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打造「北海道谷」科技聚落!日本挹注數百億美元 盼重拾半導體榮光
以乳製品與四季景觀聞名的日本北海道,如今正悄悄轉型為該國下一個科技戰略重鎮。過去,這裡的產業結構仰賴畜牧與觀光,如今隨著起重機與新建工程遍布全島,日本正展開最雄心勃勃的產業賭注,也就是試圖把北海道變成日本版的矽谷,一個被稱作「北海道谷」(Hokkaido Valley)的新科技聚落。據《BBC》報導,這項計畫的核心是總部位於東京都千代田區的半導體製造商「Rapidus」,這家公司獲得日本政府與豐田(Toyota)、軟銀(Softbank)、索尼(Sony)等企業的支持。源自與IBM的合作,Rapidus獲得日本政府120億美元挹注,正於北海道千歲市打造數十年來日本最先進的晶圓廠。Rapidus執行長小池敦義表示,千歲的水源、電力與自然環境讓它成為理想選址,甚至工廠本身也將覆上草皮,以融入北海道景致。同時,北海道相對較低的地震風險也成為重要考量。Rapidus今年迎來重大突破,荷蘭ASML提供的EUV光刻機抵達後,團隊成功製造出2奈米原型晶體管,使日本首次在先進製程上追上全球領先者台積電(TSMC)與三星(Samsung),成為日本久違的技術突破。小池強調,IBM合作是成功關鍵,全球企業的技術交流更是不可或缺。然而,外界質疑仍然強烈。專家指出,Rapidus缺乏量產經驗,要在2027年量產2奈米晶片,最大挑戰是良率與品質,而台灣與韓國在這些領域多年領先。另一個關鍵問題則是資金缺口,「東盟+3總體經濟研究辦公室」(ASEAN+3 Macroeconomic Research Office, AMRO)估算,日本政府與企業雖積極補助,但仍距離量產所需的5兆日圓投入不足。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)也指出,Rapidus尚未證明能取得台積電或三星等企業實際的量產know-how。此外,供應鏈關係需要多年建立,Rapidus未來是否能吸引穩定客戶群也還是未知數。即使困難重重,日本仍在加碼挹注。從2020年至2024年,日本已投入270億美元於晶片產業,比例甚至超越美國在拜登時期推出的《晶片法案》(CHIPS Act)。2024年底,東京再推出650億美元AI與半導體方案,顯示重振半導體雄心已成國家戰略核心。這些努力旨在逆轉過去的衰退。40年前,日本生產全球超過半數的半導體,如今僅剩10%。從1980年代的美日貿易摩擦開始,日本逐漸被台灣與南韓超越,其一大原因在於政府未能長期維持補貼與競爭力,而同時面臨人口老化與少子化壓力,研究與技術投資長期遭擠壓。慶應義塾大學經濟系教授吉野直行指出,日本1/3以上的預算流向長者福利,擠壓了可投入研究、教育與科技的資金。此外,日本預估未來需要補上4萬名半導體工程師缺口。Rapidus正與北海道大學等機構合作培訓新人才,但小池承認仍需大量引進外國工程師,而日本社會對外籍勞工的保守態度將成為挑戰。不過日本政府的大規模推動已開始吸引全球動能。包括台積電在九州熊本生產12至28奈米晶片,帶動當地經濟升級,並啟動第2座工廠建設;鎧俠(Kioxia)、東芝(Toshiba)、ROHM、美光(Micron)與三星等企業也陸續獲得政府支持,在日本擴大投資。北海道方面,ASML與東京威力科創(Tokyo Electron)均在千歲設立據點,隨著Rapidus的進駐構成一個逐漸成形的全球半導體生態系。小池敦義表示,Rapidus的優勢不在與台積電或三星正面競爭,而是以極高速度提供客製化晶片,他強調:「我們能以其他公司3到4倍的速度生產與交付晶片,速度將是Rapidus在全球競賽中的利器。」隨著AI浪潮推動全球晶片需求,日本汽車產業與科技產業也渴望擺脫疫情時期的供應鏈混亂,重新建立更安全、更在地化的晶片供應。掌握晶片製造能力不僅是產業競爭,更成為國家安全關鍵。小池指出:「我們希望再度從日本提供強大且具新價值的產品。」對日本政府來說,Rapidus是一場高風險但可能改寫國家未來的賭局。若成功,日本或將重建本土先進半導體生態系,支撐龐大製造業體系,並再度成為全球市場的強力競爭者。
24小時亞洲旋風行 川普用關稅換和平
當美國總統川普(Donald Trump)搭乘空軍一號(Air Force One)離開吉隆坡(Kuala Lumpur)時,他剛結束緊湊的24小時行程。白宮形容這趟訪問為「促進區域和平與繁榮」的重要旅程,而這場戲劇性的亞洲行,也讓一度被批評「軟弱無力」的東協(Asean)峰會,意外迎來了高光時刻。根據《BBC》報導,川普出席東協峰會不僅象徵美國重返東南亞舞台,更讓這個長年在國際政治邊緣徘徊的組織重新受到關注。對川普而言,最大的收穫是能親自居中推動泰國與柬埔寨的「和平協議」。這場衝突始於7月的邊境爭端,兩國一度爆發軍事對峙。儘管泰方不願將協議稱為「和平條約」,但對川普而言,這項成就再次喚醒他「爭取諾貝爾和平獎」的野心。這份協議其實延續了馬來西亞總理易卜拉欣(Anwar Ibrahim)先前斡旋的成果。安華以其豐富的外交經驗與長年與泰柬兩國的關係,成功促成初步停火,並以個人魅力拉近與川普的距離,甚至能開玩笑談及坐牢往事而不惹惱對方。不過,觀察人士認為,真正讓泰國與柬埔寨停火的關鍵仍在於美國的經濟壓力。川普明確表態,貿易與關稅將被當成「和平槓桿」,若兩國不願妥協,美國將重新檢視雙邊貿易待遇。這場峰會的簽署儀式氣氛高漲,美國同時宣布與泰國及柬埔寨簽訂貿易協定。對多數東協領袖而言,川普的出席本身就帶來巨大利益,因為這意味著他們能在關鍵的關稅談判階段與美國總統面對面交流。除了泰柬兩國,馬來西亞與越南也趁勢與美方簽署協議,雖未調降稅率,卻成功爭取多項商品免稅。「川普此行只是為了拍照、增加政治資本罷了,」新加坡李光耀公共政策學院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)院長約瑟夫(Joseph Liow)受訪時語帶諷刺地說。但他補充,東協各國首腦仍選擇「善用這個機會」,試圖讓川普更理解美國與亞洲利益的交集。成立於1967年的東協,原為冷戰時期防堵共產勢力的政治聯盟,如今主要成為區域貿易與外交對話平台。它的最大價值,在於吸引大國參與。今年除了川普外,中國國務院、歐洲理事會、加拿大、巴西與南非領袖皆親臨會場。然而,隨著時間推移,東協在應對區域性危機上的無力感日益顯著,從印尼的森林大火煙害、南海爭端,到2021年爆發的緬甸內戰,幾乎都無實質進展。在本週的峰會上,東協再度呼籲緬甸軍政府停止內戰、推動自由公平選舉,但軍方依舊無動於衷。觀察人士指出,東協的「不干涉內政」原則雖維持了成員間的團結,卻也削弱了其解決衝突的能力。國際危機組織(International Crisis Group)亞洲計畫副主任黎香紅(Huong Le Thu)形容,東協的最大弱點在於其成員「無法為區域利益犧牲主權」,而廖教授則直言,東協「缺乏讓對立國家真正坐下談判的意願」。七月泰柬邊境衝突爆發,被視為東協「象徵性團結」的崩解縮影。不過,這次峰會促成的停火,讓這個鬆散組織難得迎來勝利,也讓川普得以藉此宣傳「和平締造者」形象。除了外交突破外,吉隆坡峰會期間美中代表也展開重大會談。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國副總理何立峰(He Lifeng)達成有關稀土及關稅的框架協議,為即將於南韓舉行的亞太經濟合作會議(APEC)上,川普與中國國家主席習近平的會晤鋪路。另一個象徵性時刻,則是東協正式接納東帝汶(East Timor)成為新會員。這個擁有140萬人口的小國終於融入東南亞政治體系,成為該地區地理與外交版圖完整的一塊拼圖。東帝汶總理古斯芒(Xanana Gusmao)在致詞時動情地表示,「這是東帝汶人民的夢想成真」,現場代表團喜極而泣的畫面也成為峰會最動人的一幕。
川普、魯拉會晤破冰!巴西外交部:未提及波索納洛
美國總統川普(Donald Trump)與巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)26日在吉隆坡的東南亞國家協會(ASEAN,簡稱東協)峰會邊場會上,進行了1場被巴西官方形容為「具建設性」的會晤。為關稅問題而陷入緊張的美巴關係帶來轉機。據《半島電視台》報導,魯拉在會後透過社群平台X發文稱,這場與川普的會談「很棒」,並宣布2國談判團隊將「立即啟動」關於關稅與其他議題的協商。他強調:「我們同意雙方團隊立即會晤,推進解決關稅問題與對巴西官員的制裁措施。」報導補充,美國在7月將巴西輸美商品關稅從10%大幅調升至50%的政策,背後隱藏著微妙的政治問題。川普曾將該制裁與巴西前總統波索納洛(Jair Bolsonaro)「遭政治迫害」的指控相連結。這位被稱為「巴西版川普」的極右翼前總統,曾在2022年敗選後策劃政變,遭判處27年重刑。波索納洛的支持者當時仿效川粉在2021年1月6日發起的國會山莊暴動,於巴西首都政治核心區引發動亂。美國政府干預巴西內政及司法的行動,還包括對多位巴西官員實施制裁,例如主審波索納洛案件、導致其被定罪的巴西聯邦最高法院大法官德莫賴斯(Alexandre de Moraes)。對此,魯拉曾直言美國大幅加徵關稅是「錯誤的決策」,並指出過去15年來,美國對巴西累積高達4100億美元的貿易順差。儘管存在這些政治衝突,川普在川魯會前仍釋出樂觀訊號,表示期待與對方達成協議,並建立穩固的雙邊關係。儘管他對波索納洛的命運感到擔憂,「我認為我們應該能為2國達成一些相當不錯的協議。」巴西外交部執行秘書羅沙(Marcio Rosa)事後則透露,整場會談中未提及波索納洛,顯示雙方刻意將政治分歧與經貿談判脫鉤。巴西外交部長維埃拉(Mauro Vieira)進一步說明,談判將立即展開,巴西已要求在協商期間暫停關稅措施,惟美方是否同意尚未可知,「我們期望在近期,也就是數週內完成解決當前美國對巴西各領域關稅的雙邊談判。」這場會晤涉及的議題更延伸至區域地緣政治。維埃拉透露,魯拉主動提出願協助調解美國與委內瑞拉之間的緊張關係。近期華府不僅派遣數艘軍艦及核潛艇至委國周邊,更威脅對其所指控的毒品集團發動地面打擊,而卡拉卡斯當局則譴責這些行動是為推翻現有委國政府,所「捏造」的戰爭藉口。與此同時,美國對巴西商品加徵的關稅已開始重塑全球牛肉貿易格局。此舉不僅推升了美國本土牛肉的價格,還促使巴西透過墨西哥等第3國進行轉口貿易;而巴西對中國的牛肉出口則持續蓬勃發展。
從婉拒赴美到東京會川普 高市早苗的首相首秀將定義日本新路線
日本新任首相高市早苗即將迎來她任內最關鍵的外交時刻「與美國總統川普(Donald Trump)的首次會談」。這場預定於東京舉行的會面,不僅是她就任後的首次重大外交挑戰,也將成為檢驗她如何在美中對抗、區域安全與國內政治壓力間平衡立場的試金石。根據《CNN》報導,高市早在川普勝選後便已接獲美方邀請,當時她在社群平台X上透露,川普多位親信曾敦促她前往華盛頓(Washington)拜訪,但她選擇婉拒,認為當時的首相石破茂(Shigeru Ishiba)應該是首位訪美的日本國會領袖。她在貼文中寫下「我會努力工作,希望有一天能以莊重的身份與他會面。」如今,這句話提前成真。高市此行將先後出席在馬來西亞(Malaysia)舉辦的東南亞國家協會(ASEAN)峰會,以及南韓(South Korea)舉行的亞太經合會(APEC)。而在這兩場會議之間,她將在東京與川普、天皇德仁(Emperor Naruhito)會面。川普在空軍一號(Air Force One)上談及即將見面的日本領導人時,形容高市「非常棒,也非常美麗」,並稱雙方於25日進行了一次「非常愉快」的通話。美日關係一向被視為全球最堅固的盟友體系,但川普的外交不可預測性,加上高市缺乏國際實務經驗,使得這次首度會談備受矚目。外界預期,雙方議程將聚焦關稅、區域防衛與日本軍費開支等議題。近月來,美國持續施壓盟友分攤更多國防成本,引發東京政壇內部憂慮華府對「印太戰略」(Indo-Pacific)投入力道是否減弱。高市上任後在國防政策上採取積極態度。她希望將原定於2027年達成國防開支占GDP2%的時程提前至2026年3月,主張日本應「主動強化防衛能力」。但在日圓疲軟、減稅政策並行的情況下,籌措軍費的財源仍是一大難題。她同時必須面對自民黨(Liberal Democratic Party)內部的貪腐陰影,國內支持率雖達71%,但外界認為這次外交行動將直接影響她的政治未來與黨的信任重建。貿易與能源則是另一層考驗。川普重返白宮後再度啟動關稅政策,即便盟友也難倖免。經過多輪協商,日本產品關稅從25%降至15%,東京則承諾投資美國產業5500億美元,但細節仍不明朗。高市為此延攬多位熟悉美方事務的資深幕僚,包括前安倍晉三(Shinzo Abe)政府核心人物赤澤亮正(Ryosei Akazawa),以延續安倍時代的對美關係脈絡。顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)合夥人西村凜太郎(Rintaro Nishimura)分析,高市此舉明顯意在與安倍接軌,而非追隨岸田文雄(Fumio Kishida)或石破茂的路線。與此同時,高市長期以對中國的強硬態度著稱,屢次批評北京在區域的軍事擴張,並在歷史議題上採取保守立場,包括多次參拜靖國神社(Yasukuni Shrine),引發中韓不滿。但高市在上任後,其公開發言中試圖柔化形象。她於首場記者會上稱自己「喜歡韓國紫菜、使用韓國化妝品並常看韓劇」,顯示願意修復與首爾的關係。她與南韓總統李在明(Lee Jae Myung)的互動,將被視為是否延續美方倡議的「網格型外交」(lattice-like diplomacy),也就是強化志同道合國家間的多邊合作。學者認為,高市的最大挑戰仍在中國。三重大學(Mie University)教授岩本美佐子(Misako Iwamoto)指出,日本正「走在美中之間的鋼索上」。中國是日本最大貿易夥伴,過去試圖向北京靠攏的前首相鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)曾激怒華府。岩本認為,高市作為明確右翼人物,若能在不削弱美日同盟的前提下改善對中關係,將成為她的外交成就。高市與川普在對北京的立場上高度一致,特別是在台灣問題上。今年她訪問台灣並呼籲「攜手應對防衛挑戰」,北京譴責此舉為「危險挑釁」,警告日本在她領導下「正處於十字路口」。隨著中國船艦頻繁出現在尖閣群島(Senkaku Islands,中方稱釣魚島〈Diaoyus〉)海域,日本2022年的防衛白皮書也首次明列中國為「最重大安全威脅」。
為晶片與電動車備料!川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普(Donald Trump)在吉隆坡(Kuala Lumpur)出席第47屆東南亞國家協會(ASEAN)高峰會期間,接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作,主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准,同時在中國收緊稀土技術出口之際,為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出,稱在相關協議架構下,美國對三國出口維持19%關稅水位,部分品項下調至零;另對越南啟動框架性安排,越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元,越方承諾擴大採購美國商品,以收斂缺口。根據《路透社》(Reuters)報導,美方此行除在貿易面綫建置新承諾,還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾,對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額,但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在吉隆坡簽署儀式表示,馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘,農業、科技與服務業可望受惠;馬來西亞總理易卜拉欣(Anwar Ibrahim)稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露,中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作,馬來西亞主權基金國庫控股公司(Khazanah Nasional)擬與中資企業在地設廠;中國為全球最大稀土開採與精煉國,近年加嚴精煉技術出口控管,引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏,已禁止原礦出口、推動下游投資;此次對美承諾不設出口禁令或配額,被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外,川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議,指向化解年內邊境流血衝突;同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放,四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准,涵蓋數位貿易、服務與投資章節,並納入勞工權益與環境保護條款;泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐,將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲(Tengku Zafrul Aziz)表示,馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免,棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅,放寬美資在電信產業外資持股上限;商業配套包括每年約26億美元的農產品採購(飼料玉米、黃豆粉等),另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機,以及每年約54億美元能源商品(含液化天然氣與原油)。柬埔寨方面,數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面,美國宣布與河內啟動框架協議,著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元,越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務,配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在吉隆坡與中國副總理何立峰(He Lifeng)進行「最後一刻」會談,被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國,為重返白宮後首度訪亞;在馬來西亞行程後,預計轉往日本、南韓,並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
巴西總統示軟!與川普通話30分鐘「籲撤40%關稅與制裁」 提議在大馬會面
巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)與美國總統川普(Donald Trump)於6日首次進行正式會談,這通持續30分鐘的電話被巴西政府形容為在「友好語氣」下展開。盧拉在談話中明確要求川普取消針對巴西產品的懲罰性關稅,以及對部分巴西官員的制裁,並提議雙方不久後能在馬來西亞會面。根據《RTL Today》報導,川普在Truth Social發文稱,這是一通「非常好的電話」,他提到雙方會在「不久的將來」進一步會晤,但並未透露細節。巴西總統府聲明則指出,盧拉提出在下月於馬來西亞舉行的東南亞國家聯盟(ASEAN)峰會會面,並再次邀請川普出席11月於巴西亞馬遜城市貝倫(Belem)舉行的COP-30氣候會議。兩國關係在近幾個月陷入緊張。川普因不滿巴西最高法院對其盟友、前總統波索納羅(Jair Bolsonaro)的定罪,而在9月對巴西產品加徵50%關稅,並制裁多名高級官員,其中包括一名最高法院法官。他在聯合國大會的演說中,甚至指控巴西存在「審查、鎮壓」及「司法腐敗」。然而在會後,他又對外改口,稱盧拉「其實是一個非常好的人」。巴西副總統阿爾克明(Geraldo Alckmin)表示,這通電話「比預期的更好」,並透露兩位總統甚至交換了私人電話號碼。阿爾克明已被指派與美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)繼續就貿易問題談判,他對未來談判成果抱持樂觀,並認為雙方能朝「雙贏局面」前進。《Estadao》網站則披露,兩人在聯合國大會期間的短暫互動,看似偶然,其實是幕後外交協調的結果。盧拉在當時演說中,批評對巴西司法獨立的「不可接受的」攻擊,而巴西最高法院最終裁定,波索納羅因在2022年大選落敗後涉入政變企圖,被判處27年徒刑。除了政治因素,經濟壓力也浮現。巴西官方公布的9月數據顯示,對美國出口年減20.3%,而自美國進口卻成長14.3%。川普的關稅主要針對牛肉、咖啡與糖等巴西主要出口商品。但巴西正在加速拓展亞洲市場,9月整體出口成長7.2%,其中對中國、印度、新加坡、阿根廷、秘魯與巴拿馬的出口皆顯著增加。據法新社(AFP)報導,私營企業在兩國外交修復中扮演關鍵角色。知情人士透露,巴西牛肉大亨巴蒂斯塔(Joesley Batista)曾於白宮會見川普,其旗下食品巨頭JBS被認為推動雙邊溝通;另有歐洲外交官透露,巴西航空工業公司(Embraer)也曾向美方施壓,要求改善貿易局勢。
川普將缺席APEC領袖峰會!韓國行僅聚焦「商界交流、川習會」
美國總統川普(Donald Trump)預期不會出席即將在韓國慶州舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,儘管他計劃在訪韓期間,與中國國家主席習近平舉行場邊會晤。據《韓國時報》引述南韓政府官員4日的說法,首爾方面目前正依據川普即將於29日抵達韓國的假設,調整外交行程與準備工作。當天恰逢APEC企業領袖峰會(CEO Summit),這場年度商界盛會將匯聚亞太經濟體的頂級企業領袖,今年的受邀名單包括人工智慧公司OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman),以及晶片巨頭輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳等重量級人物。南韓官員指出,川普預計將出席上述的APEC企業領袖峰會,並與習近平舉行雙邊會談,之後在31日的APEC領袖峰會正式開幕前離開韓國。雖然他提前離境的具體原因尚不明朗,但外界推測他可能需要在11月2日前返回美國。另根據外媒報導補充,川普10月底的亞洲行程安排的相當緊湊。在抵達韓國前,他預計將於26日至28日參加東南亞國家協會(ASEAN)峰會。馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)曾在7月透露,他與川普通話時,對方已親口確認將出席該次東協會議。在結束馬來西亞的行程後,川普預計前往日本。根據日媒《共同通訊社》3日的報導,美日雙方正在協調安排他於27日訪問東京,並與4日選出的日本新首相舉行會談。從目前公開的行程來看,川普此行似乎更關注與商界領袖的互動,以及中美高層會晤。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)已證實,川普與習近平將舉行「非正式場邊會談」(pull-aside meeting),顯示雙方將進行短暫但具策略意義的對話。在APEC企業領袖峰會期間,川普預計將重申他一貫的政策立場,呼籲企業加碼投資美國。早在2017與2019年川普1.0訪韓時,他就曾與韓國企業界會面,敦促他們擴大在美投資。儘管川普確切離開南韓的時間尚未確認,但他突襲式會見北韓領導人金正恩的可能性極低;與南韓總統李在明的互動也可能僅限於簡短的「場邊寒暄」。對此,觀察人士分析,若川普在與習近平會面後立即離開慶州,包括美韓關稅談判等其他重大議題,恐都會被迫延後。此前,首爾方面原本寄望藉川普出席APEC的契機,在美韓經貿議題上取得突破。美方在此前的談判中,曾要求南韓承諾將規模達3,500億美元的投資基金「以現金形式出資」,但韓國政府希望以貸款與擔保方式籌組該基金。韓方上月已提交修訂版的合作備忘錄(MOU),主張以貸款與信貸擔保為主,但截至目前,美方尚未對此作出正式回應。
軍政主導局面鬆動?緬甸結束長達數年緊急狀態 軍方擬啟動多黨選舉程序
緬甸軍政府近日宣布終止自2021年以來實施的全國緊急狀態,為今年12月舉行的大選鋪路。然而,此次選舉遭反對派團體抵制,並被國際觀察人士質疑為「用以鞏固軍方統治的假選舉」。緬甸軍方領導人敏昂萊。根據《法新社》和《路透社》的報導,緬甸軍方領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)於週一宣布正式終止自2021年政變後施行的緊急狀態,並表示將儘速舉行大選,開啟新一輪政治過渡進程。這項聲明於國防與安全委員會會議後由國營媒體公布,被視為軍政府朝向恢復文人統治的象徵性一步。緬甸軍方表示,目前已準備好啟動「多黨制民主體制」之選舉程序,但尚未提供具體時間表。反對派與人權組織則質疑軍方是否真心推動公正選舉,並擔憂選舉過程可能缺乏透明與自由競爭。緬甸軍方自2021年2月推翻翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)領導的民選政府後,進入長期政治動盪。期間軍方多次延長緊急狀態,原定的大選亦數度推遲。此次宣布解除緊急狀態,外界普遍解讀為軍政府在內外壓力下,試圖重新取得合法性。緬甸自政變以來動盪不安,民間多次爆發反軍政府示威,外界對選舉公正性存疑。據悉,現年68歲的敏昂萊可能仍保有主導權力,透過憲法機制或軍方掌控的政黨繼續影響未來政府。緬甸軍方一貫保留國會四分之一席次與國防、內政等要職任命權,使其在政治上具高度影響力。儘管具體投票日期尚未公布,軍政府已開始政黨登記程序,並進行電子投票機使用訓練。反對派團體與前民選議員已表明不會參與。儘管解除緊急狀態,緬甸軍方依憲法仍掌握關鍵政治權力,包括國會席次與安全部門任命權。國際社會則持續呼籲緬甸軍政府釋放所有政治犯,恢復民主秩序。聯合國與東協(ASEAN)也多次對軍政府施壓,要求進行包容性的政治對話,停止對平民的暴力行動。與此同時,軍政府也於本週三通過一項新法律,規定凡言論或抗議活動若試圖「破壞選舉過程」,將面臨最高10年徒刑。去年配合選舉進行的人口普查初步結果顯示,全國5100萬人口中有約1900萬人未被納入統計,官方歸咎於「安全風險高」等因素。這也凸顯當前內戰對選舉覆蓋範圍的限制。外界分析指出,反政府武裝勢力可能在選前發動攻勢,藉此表達對軍方操控選舉的反對。緬甸軍方領導人敏昂萊宣布解除自2021年政變以來持續的緊急狀態,對外宣示將舉行選舉。(圖/翻攝自X)。
泰軍指控柬埔寨違反停火協議!連夜襲擊泰國多地
泰柬雙方好不容易才達成停火協議,泰國如今卻指控柬埔寨違反了28日達成的協議。泰國皇家陸軍發言人溫泰(Winthai Suvaree)少將聲稱,柬埔寨連夜在「多處地點」襲擊了泰國領土,並表示泰方將此視為「蓄意違反協議,旨在破壞彼此信任。」據英國《衛報》的報導,溫泰補充,泰國軍方已在午夜立即停火,但對柬埔寨的行動作出了回應,「我確信泰方未使用武力進行入侵,而是依據國際規則維護國家主權。」不過柬埔寨總理洪馬內(Hun Manet)稍早於29日上午在Facebook發文稱,「自午夜12點停火後,前線情勢已漸趨緩和」。在距離邊境20公里的柬埔寨三隆市(Samraong),《法新社》記者也證實,爆炸聲在午夜前30分鐘停止,且平靜狀態持續至破曉。泰柬雙方於28日在馬來西亞舉行會談後,同意「立即無條件」停火,旨在終結這2個鄰國十餘年來最嚴重的武裝衝突。自24日泰柬邊境爆發衝突以來,已造成至少38人死亡、逾30萬人流離失所。據悉,美國總統川普(Donald Trump)於26日介入停火,並警告雙方若不停止衝突,將暫停美國與它們的貿易談判。屆時泰國與柬埔寨的輸美商品恐在8月1日起被課徵36%關稅。本次停火談判由東南亞國家聯盟(ASEAN)現任輪值主席國馬來西亞主持,中美兩國官員亦參與協商。停火協議宣布後,川普在其社交平台發文自詡為「和平總統」,將停火的功勞全都攬在自己身上。然而泰國當局警告撤離邊境地區的民眾,在未獲進一步通知前勿返家。根據原定和平協議,雙方軍事指揮官應於當地時間上午7點會晤,但因泰國指控柬埔寨違反停火而延至10點。跨境委員會亦擬於8月4日在柬埔寨召開會議,進一步緩解緊張局勢。28日宣布停火協議的馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)形容此為「降級衝突、恢復和平安全的重要第一步」。聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)的發言人28日晚間也表示「敦促兩國全面遵守協議,營造有利環境以解決長期問題,實現持久和平。」泰國代理總理普譚(Phumtham Wechayachai)則指出協議「反映泰國對和平解決的渴望」,並補充泰方同意的停火將「由雙方真誠地成功執行」。
泰柬邊境衝突升級致數十死 洪馬內今啟程赴馬參與停火會談
泰國與柬埔寨近日因邊境主權爭議爆發嚴重軍事衝突,雙方於具爭議的古寺區交火,造成至少34人死亡、逾20萬人撤離,外交關係也迅速惡化。面對緊張情勢升高,柬埔寨總理洪馬內(Hun Manet)今(7月28日)上午從金邊啟程,前往馬來西亞吉隆坡與泰國代理總理普塔姆(Phumtham Wechayachai)舉行緊急停火會談。馬來西亞主辦停火會談,洪馬內親赴現場參與。根據《柬中時報》與Asia Media Centre等多家媒體報導,洪馬內今(7月28日)上午啟程前往馬來西亞吉隆坡,準備與普塔姆舉行關鍵停火和談,盼為持續升溫的泰柬邊境衝突尋求降溫契機。此次會談預定於柬埔寨時間下午2時(馬來西亞時間下午3時)召開,地點位於吉隆坡,由馬來西亞以東協(ASEAN)主席國身份主辦,美國協辦,中國也派遣代表與會。這場多方參與的和平談判,旨在落實雙方領袖日前對「立即停火」達成的初步共識。泰國代理總理普塔姆。該共識源自美國總統唐納川普(Donald Trump)於7月26日晚間提出的停火倡議。川普近日分別與泰、柬兩國領袖通話,強調持續戰火恐危及與華府未來的貿易與安全合作,並呼籲雙方立即止戰,透過外交途徑解決爭端。洪馬內在27日晚間公開表示:「我感謝馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)提出倡議,促成這場和談。」洪馬內並強調,此次對話為實踐和平鋪路,避免更多平民傷亡與地區動盪。和談登場前 洪馬內(又)公開感謝馬國與國際社會支持。這場和談是在雙方軍事對峙達到高峰後緊急召開。根據泰柬官方統計,自7月24日爆發大規模交火以來,至少34人喪生,超過20萬人被迫撤離家園,數十座村莊陷入停電、糧食與醫療資源短缺的困境。此次危機的導火線為爭議邊境區域的主權問題,特別是位於邊境的歷史古蹟塔梅恩托姆寺與塔莫安寺周邊地帶。雙方均指控對方首先開火,泰國並出動戰機空襲據稱位於柬國境內的軍事目標,引發柬方強烈譴責。此外,柬埔寨外交部27日再度指控泰方在多個地點使用無人機與集束炸彈,違反人道法規,強調「將不惜一切手段捍衛領土」。泰國外交部則反駁稱,柬國屢次侵犯主權並危害平民安全,要求國際社會正視事實。目前,邊境多個通關口岸已遭關閉,雙方外交關係降至冰點。除美中之外,新加坡、越南、菲律賓、日本等亞洲國家紛紛發聲呼籲克制並促進和談。聯合國則發表聲明,敦促雙方立即停火,保護無辜平民。馬來西亞總理安華積極穿梭於兩國之間,並向雙方領袖發出「降溫與對話」的訊息。此次談判被視為東協面對區域內部衝突的一項關鍵考驗,觀察人士指出,其結果將影響區域安全、集體外交聲譽與東協調停能量的未來定位。
30死20萬人逃!柬泰邊境戰火延燒 馬國挺身斡旋柬泰衝突「今晚展開密會」
在柬埔寨與泰國邊境衝突升溫的敏感時刻,馬來西亞決定扮演調解者角色,試圖將局勢拉回談判桌。馬來西亞外交部長莫哈末哈山(Mohamad Hasan)於27日宣布,泰柬雙方已接受馬來西亞主持和平對話的提議,並預計不邀請其他國家參與。這項安排,是在馬來西亞總理依布拉欣(Anwar Ibrahim)於東南亞國協(ASEAN)論壇中呼籲停火之後展開的具體行動。根據《Travel And Tour World》報導,柬埔寨總理洪瑪內(Hun Manet)與泰國代理總理威猜亞猜(Phumtham Wechayachai)將於28日晚間抵達吉隆坡,正式展開會談行程。兩位領導人將在馬來西亞的主持下進行關鍵會談,企圖為這場自2006年以來最嚴重的邊境衝突尋找和平出路。這場戰火至今已奪去超過30條人命,其中包括13位泰國平民與8位柬埔寨平民;另有超過20萬人被迫撤離家園。美國總統川普(Donald Trump)則在社群平台呼籲停火,並稱與兩國領導人間的對話「非常正面」。川普表示,雙方展現出以和平手段解決分歧的意願,美國將持續支持相關對話。除了軍事傷亡與人道災難外,這場衝突也對經濟造成打擊。東南亞本就高度仰賴觀光與跨境貿易,而熱門旅遊城市如暹粒(Siem Reap)與清邁(Chiang Mai)觀光客銳減。貿易活動也因邊境不穩而停擺,物資與服務流通受阻,讓地方經濟雪上加霜。人道情況也正惡化中。雙方都在安置大量難民的過程中遇到困難,聯合國與國際組織正展開援助行動。馬來西亞在區域中的中立地位與外交紀錄,使其成為此時調解的關鍵角色。長期以來,馬來西亞在ASEAN架構下積極倡議非武力解決衝突,這次也被視為該國維持和平努力的重要試煉。儘管調解尚處於初始階段,外界普遍抱持審慎的樂觀態度。馬來西亞的非結盟姿態為雙方提供對話空間,但若要達成具體成果,雙方勢必得做出讓步。ASEAN與包括美國在內的大國也正密切關注談判進程,不排除透過外交手段進一步施壓,促成實質成果。
泰柬爆發13年來最嚴重衝突!馬來西亞介入調停 雙方回應了
泰國與柬埔寨於7月24日凌晨爆發13年來最嚴重的邊境衝突,戰事持續延燒,不僅戰線擴大,傷亡人數亦持續攀升。作為東南亞國協(ASEAN)輪值主席國的馬來西亞緊急介入調停,提出停火倡議,獲得兩國初步回應。泰國外交部25日發表聲明指出,原則上同意馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)提出的停火建議,但強調必須以「當地實際情勢恰當」為前提。泰方指控柬埔寨部隊當天持續對泰國領土發動無差別攻擊,質疑柬方缺乏停火誠意,並強調「政府有義務全力保護國家主權與人民安全。」根據《法新社》報導,柬埔寨駐聯合國大使車格奧(Chhea Keo)則在安理會閉門會議後表示,柬方已要求「立即且無條件停火」,並主張透過和平方式解決爭端。柬埔寨總理洪馬內(Hun Manet)回應稱,柬方已於24日接受馬來西亞提出的停火建議,並反控「反悔的是泰國」。馬來西亞總理安華表示,他已分別與泰國副總理兼內政部長普密塔(Phumtham Wechayachai)及柬埔寨總理洪馬內通話,雙方皆展現尊重並請求更多時間以撤回邊境部隊。他強調:「我對兩國領袖表現出的善意深感感謝。」目前衝突已對泰國境內造成重大影響,根據官方統計,截至25日,泰國已有至少19人死亡,其中13人為平民,另有62人受傷,超過13萬人被迫撤離家園。柬埔寨方面則尚未公布完整傷亡數字,僅有一名地方官員證實至少一人喪生。面對區域局勢升溫,安華強調,東協必須維護地緣政治穩定性,並呼籲區域各國保持高度警覺。他指出:「即使馬來西亞目前局勢穩定,我們仍需從鄰國經驗中汲取教訓,審慎應對可能的風險。」
泰柬邊境衝突延燒!安理會將召開緊急會議 美中俄三巨頭發聲了
美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)於美東時間24日透過《法新社》(AFP)發表聲明,呼籲立即終止與泰柬邊境衝突相關的敵對行動,並強調保護平民的必要性。與此同時,俄羅斯、中國及聯合國也針對泰柬衝突做出了回應。據越南媒體《年輕人報》的報導,皮戈特在記者會上表示:「美國呼籲立即停止敵對行動、保護平民,並透過和平手段解決衝突。」美國駐泰國首都曼谷(Bangkok)大使館同時建議居住在泰柬邊境附近的美國公民保持謹慎,並遵循泰國安全部門的指導。該使館在官方網站發布聲明稱:「使館接獲柬埔寨與泰國部隊在邊境地區發生交火的報告,包括火箭彈與砲擊。目前已有傷亡通報,泰國政府正下令疏散部分區域。在泰柬邊境居住或旅遊的美國公民應遵循泰國安全部門指示,並向當地政府查詢最新資訊。」同日,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)透過《塔斯社》(TASS)表示,莫斯科對泰柬邊境衝突升級表達關切,呼籲雙方保持克制。扎哈羅娃指出:「俄方對衝突局勢升級表示擔憂,呼籲各方克制並建立對話管道,以和平方式解決泰柬分歧。」莫斯科代表同時強調,當前重要的是「必須基於東盟(ASEAN)固有的團結精神,在亞太地區整體情勢惡化的背景下,尋求解決現存爭端的可行方案。」此外,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)24日也呼籲泰柬2國,在緊張關係升級之際展現最大克制。聯合國秘書長副發言人強調,古特雷斯正密切關注泰柬邊境地區緊張局勢的相關訊息,並呼籲「雙方展現最大克制,本著友好鄰邦精神透過對話解決所有問題,以尋求爭端的持久解決方案。」據悉,由於泰柬2國均致函聯合國安理會,因此聯合國預計將在這幾天召開緊急會議,商討局勢。另據《央視網》的報導,中國外交部發言人郭嘉昆24日則表示,泰國和柬埔寨2國都是中國的友好鄰邦,也是東盟重要成員,睦鄰友好,妥處分歧,符合雙方根本和長遠利益,「我們對當前事態發展深感擔憂,希望雙方通過對話協商妥善解決問題。從地區國家的共同利益和訴求出發,中方秉持公正公允立場,已經並將繼續以自己的方式做勸和促談的工作,為推動緩局降溫發揮建設性作用。」
泰柬邊境衝突釀死!柬埔寨參議院譴責「侵犯主權」 籲國際社會介入
泰國與柬埔寨邊境24日爆發激烈衝突,而柬埔寨參議院也於24日晚間發表正式聲明,嚴厲譴責泰國軍方當天對柬埔寨邊境地區的武裝行動,指控其為「非法且蓄意的侵略」,並呼籲國際社會採取果斷行動,以應對此一危機。根據當地媒體的報導,聲明指出,泰國軍方在Tambon Tot、Ta Muen Thom、Ta Kwai等歷史古蹟區以及蒙貝地區(Chong Bok)發動的敵對行動,直接侵犯了柬埔寨主權,嚴重違反《聯合國憲章》以及國際法的基本原則。柬埔寨參議院強調,泰方的行動不僅破壞泰柬邊境的和平與穩定,也違反《聯合國憲章》第二條第四款所規定的「不得以武力侵犯他國領土完整」原則。聲明重申,柬埔寨有權根據《聯合國憲章》第五十一條行使自衛權。柬埔寨武裝部隊將以專業與克制的態度保衛國土,確保人民安全,捍衛國家主權。參議院亦強調,相關地區包括Prasat Tam Muang Tot、Prasat Ta Muen Thom、Prasat Ta Kwai 及 Mambe(Chong Bok),皆位於根據歷史協議與國際公認地圖所界定的柬埔寨領土之內。柬軍在該區的部署完全合法,為維護國家主權之舉。聲明同時讚揚首相洪瑪奈與參議院議長洪森的領導,表示兩位領導人對於維護柬埔寨主權與國家和平至關重要,並呼籲人民團結一致支持政府立場。此外,參議院亦對柬埔寨皇家軍隊在此次衝突中的英勇表現與紀律予以高度肯定,稱其展現了履行憲法職責的決心與勇氣。最後柬埔寨參議院向國際社會,包括聯合國、東協(ASEAN)及所有和平國家發出呼籲,期望能迅速介入,對此嚴重違反國際準則的侵略行為採取明確立場與行動。
無懼川普關稅戰!中國第2季經濟增長5.2%超預期 專家示警:仍存在脆弱性
儘管美國總統川普(Donald Trump)自4月2日開始發動貿易戰,中國經濟仍在第2季以超出預期的5.2%漲幅實現增長,高於北京設定的5%官方目標,同時也降低了中共短期內加碼推出經濟刺激政策的迫切性。據美媒《全國廣播公司商業頻道》(CNBC)援引中國國家統計局今(15日)公布的數據顯示,中國第2季國內生產總值(GDP)同比增長5.2%。這一增速高於《路透社》調查經濟學家預測的5.1%,但相比第1季度的5.4%有所放緩。且6月份社會消費品零售總額同比增長4.8%,較5月份的6.4%增速有所減緩,該數據低於《路透社》預測的5.4%。另根據中國金融數據和訊息數據提供商「萬得資訊」(Wind Information)的數據,中國的餐飲收入(包括食品和飲料)僅微增0.9%,創下自2022年12月以來最差表現,當時中國正處於疫情趨緩階段。此外,中國6月規模以上工業增加值同比增長6.8%,高於市場預期中值5.7%。另今年上半年固定資產投資同比增長2.8%,低於《路透社》預測的3.6%。房地產投資下滑加劇,上半年同比下降11.2%(1至5月為下降10.7%),基礎設施和製造業投資增速亦有所放緩。對此,國家統計局副局長盛來運在數據發布會上表示:「房地產市場目前仍處於築底階段」,並呼籲需要「更有力的支持」以穩定該行業。他指出,上半年最終消費支出對GDP增長的貢獻率達52%,強調第2季消費貢獻率上升,但貿易貢獻率下降。盛來運概述了支持零售消費的計劃,承認政策制定者需提高居民收入,以維持消費反彈。盛來運預計下半年消費價格將溫和改善,稱北京在致力於鼓勵消費的同時,亦遏制無秩序的削價競爭。6月全國城鎮調查失業率維持在5%,較2月觸及的2年高點5.4%有所回落。「經濟學人智庫」(Economist Intelligence Unit)高級經濟學家徐天辰表示:「儘管中國下半年經濟增長可能放緩,但5%的政府目標仍有望實現。」他預測北京的政策制定者不會在7月下旬的中共政治局會議上,推出額外的刺激措施,且若經濟動能減弱,北京有可能將重大刺激政策延至9月實施,以衝刺全年目標。關稅戰方面,川普4月將對華關稅上調至145%的「貿易禁運」水平,促使北京祭出新一輪經濟刺激措施,包括為接單困難的出口商提供金融支持、應屆畢業生就業補貼,以及擴大家電汰舊換新等計劃。5月中國決策層又推出一系列政策應對關稅衝擊,包括降息和注入市場流動性,這些措施已提振部分經濟領域,官方與民間製造業PMI均顯示景氣回溫。不過,美中雙方很快便在5月達成休戰協議,同意撤回大部分加徵的關稅。2國貿易談判代表接著又在6月於倫敦會晤後達成「貿易框架」,內容包括中國加快對美稀土出口審批,以交換美國放寬對華高科技產品的出口限制,以及中國留美學生的簽證核發。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)本月稍早稱,預計「未來數周」將與中方舉行會晤,推進貿易等議題討論。中國對沖基金管理公司「保銀資產管理有限公司」(Pinpoint Asset Management)首席經濟學家張智威表示:「若關稅戰威脅在短期內緩解,中國實施大規模財政刺激的概率也會降低。尤其上半年的超目標增長,為下半年可能的經濟放緩提供了空間。」與此同時,由於中國企業加速開拓替代市場,該國第2季的出口也展現韌性。中國今年1至6月的對美出口雖下降10.9%,但對最大的2個貿易夥伴:東協(ASEAN)和歐盟(EU)的出口,卻分別增長13%和6.6%。儘管今年中國經濟在強勁出口和政策支持下總體穩健,但經濟學家普遍對未來經濟逆風持謹慎態度,呼籲政府推出新財政刺激。「牛津經濟研究院」(Oxford Economics)亞洲經濟主管盧姿蕙(Louise Loo)也示警,中國的出口韌性主要源於「削價競爭」,然而該現象正在侵蝕中國的貿易條件,並加劇「通縮壓力」。她補充,中國GDP平減指數(衡量整體物價水平)仍同比下降1.2%,創全球金融海嘯以來最大跌幅。中國人民銀行(PBOC)顧問黃益平與其他2位經濟學家近期的聯合報告也指出,當局需追加1.5兆人民幣的財政刺激以提振家庭消費、抵消美國關稅影響,並進一步降息。報告強調:「疲軟的CPI和PMI數據、謹慎的信貸動態,以及農民工失業率上升等更深層次的指標表明,中國經濟仍存在脆弱性。」建議中國需要對財政計畫、退休金制度和金融部門進行結構性改革,以確保更平衡、可持續的成長。
川普施壓加徵關稅 美國務卿稱「東南亞稅率比其他國更優惠」
在美國總統川普本週警告,若逾20國未於8月1日前與華府達成協議,將對其加徵懲罰性關稅之際,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)近日出訪馬來西亞,強調美國對東南亞的承諾不變。根據《法新社》報導,盧比歐在吉隆坡出席東南亞國協(ASEAN)會議期間表示,「我想說,最終東南亞許多國家的關稅稅率實際上將比世界其他地區的國家更優惠。」他並透露,美國下週將與日本展開進一步談判,目前幾乎與所有與會國家都有持續磋商。川普日前宣布,4月暫緩的關稅措施將於新期限回復,甚至課徵更高的稅率。超過20個國家已被告知可能面臨20%至50%的關稅,包括對銅進口加徵50%稅率,對藥品則可能徵收高達200%的關稅。受影響的包括美國主要貿易夥伴日本與南韓,兩國可能各自面臨25%關稅;印尼、寮國、泰國、馬來西亞、菲律賓、汶萊與緬甸等東協成員國則將面臨20%至40%不等的關稅。越南與英國是目前僅有與美方達成初步協議的兩個國家。盧比歐此次亞洲行前,美國官員強調,美國正「優先強化」對東亞與東南亞的承諾。盧比歐在馬來西亞向媒體重申,「美國絕無意圖放棄這個地區。我們投入數十年建立這些關係,不但不會撤出,還希望進一步擴展與深化。」除了會晤馬來西亞總理安瓦爾(Anwar Ibrahim)討論關稅議題外,盧比歐也與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)會談,表達對烏克蘭戰爭缺乏進展的「失望與挫折」。此外,他還出席了東協後部長級會議,並參與與日本及菲律賓的三邊會談。安瓦爾則在聲明中表示,「馬來西亞認為此類單邊措施削弱了自由貿易流通,恐對區域經濟增長構成負面影響,尤其是對貿易依賴型國家。」他呼籲持續保留談判空間,以確保發展中國家能獲得公平、合理且非壓迫性的貿易成果。盧比歐亦透露,可能與出席會議的中國外長王毅會面。美中目前仍在貿易、毒品、台灣及科技議題上多所爭議。王毅則未指名美國,但批評「某大國」濫用關稅與單邊主義,呼籲建立「更公平、更合理」的國際秩序。
川普關稅政策上路前夕 傳柬埔寨將與美國達成貿易協議框架
繼越南之後,目前有消息指出,柬埔寨與美國即將達成一項貿易協定框架,有望趕在美國總統川普(Donald Trump)政府預計於9日提高關稅前夕完成。根據《高棉時報》報導指出,柬埔寨副總理兼發展理事會第一副主席孫占托(Sun Chanthol)日前率領臨時小組,與美國貿易代表署(United States Trade Representative)東南亞暨太平洋事務助理代表埃勒曼(Sarah Ellerman)進行視訊會談,雙方已審閱並達成《美柬互惠貿易協定框架聯合聲明草案》的共識,官方表示該聲明將在近日正式公布。柬方強調,由洪瑪內(Hun Manet)首相領導的政府將持續與美國合作,促進雙邊互惠的經濟與投資關係。《外交家》(The Diplomat)進一步指出,柬埔寨是東協(ASEAN)成員中對美國貿易政策變動最為敏感的國家之一。4月2日,美方宣布針對柬埔寨進口商品加徵49%的關稅,是區域內最高幅度,也迫使金邊積極展開貿易談判。雙方已完成三輪磋商,最近一次於6月25日舉行。孫占托表示,柬埔寨已向美方提交完整提案,內容包括建議中的新關稅率、出口合規標準以及美國商品進口柬國時的稅制規劃。但相較越南與印尼的談判進展,柬美間的協議內容目前仍顯模糊,涵蓋範圍未詳,外界尚難判斷協議將帶來何種具體影響。報導中提到,柬埔寨對美出口依賴極高。根據官方資料顯示,柬埔寨2024年對美出口總值達99.1億美元,佔總出口額的37%,約等於國內生產總值的24.8%;美國貿易代表辦公室則統計出口值為127億美元,美方出口至柬國則為3.216億美元。而在2025年1月至5月這段期間,柬埔寨出口已達43.5億美元,年增27%。如此依賴程度,使柬國在關稅調整下格外脆弱,尤其是成衣與鞋類製造業,首當其衝。除了經濟問題外,柬埔寨的對美形象也是變數。多年來,華府對金邊與中國之間的關係始終抱持戒心,尤其聚焦於中國援建的廉港海軍基地(Ream Naval Base)。近來國內大規模擴張的詐騙園區也引發爭議。國際特赦組織(Amnesty International)日前發布報告,指控柬政府與中國犯罪集團合作,從事網路詐騙,涉案金額高達數十億美元。對此,柬埔寨政府已予以否認。川普先前接受《福斯新聞》訪問時曾表示,決定對哪個國家徵收高關稅,將取決於該國「對我們好不好」,如果「不在乎」,就會給「一個很高的數字」。這段話也再次突顯出華府在制定貿易政策時可能納入政治判斷。與柬埔寨相比,越南的處境顯得相對穩固。雖同樣在4月遭課以46%的高關稅,但憑藉長期與美方建立的戰略夥伴關係,越南已於近期敲定貿易協議,獲得相對溫和的20%稅率。
柬埔寨士兵喪命升高情勢 泰國加派部隊駐紮「還關閉邊境」
泰柬邊界曾於5月28日爆發衝突,當時造成一名柬埔寨士兵喪生後,兩國緊張情勢持續升高。泰國副總理兼國防部長維查亞猜(Phumtham Wechayachai)後於7日證實,泰國已因應柬埔寨在邊界一帶增兵,進一步強化軍事部署,並表示這是回應對方拒絕在5日雙邊會談中接受降溫提議所做的決定。維查亞猜表示「軍事部署的強化,已使邊境地區的緊張情勢進一步加劇,政府有必要實施額外措施。」綜合外媒報導指出,泰國軍方也發布聲明,指控柬埔寨士兵與平民多次越境,認為對方的行為構成挑釁與武力威脅。為此,泰方宣布將全面接管與柬接壤的所有邊境檢查哨,並可能進一步限制邊境出入,包括縮短開放時間或完全關閉,依各區安全情況決定。根據泰國官方資料,目前兩國在817公里長的邊界上設有17個通關口岸,分布於7個省。與此同時,泰國外交部發言人巴蘭庫拉(Nikorndej Balankura)也在7日對媒體表示,泰方仍致力於透過對話化解爭議,並期待14日舉行的「泰柬聯合邊界委員會(JBC)」會議能本著善意推進溝通。柬埔寨方面,總理洪馬內(Hun Manet)在當天的演說中強調,柬方不主動挑釁,所有行動均屬自衛性質。他指出柬國堅守國際法,並表示武裝部隊已準備好應對任何侵略。洪馬內並未對泰國的控訴作出明確回應,而柬埔寨外交部對於媒體的詢問,也沒有給予立即答覆。但柬埔寨已於先前宣布,計畫將邊界爭議地點提交國際法院,並呼籲泰國配合審理。但柬埔寨這提議立即遭普塔姆反對,並在聲明中重申,泰國不承認國際法院在邊界問題上的管轄權,認為所有爭議應以雙邊協商處理。根據歷史紀錄,泰柬邊界多處地段未劃界,自1907年法國繪製邊界圖以來,爭議從未平息。2008年雙方曾因11世紀印度教寺廟而發生武裝衝突,2011年甚至爆發為期一週的砲戰,導致數十人死傷。儘管現任總理洪馬內、泰國前總理塔克辛(Thaksin Shinawatra)均與對方前領袖有深厚私交,兩人之子女也分別為兩國現任總理,但近期泰國國內民族主義氣氛升高,泰國軍方於6日公開宣稱準備啟動「高層級行動」,應對任何主權侵犯行動。最具指標性的行動就是泰國沙繳府(Sa Kaeo Province)軍方於7日下午4時突然關閉阿蘭(Aranyaprathet)到波貝(Poipet)的邊境口岸。此事導致數萬柬埔寨勞工恐慌返鄉,現場大批人潮湧入隆克魯市場(Rong Kluea Market)一帶。數以千計汽機車排隊等待通關,情況混亂,警方緊急出動協助秩序維持。除了民眾受困,亦有數量不明的泰國人滯留柬埔寨一側。報導中提到,這次邊境口岸的突襲性關閉並非永久措施,但原本開放時間從凌晨6點至晚間22點,後大幅縮短為凌晨8點至下午16點。與此同時,柬埔寨同時也派兵封鎖波貝口岸,形成兩國軍力對峙、邊境居民無所適從的局面。儘管東協(ASEAN)輪值主席馬來西亞總理易卜拉欣(Anwar Ibrahim)與中國政府皆表態盼緩解情勢,但雙方依舊選擇強化軍事準備。
中美貿易戰持續升溫還「互相搶人」 世界各國重新考量聯盟策略
隨著美國總統川普(Donald Trump)推動新一輪關稅政策,美中貿易戰再次加劇,也因為兩大國之間的博弈,讓世界各國開始重新評估與兩大經濟體的關係。瑞士總統近期就遠赴美國,試圖游說美國官員撤銷對瑞士商品加徵的31%關稅時,瑞士外交部長則同步在中國洽談升級自由貿易協定。根據《Finance&Commerce》報導指出,川普以激烈手段推動貿易戰,要求盟國在其條件下簽訂協議,否則將面臨高額進口稅。與此同時,中國則向國際社會伸出橄欖枝,試圖塑造自己成為穩定且可預期的貿易夥伴形象。新加坡總理黃循財(Lawrence Wong)則於16日表示,美中皆表面宣稱不要求他國選邊,但事實上正積極爭取各國站隊。川普近期將中國商品關稅提高至145%,導致洛杉磯港口貨櫃量在過去兩週暴跌近36%。儘管白宮官員透露關稅未來可能有調整空間,但目前尚無跡象顯示川普有意鬆手。川普在27日受訪時表示,美國對中國貿易已「冷火雞式(Sudden Quitting,指突然中斷)」中斷,強調中國方面希望達成協議,但美方尚未動作。在雙邊關係惡化之際,中國國家主席習近平於4月展開今年首次出訪,前往越南、馬來西亞與柬埔寨,分別就產業、供應鏈合作達成協議。越南、柬埔寨與馬來西亞近期皆因美國關稅上升而尋求與中國加強經貿聯繫。即便對日本曾有歷史恩怨,中國亦主動釋出合作訊號。中國不僅以經濟手段拉攏,也透過威脅施壓。有韓國媒體報導指出,中國要求韓國企業避免將含中國稀土礦物的產品出口給美國軍工企業,否則將面臨制裁。中國也警告各國,勿以犧牲中國利益為代價與美國達成協議,否則將「堅定且對等」回應。位於美國華盛頓的美國企業研究所(American Enterprise Institute)高級研究員布蘭茲(Hal Brands)表示,中國正試圖利用川普的對抗作風,在美國盟友與全球南方國家中打開局面。香港大學政治學教授李成(Li Cheng)則認為,對川普的不信任感加深,中國在地緣政治格局中反而受益。目前,美國仍是全球最大進口國,中國則是最大出口國。2024年,中國總貿易額達6兆美元,美國則為5.4兆美元,但美國對中國的貿易赤字高達1.2兆美元。東南亞國協(ASEAN)國家在美中貿易中也呈現明顯分歧,儘管與美國貿易總額達4770億美元,但與中國的貿易往來更為密切。外交關係委員會(Council on Foreign Relations)格林伯格地緣經濟研究中心主任古德曼(Matthew Goodman)表示,夾在美中之間的國家正面臨艱難選擇,因為兩方市場皆為各國經濟命脈「他們不能只選擇其中一方,因為兩邊都需要。」歐洲方面,中國也正準備解除部分制裁以重啟與歐盟的貿易協定。中國國家媒體呼籲歐洲領導人與中國攜手捍衛多邊主義。習近平近日會晤肯亞與阿塞拜疆總統時,也強調中國市場將持續對外開放,批評貿易戰損害全球各國利益。面對川普的新一輪關稅戰,中國態度可說是十分強硬。中國與全球化中心(Center for China and Globalization)高級研究員王義桅(Wang Yiwei)表示,中國已為最壞情況做足準備,不再對全球化抱有幻想。中國與全球化中心副主席高志凱(Victor Gao)則直言,若情勢持續惡化,中美雙方將面臨徹底脫鉤的結局。他強調,即便對中國經濟帶來高昂代價,但歷史上5000年來,中國總能在各種侵略與挑戰中存活下來。
泰斷網重創詐騙園區「7台人」遭釋放 MHO:99%詐團是中國人
泰國政府近期為打擊盤踞泰緬邊境的詐騙集團,對部分邊境地區採取斷電、斷網等措施,導致緬甸當局12日釋放260名被強迫從事詐騙的外國受害者,其中包括7名台灣人,而這批人員經過背景調查後,將被遣返回國。中國演員王星於1月初遭詐騙集團以工作名義誘騙至泰國,再被拐往緬甸詐騙園區。事件曝光後,中泰兩國聯手營救,成功將王星救出。然而這起事件重創泰國形象,也影響該國旅遊市場,促使泰國政府採取更嚴格的措施打擊詐騙集團。泰國副總理兼國防部長普譚(Phumtham Wechayachai)12日表示,在泰國對緬甸邊境部分地區實施斷電斷網後,泰方已準備接收大量獲釋的外國受害者。他強調,泰國不會為這些人建立庇護中心,而是在確認他們的受害者身份後,將其遣返回國。泰方也呼籲緬甸當局展現打擊詐騙集團的決心。根據泰國陸軍拉查瑪努特遣部隊(Rachamanu Task Force)指揮官納塔空(Natthakorn Ruentip)透露,緬方通知邊境指揮中心,12日在克倫邦苗瓦迪(Myawaddy)地區釋放一批詐騙受害者,由民主克倫佛教軍(Democratic Karen Buddhist Army)負責執行,地點位於泰國達府(Tak)波帕(Phop Phra)地區。釋放的260人來自20個國家,其中包含7名台灣人。馬來西亞國際人道主義組織(MHO)近日召集數十名受害者家屬,於泰國駐馬來西亞大使館前集會,要求泰國政府協助救援受困於緬甸詐騙園區的大馬公民。家屬手持標語,懇求泰國總理幫助他們的親人回家。泰國大使館代表出面接收請願書。MHO秘書長希山慕丁(HishamMuddin)指出,泰國已成為詐騙受害者被轉送至緬甸與寮國的主要中轉站,緬甸南部至少存在70個詐騙園區。他呼籲泰國政府加強邊境管控,並與東協(ASEAN)各國合作,全面打擊跨國人口販運與詐騙活動。MHO公關代表胡杰良(Andrew Foo)表示,根據情報,99%以上的詐騙集團幕後黑手皆為中國人,他們專門欺騙中國公民,甚至波及全球。他認為,只有中國政府有能力阻止這些犯罪行為,而泰國則可能進一步升級執法行動。MHO公關總監辜健(Daniel Khoo)指出,儘管目前已有數百名受害者獲救,但仍有許多馬來西亞公民被困於緬甸與寮國的詐騙中心,尤其是「金三角特區」。他呼籲泰國政府對緬甸南部當局施壓,促使釋放受害者。