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最強國旅月2／憂國旅曇花一現？產學代表提6痛點 補助恐治標不治本
交通部觀光署自9月起推動總預算33.3億元的國旅補助，平日（週日至週四）入住合法旅宿，一般地區每人最高折抵2,000元、離島2,500元，配合中秋連假帶動10月成「最強國旅月」。然而補助上路滿1個月，1111人力銀行舉辦「讓國旅不只旺一時！」公聽會，產學界代表齊聲示警6大國旅補助痛點，擔憂國旅熱潮只是曇花一現。台北市旅行公會國旅召集人、原創旅遊總經理劉志強觀察，這次國旅補助討論聲量相對過去減少許多，但觀光署投入的人力、物力與心力並沒有減少，因此更應思考如何讓政策發揮實質效益。（圖／周志龍攝）痛點一：10人有9人不知補助，數位落差長者選擇放棄台北市旅行公會國旅召集人劉志強指出，隨機詢問非觀光業民眾，10人中竟有 9人不知道有國旅補助，或是不知如何申請，尤其年長族群對3C工具與線上操作抗拒，容易被擋在門外。民宿協會全聯會總會長林榮欽在第一線觀察，許多民眾到了民宿現場才知道有補助政策，甚至不會申請；在協會會員方面，一樣有數位落差的狀況，明明補助是好事一件，年長的民宿業者卻選擇放棄，建議朝「一鍵核銷、快速撥款」努力。痛點二：申請流程複雜、核銷撥款緩慢台灣民宿協會副理事長李函穎也觀察，年長業者光是填寫營運報表就需要協會長時間協助，更遑論補助申請及核銷，建議政府與不同規模業者共同討論，讓資源更易被實際使用。全國旅館公會全聯會副理事長鄭生昌也建議，從登錄到核銷約要45~60天才能撥款，對個體戶民宿現金流造成壓力，希望加速在30天內完成。他也批評政策從公告到執行時間太過倉促，業者準備不及，民眾對規則也不太了解，現場作業混亂，消費者多少產生不愉快感受。福容大飯店顧客永續處副總經理談玉玫也補充提到，部分地方政府另有加碼，飯店須進入中央、地方兩套系統確認旅客資格，重複登入拉長入住辦理時間，遇到旅客集中抵達，容易出現排隊引發抱怨的情況，建議整合簡化作業流程。痛點三：補助期限內都應列入核銷，避免消費爭議DoMo集團董事長李奇嶽表示，受惠國旅補助，他在宜蘭經營的民宿3天2夜賣999元，10分鐘即賣完2個月的房間，「但11月的房間不敢賣」，因擔心補助預算提前用完，客人到現場才知額滿，恐引發糾紛。他建議政府要大氣一點，之前已有過前例，補助到期前的住房都能列入核銷，才能降低業者接單顧慮。痛點四：團體補助錢少、事多、責任重，申請意願低為鼓勵員工旅遊，此次補助開放企業申請，但劉志強觀察，相較過去詢問業者明顯減少。現行規定每團30人以上、2天1夜補助2萬元，平均每人不到1,000元，但企業行政人員須承擔大量資料整理，以及員工及其家屬個資外洩風險，誘因不足，10團僅2團願意申請。旅行社端也須向協力廠商提供額外資料（如遊覽車GPS），易造成業者間嫌隙；他建議參考節能補助概念，「誰申請就退給誰」提高有感度。李奇嶽也表示，他曾向觀光署提出建言，鼓勵員工旅遊留在國內最好的方式是讓企業能享優惠稅負，但得到的回應是，「需要和財政部溝通，直接補助比較簡單」，他認為，觀光署跨部門的協調力還有待加強。目前補助僅旅宿業者受惠，產學人士建議思考如何帶動周邊商圈、餐飲、伴手禮等消費。圖為苗栗縣政府加碼，入住縣內旅宿即限量發放500元苗栗幣，可在300多家特約店家折抵消費。（圖／苗栗縣政府提供）痛點五：補助僅限於旅宿，消費難以落入地方商圈中天溫泉度假飯店董事長特助王冠富認為，現行折價式補助可帶動短期現金流，但難提升產業競爭力，建議採「振興券」式全面消費補助，或與在地商圈異業結合，導流至餐飲、交通、零售與在地體驗，讓補助成為深度旅遊的引導工具。台灣觀光旅遊聯盟總會秘書長柯中文也認為，國人習慣重複造訪知名景點，導致連續假期人滿為患，許多具人文特色的地方商圈卻分不到人潮；目前國旅行程多將商圈視為附屬景點，旅遊停留在「打卡」模式，難以建立重遊意願。他主張整合商圈特色、文化體驗與周邊景點，發展多元行程，分散熱門景點人潮，也讓地方文化與特色產業被看見。多位專家認為，觀光署應思考如何從短期的補貼消費，轉為打造深度旅遊內容，培養長期競爭力。圖為中秋連假日月潭舉辦「2026日月潭花火音樂嘉年華」。（圖／觀光署提供）痛點六：短期促銷缺乏長期投資，熱潮難以延續台灣觀光景點高度同質化，常出現「全台複製」的跟風現象，或是遭抱怨CP值不高，平安旅行社董事長許良源認為，遊客花了數千甚至萬元，只能得到標準化房間與平凡服務，自然會與國外飯店能夠買到更高情緒價值和儀式感做比較，直言「貴不是問題」，關鍵在於「不好玩且沒有特色」，才是國旅留不住人的原因。他建議將「買門票、拍照打卡」轉變成「買獨家體驗」，從補貼消費轉為打造旅遊內容，讓台灣地方的文化值回票價。萬能科技大學觀光系助理教授呂威德認為，疫後國旅大成長後必迎來退潮，大家找戰犯把原因歸咎「房價太貴」，但他認為國旅推不動的關鍵是「沒花錢做宣傳、缺少新亮點推動」。DoMo集團董事長、台北城市科大助理教授李奇嶽表示，今年國旅補助效益與市場熱度不如預期，儘管第2晚有加碼，但8成民眾仍只住一晚。（圖／周志龍攝）李奇嶽則表示，觀光署2030兆元產業計畫，有100億的預算，不應分散在各地蓋硬體淪為蚊子館，或只做專案型活動，例如黑客松、數博會等，熱鬧3~5天無法長久；應對硬體有長期資本和資源的投入規劃，例如打造世界級景區，或是讓觀光研訓院能長期扶持產業優秀人才，政策焦點也應從「一次性補助」轉向「價值旅遊」和「產業升級」。最後，台北市導遊職業工會理事長吳洪泉表示，導遊長期站在第一線，最清楚旅客如何評價台灣景點，但政府研擬政策往往未充分聽取實務工作者意見。他以台北車站為例，東三門前遊覽車沒地方停、常被警察驅趕，又無遮雨棚，大雨時旅客狂奔淋雨上車，「我從李登輝時代陳情至今，仍未改善，到現在也懶得講了。」吳洪泉支持國旅補助，但他強調補助不可能永遠持續，真正影響重遊意願的關鍵在於公共設施、交通動線與旅遊內容等接待細節，和日本相比即可看出差距，台灣在配套、動線、感動上都不足。他無奈表示，工會會員多認為反映效果不佳，但仍抱持希望參加公聽會，盼主管機關真正聽見第一線聲音，將建言落實到後續政策與改善措施。
協助台灣半導體進軍日本 邰中和出任新東向協會J Group主委
台灣新東向全球產學研聯盟協進會日本委員會（J Group）今(28)日成立，由台灣半導體產業界大老、宏碁共同創辦人邰中和接任主任委員，邰中和表示，未來將盡全力協助推動台灣半導體在日本市場的落地與發展。台灣新東向全球產學研聯盟協進會為郭智輝在出任經濟部長前所創立，並出任理事長，長期致力於鞏固台灣企業在全球半導體與創新產業鏈中的領導地位。近日邰中和旗下Zettabyte聯手緯創在台共同建置世界級的AI運算設施，在半導體界引發熱烈關注，今邰中和接任J Group主委一職，他表示，未來會盡全力協助推動台灣半導體及資訊通信技術（ICT）企業，在日本市場的落地與發展，也代表著台灣企業國際化邁向新的里程碑，望不負所託。過去幾年，台灣半導體產業在全球市場中的關鍵角色日益顯著。台積電在日本九州熊本地區的量產計劃，成為台日經濟合作的典範，吸引了大量半導體相關廠商在日本設廠與投資。J Group 的成立正逢其時，將協助更多台灣企業借助經濟部「境外關內」政策，拓展日本市場，並鞏固台灣作為全球半導體供應鏈樞紐的地位。J Group的成立不僅為台灣企業提供全方位支持，也促進台日兩國的產業鏈結，開啟未來合作的新契機。新東向協會執行長陳孝昌表示，除了半導體領域，台灣新創企業在全球市場中的影響力不斷提升，為幫助新創企業跨越國際市場的資本與技術轉移挑戰，新東向協會特別與Nasdaq合作成立Asia Innovation Hub（AIH），作為亞太地區的創新催化平台。AIH將提供創業服務、技術轉移支持，並協助亞洲企業進軍全球資本市場，進一步鞏固台灣與亞洲國家的產業鏈結，也將借重邰中和在科技創投業中的豐富成功經驗扮演其中的關鍵角色。J Group三大工作任務：產學研合作、企業落地服務、台日資源媒合。產學研合作方面由陽明交通大學為首，陽明交大在日本與國際知名大學間已產生半導體科學連線，倡儀並推動「以大學為基礎的跨國共創平台」，由陽明交通大學校長室顧問張智為擔任召集人。企業落地服務方面乃提供資源整合、法律法規諮詢及公司設立、銀行、簽證等全方位企業落地日本支援，幫助台灣企業順利進入國際市場，響應經濟部政策，目前已接洽日本九州多處當地政府協助成立台商前進日本的一站式服務中心，由新東向協會理事、DoMo集團董事長李奇嶽擔任召集人。資源媒合方面乃整合台日企業資源，協助台灣企業對接日本市場需求，推動跨國合作與項目發展，由J Group監事、世朋國際公司策略長郭曜郎擔任召集人。
對日旅情有獨鍾！去年外籍遊客赴日消費逾兆 台灣人貢獻居首
台灣人對日本旅遊情有獨鍾，2023年1至11月出國1074萬人次裡面，有383萬人是前往日本，等於每3人出國就有1人是到日本旅遊。DoMo旅宿集團表示，去年外籍遊客在日本消費達到5.29兆日圓（新台幣約1.24兆元），創下新高，其中台灣人貢獻居首，也助攻到集團業績。2023年世界各國湧現疫後旅遊潮，日本成為全球旅遊最熱門的國家，根據日本政府統計，2023年外籍遊客赴日人數達到2506.61萬人次，恢復到疫情前的8成，且拜日幣匯率貶值的因素，觀光消費總額達到5.29兆日圓，創史上最高，其中台灣遊客就貢獻了7786億日圓（約1693.5億元新台幣），高居全球旅客首位。DoMo集團指出，2023年在日本旅遊大爆發的熱潮下，公司在日本東京開設旅館與民宿的平均住房率在9成以上，平均房價也比疫情前上漲了40％，擺脫疫情陰霾公司業績長紅，2023年EPS預估超過2.5元。DoMo集團不只看好日本旅遊發展，也鎖定台積電赴熊本設廠，搶在熊本蓋公寓式酒店，預計2025年完工營運，集團啟動B輪募資計劃，目前已有觀光業者同意投資，市場反應熱烈。航空業及旅遊業者都預估，人事、物料成本墊高，且疫後以來的出國旅遊熱度不減，2024年的機票和旅遊成本很難回頭，一線旅遊城市的票價居高不下，小資族可考慮從二、三線城市進出，機票成本、住宿價格、通關時間、購物稅金等精算下來，其實不比直飛一線城市高。
疫情重創觀光…民宿業不降反升4年增2000家 房價年年上漲
新冠肺炎疫情重創觀光業和旅宿業，不少旅館或觀光旅館黯然退場，民宿業家數則是不降反升，2019年底至今增加約2000家、近1萬個房間，且供給變多也撼動不了價格，平均房價從2363元漲到2536元。業者分析，民宿屬於家庭副業，營運成本也較低，小規模經營更能調整步調撐過危機。2020年新冠疫情本土爆發後，不時傳出有旅館停業或關門求售，根據交通部觀光署統計，2019年底一般旅館家數為3373家，至2023年10月為3316家，減少57家；觀光旅館從127家減為119家。民宿業則不受影響，每年仍以約500家的速度成長，從疫情前9267家成長到現在1萬1336家，房間總數從3萬8990間增至4萬8491間。全台民宿房間4年增加約1萬間，房價未因供給變多而降價，反而年年上調，2019年平均房價2363元，到2023年上半年平均房價2536元，若加上下半年的統計還會更高。DoMo集團董事長李奇嶽分析，當旅宿業遇到亂流時，旅館業因為規模較大，營運空轉時仍要持續付出龐大成本，自然比較難撐下去，而民宿規模和成本都小，且多屬於家庭副業性質，沒客人上門，屋主無論自住或閒置，壓力相對輕許多。中華民國民宿協會全聯會理事長張心盈指出，新冠疫情反而讓民宿迎來客人，大家不敢住飯店，偏好人群分散的地方。民宿住宿量提升是因為疫情，而疫後住宿率穩定，則是疫情改變了民眾消費習慣，既能享受住宿，又能到鄰近景點遊玩，成為「進可攻、退可守」的選項。
冬遊驚驚漲1／日本團費飆漲3成仍賣翻 瘋出國一個冬天創20億商機
民眾瘋搶出國下，旅行社們一掃3年疫情鎖國陰霾，在11月6日落幕的4天台北國際旅展中，業績紛紛創高。CTWANT記者統計，包括實體參展及線上旅展創造超過20億元以上業績，賣最夯的是冬遊日本產品，儘管日本通膨、人力荒平均價格較疫情前漲3成多，春節連假機票比平日貴上1倍，日本旅遊產品照樣賣翻。CTWANT調查，旅展中詢問度最高、最熱銷的旅遊國家皆為日本，業者也強打不同的主力產品。旅遊龍頭雄獅(2731)媒體管理總經理單葑表示，今年ITF旅展熱銷商品前3名依序為日本、郵輪、東南亞，其中日本熱門檔期集中在農曆春節及寒假期間，又以北海道和東北表現最為亮眼，也出現單筆百萬大單。易飛網(2734)董事長周昀生分析營收結構，以過年寒假及冬季行程詢問度最高，其中以高CP值的日本自由行為銷售主力，占整體營收約4成；其次為東北亞及東南亞團體行程，購買排名為日本佐賀、北海道、韓國戲雪及越南峴港行程，占整體營收約3成。燦星旅遊(2719)總經理殳蓁蓁也表示，旅展銷售以春節與寒假期間商品為主，日本團報名9成滿，韓國也有8成，寒假期間也都剩下散位，所剩無幾，若要報名只能等候補通知。即便是賣自由行旅遊套票的KLOOK，行銷副總監陳思穎也說，最熱銷的就是日本商品，包括JR pass和JR點對點車票，以及經典主題樂園包括東京迪士尼樂園和日本環球影城門票。日本也正面臨通膨、物價漲，但日圓貶值，大批觀光客花錢不手軟，促使日本企業針對觀光客施行「價格雙軌制」，鐵路公司JR集團就是其中之一。（圖／KLOOK提供）不過也有不少哈日族發現，「價格好像貴貴的！」日前一篇「日本北海道玩5天破10萬！」的新聞就揭露了這項殘酷事實，鄉民熱議，「農曆年會特別貴，但也不會差這麼多吧?」「貴又扯」「11萬已經可以去歐洲了一個禮拜了」也有網友認為，「日圓貶值成這樣，日本旅遊卻翻倍的貴，太離譜了」「那就不要去啊！」根據記者調查，推出這項產品的正是雄獅。單葑回應，該產品並非鎖定高端客，是因北海道冬天是該地旅遊旺季，房價及車價都偏高，再加上受到油價、機票價格等成本上漲影響，團體機位量能供給少，因此團費普遍上揚幅度約2~3成，同規格、非連假團費約6~7萬左右，而春節連假因機票價格翻倍，因此也把餐食住宿規格一起往上提升。根據雄獅官網顯示，該行程除夕出發，農曆7天連休免請假，且含雪上活動四合一、年夜飯螃蟹吃到飽等特色，28席次，只剩3位可售名額。而燦星、可樂、東南旅行社，農曆春節出發北海道的5日行程團費也皆在6.8~10.8萬元間，依包裝內容價格不等，像是住的是否為五星飯店、搭的是國籍航空或廉航。對於北海道農曆春節5日遊賣到10萬元，旅行業品保協會公關主委李奇嶽說，「過年團費漲1.5~2倍很正常，特殊節假日的定價本來就沒有道理，機位就這麼多，完全看市場供需決定價格。」李奇嶽再拿出品保會公布的旅遊團合理價格參考指出，日本10~12月相較7~9月，團費漲幅是30~40%，若是跟疫情前相比，各項成本更是雙倍漲幅。李奇嶽同時也是日本連鎖旅宿DoMo集團董事長，他解釋，日本是疫情後全球旅客目的地首選，疫情期間旅館、遊覽車流失的人力未能補回，再加上2019~2023年日本最低工資調漲了3成，幾項衝擊下，都讓旅遊成本大幅提高，尤其熱門地區如東京、京都、大阪，價格更是居高不下，特定節假日如接下來的農曆春節、櫻花祭，漲幅更是誇張，「預估未來1年價格都將維持高檔下不來，除非人力撥補上有恢復，才有可能停止漲幅。」李奇嶽表示，不只台灣人愛去日本，日本也是全球旅客最愛旅遊的國家之一，還包括當地內需的旅遊市場，人力缺口促使工資上漲，各項旅遊成本只會有增無減。（圖／方萬民、趙世勳攝）自由行的旅客也很難不受影響，因為JR東日本與西日本也已宣布觀光客專用的JR Pass於10月1日調漲價格，漲幅最高可達77%，雖然日圓貶值，但日本已在醞釀針對觀光客推出「價格雙軌制」。慶幸的是，今年第四季的機票價格，相較去年已有些微跌幅，根據易飛網提供數據，國人最愛的日本、東南亞機票下修5~8%、歐洲、韓國機票修正16%起跳，但仍比疫情前貴。價格真的回不去了嗎？李奇嶽表示，全球通膨、工資漲及人力荒下，各項成本只要一調漲，未來就很難調降，即便2025年全球航線、觀光恢復，旅遊成本也難跌落，目前觀察疫情前後團費漲幅價差最小的是韓國及菲律賓，想玩的經濟實惠，可選擇二線城市、淡季出發，荷包或許能較放輕鬆。