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日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國「兩會」定調今年GDP目標4.5%至5%!推動經濟再平衡
中國「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)今(5日)將2026年的經濟成長目標設定在4.5%至5%之間,略為下調去年成功實現的5%增速,以抑制工業產能過剩並推動經濟再平衡。中國同時公布第15個「5年規劃」,並如外界普遍預期,承諾加碼投資創新、高科技產業與科學研究,並提出將使家庭消費占經濟產出的比重「顯著」提高。綜合外媒報導,中國今公佈了「十五五」規劃(2026至2030年)的主要目標,旨在將GDP增長保持在「合理範圍內」,並為2035年人均收入比2020年翻倍的目標奠定基礎,使中國躋身中等已開發國家行列。據悉,2020年,中國人均GDP約為10,504美元。該藍圖同時維持研發支出每年7%的成長目標,確保創新動能與上個周期同樣強勁。為因應社會和環境挑戰,該計劃亦引入了7項關注民生的指標,包括就業、醫療保健以及對兒童和老年人的支持。該計畫還要求將單位GDP的碳排放強度降低17%,以推動綠色轉型。這些承諾顯示,北京方面擔憂疲弱的內需使這個全球第2大經濟體過度依賴出口作為成長動力;然而,在與華盛頓及其盟友競爭日益升溫之際,北京也無意放棄升級龐大工業體系的努力,因為這套體系為其在供應鏈上抗衡美國及其盟友,提供了槓桿優勢。經濟學家指出,較低的成長目標可為北京推行改革提供更大彈性,例如削減工業產能過剩;但他們也提醒,這一轉變並不意味著中國將放棄以生產為導向的成長模式。德國及歐洲最大專門研究中國的智庫「墨卡托中國研究所」(Mercator Institute for China Studies,MERICS)分析師形容,對消費者的承諾「流於空洞」,認為在大國競爭加劇的背景下,領導層相信對關鍵產業提供廣泛支持更符合國家利益。MERICS分析師在全國人大會議前發布的1份報告中寫道:「在岌岌可危的平衡之下,中國的經濟政策將持續系統性地偏向企業而非家庭。北京將以緩慢步調推動社會福利擴張,同時透過慷慨補貼與稅收優惠來推動產業成長與升級。」在刺激政策方面,中國計畫將預算赤字設定為國內生產毛額(GDP)的4.0%,與去年相近。中央政府的專項債發行額度維持在1.3兆元人民幣,地方政府則維持在4.4兆元人民幣。中國承諾每人每月最低養老金提高20元人民幣,並將對農村無業人口的基本醫療保險補貼提高24元人民幣。官方亦表示,將增加教育支出、補貼托育服務,並改革公立醫院體系。澳洲最大的銀行及多元化金融服務集團之一「麥格理集團」(Macquarie Group)首席中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)預期,財政政策工具將根據未來數月經濟表現彈性調整,「若出口持續強勁,官方可能容忍國內消費疲弱;反之,若出口走弱,他們將加大國內刺激力度,以捍衛GDP目標。」中國前央行顧問劉世錦今年1月則在1場金融論壇上警告,中國去年創紀錄的1.2兆美元貿易順差,不僅反映製造業競爭力提升,也凸顯國內消費疲弱。他補充,中國必須從長期依賴投資與出口的模式,轉向以創新與消費為主要驅動力的發展模式。劉世錦分析,儘管製造業仍可進一步升級,但這並不意味著其在經濟中的比重不應下降,「中國當前消費不足與一系列制度性與結構性因素密切相關,短期內完全解決這些問題並不現實。然而,若對此置之不理,也絕非選項。」去年,中國最高人民法院的1項關鍵裁決亦為改革難度提供了警示,該裁定直指逃避繳納社會保險費屬違法行為。理論上,此舉將透過福利體系,促成資金由企業向勞工的長期轉移。然而,在內需疲弱、關稅壓力、高負債以及由產能過剩引發的價格戰等多重壓力下,許多企業對該裁決的回應方式多以減少自身負擔為主,部分甚至透過降低薪資來對沖成本。裁決執行成效的參差不齊,也使許多經濟學家對中國推動經濟再平衡的決心感到悲觀,法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)指出:「這凸顯了北京在結構性改革中面臨的核心張力。」
不滿攻打伊朗沒支持! 川普怒嗆英國首相、擬終止與西班牙所有貿易
美國與以色列2月28日對伊朗發動空襲後,伊朗迅速展開反擊,戰火延燒至中東多地。美國總統川普(Donald Trump)3月3日砲轟英國與西班牙,不滿兩國未全力支持他對伊朗採取的攻擊動,不僅批評英國首相施凱爾(Keir Starmer)不是邱吉爾(Winston Churchill),還揚言要終止與西班牙所有貿易往來。綜合外媒報導,英國曾在兩次世界大戰及中東戰事中,長期擔任美國的盟友,但針對此次美以與伊朗的衝突,倫敦當局決定不介入行動。美國曾試圖使用英國的軍事基地,遭到英國首相拒絕後,最終還是同意美軍在中東地區對伊朗飛彈基地執行「防衛」性質的任務。川普不滿英國未及早授權,導致美軍無法即時在狄耶戈加西亞島(The island of Diego Garcia)的空軍基地降落,必須多飛行數小時。施凱爾則回應,根據英國國家利益進行判斷,是他的責任。川普也直言,他對英國的表現不滿意,並在提及施凱爾時狠酸,「我們現在面對的可不是邱吉爾。」另外,由於西班牙總理桑切斯(Pedro Sanchez)領導的政府,嚴禁美國利用長期提供美軍駐紮的基地攻擊伊朗,讓川普氣炸表示「西班牙真是糟糕透頂」,指責桑切斯拒絕配合北大西洋公約組織(NATO)盟國提升國防支出占國內生產毛額(GDP)比重5%。川普強調,此舉讓美國肩負的防務負擔過重,因此要求美方切斷與西班牙的所有往來,終止一切貿易,不想與西班牙有任何瓜葛。不過,由於美國聯邦最高法院上月(2月)才裁定川普無權以國際緊急經濟權力法(IEEPA)實施全球性關稅,目前尚不清楚川普是否具備實質權力能影響與西班牙的貿易。對此,西班牙外交部長阿爾巴雷斯(Jose Manuel Albares)回應,當局僅允許羅塔海軍基地(Naval Station Rota)與摩倫空軍基地(Moron Air Base)在符合「聯合國憲章(United Nations Charter)」的前提下,才能獲准進行所有軍事活動。
超強硬體撐起全球競爭力 想想論壇談台灣AI:人才資金是隱憂
想想論壇今(3)日表示,台灣雖然在硬體的成就突出,但長期以來軟體的布局有限,所以在人工智慧(AI)剛萌芽階段人才與資金到位速度來不及,國際火拼較難取勝,這時台灣不妨另闢蹊徑,把資源從基礎階段改投入於應用層次,別自滿於供應鏈的一環,應進一步優化角色,更能抓住這個最有未來性的產業。AI浪潮席捲全台之際,台灣的AI全球排名位居21,雖說與國內生產毛額(GDP)在全球排名差不多,但像以色列、新加坡的GDP排名不如台灣,AI排名卻可以高居世界第3與第10,另外反觀日本GDP全球第4,但AI排名卻只有11,想想論壇因此提醒,並不是富裕國家一定在AI發展上順風順水,而開發沒那麼到位的國家也不必妄自菲薄,畢竟在AI風潮之際,除了一頭熱追求排名外,也應該探討內部評比的細節,才能正確解讀排名背後的意義。前總統蔡英文(圖)主導的想想論壇對AI人工智慧競爭力相當關注。(圖/方萬民攝)資通訊安全在台灣的主管機關是數位發展部。(圖/趙世勳攝)論壇對台灣現況也分析,直指台灣擁有最領先的AI晶片及伺服器,全球三分之二以上的AI整機系統都台灣做的,對國際間AI產業的重要影響力無庸置疑。論壇直球對決質疑聲浪,直指AI運算雖然非常耗電,加上台灣受限於石化能源必須進口,搞得電力供應一直被說成是台灣發展AI的硬傷,直覺上台灣在「基礎建設」的分數應該很低,但是其實有堅實的硬體代工為底氣,讓台灣在支持AI運作的基礎設施上排名拉到世界第4,這可是所有評比項目中得分最高的,顯然基礎建設並非台灣AI發展的絆腳石。論壇話鋒一轉,直指包含「AI科學家、專家與開發者」的人才項目在台灣較不足才是真隱憂,除了自主的人才培養外,台灣還沒能夠大規模吸引國際一流的AI人才真是可惜。論壇舉例,從OpenAI研發主管陳信翰(Mark Chen)、Cursor創業團隊黃紹儒(Ian Huang)、MosaicML技術長湯漢林、Google DeepMind 研究副總裁紀懷新等其實都有台灣背景,他們散布在美國矽谷AI企業產業鏈中發揚光大,而且大部分是在台灣的國際學校唸完高中才出國,並非對台灣毫無感情,呼籲把他們找回來合作,一起充實台灣AI發展。
春節瘋出國1/請4天休16!日韓線擠爆、歐美加逆勢崛起 旅遊業看旺Q1營收
春節連假剛結束,又將迎來228假期,有些人則是「請4天休16天」,還在放假模式。今年春節超級黃金檔期,國人瘋出國更甚以往,各旅行業者業績報喜,包括五福(2745)、旅天下(6961)等皆表示,春節整體旅遊市場表現極為強勁,早在過年前機位就幾乎售罄。雄獅旅遊(2731)也觀察,主要受惠台灣去年實質GDP表現穩健及台股創高帶動,大幅推升國人出國旅遊意願。可樂旅遊整體出團量甚至較去年春節成長超過3成。根據桃園機場統計,今年春節及228連假期間總運量預估274萬人次,今年返鄉過節與出國旅遊人數皆較去年更高,日均運量約15.7萬人次,相較去年春節假期日均運量成長約6.8%。五福旅遊副總錢緯銘分析,今年不僅有9天連休,更有史上最長寒假,民眾出國旅遊意願提升;再加上台股大盤表現勁揚,有助提升民眾出國旅遊消費的底氣;此外,疫後消費心理也改變,「年度出國旅遊」已從過往的奢侈消費轉為「生活必需品」,使今年春節旅遊市場表現亮眼。日韓仍是國人國外旅遊首選目的地,圖為翡翠山翡翠號特急列車,為JR九州人氣觀光列車之一。(圖/可樂旅遊提供,圖片來源JR九州)以旅遊地來分析,日韓仍是國人首選。雄獅旅遊公關總經理單葑表示,雄獅日本線整體營業額成長達2至3成,其中九州憑藉豐富的人文深度與高CP值規劃成為市場黑馬,228連休因團費較春節檔期下修,使得行程幾近完售;韓國線則有2成的成長,特別在影視劇帶動下,濟州島業績翻倍,釜山亦有2成以上增幅,預期旅遊熱潮將一路延續至櫻花祭。可樂旅遊則以出團量計算,日本整體有近6成的成長,除因九州機位供給大幅增加,可樂旅遊也獨家推出「翡翠山翡翠號特急列車」等特殊商品,讓九州出團量翻倍成長;關西也有獨家日本環球影城新春包場派對,搭配快速通關券,受到許多家庭客青睞,出團量成長超過7成;韓國線部分,今年因各航點機位供給量穩定、價格相對優惠,加上推出釜山、濟州及清州包機商品,帶動整體出團量約有3成漲幅。受惠航班與團位供給穩定,再加上請4天可休16天,連假效益一路延伸到228檔期,中長線旅遊也明顯提升,圖為加拿大黃刀鎮追逐極光。(圖/雄獅旅遊提供)而各旅行業者也發現,今年寒假和春節的中長線旅遊也明顯成長。旅天下發言人許哲郎表示,今年春節9天連假,若再請假4天即可銜接228假期,連休16天,成為旅客規劃中長天數出國的重要時間點,加上航班與團位供給穩定,推升歐洲等中長程整體業績成長,詢問與報名狀況皆優於去年。像是,可樂旅遊美加線出團量即成長逾5成,歐洲出團量也成長約3成;五福則是在荷比法、瑞士及義大利等歐洲經典行程銷售上最為暢旺。單葑也表示,「請4天休16天」的超級黃金假期效應,雄獅1、2月歐洲線成長逾2成,亞非線更因埃及特展話題與杜拜增班帶動,整體大增4成。隨著極光進入爆發活躍期尾聲,高端客群紛紛湧向加拿大黃刀鎮追逐極光,美加雙城與國家公園行程亦頗受青睞。此外,反季節旅遊也成為今年的一大亮點,許多旅客選擇前往氣候宜人的紐澳避寒,尤其在西澳粉紅湖、大堡礁及海豚島等熱門打卡景區加持下,不僅市場搜尋度攀升,更深受年輕族群與親子家庭喜愛。春節向來是年度最核心的旅遊時段,長短線需求強勁,今年不管在桃機或旅遊業者觀察統計,國人春節出國旅遊人次皆勝於去年。(圖/報系資料庫)今年農曆春節雖落在2月,但受惠於春節買氣提前發酵及寒假旅遊需求挹注,1月各旅行社仍繳出優於預期的成績。雄獅元月營收21.58億元,為同期第三高;五福、山富(2743)元月營收也雙雙寫下同期次高。此外,「錯峰旅遊」趨勢也跟著發酵,相較春節檔期,連假後部分行程出現萬元以上明顯價差,也讓連假效應從春節一路延續至春季檔期。旅天下預期第一季整體表現可望優於去年同期。五福也表示,春節連假的爆發式出國需求已使長短線產品訂單滿載,228連假更吸引年後短期旅遊需求持續湧入,看旺Q1營收,首季目標挑戰較去年同期雙位數成長。國人瘋出國讓出境旅遊熱度持續延燒,也推升旅行社營運動能再上一階。
歐盟執委會副主席示警:中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制,警告冗長的調查程序與僵化規則,無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導,他於24日在歐洲議會(European Parliament)發言時,痛批北京方面「不可持續」的貿易順差,並呼籲緊急改革全球貿易規則,以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時,他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示,「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯,從中長期來看,這種情況是不可持續的,」他還援引國際貨幣基金組織(IMF)的研究聲稱,中國國內生產總值(GDP)的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出:「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充,一般貿易調查平均需時「超過1年」,且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長,往往錯失真正需要行動的時機。」據悉,他是在歐洲議會貿易委員會(European Parliament Trade Committee)前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾(Brussels,歐盟實質首都)內部進行深層反思之際,歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底,歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件,旨在強化其貿易工具,並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月,歐盟也在世界貿易組織(WTO)內部流通1份文件,並提出構想:會員國彼此之間的最惠國待遇(MFN)原則不應再自動適用,而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》(Financial Times)發表專欄文章,呼籲相同主張。他表示,該文「引起廣泛關注」,而這正是歐盟的用意,「我們希望開啟1場誠實的辯論,討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出:「絕大多數問題背後都有1個根本原因,那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼,以及來自國家層級的各種不透明干預,對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則,是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示,自己將在下個月於喀麥隆(Cameroon)舉行的世界貿易組織部長級會議上,與中國商務部長王文濤會面,屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題,以及北京對稀土出口的管制措施,「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動,但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少,但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》(Industrial Accelerator Act)草案,將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中,設定最高70%的本地含量要求,實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來,歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein,以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時,德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心,認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
中國將40家日本實體列入出口管制名單!專家示警不應低估:這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今,中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另有20家日本實體被列入關注名單。對此,專家示警,北京此次加強並完善了其出口管制制度,預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊,因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導,大陸商務部今(24日)發布公告指出,中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項,是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外,若該等產品為中國製造,所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體,包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司,以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產,涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域,構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時,另有20家實體被納入關注名單,未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸,因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約;住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示,凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請,將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的,但在特定情境下,可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」,以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容,相關措施「完全正當、合理、合法」,旨在阻止日本「再軍事化」,並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調,此次依法列管僅針對少數日本實體,且僅限於軍民兩用物項,不影響中日之間正常經貿往來;守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而,近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱,假設台灣遭到軍事封鎖,恐構成日本的「存亡危機事態」,東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國,其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而,近年來,東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位,並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下,日本更積極打造全球軍火強國形象,包括計畫放寬防衛裝備出口限制,並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次,高市獲得了更強的民意及政治基礎,以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算,預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額(GDP)的2%,比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出,比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比,本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系,以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體,中國政府由直接施壓轉向間接施壓,增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此,日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析,北京可能意識到,若直接對高市政府施壓,反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示,北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張,因其主要目標在於牽制中國。他認為,高市政府正將日本引向與中國對抗的道路,而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出,中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為,日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一,是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)資深經濟學家徐天辰則分析,日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈,但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國,且缺乏替代來源,因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充,雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限,因制裁對象多為國防相關實體,但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力,北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」(Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction)主任唐納斯(James Downes)也警告,北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力,透過監管工具取得槓桿,同時避免全面干擾雙邊貿易;預期日本部分經濟部門將受到衝擊,尤其是航空航天、汽車與半導體產業,將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
川普怒課全球15%關稅 林沛祥憂出口旺季添變數促政府說明對策
美國最高法院以6比3裁定,美國總統川普(Donald Trump)援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅違法,不得再以該法作為關稅法源;川普隨即改依《貿易法》第122條款宣布對全球課徵10%臨時性關稅,不到24小時又調升至15%,全球關稅情勢再添變數。在此背景下,國民黨立法院黨團書記長林沛祥今(22)日表示,今年開市迎財神之際,國家關稅帳本卻讓不少人「看不太懂」,並提出三項具體問題,要求政府就談判進度、承諾調整與企業風險管理向社會清楚說明。林沛祥表示,賴清德總統在關稅協議簽訂後成立國家經濟戰略指導小組,並親任召集人。他質問:對美關稅現況如何評估?協議是否仍持續洽談或調整?小組是否已召開會議?是否召開過中華民國國家安全會議相關討論?何時能向社會正式說明政策方向?他強調,政策宣布之後,更重要的是政策進度,國人期待看到的是運作,而不只是架構。第二,原有承諾與新現實落差,是否重新談判?林沛祥指出,對美國關稅原本設定15%,如今全球普遍降至10%。那麼,先前承諾的5000億美元投資是否需要重新評估?協議中列入的GDP 3%年度支出(約新台幣9500億元)是否調整?另行規劃的約新台幣2.67兆元採購安排是否有下修空間?當基準條件改變,談判內容是否也應同步調整?政府是否已有重新協商規劃?第三,出口旺季將至,企業風險如何管理?林沛祥表示,台灣出口美國旺季集中於下半年,尤其8月至11月為關鍵採購期。目前雖採全面加徵10%,但仍面臨多項貿易條款可能隨時調整,包括232、201、301、122、338等機制,對出口業者形成高度不確定。他請問賴政府:是否已有完整因應方案?是否建立風險預警與產業支援機制?未來談判是否能更公開透明,避免再次出現政策與結果落差?他強調,企業需要的是可預測環境,而不是政策變動帶來的反覆震盪。「開巿迎財神,更要守財本。」他認為,經貿政策不只是數字,更是國家長期競爭力與產業信心的基礎。政策宣示可以振奮人心,但最終仍需回到實際結果與制度運作。迎財神象徵好兆頭,但真正的財運來自清楚的帳本、穩定的制度與透明的決策。他最後呼籲政府,把數字講清楚、把進度說明白、把談判公開化、把風險管理好。唯有如此,國家的財神,才不只是節日象徵,而是長久駐守。
川普宣布加徵10%全球關稅「3天後上路」 豁免項目清單曝
美國最高法院20日推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策,而川普隨後宣布已簽署命令,依據1974年《貿易法》第122條,對所有國家進口商品加徵10%關稅,新措施將在美東時間24日凌晨12時起(台灣時間24日下午1時)生效,為期150天。對此,白宮也發布了總統公告,並列出關稅豁免項目清單。公告內容顯示,有時美國會面臨「根本性的國際收支問題」,包括嚴重的國際收支逆差、美金在國際外匯市場上即將大幅貶值等問題,將危及美國的財政支出能力,削弱投資人對經濟的信心,並擾亂金融市場。公告內容也指出,美國持續且嚴重的年度貨品貿易赤字,在過去5年就成長了超過40%,2024年達到1.2兆美元,2025年亦維持約1.2兆美元;而美國2024年經常帳赤字占GDP的達4.0%,幾乎是2013年至2019年期間約2.0%的2倍,更是自2008年以來新高。川普於公告中表示,顧問團隊告訴他,美國已面臨《貿易法》第122條所稱「大規模且嚴重的國際收支逆差」情形,為了解決這些「根本性的國際收支問題」,必須徵收從價關稅,因此他決定自2月24日起,針對所有國家進口商品加徵10%關稅,為期150天。對此,白宮也公布豁免項目清單,鑑於美國經濟的需要,考量到國內價格不合理、必須進口,以及避免供應鏈衝擊或其他因素,部分產品不適用此次附加關稅:●特定關鍵礦產●用於貨幣和金銀條塊的金屬●能源及能源產品●無法在美國自行生產、開採或以其他方式獲得的自然資源和與肥料●某些農產品,包括牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士,以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李●目前已受《232條款》(Section 232)課徵關稅的所有商品及其零件,以及未來將受該條款措施影響的商品。●符合《美加墨協定》(USMCA)免稅規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》(Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement),自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口的特定紡織品與成衣商品。
高市早苗執意廢除食品消費稅!IMF、日媒及學者齊聲示警
日本首相高市早苗在重新任命後宣布將取消8%食品消費稅,並成立跨黨派國家委員會審議政策,最早可能於2027年生效。雖然該政策在選民中頗受歡迎,但國際貨幣基金組織、日本媒體和學者齊聲示警,此舉將加重日本的公共債務並影響經濟穩定,直言高市正在展開1場政治豪賭。據《南華早報》報導,當高市早苗18日走進她重新任命後的第1次記者會時,她向經濟學家和各大社論委員會傳達了1個明確的訊息:不要試圖勸阻她改變其標誌性的稅制承諾,「食品消費稅將被取消,沒有任何人可以阻止我。」在高市於2月8日的眾議院選舉中大勝後,她重申了廢除8%食品稅的承諾,並宣布計畫在夏季前成立1個跨黨派的「國家委員會」來檢視此事。分析人士預計,該委員會將於晚秋前提交報告,任何減稅措施最早可能在2027年初生效。這項承諾在長期面對物價上漲衝擊的選民中極受歡迎,但批評聲浪也同樣強烈。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)17日就發出警告,敦促東京避免採取「無針對性的措施」,以免惡化日本已相當沉重的稅負。總部位於華盛頓的IMF在與日本財政當局會談後表示:「對生活成本上升或重大外部衝擊影響最大的弱勢家庭和企業的支援,應當保持預算中立、暫時性,且僅針對這些群體。」提出警告的並非僅有IMF。在高市重新任命的前1天,日媒《每日新聞》在社論也呼籲她「重新考慮」此計畫,並警告稱,取消食品稅每年將使國庫流失約5兆日圓(約合新台幣1兆元)。《每日新聞》警告,日本的公共債務已高達國內生產總值(GDP)的230%,為所有先進經濟體中最高。若再增加財政負擔可能削弱日本支付食品進口的能力,尤其日本對進口依賴度極高,因此反而可能引發本欲透過減稅避免的物價上漲。社論補充:「為減輕家庭負擔而減稅只是暫時措施,可能會加劇財政憂慮。這種做法與高市早苗本人主張的『負責任的前瞻性財政政策』相去甚遠。」即便是立場偏向高市的《讀賣新聞》,也在選前發出警告並提醒讀者,消費稅收入支撐日本的養老金、醫療和老人照護制度,任何今天累積的債務最終都將落到未來的世代身上。對於這些批評,高市似乎毫不動搖。東京天普大學東京校區政治學教授村上弘美指出:「她現在不能回頭,因為這是她選前的主要政策之一,也在選民中極受歡迎。高市決心展示她言出必行的形象,即使反對意見來自自己黨內的懷疑者,她也不會動搖。對她而言,這已經成為1個原則和自尊的問題。」高市在選舉中的壓倒性勝利似乎更鞏固了她的信念,使她相信自己擁有明確的民意授權,足以推進這項政策。然而,在執政的自由民主黨內部,仍有人質疑減稅後的後續問題,尤其取消稅收不會遇到什麼民意阻力,但如果日後需要重新徵收,那將是1場完全不同的政治挑戰。村上弘美指出:「黨內對高市提出質疑的人都知道,如果出問題,責任會落在她頭上。這只是對家庭的短期支援……我們也不清楚這將如何影響債券市場和日圓匯率。考慮到對國債的影響,目前並不清楚這是否真的能減輕民眾負擔。」東京明治大學政治學教授伊藤剛預計,提議中的2年期減稅可能在2027年初生效,並恰好在參議院選舉前到期(參議院選舉必須於2028年底前舉行),「政府最擔心的是,到時國家財政可能會更糟,而這涉及債務增加、國防支出,以及對華盛頓的投資承諾。」伊藤擔憂,屆時當需要恢復稅收,重新回到8%稅率可能已不足以滿足財政需求。目前,高市對越來越多的質疑聲浪充耳不聞,這種立場本身也帶來長期風險。分析人士指出,1位首相公開以單一承諾作為競選焦點,若結果不如預期,她將幾乎無法靈活調整政策。村上弘美評論:「她看起來非常固執,即使顧問建議她不要這麼做,她仍堅持推進政策。顯然,她非常相信言出必行,也不希望表現出優柔寡斷。」分析人士認為,這是1場政治資本與財政謹慎的豪賭,如果政策最終失敗,高市將無人可以甩鍋。
白宮帳號PO青天白日紅國旗 驚見台灣名稱「並列中國」
美國白宮的社群媒體帳號「快速反應47」18日發文宣布關於美國與主要貿易夥伴簽署協議的相關貼文,並在貼文中列出各個合作國家,其中除了有中國大陸與五星旗外,更是驚見「台灣」與中華民國的青天白日滿地紅國旗。白宮18日在社群平台X的快速反應帳號「快速反應47(@RapidResponse47)」發文表示,美國總統川普(Donald Trump)已與美國主要貿易夥伴達成貿易協議,這些協議涵蓋全球國內生產毛額(GDP)的一半以上。貼文中也附上22個國家與各國國旗,名單包含阿根廷、孟加拉、柬埔寨、中國、厄瓜多、薩爾瓦多、歐盟、瓜地馬拉、印度、印尼、以色列、日本、列支敦士登、馬來西亞、北馬其頓、菲律賓、南韓、瑞士、台灣、泰國、英國以及越南。而當中各國名疑似是按照英文字母順序排列,台灣正是在「T」開頭、泰國前,並附上了青天白日滿地紅旗,與中國「平起平坐」。根據該帳號的介紹,「快速反應47」是白宮官方快速反應帳號。該帳號強調支持川普的「美國優先」議程與追究假新聞的責任,並同時喊著「讓美國再次偉大」的口號。白宮的官方帳號過去也曾為該帳號宣傳,呼籲公民追蹤該快速反應帳號,並強調「美國回來了」。(圖/翻攝自X@RapidResponse47
盤點南北4大宮廟國運籤 總結:經濟可期、朝野須止戰
2026年馬年開春,各大宮廟相繼抽出國運籤,南鯤鯓代天府於今(17)日抽出「中上上籤」,預期馬年民生經濟非常旺,不過前一日新北蘆洲湧蓮寺才抽中「下下籤」,對政治與商業明言示警,而台北保安宮、高雄五甲關帝廟偏多「穩中帶旺」的解讀。盤點今年南北4支國運籤,整體籤象呈現「經濟有機會、政治要謹慎」的氛圍。南鯤鯓代天府:中上上籤 民生經濟非常旺南鯤鯓代天府於今日大年初一抽出的國運籤為,「名顯有意在中間,不須祈禱心自安,看看早晚日過後,即時得意在中間。」廟方表示,這是一隻中上上籤,與今年元旦選出的代表字為「旺」,代表的意涵是相當吻合。台灣在關稅戰下表現很好,GDP、股市也都有很好的表現,受到全世界肯定,「今年會比去年更好,經濟與民生都會有明顯成長,不需要特別祈求,因為大環境好,而且不分白天與黑夜,不管是國家經濟或個人都好,今年經濟與百姓都平平安安。」不過對於政治部分,廟方並未解讀,或許因過去國運籤多與朝野政壇做聯想,今年廟方回應,「祈求的是民生經濟,政治涵義比較狹隘。」蘆洲湧蓮寺:國運「下下籤」 籲朝野勿內鬥位於新北市的蘆洲湧蓮寺依循慣例,在除夕夜子時代表國運抽出象徵「士、農、工、商」四支籤,今年結果是「兩吉兩凶」,被外界形容為國運籤「下下籤」。其中象徵政治的「士籤」抽中第60首下下籤,籤文「枹薪救火火增烟,燒却三千及大千」意指用柴薪去救火,只會讓火勢越燒越旺。廟方解釋,士籤警告今年朝野若持續內鬥,恐讓國政陷入紛擾,呼籲執政與在野雙方「不宜內鬥」,應以民生為先,減少意氣之爭。象徵商業的籤詩同樣為下下籤,被解讀為今年企業投資與市場景氣恐波動劇烈,提醒企業界在擴張與投資上須更保守評估風險,不宜躁進。相較之下,象徵農業的籤為大吉、工業為上上吉,代表實體經濟中的「農」與「工」兩大基礎部門,仍被寄予厚望,有機會在外部環境不確定下撐起國家經濟命脈。大龍峒保安宮:先做準備 就有貴人相助台北大龍峒保安宮則在除夕夜間抽出象徵國運的「歲君籤」,以及生理(國民健康)、五谷(農業)、海冬(漁業)等相關籤詩。歲君籤給出的關鍵訊息是「先做準備」,廟方指出,籤意指國家與社會各界若能提前布局、做好準備,再步步踏實前行,將有機會獲得貴人相助,逢凶化吉。在產業方面,保安宮抽出的商業、農牧、漁業相關籤詩,多帶有「腳踏實地、運勢看旺」的意味,被解讀為只要不投機冒進,實業投資、農漁生產仍有不錯表現空間。高雄五甲關帝廟:中上籤 暗示變動中有機會被視為「全台最早」公布國運籤的高雄五甲關帝廟,於農曆年前已抽出今年國運,中上籤籤文寫道:「丙馬奔馳景色新,午看造福照財神,年華處處芬甘露,樂業工商四海行。」廟方解釋,馬年國運如奔馳駿馬,變化快速,但只要掌握節奏,對工商與整體經濟發展反而有利,尤其是對外貿易、國際能見度,有機會「四海行」,在世界各地打開新局。不過,籤詩也隱含「變」的意味,提醒社會必須面對國際局勢、科技轉型等帶來的快速變化,過程中仍須防範突發災害或意外事件發生的時間點。綜觀今年國運籤:經濟有望穩盤 政治被點名「收火」綜合今年國運籤呈現幾項共通訊息。首先,在政治與社會氛圍方面,湧蓮寺以「枹薪救火火增烟」直言警示,點名朝野若持續內鬥、彼此攻伐,不僅無助於解決問題,反而會放大社會紛爭與民怨,廟方呼籲「不宜內鬥」成為年節期間最受關注的一段神諭。其次,在經濟與民生面向,數家宮廟不約而同給出偏正面的訊號。南鯤鯓代天府抽出中上上籤,湧蓮寺農業大吉、工業上上,保安宮對商業、農牧、漁業皆持樂觀態度,高雄五甲關帝廟的中上籤也強調工商「四海行」,顯示在全球景氣與地緣政治不確定下,台灣仍被寄望能憑藉產業實力穩住基本盤。
南鯤鯓代天府國運「中上上籤」 廟方:民生經濟非常旺
今(17)日是大年初一,南鯤鯓代天府於上午抽出國運籤,結果為第十三籤「中上上籤」,廟方人員解讀,今年會比去年更好,民生經濟非常旺。南鯤鯓代天府在大年初一上午11時,由廟中幹部進行團拜,接著就開始抽國運籤。最終在抽第十支時獲得三聖筊,結果為第十三籤「蘇秦拜相」,全文「名顯有意在中間,不須祈禱心自安,看看早晚日過後,即時得意在中間。」廟方表示,這是一支中上上籤,與今年元旦選出的代表字「旺」相當吻合。台灣在關稅戰下表現很好,GDP、股市也都有很好的表現,受到全世界肯定,「今年會比去年更好,經濟與民生都會有明顯成長,不需要特別祈求,因為大環境好,而且不分白天與黑夜,不管是國家經濟或個人都好,今年經濟與百姓都平平安安。」
賴清德馬不停蹄國軍圍爐參拜 感謝民眾努力繳出8.68%經濟成長率令國際稱羨
總統賴清德小年夜是全國海拔最高的海軍單位,位於高達3,020公尺的小雪山雷達站,與國軍官士兵一起圍爐;今天(16日)除夕一早前往金山承天宮、慈護宮等新春參拜,總統除了分享2025年繳出經濟成長率8.68%成績令國際稱羨,允諾接下來將持續關注中小微企業面臨的各種情況,照顧好基層,希望國家更安全、經濟發展更好,家家戶戶安居樂業。賴清德今天接受媒體採訪時首先感謝百工百業、全國民眾都在自己崗位上認真努力,在2025年第4季GDP經濟成長率高達12.86%,全年經濟成長率達8.68%成績;現在,台美關稅談定,今年經濟預估成長率達7.71%,還有國際機構評估將超過8%;並期盼朝野立法院黨團審查預算完成審議後,共同幫助台灣經濟發展。以下為總統農曆春節談話全文為:親愛的國人同胞,大家好!這裡是小雪山雷達站,是全國海拔最高的海軍單位,位於高達3,020公尺的山頂上,我來和國軍官士兵一起圍爐,為他們加油打氣。在農曆春節,家家戶戶團聚的時刻,有許許多多國人同胞也都跟這裡的國軍同仁一樣堅守崗位、努力付出。我要感謝國軍、海巡的弟兄姊妹全年無休保家衛國;也要感謝警消、醫護、海關、移民、環保、水電氣、公共運輸等夥伴,維護社會正常運作,讓國人可以安心過年。過去一年,臺灣面臨許多挑戰,我們也在考驗當中淬鍊成長、把握機會,讓國家站得更高、看得更遠、變得更強韌。臺灣最美的風景不只在山海之間,也在每一位攜手共患難的身影當中。我們看到,從各地馳援災區的搜救大隊和超人志工;我們看到,不畏風雨、搶修道路和水電通訊設施的工程夥伴。我們更會記得為了救災付出生命的英雄,以及捨身保護陌生人的勇敢市民。這一切都讓我們深受感動、更充滿感激。還有無數無名英雄是撐起臺灣經濟半邊天的中小微企業;無名英雄是百工百業裡,腳踏實地、認真生活的每一位臺灣人。每一分打拚,都凝聚成臺灣最堅強的力量。新的一年,我會率領執政團隊馬不停蹄、繼續努力。我們要持續強化國防實力以及治安工作,捍衛國家安全與維護社會安定。我們更要穩健推動各項經濟建設,讓臺灣在全球的科技與產業競爭中保持領先。我們要助產業一臂之力,進行全球布局;我們也要幫助中小微企業、更多實際有力的支持,為臺灣企業創造更大空間。我們同時要強化中南部各項建設,落實均衡臺灣的目標。我們更要繼續推動各項社會投資和社會福利、照顧弱勢,從今年1月開始每胎生育給付加計生育補助共10萬元。低收入戶每人每月增加1,000元,中低收入戶每人每月增加750元。行政院也已經通過老農津貼,從每人每月8,110元調高到1萬元,國民年金老年給付由每月4,049元,調高到5,000元。待立法院審議通過後,就可以實施。政府不但要照顧好人民的飯碗,讓敢拚的人有舞台,讓肯做的人有希望,也要讓鰥寡孤獨、身障者得到照顧。各位親愛的國人朋友,新的一年,祈求臺灣國泰民安、風調雨順。祝福大家新年快樂、人人平安、家家幸福、七喜春來;讓我們一起攜手向前,迎接更美好的一年!
台灣經濟前景大好! 「最痛一刀」反成財富密碼
在經歷驚心動魄的2025年後,台灣經濟表現正如同奔騰的駿馬,正式邁入結構轉型的關鍵期。主計總處GDP概估統計,2025年第四季經濟成長率12.68%,寫下38年來最高紀錄。主計總處13日公布經濟預測,看好AI產品出口擴張,加以台美對等貿易協定簽署,有助半導體、傳產出口,將今年經濟成長大幅上修至7.71%,上修幅度之大歷年罕見。國際機構展望台灣經濟,普遍預期2026年經濟成長率會站上4%,甚至上看6%。2025年初世界銀行、IMF等國際組織懷疑台灣GDP成長能否保住3%。ANZ澳盛集團當時評語「全球半導體週期已達到或接近峰值,電子產品和半導體產品的需求成長速度放緩,電子產品貿易更將放緩。」沒有人料到,資通訊相關產品和川普關稅,台灣反而交出一份令全球跌破眼鏡的亮麗成績單。主計總處統計,2025年四個季度的輸出成長率,最低20%、最高38.82%。國際機構ING總經研究團隊以「Defy all expectations」(無視所有預期)來形容台灣這樣的漂亮數據。中研院經濟所、中經院提醒,AI需求爆發已造成台灣產業K型化發展,石化、鋼鐵、紡織等傳產持續疲弱,實質民間消費成長率僅約1.35%。國發會指出,丙午馬年可望受惠最低工資調升與減稅減負擔措施,加上股市創高之財富效應,及政府增加觀光及大型賽事展演預算,進一步活絡消費。利用台美關稅貿易談判,不僅打開部分傳產出口競爭力,還順勢推動國內市場開放與消費升級。
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布:成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定,總統賴清德今(13)日早上召開國家安全會議,並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%,賴清德回應,他上任總統後就已公開宣示,要讓國防預算超過GDP 3%,與本次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示,臺美簽署兩項貿易協議,具有五項歷史性的突破,包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人,結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」,未來推動台灣經濟發展,將由國安團隊與行政院團隊分工合作,針對處理各項結構性課題,擬定策略及執行方案,團結朝野、企業界及民間團體力量,共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節,賴清德表示,將主要聚焦在因應對等關稅談判後,必須要解決的一些問題,或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展,必須要關注的議題;至於後續的組成、議題等細節,都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問,本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3%,是否會對未來預算產生排擠效果?賴清德表示,自己上任總統後就公開宣示,為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心,要強化國防力量,讓國防預算超過GDP 3%,這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調,所以台灣的國防預算佔比3%還是5%,都跟這次談判無關,更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%,這個事實已經發生,這是很清楚的,不會發生未來在執行上不會有問題。
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。
籲朝野一致對外 卓榮泰:國家正處最好的發展趨勢與條件
行政院長卓榮泰今(12)日於行政院會發表歲末談話時表示,今天是農曆年前最後一次召開行政院會,下週就是國人最重視的春節9天連假,感謝各位首長過去一年在各自工作崗位的辛苦付出,他可以肯定且自信地向國人報告,目前國家正處於最好的發展趨勢與條件。卓榮泰指出,去(2025)年一整年在國人共同努力下,締造8.63%經濟成長率,讓全世界再次更重視臺灣;昨(11)日股市以3萬3,605點封關,更是史上最高,人均GDP也達到3萬9,477美元。此外,台積公司繼續在國內擴建增廠,也在全球進行布局;世界主要大廠包括輝達、美光也一直加碼投資臺灣,這都是前所未有的情況。卓榮泰期許大家繼續努力,相信今(2026)年人均GDP定能達到4萬美元,明(2027)年最低工資也可望突破新臺幣3萬元,這個目標在過去看似不易,但只要我們更加努力,目標就在眼前。卓榮泰提到,今天最重要的兩件事情,第一件是由行政院鄭麗君副院長及楊珍妮政務委員領軍的國家談判團隊已抵達美國,要與美方進行最重要的關稅談判最後協議,她們身負國家任務與使命,一定會「爭取最多、談到最好」,並且解決雙方共同問題。卓榮泰也懇請全體國人同胞在此時給予談判團隊更多信任、溫暖與鼓勵,也要籲請社會各界在談判團隊尚未返國向國人說明之前,能夠減少不必要的揣測。卓榮泰進一步說明,談判團隊一定是掌握全局、全盤衡量,值此之際,中華民國臺灣不能錯失任何一個國際間共同合作與競爭的機會,也請國人相信,自去年4月2日美國川普總統宣布對等關稅迄今,政府已做好萬全準備,並持續加大支持力道,讓產業可能面對的衝擊「大事化小、小事化了」。卓榮泰請所有國人能夠靜待談判團隊最後談判結果底定,政府一定會向國人與社會充分說明,此時最需要的是國人最高度的支持。卓榮泰表示,第二件事則是昨日上午總統、副總統、國防部顧立雄部長、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將、海軍司令蔣正國上將及空軍司令鄭榮豐上將等人召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,向國人及在野黨提出儘速通過國防採購特別條例的重要性。經過一整天,也看到國會露出希望的曙光,希望在野黨不要再阻擋法案,儘速讓國防採購特別條例及115年度中央政府總預算案付委進行合理審查,也唯有國會善盡責任,才是全民之福。卓榮泰進一步指出,總統、顧部長昨日在記者會也清楚表示,針對軍人加薪部分,自2017至2025這8年間,各項加給與調薪共調升27次,其中軍公教通案調薪總計達14%,不僅完成23項加給調升,還包括國軍裝備換新、老舊眷舍改建等,而在2025年國軍的加給調升就高達138億元。卓榮泰指出,有關國軍與警消預算爭議,政府一再表示,依據《憲法》規定,由行政院提出預算、立法院議決預算,立法院沒有任何職權可以侵犯行政院專屬預算權,而近期立法院通過具爭議性的法案,行政院還是會向憲法法庭請求釋憲來解決,一旦憲法法庭裁判合憲,行政院願意在《憲法》的精神下如實編列預算,而且追溯全數預算的編列;如不合憲,也符合行政院編列預算,立法院只能審議預算的原則,讓行政院專屬預算權能夠獲得伸張。卓榮泰表示,不論是關稅談判、軍購、中央政府總預算案,都需要朝野一致對外,這是國人共同的期待。希望在年後春暖花開之時,朝野能夠重回到議事桌上,讓國會能夠正常、合理審查相關預算,以及未來談判的結果。卓榮泰強調,談判的結果會讓臺灣經濟更安全;軍購付委審議通過,會讓國家更安全;中央預算的審議通過,會讓社會更安全,期勉行政團隊以此互相鼓勵,讓臺灣成為一個更安全的國家。
「高市交易」讓日股創新高!專家示警:與經濟基本面脫節
日本股市延續漲勢,今(12日)再度刷新歷史高點,背後動力來自於市場對日本國內政治局勢,以及執政當局經濟政策議程的信心回升。然而,專家警告,日股表現與經濟基本面已出現脫節。據美國財經媒體《CNBC》報導,日本日經225指數(Nikkei 225)在早盤首度突破58,000點,隨後漲幅略為收斂。今年以來,該指數已累計上漲約15%。近幾日該指數接連創下多個關卡紀錄,從56,000點、57,000點到如今的58,000點。這波行情受到所謂的「高市交易」(Takaichi trade)推動,起因於首相高市早苗在8日的眾議院選舉中取得壓倒性勝利。市場觀察人士表示,由於高市早苗在選後獲得強而有力的民意授權,政治樂觀情緒成為本輪漲勢的重要支柱。股票投資人對更高的政府支出、減稅措施,以及更具主動性的經濟議程前景表示歡迎。不過,分析師警告,市場熱情可能已領先於日本政策如何籌措資金的清晰度;此外,日本目前的股市基礎顯得脆弱,容易受到匯率波動、全球衝擊,以及價格與基本面的脫鉤影響。投資管理公司「Port Shelter」執行長哈里斯(Richard Harris)指出,目前市場漲勢難以單純以經濟強度加以合理化:「這並非真正由基本面所驅動。如果你觀察匯率如何變動、經濟表現如何……其實並沒有特別強勁的因素,足以支撐日股這波漲勢。」日本政府於去年11月公布的數據顯示,日本經濟在截至同年9月的3個月期間按季萎縮0.4%,為6個季度以來首度出現負成長;按年率計算則萎縮1.8%。與此同時,根據國際貨幣基金(International Monetary Fund)數據,日本是全球負債最重的國家,2025年債務占國內生產毛額(GDP)比率接近230%。而高市增加財政支出的政策路線可能進一步推高債務,例如日本政府於去年11月批准1項超過1,350億美元的財政刺激方案,便意味著需增加借款。Port Shelter的哈里斯表示,當前主導市場的是情緒、流動性與敘事力量,「我們在其他市場也看過類似情況。」他補充,日本並非特例,在全球對股票與人工智慧(AI)相關投資的熱情帶動下,許多市場都創下紀錄。美國3大信用評等機構之一的「穆迪公司」(Moody’s)資深經濟學家安格里克(Stefan Angrick)也指出,人工智慧熱潮推升全球股市,日本股市亦明顯受益。他在接受《CNBC》訪問時表示:「目前情勢看起來略顯脆弱,因為估值是由全球股市熱潮所驅動。」日本在全球製造業與資本財領域的高度曝險,使其成為人工智慧建設浪潮的主要受益者。但安格里克指出,這種連動也使市場對全球科技熱情降溫或匯率變動格外敏感,而匯率其實在這波行情中發揮了相當關鍵的作用。近月來,這種敏感性更加明顯。對人工智慧泡沫的憂慮已導致市場波動,包括日本股市在內。上週,在人工智慧公司「Anthropic」推出新1代人工智慧工具、可處理許多軟體公司核心服務所涵蓋的複雜專業工作流程後,軟體類股出現拋售。安格里克補充,另1項使當前估值顯得脆弱的因素是日圓。過去1年日圓大幅走弱,對日本股市通常有利,因為市場中相當比例為依賴出口的製造商。他認為,日圓貶值可推升企業盈餘並提高股價估值,但這種效果可能隨時間減弱,「日圓的交易水準與基本面相距甚遠,本質上是過度疲弱,屬於不合理的貶值。」根據倫敦證券交易所集團(LSEG)數據,過去6個月日圓兌美元已貶值約3.67%。日本方面已暗示,若日圓持續下滑可能進行干預。日本財務大臣片山皋月甚至已就日圓「單邊貶值」問題向美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表達關切。位於英國蘇格蘭的安本資產管理(Aberdeen Asset Management)預期,隨著通膨降溫幅度可能高於目前預期,實質利率逐步上升,日圓將升值。安格里克亦預期日圓將走強,「市場預期中期內日圓應會升值,屆時股市估值將略為回落。」他也警告,匯率正常化可能「大幅削弱目前的股市水準。」然而,這並不意味日本股市的榮景毫無持續力。專家指出,近年來的結構性改革,特別是在公司治理、資本效率與股東回報方面,已提供持久的成長基礎。企業加大股票回購、解除交叉持股,並更積極提升股東權益報酬率(ROE),這一轉變亦受到東京證券交易所鼓勵。部分資產管理機構認為,只要市場預期得以實現,日本企業基本面仍大致具支撐力。瑞士聯合私人銀行(Union Bancaire Privée)投資組合經理祖海爾(Zuhair Khan)表示,若強而穩定的政府能為市場帶來信心,這波漲勢在一定程度上是「真實的」。但他警告,價格已反映尚未落實的進展,「市場已提前反映某些尚未發生的事」,包括資產出售、股票回購與利潤率提升的預期,這使市場幾乎沒有失望空間,「若改善步伐放緩,仍存在下行風險。」
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。