下班「看訊息也算加班」 北市推離線權:避免干擾勞工休假
現代社會通訊聯絡相當方便,也模糊了工作和生活之間的界線,不少員工在下班後仍會收到老闆、上司、客戶的信息,甚至會被要求要立刻回覆,導致員工下班後仍舊要處理工作,壓力倍增,而台北市勞動局也首創「台北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」,表示雇主應尊重勞工的「離線權」,員工在下班後可拒絕回覆工作訊息,且可透過《勞基法》針對回覆消息的「加班」進行開罰。「台北市事業單位實施居家工作勞動條件保障指導原則」中指出,雇主應尊重勞工休假或非約定工作時間期間之合理「離線權」(right to disconnect),且應主動約制管理人員利用職權或電子通訊工具(如電子郵件、簡訊、通訊軟體、APP等),避免影響勞工的休息和休假時間之不必要干擾行為,以恢復勞工的勞動力和維護家庭生活之品質。並且雇主應與勞工或透過工會、勞資會議協商約定離線權實施方式,以確保離線權之落實,如明訂勞工行使離線權之合理方式與期間;於勞工休假或非約定工作時間之期間,如仍有傳送相關電子郵件或數位訊息通知之情形時,應伴隨提醒受訊者「毋須立即回復(或處理)」之提醒文字;於勞工休假或非約定工作時間之期間,雇主有緊急突發事務使勞工立即處理,應依勞動基準法第32條第4項或第40條規定辦理通報核備程序,並應與勞工約定處理時間之合理限度,事後補行休息或休假。此外,雇主也不得因勞工於休息時間或休假期間內未回覆工作上的郵件或電話等事項,對勞工之勞動條件、職務或職場晉升遭受處罰或不利對待之結果。台北市勞動局長高寶華也解釋台北市訂立的行政指導原則,是針對加班的認定作出了規範,例如假設勞工在早上9時至下午5時在家辦公,雇主在下午5時1分傳訊息交辦事情,即便訊息明確指示明天再處理,但勞工已開始思考如何處理這件事,計劃明天的工作,因此這也算是加班,勞動局針對「離線權」制定了指導原則,供企業參考制定工作規範。高寶華也提到,由於離線權目前沒有母法,所以沒有相應的罰則,在法律上,如果公司長官在員工下班後發送訊息,而員工已經看了,則被認定為加班。但員工需要提供證據,例如回覆訊息的截圖,來證明自己已經看到了訊息。如果沒有回覆訊息,則無法證明已經看到,因此仍需根據證據來佐證。
以專業白領移工身分來台 肯亞藝人被迫務農、資源回收
立法委員涂權吉與桃園市群眾服務協會15日舉行記者會揭露,有2名肯亞籍專業表演藝人以「外國專業人員」的白領移工身分來台,卻被雇主要求從事農業及資源回收工作,住在馬廄上方,3個月沒領薪水,除了沒有保勞保外,護照還被扣留,目前2名肯亞人已被移民署鑑別為人口販運被害人。涂權吉說,近來白領外籍移工大量入境,成長近5倍,可能還有很多受害人,呼籲政府應對白領外移工進行勞動檢查,趕緊補破網。群眾服務協會指出,2名肯亞籍移工為專業表演藝人,在肯亞有數年表演工作經驗。疫情期間,肯亞國內難以找到工作,剛好有一位曾在台灣遊樂園區從事表演工作的同鄉回國介紹、招募包括這2人在內共6人,以專業人士身分申請來台從事表演工作。豈知來台後,卻長期被要求從事農業、資源回收、環境清潔等工作,不但薪資遠低於基本工資,還曾有三個月期間完全未發放薪資。群眾服務協會移工政策處主任汪英達指出,仲介及僱主涉嫌在通報給勞動部的契約外,另外私下與移工簽約,兩人在台南工作約一年多期間,住在馬廄上方房間,房間沒有空調,且沙塵和糞便氣味每天充斥在房間。去年10月有移工打1955投訴,但台南市政府勞工局派員前往,卻並未嚴格檢查勞動條件,回去表示沒有查到問題,已經撤案,農場老闆還對此大怒,解僱所有移工,揚言要把他們趕回國、機票自負,在移工向仲介求情下,仲介又把幾人送到桃園一處農場。涂權吉表示,逃逸移工近年指數級增長,勞動部長許銘春都將原因歸咎於「疫情」,但政府對於移工因為產業景氣、企業欠缺訂單遭裁員解雇後的轉職轉介輔導措施不佳,移工背負龐大經濟壓力之下必然逃跑,對此,勞動部拿不出具體改善措施,還想引進印度移工,明顯是不願解決問題只想便宜行事。涂權吉說,白領外籍移工(外國專業人員)從民國109年的36852人增加到112年的48506人,尤其是某幾個東南亞國家,呈現三倍數、五倍數增加,這2位肯亞案主,就是以所謂「外國專業人員名義」入台。他指出,勞動部、內政部移民署對於這些白領移工都有完整列管,個資、雇主、聯絡方式盡在掌握之中,勞動部應該以抽查的方式,針對白領外移工進行勞動檢查,趕緊補破網以消弭社會遺漏。
連假來了!清明節強碰兒童節加班費怎算? 勞動部回應了
兒童節是每年的4月4日,而今年清明節也同為4月4日,因此有勞工好奇,如果在4月4日當天出勤補休是算2天嗎?加班費又該如何計算。對此,勞動部官員表示,依內政部訂定的紀念日及節日實施辦法規定,當清明節與兒童節為同一天時,清明節仍是維持當天,兒童節則挪至前一天或後一天,仍是2天國定假日。內政部公告表示,2024年依紀念日及節日實施辦法規定,全國應放假的紀念日及節日包括中華民國開國紀念日、農曆除夕、春節、和平紀念日、兒童節、民族掃墓節、端午節、中秋節及國慶日,其中春節放假3天,合計放假11天,另外勞動節時勞工放假1天。但今年清明節強碰兒童節,就有勞工好奇,如果在4月4日當天出勤補休是算2天嗎?加班費又該如何計算。依紀念日及節日實施辦法指出,兒童節與民族掃墓節同一日時,於前一日放假,但逢星期四時,於後一日放假,如今年清明節與兒童節都是4月4日(周四),因此4月4日為清明節、兒童節假期則為4月5日。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛指出,因此今年4月4日及4月5日皆為勞動基準法所定的國定假日,若雇主要勞工出勤則應徵得勞工同意,且工資則應加倍發給。
剴剴之死/社工上銬…網嘆「社工集體創傷日」!作家怒:燒女巫? 工會喊話兒盟:別讓1人擔
1歲男童剴剴疑遭劉姓保母虐死案,引發外界高度關注,負責此案的兒福聯盟陳姓社工被質疑包庇,昨(12日)依過失致死等罪嫌上銬移送,複訊後30萬元交保,哭著離開。畫面曝光後,社工作家阿九嘆,「我以為我們已經很進步了,但卻還是跟中世紀一樣燒女巫。」台北市社會工作人員職業工會也發布聲明稿,要兒盟董事長別把所有責任都由社工一人承擔。粉專《台灣社工資訊交流團》昨(12日)沉重發文,「113.03.12 社工集體創傷日。」貼文一出引發討論,大家紛紛留言「第一線擔負起一個人的生命,出事了第一個被檢討」、「同為第一線社工,看到社工戴上手銬新聞,我都想哭了」。身為社工的作家阿九在粉專《阿九的狗屁倒灶》痛心地說,「我以為我們已經很進步了,但卻還是跟中世紀一樣燒女巫。最近的虐嬰案,主責社工被上銬,甚至流出她過往的求學歷程、正面新聞以及日常照片。等一下,直接施虐的保母不去問責,把砲口對準社工?未審先判,一堆人斬釘截鐵的說造假紀錄,等下,我不知道各位都參與偵查流程,還是社工已經認罪了?」阿九認為,發生社會事件,究責只是個過程,重點還是在未來如何防範類似事件再度發生,提高訪視頻率、注意案量是否超負荷,聘僱足夠的社工來減輕案量,提供更高品質的監督與服務,燒掉一個女巫,不能夠解決問題,「何況,你確定這個女巫應該燒?施虐的人是誰?兇手才是真的做了慘絕人寰的事情,而社工呢?原來痛下毒手的人是社工,放火並添加木材的人,你們真的燒對人了嗎?」阿九直言,自己並不是在幫任何人,任何社福單位脫罪,事件已經在調查中,會相信司法,等待最後的結果,「我痛心的是,社工先被媒體以及輿論定罪,如此被當成女巫,以及隨著之來,肯定有更多人擔心『成為女巫』,變成下一具燃燒殆盡的焦黑屍體,滿懷擔憂地離開本來勞動條件就不怎麼好的社工崗位。」台北市社會工作人員職業工會發出4點聲明如下:一、警方上銬是否具正當性與符合比例原則?根據警察職權行使法第20條第1項規定,以及執行拘提逮捕解送使用戒具實施辦法第6條及第7條,請問警方上銬是否具正當性及符合比例原則?本案社工是否有攻擊、自傷或抗拒之行為?甚至手銬戒具的注意要點規定應注意避免使用戒具遭他人攝錄影。若該社工均已配合調查,警方有何正當理由在大眾媒體前將其上銬供拍攝?本會對警方違反相關規定將社工上銬及供媒體拍攝之行為表示嚴正抗議。二、呼籲媒體自律,應保障社工當事人隱私本案目前已進入司法程序,不應未審先判。針對眾多媒體及民眾暴露社工個人隱私,包含姓名、照片、家庭背景以及學經歷,恐影響本案社工人身安全,本會呼籲媒體及社會大眾自律,並且請勿轉發。根據兒盟員工表示,大批媒體整天在兒盟辦公室守候,造成工作人員嚴重的心理壓力,且已影響日常工作程序。呼籲媒體朋友還給兒盟員工一個正常的工作空間。三、兒盟董事長不要把責任全丟到社工身上兒盟董事長要求本案社工「應勇敢面對社會、配合司法調查。」但這是社工一個人的責任嗎?社工執行業務之過程,皆受到機構督導之指揮監督,身為機構的最高負責人更是責無旁貸,不該所有責任都由本案社工一人承擔。此回應更造成各界人心惶惶,擔憂未來機構遇到重大事件時,是否只會把第一線社工推出去面對社會輿論與咎責?四、主管機關的責任在哪?為何全由社工一人扛?強力譴責主責主管機關衛生福利部,依<社政單位兒少保護案件通報處理、調查及處遇服務作業程序>規定,應於重大兒虐事件發生30天內完成調查報告。然衛福部在3月新聞報導延燒後,才緊急召開會議檢討兒少安置、收出養及居家托育制度不全,未能針對兒少政策缺失做出即時回應。另外衛生福利部、臺北市政府社會局、新北市政府社會局在過程中都未維護社工權益,躲在本案社工後面,讓本案社工面對輿論壓力。直到今晚本案社工被警方上銬,全台社工目睹媒體大肆報導畫面,都已經造成不可抹滅之創傷,甚至是可能的社工出走潮,本會盼主管單位針對可能造成之社工集體創傷提出相關之對策。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
客運駕駛人力荒…業者盼開放技術移工 交通部、勞動部回應了
大客車人力荒存在多年,交通部公路局祭出徵才補助計畫,但成效有限,去年7月TPASS上路後,駕駛缺乏問題更是雪上加霜。客運業者建議政府開放技術移工,但交通部態度迴避,僅說持續與勞動部討論。疫情加劇國內大客車駕駛流失,公路局2022年推出公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案,補助駕駛訓練及就業獎勵金等,共招募492人,2023年續推該方案,至12月底招募842人投入駕駛人行列。相較於去年2月公路客運及市區公車駕駛缺員1819人,缺口已有縮小,目前初估尚缺977人。首都客運總經理李建文說,招募駕駛不易,公路局補助多少有幫助,除了業者自身改善勞動條件,最重要政府應盡速通過國道客運、市區公車運價調整,才能給予客運從業人員更多保障。李建文提到,因國道客運不提供站位,TPASS推出後,尤其台北基隆、台北桃園區間的通勤路線,座位無法滿足乘客需求,須招募更多駕駛來增班。建議比照日本開放技術移工,例如在台外國留學生畢業後,政府給予居留權、安排考照與教育訓練,補足人力。目前我國移工開放類別僅止於開放行業的基層技術工及勞力工。針對大客車業盼引入移工,交通部不願多說。據了解,業者早在去年就提出開放技術移工,交通部認為不太可行,持續跟勞動部開會討論但毫無進展。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,駕駛應屬機械設備操作人員,若要引進,應循白領的外國專業人士在台規範,須符合相關證照、學經歷資格,且每月平均薪資應達4萬7971元。但目前尚未開放客運業聘雇外國專業人士擔任駕駛,須視目的事業主管機關對於技術性的認定。
兩性薪資差距停滯 女性「要多工作54天」薪水才能追平男性
根據主計總處及勞動部調查,女性2023年平均時薪為318元、男性為373元,兩性薪資差距為14.7%,換算女性需較男性多工作54天才能達到與男性相同的全年薪資。婦女團體表示,勞動部除公布同酬日外,沒有其他積極政策措施,應引入國外的「薪資透明化」、「行業及職業性別薪資差距統計」等做法,讓國內女性有公平的就業待遇。依調查指出,2019年至2023年間兩性名目薪資差距分別為14.9%、14.8%、15.8%、15.8%及14.7%,勞動部表示,兩性薪資近年呈現拉近趨勢,疫情影響較大的2021至2022年,雖有短暫偏離,2023年再次回到原來的下降軌道。2023年主要受到女性占比較高的內需服務業人力需求回升影響,導致女性時薪增幅高於男性,讓兩性平均時薪差距縮小至14.7%,逐漸回到疫情前水準。勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉說,依法規定,雇主不得因性別而對勞工有差別待遇,如有違反可處30萬至150萬元罰鍰,為落實規定,近年除了加強宣導外,也推出同工同酬檢核表協助事業單位自我檢視,也將透過跨部會機制改善行業間性別隔離問題。「台灣在OECD國家中的性別薪資差距越來越往後退」,婦女新知祕書長覃玉蓉說,相較於歐盟主要各國設定縮減性別間薪資差距政策目標,台灣的政策除了公布同酬日外沒有其他措施,且前幾年同酬日數據惡化,勞動部稱是疫情衝擊所致,但歐盟衝擊更嚴重,數據卻未有明顯改變,代表有無積極政策才是關鍵,台灣應引入國外的「薪資透明化」、「行業及職業性別薪資差距統計」等措施外,也應透過教育或職訓讓更多女性進入如半導體等行業。
失聯移工獨白1/好想回家看女兒! 女移工不堪勞動條件被迫逃逸成黑工
台灣和印度16日正式簽訂勞務合作備忘錄(MOU),將引進印度移工來台。儘管選前勞動部一再否認開放印度移工,但終究紙包不住火。與此同時,台灣失聯移工人數截至2023年12月底已高達8萬6千多人,原有的移工管理破網未補,新的移工又將源源輸入,逃逸外勞是否將引爆台灣社會問題,再度成為焦點。 少子化和老齡化夾擠下,台灣未來得靠輸入國外勞動力是事實,然而追溯這些到處流竄的失聯「黑工」形成原因,除了薪資環境和工作時數外,雇主的接待態度往往是造成移工逃逸的癥結,本刊找到一名黑工談談她來台迄今的境遇,以及對於台灣勞動環境的期待,以下是她的自述。 失聯移工Anita秀出照片,說明兒時自己在咖啡園有著富足快樂的童年。(圖/讀者提供) 我叫Anita,今年38歲,來自印尼棉蘭省,老家原本有一大片咖啡田,我的童年過得比鄰居好很多。但是1998那一年印尼發生黑色五月暴動,當時的我13歲,大我10歲的哥哥死了,嫂嫂嚇到瘋掉,留下當時才3歲的姪女,爸爸又在暴亂中重傷,家裡咖啡田被遠親趁亂奪走,我得開始工作面對接下來的生活。 從14歲工作起,我一路打了20年的工。我一開始去療養院當看護想陪嫂嫂,但久了我發現壓力讓自己喘不過氣來;於是改到原本是我家的咖啡田採咖啡豆,在那裡認識了先生,他大我5歲,是咖啡田裡的領班,原本對我很好,18歲我就結婚生了個女孩,雖然沒拍婚紗照,可是那幾年我很快樂。 我大概跟咖啡田結了不解之緣,好事與壞事都在那裡發生,孩子3歲時朋友請我去拍沙龍照,我先生原本下班後要一起來,那天我等了好久,相館老闆很不耐煩,結果短訊一來,先生跌下採收農具機,他不能來了,我瞬間像石頭一樣呆在那裡,但我很快回神,魂飛魄散的卻是我先生,他從此精神出了狀況,整天喝酒,工作也丟了,我們再也沒有合照了。 4年前,我想幫女兒賺大學學費還有嫁妝,聽朋友介紹,到其他國家當幫傭能賺一些錢,其中台灣雖然賺得不多,但台灣人很善良,我跟先生辦了離婚,直接來台灣,在高雄當看護工,結果又是另一場惡夢的開端。雇主對我很不好,他叫我睡在停車場,沒有床墊、還裝監視器,每天只有頂多5分鐘倒垃圾的時間能出外,當家事移工每天工作,完全沒有休假日。我要掃雇主兩棟房子,裡面有好多空房,但不讓我睡任何一張床,沒有把我當人看。我跟仲介求助,仲介好兇,只會把我欠的仲介費單據秀出來,仲介不只幫不了我,我還需要3個月不吃不喝的薪水才能甩開仲介討債。我受不了了,5個月後我把仲介費結清,我不知道要去哪裡,在台灣沒有朋友,語言也不通,但我就是要跑。 我搭火車一路北上,火車很好有印尼語標示和語音,我一路搭到北部一處火車站,門口也有很多印尼代辦所,我在裡面找到了大樓清潔工作,那應該是一個大集團,薪水雖然和之前一樣,只有新台幣28,000元,但是每月可以休8天,從此我從台灣政府的名單消失。 Anita現在在大樓當掃地移工,雖然沒有合法身分,但月休8天,勞動條件比之前好很多。(圖/讀者提供) 疫情結束了,我還是要賺錢,至少拚到女兒大學畢業嫁人,所以我不能出面,不可能回國探親,回家唯一的路只有自首,然後再也無法來台賺錢。 現在我不能回家,但我每個月至少寄6,000元回印尼,女兒和爸媽都還要我養,前幾年為了養姪女欠的錢也要還。在台灣第5年了,現在我很喜歡這裡,台灣政府一定知道我們的存在,但他們把眼睛閉起來,我希望台灣政府能給逃逸的移工走出黑暗的機會,想投案納入台灣造冊的合法名單,我很努力工作,我很願意在這裡工作,希望台灣政府不要把我們離送回母國,但偶爾我想回家看看女兒。
新制勞退收益創新高!去年大賺4785億 勞工平均分紅3.8萬
根據勞動基金運用局1日公布的2023年勞動基金收益數達7194億元、收益率12.80%,雙雙創下歷年新高,其中攸關分紅的新制勞退基金收益數為4785.6億元、收益率12.60%,也創下史上新高,若以1251萬個有效帳戶試算,平均每名勞工可獲分紅約3萬8254元。勞動部勞動基金運用局副局長劉麗茹回顧,去年受到通貨膨脹、烏俄戰爭、以巴衝突及各國央行利率政策等,造成金融市場數次回跌修正,基金局適時檢視各基金資金狀況及各資產部位布局策略,獲得不錯的收益。劉麗茹透露,台股占整體勞動基金僅有約20%,但去年卻獲得整體46%的收益數、約3309億餘元。展望今年,她說,今年主要央行是否開始降息循環仍捉摸不定,加上烏俄戰爭、以巴衝突仍未平息,又紅海危機對全球供應鏈造成破壞,加上遇到多個主要國家選舉年、金融市場可能紛擾,難免會有震盪起伏。據勞動基金局公告指出,去年整體勞動基金規模達6兆餘元,其中新制勞退規模達3.9兆元、持有股票及受益憑證市值達2400億,也影響台股走向,其中前十大持股依序為台積電(24.73%)、聯發科(3.96%)、廣達(3.92%)、台達電(3.35%)、鴻海(3.13%)、富邦金(2.63%)、中華電(2.12%)、中信金(1.41%)、聯電(1.38%),相較上半年公布多了聯電、但國泰金則消失。基金局提醒,新制勞退基金年度運用收益,由勞保局於每年3月底前辦理前一年度盈虧分配,並揭示於勞工退休金個人專戶,勞工可透過勞保局提供的勞工退休金個人專戶查詢掌握。雖然勞動基金收益創新高,但據勞動部統計,截至1月底為止全台有361家、9106人實施,較1月中旬增加47家、1544人,新增事業單位以製造業為主,也有半導體廠實施,原因多為訂單不穩,勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉說,觀察整體行業來看,未見到同一行業大規模實施減班休息情事,推測仍受個別事業經營影響,會持續觀察。
育嬰留職停薪津貼 男性申請比例達25.2%創新高!
近5年育嬰留職停薪津貼初次核付件數(萬件)及男性核付占全部比率(%)行政院性別平等處29日發布「2024年性別圖像」,其中,政府在2021年7月起將育嬰留職停薪津貼從6成提升至8成,並放寬彈性申請,2022年男性申請比例達25.2%,較2020年的18.2%提升7個百分點,創歷年新高,等於每4名留職停薪者就有1人是男性,其中又以勞工為大宗。今年性別圖像首納2023年經濟合作暨發展組織(OECD)社會習俗性別指數(SIGI)評比,台灣獲全球第6名、亞洲第1名佳績;行政院2023年建立「我國性別平等指數」,與歐盟「性別平等指數」(GEI)相較,比起歐盟27個國家我國排第12名。我國自2009年5月起陸續將育嬰留職停薪津貼納入各社會保險,男性申請育嬰留停比例從2018年的17.7%,一路到2022年的25.2%,雖仍以女性占74.8%居多,但男性占比達25.2%創下新高。行政院推估,此成長是因2021年7月政府提高育嬰留職停薪津貼成數及放寬申請期間彈性等政策,政策實施後的年度、2022年男性核付件數及占比大幅提升,女性件數亦有增加;觀察近5年趨勢亦是如此。行政院官員分析,就職業別來說,勞工人口本來就多,因此勞工男性相較公務員、軍人男性,申請育嬰留停的比例也更高。勵馨基金會執行長王玥好表示,歐洲國家推動育嬰假早於台灣多年,研究中可看出對孩子的認知行為發展有正面幫助,因男女擅長的工作不同,如:母親能協助餵食、哄睡等工作,父親則是休閒教育、運動等活動陪伴,「父母親專長不同,在雙親照顧下,孩子的發展會更全面,對父母親而言,因彼此分攤責任,對於家庭關係也會有好的發展。」勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,目前育嬰假最低天數為30天,父母親可同時請也可分開請,津貼最多給6個月,每月可領投保薪資的6成,政府再補貼2成,等於可領8成薪資領半年,而育嬰假最長在小孩3歲前可以請兩年,且雇主不得拒絕員工請育嬰假,勞工請育嬰假也應在10天前告知雇主。
注意!一直盯著同事看 恐涉職場性騷擾
民進黨爆發性騷擾吃案後,立法院緊急修正性平三法,勞動部也接連訂定多樣子法,據勞動部近日公布的「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」指出,性騷擾的調查除了依性別平等工作法認定外,還可以審酌包括「不適當之凝視」等行為皆可能觸犯職場性騷擾。勞動部於立法說明指出「不適當之凝視,為反覆或持續注視他人身體之行為,且該注視,依一般社會通念並不合宜」。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,性騷擾具有主觀及客觀因素,除了母法規定的敵意式性騷擾、交換式性騷擾、權勢型性騷擾及應審酌背景、工作環境等等外,準則更明定應審酌類型及樣態,開會討論時有專家提及「凝視」會讓人感到不安,因此把「不適當之凝視」納入其中,但是否成立性騷擾仍要視個案事實而定。準則提及,除了「不適當之凝視」外,觸摸、擁抱、親吻或嗅聞他人身體,寄送、留置、展示或播送性要求、具有性意味或性別歧視文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或是反覆或持續違反意願跟隨或追求行為都是職場性騷擾的樣態之一。黃維琛提及,未來還會訂定性騷擾防治手冊,最後還有新版本的「事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本」等供雇主參考,職場性騷擾的相關修法將在今年3月8日上路。此外,他也提及說,準則也提及如為惡意虛構申訴時,雇主可以對申訴人適當懲戒處理,應提供受僱者性騷擾防治教育,30人以上僱主應設置「申訴處理單位」、僱用100人以上的雇主應成立「申訴調查小組」等。桃園市產業總工會秘書長魏豫綾認為,有部分性騷擾申訴人陳述「凝視」會構成敵意環境,雇主也應讓所有勞工知道,就算沒有言語或行為,不適當的凝視可能會構成職場性騷擾;台北市產業總工會總幹事陳淑綸則認為,只有『凝視』難以舉證,除非有監視器錄影或充足的周邊人證,但列為樣態之一則是提醒雇主及勞工應避免違反,仍值得肯定。
長榮機師罷工「不排除春節期間」 機師工會:會在24小時前預告
桃園市機師職業工會昨(18日)指出,預期在22日統一開票後,將無意外取得合法罷工權,最快不排除於春節期間依法發動罷工,屆時為避免搭乘航班的旅客到了機場才臨時撲空,初步決定,最遲將會於正式發動罷工行動的24小時前提前預告。工會表示,自去年12月下旬開始進行罷工投票後,長榮航空至今,仍舊拒絕針對工會所提出改善勞動條件以解決人力流失與不足;終止長榮航空透過非法仲介,違法進用外籍飛行員等重要訴求,與工會進行任何正式、實質的協商,也因此,在1月22日開票確定取得合法罷工權後,將立即對後續相關爭議行為時程進行具體規劃,最快不排除於春節期間依法發動罷工;不過,屆時為避免搭乘航班的旅客到了機場才臨時撲空,工會也初步決定,最遲將會於正式發動罷工行動的24小時前提前預告。工會補充,即便長榮航空資方上週起,透過內部全面發放一份僅有「同意」一個單一選項的問卷,詢問所有長榮航空飛行員,「罷工期間是否願意支援公司勤務」,因為此一作法等同要求飛行員「實名表態」,無異是對全體長榮航空飛行員進行恫嚇與威脅,以達實際干擾後續可能之罷工行動的意圖,已構成不當勞動行為之虞。工會第一時間即對長榮航空此舉提出強烈抗議與警告,並呼籲全體飛行員拒絕填寫此一問卷,同時若有主管「關切、脅迫甚至施壓」飛行員填寫該份問卷,立即以錄音或截圖等方式蒐證反制。根據工會目前的瞭解,迄今持續傳出主管「關切」飛行員要求填寫問卷情事,可見長榮航空藐視法規且置若罔聞,會員持續蒐證當中,屆時將由工會申請不當勞動行為裁決。此外,工會也已具體掌握,因長榮航空違法進用沒有特定機型執照的外籍飛行員,明確違反就業服務法,就在去年12月上旬,已遭到桃園市勞動局具體裁罰。該裁處書中清楚揭示長榮航空公司的違法事實,受處分人長榮航空所申請引進的外國飛行員實際執飛機型,與申請工作許可時所附的有效檢定證上所載明的機型不一致,因此而遭到桃園市政府勞動局以違反就業服務法第68條正式裁罰,並要求即日改善,否則可廢止招募許可及聘雇許可之一部或全部。換句話說,長榮航空不但先透過違法仲介公司違法引進外籍飛行員(亦已遭主管機關裁罰在案),甚至連這些外籍飛行員,引進時竟都不具備實際執行飛航勤務之機型執照!違法聘雇事實確定,而長榮航空藐視主管機關裁量權責仍持續違法招募,直接威脅旅客飛行安全,讓工會不得不以罷工行動喚醒長榮航空。最後,工會強調,倘若長榮航空資方仍堅持拒絕針對工會所提出改善勞動條件、解決人力流失及不足,終止違法仲介、違法進用外籍飛行員等核心訴求,與工會進行實質、對等的協商,機師工會與會員都已作好準備,將在取得合法罷工權後,進入罷工行動實質規劃。
貼文徵才踩紅線!徵會計「小姐」違法 因2字挨罰30萬
民眾習慣在網路社群貼文徵才,很容易踩到性別歧視紅線。(圖/雲林縣勞青處提供)雲林縣1家工程行的老闆娘代丈夫在臉書社群徵人寫「會計小姐」,遭截圖檢舉違反《性別工作平等法》,面臨挨罰30萬元。雲林縣府勞動暨青年發展事務處指出,很多小店家不知徵才不能提及性別,包括尊稱如小姐、阿嫂、先生及代名詞「妳」等,此案因「小姐」兩字面臨30萬元起跳罰款,有違比例原則,已行文勞動部請求解釋「小姐」在性別上如何定義。該工程行先前在數個求職網徵會計,求職網熟悉法令,僅提誠徵會計1名,因遲無人應徵,老闆娘以個人帳號在臉書社團徵求「會計小姐」1名,遭截圖檢舉有就業性別歧視之嫌,涉及違反《性工法》,面臨挨罰30萬。雲林縣府勞青處長張世忠說,雇主因工作考量而有特殊徵才需求,只能依「能力」判斷,不能在徵才廣告限定性別,如不應指定「男看護工」或「女看護」。他說,有些店家徵人會避開限男或女以免被罰,此案用尊稱「小姐」被認定性別歧視,依法裁罰金額從30萬元起跳,有違比例原則,加上近年跨性別者愈來愈多,例如生理男心理女、生理女心理男,尊稱是否代表性別?如何定義?例如有人曾問他科技部長唐鳳究竟應尊稱小姐或先生?針對此案已函請勞動部解釋尊稱是否代表性別。不少縣市有類似案例,去年高雄1家便當店在門口貼「誠徵洗碗歐巴桑」,被認定有招募性別及年齡歧視,違反《就業服務法》,另1家舞台搭建業者以「搬重男性佳」徵人,被認定有性別差別待遇,違反《性工法》。因兩部法令都規定禁止就業歧視,違者處30萬至150萬元罰鍰,兩家業者原都挨罰30萬元,高市勞工局最後以兩家業者屬初犯,另循《行政罰法》將罰鍰減至10萬元。對此爭議,勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示除非雇主可以證明該工作性質僅適合特定性別或法律有明定,否則就是就業歧視,但就業歧視態樣多,仍要視個案情況而訂,如果不服地方審議,可以再提訴願或性別平等工作會等方式救濟。
製造業不景氣移工薪減 逾3成雇主憂逃跑
勞動部8日公布最新移工管理調查,排除語言因素後,台灣事業面(包括製造業及營建工程業)雇主最頭痛的問題為「發生行蹤不明失聯情形」,占34%;事業面移工去年6月平均薪資為3萬2183元,較前年6月減少120元,與去年製造業不景氣,影響到移工加班時數減少有關。至於家庭看護工,無法續聘的原因8成以上是經濟考量。學者提醒,政府應注意弱勢家庭無照護人力問題,提出解決辦法。勞動部去年7到8月針對事業面雇主,以及家庭看護面兩大類移工雇主辦理「移工管理及運用調查」,事業面移工去年6月的平均薪資為3萬2183元,相較前一年同期,共減少120元。管理部分,44.6%曾遭遇困擾,原因以「語言不通」占68.2%最高,其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34%,「溝通困難(如配合度不高)」占27.4%居第3。至於家庭面移工,去年6月總薪資平均為2萬2638元,較前年同期增加2105元,每日實際工時平均皆約10小時。聘雇家庭面移工者,高達33.6%曾聘雇照服員,高達81.4%是因經濟考量而不續聘。管理部分,共35.7%曾遭遇困擾,困擾原因以「語言不通」居首,其次為「愛滑手機、聊天」、「溝通困難(如配合度不高等)」、「工作態度或紀律不佳」、「要求調整薪資」;4成看護假日沒有放假、有放假者平均每月次數以「1次」最多。台大國發所兼任副教授辛炳隆指出,去年製造業不景氣影響到移工加班時數的減少,不過基本工資調高,一增一減下,去年薪資雖較前一年下降,降幅不大。加班時數減少,移工可能私下做其他工作而失聯,失聯是市場機制問題,目前移工失聯採取罰則,但罰錢對移工較無效。家庭看護工部分,辛炳隆說,經濟弱勢雇主給予的勞動條件跟薪資比較差,若保障移工自由轉換雇主,「用腳投票」,卻讓這些家庭面臨照顧人力不足,確實是難解的問題,政府要多加注意,有必要建立一套制度解決。
尾牙春酒小心「同事伸狼爪」!勞動部籲雇主勿放任:最重開罰50萬
歲末年初不少企業都會舉辦尾牙、春酒等活動,不過幾杯黃湯下肚後,性騷事件也接踵而至。對此,勞動部提醒,員工若在上述場合發生性騷擾事件,雇主應妥善積極處理,否則依法最重可處50萬元。勞動部今(4日)表示,雇主舉辦尾牙、春酒等活動時,若有員工發生性騷擾事件,雇主仍應負性騷擾之防治責任,依《性別平等工作法》規定,受僱者如參加雇主舉辦之尾牙或春酒活動,期間發生性騷擾「屬於該法的適用範圍」,雇主獲報後應立即糾正及補救,妥善積極處理。勞動部說明,新修正的《性別平等工作法》,有關職場性騷擾防治的新制度,將於今年3月8日上路,新法將強化雇主防治責任,要求雇主無論是受僱者提出正式申訴,或是聽說、透過傳聞而知悉性騷擾之情形時,都要採取立即有效的糾正及補救措施。勞動部強調,所有的企業,無論規模大小,雇主只要知悉職場發生性騷擾情形,就要積極處理,提供受僱者平等且安全的職場環境;另建議雇主可以透過舉辦教育訓練,加強主管及員工的性別意識。對此,勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,先前曾有雇主認為尾牙跟春酒並非上班時間,獲報性騷案後卻未積極處理,最終遭開罰10萬元,提醒雇主只要知悉職場發生性騷擾,應妥善處置,違者可依法開罰10萬至50萬元。
疫後風水輪流轉!「三大慘業」洗牌 薪資縮水3%起跳
風水輪流轉!疫情三級警戒,服務、零售業慘兮兮,現在卻大缺工,內需服務業成當前薪資成長最顯著工作,值得注意的是,美國暴力式升息後,「三大慘業」正面臨大洗牌;主計總處統計顯示,基本金屬製造業2023年前10月總薪資5萬989元,較2022年同期縮水7.32%,與不動產、金融及保險業總薪資分別衰退3.52%、3.26%,名列三大慘業。人資專家表示,不僅基本金屬製造業受景氣波及,電子零組件等製造業總薪資都受影響;受防疫保單大幅損失、美國升息等影響,相當仰賴業績銷售獎金的不動產、金融及保險業等,從業人員去年收到的獎金也大打折扣。景氣外冷內溫,主計總處官員指出,2023年住宿、餐飲、零售、休閒服務業等,總薪資顯著成長,帶動前10月整體服務業部門總薪資成長2.16%;受上半年製造業庫存去化影響,整個工業部門的總薪資僅成長0.71%,拖累整體表現;依主計總處統計,819萬工業及服務業受雇員工,2023年前10月總薪資平均成長1.53%,追不上通膨上漲速度。政大勞工所教授成之約表示,企業發放績效獎金通常以季為單位,現在發放的績效獎金,反映的是上一季或上半年營業狀況,疫情解封後,2023年農曆年餐飲、住宿、旅遊等內需服務業都非常暢旺,企業須多發獎金才能攬才,這波發放獎金、增加福利的趨勢會延續到2024年。對於近日傳出將罷工的航空運輸、金融保險等,在薪資結構上屬高薪的「天之驕子」,即使金融保險業總薪資衰退,但2023年來平均每月總薪資達7.3萬元,航空運輸業也是每月總薪資達9萬5979元的高薪群;相對低薪的餐飲業即使跳脫22k,平均每月僅能領3.8萬元。成之約表示,台灣會喊罷工的族群多屬「企業核心業務」勞工,從機師、空服員到銀行行員等,集體罷工對企業來說,這些工作短期無可取代,薪資水準也相對高,反觀基層、藍領階級,鮮少透過罷工爭取加薪、福利,這與美國汽車、運輸業到影劇業,不論藍領、白領、薪資高低,都有可能上街頭罷工民情不同,惟醞釀罷工的共同點,多選在業務最繁忙的關鍵時刻,如耶誕節、農曆年等,作為逼企業快速調整勞動條件的手段。