲領導人進行會議。美聯社指出，儘管許多人就推動俄烏和平舉行一連串會議，但俄烏走向和平路，仍有4大關鍵障礙。首先是「烏克蘭的安全保障」。烏克蘭希望得到保證，避免未來再度遭受俄羅斯攻擊，澤倫斯基說這代表烏克蘭將擁有一支強大的軍隊，並由西方夥伴提供武器和訓練。也可能是得到類似北約集體防禦授權的保障，只要對北約其中一個成員國攻擊，將會視為對所有成員國的攻擊。第二是「同意停火」。烏克蘭及歐洲領導人多次呼籲在和平談判期間停火，但鑑於俄羅斯軍隊在烏克蘭的推進速度緩慢，普丁幾乎沒有動機暫停行動。川普18日與澤倫斯基會晤時表示，俄羅斯和烏克蘭「沒有必要」停火，不過，結束與歐洲領導人和澤倫斯基的閉門會議後，又告訴記者所有人都希望立即停火。川普在這個問題上的態度很重要，因為這攸關雙方敲定俄羅斯可以保留多少烏克蘭土地。第三是「烏克蘭的被占領土」。澤倫斯基和歐洲領導人表示，普丁要求烏克蘭放棄頓巴斯地區。澤倫斯基一直以烏克蘭憲法禁止分裂國家，他還暗示，對領土的要求將成為俄羅斯未來入侵的跳板。北約祕書長呂特告訴福斯新聞，18日的會談並未討論烏克蘭割讓領土換取和平的可能性，認為這是澤倫斯基和普丁需要考慮的問題。最後是「普澤會」。澤倫斯基曾多次提議雙方會面，卻遭普丁拒絕，表示須在協議上取得重大進展，兩人才能舉行面對面會談。18日會談結束後，川普似乎支持澤倫斯基的計畫，在社群媒體上發文宣布已與普丁通話，並開始安排普丁與澤倫斯基會晤，並補充隨後會與兩位領導人會面。但普丁外交顧問鄂夏柯夫並未表示俄方同意與烏克蘭舉行雙邊或三邊會談。
澤連斯基堅拒割讓頓巴斯 烏克蘭民調「75%堅挺守土」
烏克蘭東部的頓巴斯（Donbas）地區，近期成為俄羅斯與烏克蘭和平談判的最大癥結。根據《衛報》報導，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於日期在美國阿拉斯加（Alaska）舉行的高峰會中，明確要求烏克蘭軍隊全面撤出頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）地區，作為凍結其他戰線的前提條件。但烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則堅持不讓出任何領土，這一立場也獲得國內壓倒性支持。基輔國際社會學研究所調查顯示，約75%的烏克蘭民眾反對正式割讓領土。報導中提到，俄方對頓巴斯地區的介入始於2014年。當年俄羅斯不僅支持並武裝當地分離主義勢力，還派遣部隊跨境作戰，導致區域局勢惡化。自2022年全面入侵以來，俄軍現已實際控制該區88%的土地，總面積達46,570平方公里，幾乎涵蓋整個盧甘斯克州及頓內茨克州大部分區域。頓巴斯素以煤礦與重工業聞名，其俄語使用人口比例較高，這與蘇聯時期的政策移民與工業化有關，也導致當地長期親俄。儘管2014年俄羅斯併吞克里米亞後，該地也出現多個自立的「人民共和國」，但分離主義戰爭並未贏得當地一致支持。澤連斯基2019年以「結束戰爭、維護主權」為政見贏得選舉，也反映東部民意多元。普丁則將「保護俄語居民」作為軍事行動正當性來源，指控基輔對頓巴斯實施「種族滅絕」。然而該說法初期僅獲約25%俄國民眾支持。隨著戰爭持續，俄國國內輿論逐步轉向支持將頓內茨克與盧甘斯克併入俄羅斯。報導中也提到，普丁在阿拉斯加會議中向美國總統川普（Donald Trump）表示，只要烏方同意自頓巴斯撤軍，俄方可考慮凍結南部赫爾松（Kherson）與札波羅熱（Zaporizhzhia）戰線。這兩地目前大多也由俄方掌控。此外，普丁提出在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）與切爾尼戈夫（Chernihiv）建立「緩衝區」構想，進一步擴大其控制範圍。軍事專家對俄羅斯是否具備持續擴張實力表達懷疑，認為目前戰事更可能陷入消耗僵局。烏克蘭官員警告，若放棄如斯拉夫揚斯克（Sloviansk）或克拉馬托爾斯克（Kramatorsk）等重要防線，將讓俄軍獲得進逼中部的戰略跳板。目前仍有超過25萬平民生活在烏克蘭控制的頓巴斯地區。儘管克里米亞對俄國社會具有高度情感與歷史連結，頓巴斯則相對被視為工業邊陲，影響力有限。前克里姆林宮官員指出，普丁在戰爭初期並未明確設定領土目標，僅隨戰局推進調整策略，展現出高度機會主義者特質，並在談判中持續拉高籌碼。
俄烏戰爭露和平曙光？美國特使：普丁同意烏克蘭獲「類北約」安全保障
繼美國總統川普（Donald Trump）與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在阿拉斯加舉行高峰會後，雙方就烏俄戰爭和平方案初步展開斡旋。川普的特使維特科夫（Steve Witkoff）向《CNN》透露，俄方已同意讓美國與歐洲為烏克蘭提供「強而有力」的安全保障，作為潛在和平協議的一部分。根據《BBC》報導指出，維特科夫表示，在阿拉斯加會談中，雙方達成協議，美歐將可提供類似北約「第五條款」的集體防禦承諾，用以保障烏克蘭的未來安全。他指出，若烏克蘭「能夠接受這樣的安排」，該機制或可成為替代其加入北約的選項。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在與川普及歐洲領袖即將會談前表示，美方提出的安全保障可謂「歷史性」，但他強調任何協議都必須是具體可行的方案，涵蓋「陸、海、空三面向的實質保護」，並需歐洲實質參與制定。在週日「有意願聯盟」召開的會議中，包含英國、法國與德國在內的多國領袖再度強調對烏克蘭和平的承諾。英國首相官邸發言人表示，各國領袖對川普承諾提供安全保障一事表達肯定，並重申一旦敵對行動結束，將準備部署「穩定部隊」，協助守護烏克蘭領空與海域，同時協助重建其國防力量。歐洲多位高層領袖，包括英國首相施凱爾（Keir Starmer）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）、歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與北約秘書長路特（Mark Rutte），皆預定週一與澤倫斯基共同出席在華府舉行的會談。馬克宏強調：「若今日不展現力量，未來將付出沉重代價」，並表示此行目的在於「展現一致立場」。另一方面，維特科夫也透露，俄方在會談中針對領土議題作出「若干讓步」，其中頓內茨克（Donetsk）是否納入和平條件成為討論焦點之一。根據報導，普丁在上週五阿拉斯加峰會中向川普提出和平條件，包括烏克蘭撤出頓巴斯地區的頓內茨克，以交換俄方在札波羅熱與赫松前線凍結現狀。然而，有歐洲外交消息人士向《CBS》表示，部分歐洲官員擔憂川普將施壓澤倫斯基接受這些條件。俄羅斯長期聲稱對頓巴斯擁有主權，目前控制盧甘斯克大部分區域及約七成的頓內茨克地區，並於2014年非法併吞克里米亞，早於全面入侵烏克蘭之前。澤倫斯基於週二強調，烏克蘭不會接受任何要求放棄頓巴斯的提議，並警告該地區若讓予俄方，恐成未來侵略的跳板。他也指出，根據烏克蘭憲法，凡涉及領土變更之議題，必須經由全國公投決定。此次華府會談也將是澤倫斯基自二月與川普於白宮公開交鋒後，首度再度會面。當時川普曾批評澤倫斯基「不夠感恩」、甚至指控他「拿烏俄戰爭當賭注」，並當場要求他離開白宮。兩人在四月梵蒂岡出席教宗方濟各喪禮時短暫會面，白宮當時稱該會談「成效良好」。此外，烏克蘭近月與美方簽署一項礦產合作協議，讓美國取得對烏經濟的部分利益；基輔方面也表態願意支付美製軍備，顯示烏克蘭在外交與軍事支出上維持積極姿態。儘管如此，上週五川普以紅毯禮遇迎接普丁、並形容雙方關係「極佳」的舉動，仍令烏克蘭及歐洲多國感到高度戒備。值得一提的是，普丁目前正因涉嫌戰爭罪，遭國際刑事法院發出逮捕令。
川普高峰會後態度轉向親俄 歐洲領袖火速赴美力挺澤倫斯基
川普總統與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於阿拉斯加舉行高峰會後，美國對於烏俄戰爭的立場出現重大轉變，引發烏克蘭及其歐洲盟友的廣泛關切。歐洲多國領袖已宣布，將於週一前往華盛頓，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）共同商討美國的最新策略，並尋求避免美國傾向克里姆林宮立場的可能性。根據《NBC新聞》報導，川普在會後暗示，將不再堅持停火為首要目標，轉而推動一項「永久和平協議」，此舉被解讀為美國立場更靠近俄方。甚至有報導指出，川普可能支持普丁要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區。對此，川普在社群平台Truth Social上發文稱：「如果我讓俄羅斯放棄莫斯科，假新聞和他們的夥伴激進左派民主黨仍會說我做了糟糕的交易。」在此情勢下，歐洲領袖陸續表示將與澤倫斯基會晤，以防止烏克蘭單獨面對來自美方的壓力。北大西洋公約組織（NATO）秘書長路特（Mark Rutte）、歐洲聯盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）、英國首相施凱爾（Keir Starmer）、芬蘭總統史圖布（Alexander Stubb）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）皆將赴美與川普會談。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）也將一同出席。梅爾茨辦公室指出，此次訪美旨在與川普進行「資訊交換」，會談議題包括安全保障、領土爭議以及對烏克蘭的持續支持。澤倫斯基週日在布魯塞爾與馮德萊恩共同出席「有意願聯盟」的線上會議，該聯盟由三十多國組成，致力於支援烏克蘭。他重申：「華盛頓與我們站在一起」，並表示停火是邁向最終和平協議的必要前提。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在接受NBC《會晤新聞界》訪問時表示，儘管川普先前言論強硬，但「暫時停火協議」仍未被排除。他強調，任何協議都必須包含「對烏克蘭的安全保障」。美國特使維特科夫（Steve Witkoff）則透露，普丁在阿拉斯加會議中已同意讓美歐提供類似北約集體防禦的安全保證給烏克蘭。他表示：「我們爭取到的讓步是，美國可以提供類北約第五條的保護，這正是烏克蘭渴望加入北約的原因之一。」此外，維特科夫指出，俄方也已同意將「不再擴張領土」的承諾立法化，作為和平協議的一部分。這項發展被解讀為川普近來在某些議題上開始向歐洲與烏克蘭靠攏。根據多位消息人士指出，川普已於週六清晨與澤倫斯基及歐洲領袖通話，討論美國參與類北約安全保證機制的可能性。雖未談及派遣美軍，但華府計畫在和平協議一旦達成後，提供防止俄羅斯再度入侵的安全措施。該計畫並不包含正式的北約會員資格，儘管歐洲各國週六發表聯合聲明支持烏克蘭申請加入北約的權利。然而，儘管外交談判如火如荼進行，對仍遭俄軍砲火威脅的烏克蘭民眾而言，阿拉斯加峰會的形式與內容皆引發不安。基輔居民莉佩伊（Natalya Lypei）表示：「我原以為美國不會為敵人鋪紅毯。怎麼能如此歡迎一位暴君？」