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日本擬2028年推「JESTA」入境新制 免簽外國旅客恐要多付3000日圓
日本「出入國在留管理廳」（即出入境管理局）今年5月曾宣布，自2028年4月起，將針對享有短期居留免簽證待遇的外國人，實施「線上入境事前審查制度」（JESTA）並收取費用。日本共同社23日透過相關人士獲悉，政府計畫就此收取2000至3000日圓（約新台幣403至604元）手續費，台灣預計也會受影響。根據日本共同社報導，日本政府計畫透過JESTA於外國人入境前線上詢問其來日目的，以判斷是否准許入境。今年全年訪日的外國遊客，預估首次突破4000萬人次，政府因而研判，如藉此收取手續費，有望帶來可觀的收入。報導指出，新制的目的在於遏止訪日外國人從事恐怖活動或非法就業，適用對象是免辦短期停留簽證的國家和地區。日本政府擬在明年的例行國會中，提出納入創建JESTA的《出入境管理及難民認定法》修正法案。相關人士表示，美國、加拿大等國早已採用類似制度，收費標準約在1000到6000日圓（約新台幣201至1209元）之間，日本政府也將此作為參考依據。據悉，政府目標是在2028年開始實施，目前尚未決定費用的具體用途，但政府亦研議將相關收入用於發生災害時訪日外國人的緊急應對費用等。
日本明年旅遊新制「免稅先付後退」！住這城市「每晚貴1萬」3月上路
日本旅遊達人林氏璧在臉書上分享，日本政府將於2026年起陸續實施多項針對觀光客的新制度，包括大幅調整免稅機制、提升住宿稅上限，以及可能提高出國稅與簽證相關費用。這些變革預計對國際旅客產生廣泛影響，目標在於因應日益嚴重的「觀光公害」問題。首先最受矚目的，是計劃於2026年11月上路的免稅制度新制。未來赴日旅客在購物時，須先支付含稅金額，並於離境前在機場經海關確認後，方能申請退稅。此舉取消現行於店內直接免稅的作法。新制也將整併原本的免稅品分類，取消「一般品／消耗品」之分，並移除消耗品的金額上限與包裝限制。林氏璧指出，儘管距實施日期尚有一年時間，但建議經常購買高價品的旅客未來應預留較長時間辦理機場退稅手續。他也補充，雖然海關大多採抽查制度，但大宗購買者仍可能面臨較嚴格檢查。而從明年3月起，京都將全面調高住宿稅上限，最高達每人每晚1萬日圓（約新台幣2千元），為日本全國最高。根據新方案，將現行三段式課稅細分為五級，稅率將隨住宿金額分級計算：6000日圓以下為200日圓、6000至2萬日圓為400日圓、2萬至5萬日圓為1000日圓、5萬至10萬日圓為4000日圓、10萬日圓以上則為1萬日圓。此外，日本政府正研議自2026年4月起調漲外國人簽證費與國際觀光旅客稅（即出國稅），目前每人徵收1000日圓，未來可能調升至3000日圓以上。雖然台灣旅客享有免簽待遇，短期內不受影響，但日本亦計劃引入「電子旅行認證制度」（JESTA），可能針對免簽旅客收費，該措施預計於2028年實施。沖繩縣也正在考慮徵收住宿稅，初步設想按住宿費的2％計算，每人每晚最高約為2000日圓。這些稅收預計用於緩解觀光過度所造成的環境與基礎設施壓力，例如交通壅塞與遊客違規行為。林氏璧提醒，除了上述政策外，坊間也傳出包括雙價格制、觀光地區人流限制以及「My Car規制」（私人車輛限制）等措施，但目前尚未確認為全國統一政策，也並非特定於2026年才開始施行。他也指出，若未來中國旅客人數大幅減少，將可能改變日本觀光政策的走向。日本是否會重新積極吸引其他國家旅客，對上述政策進行調整，仍需觀察未來旅遊人潮與國際形勢變化。明年農曆年間的觀光數據將成為關鍵觀察指標。
去日本變貴了！日簽證費擬大幅調漲 台灣人「要繳的這筆」恐飆3倍
日本政府正研議針對外國人提高多項出入境相關費用，包括調漲出境稅、簽證與居留手續費，並在2028年度啟動的「電子旅行授權制度」（JESTA）中收取申請費。政府強調，日本現行收費「低於國際水準」，調整後將用於加強邊境管理與紓解機場擁擠。《朝日新聞》報導，目前外國旅客離境時須支付1000日圓（約新台幣203元）的「國際觀光旅客稅」，新方案擬參考美國約22美元（約3300日圓、新台幣674元）的標準調高。不過，由於該稅同樣適用日本國民，政府計畫同步下調護照申辦及更新手續費，以避免國內負擔增加。根據日本政府6月通過的《經濟財政運營與改革基本方針》，外務省與法務省也在檢討調整簽證及入境相關費用，將「過低的負擔提升至國際平均」。未來JESTA制度將要求免簽國旅客事前上網登錄職業、行程與住宿資訊，並繳交約40美元（約新台幣1266元）手續費，以防範非法入境與安全風險。消息人士指出，此次費用調整除提升出入境管理效率外，也被視為彌補教育支出缺口的籌資手段。政府正尋求以外國人費用增加每年新增約3000億日圓收入，作為高中學費無償化擴大政策的部分財源。專家提醒，日本在提高費用時應兼顧國際形象與旅遊誘因，避免影響外國旅客來日意願。同時，也應確保新制度透明並具備合理用途，以免引發「外國人被當成稅源」的批評。
哈日族注意！日本推動旅遊新制「提前線上申報付費」 預計2028年4月上路
日本「出入國在留管理廳」（即出入境管理局）今（23）日宣布，將自2028年4月起的新會計年度，實施「線上入境事前審查制度」並收取費用，適用對象為享有短期居留免簽證待遇的外國人。據《日本經濟新聞社》」報導，日本現行入境制度是透過航空公司等合作，在班機起飛後，由旅客提供的資訊檢查是否有危險人物。不過即使發現可疑人士，也難以阻止這些人入境。至於即將上路的這項新制，正式名稱為「JESTA」，是參考美國旅行授權電子系統（ESTA）而建立。未來日本政府將透過這項新制，要求該國71個免簽國家和地區的遊客提前進行職業、入境目的、住宿地點等資訊的線上申報。出入國在留管理廳會根據旅客申報的上述內容進行審核，確認沒問題後才會批准放行。至於而申請沒過關者，將無法登上前往日本的飛機或船隻。這項制度的用意，除了防止非法居留、犯罪人士入境日本之外，也能有效幫助簡化現行入境審查程序。旅客入境後，只要在審查機器前登錄臉部照片與指紋，若確認無異狀，即可快速通過自動閘門，完成入境手續。報導還指出，日本與其他實施類似制度的國家一樣，未來JESTA將會向赴日旅客收取一定費用，至於金額與收取方式等細節仍在研擬中，有待日後公布。出入國在留管理廳表示，隨著近年訪日遊客大增，海關入境審查也出現混亂，觀光客等待入境的時間也隨之變長。因此希望透過這項制度改革，能提高入境審查效率。