示警賴台獨信仰恐讓全民付殘酷代價 趙少康再提願邀柯P組聯合內閣
國民黨副總統候選人趙少康今天指出,他擔心民進黨總統候選人賴清德的「信仰」,恐讓台灣2300萬人付出殘酷代價,生命及財產安全及子孫未來,都將一起跟著陪葬,儘管中華民國憲法今天看來有些不符現實,「中華民國還能保由中國大陸」?但他認為,中華民國憲法就是台灣的保命符,雖然有點荒謬,但就能不給大陸打台灣的藉口,難道大家真的要看「草蜢弄雞公」嗎?副總統候選人辯論會下午舉行,趙少康在結論時,拿出親自手寫的講稿邊看邊詮釋,從講稿上密密麻麻字跡以及更改過的標點符號,不難看出他對於結論時觸及的兩岸關係,相當慎重,而且字斟句酌。趙少康指出,我國憲法是看起來不符現實,甚至有點荒謬,這他也承認,否則怎麼還包括中國大陸呢?但這就是荒謬的護身符,雖然看起來有點不符現實,但這就是我方的保命符,不給大陸打台灣的藉口。為什麼後來要加上憲法增修條文,就是憲法本文在台灣可能難實施,但增修條文就是用在台灣運作,這凸顯歷年修憲者也是很有智慧的。趙少康表示,中華民國比中華人民共和國成立得早,在世界上存活得久,當我們還是用中華民國時,就告訴全世界也告訴大陸,我們沒有跑掉,我們比你成立還早,我們是中華民國,中華民國還在,這部憲法從大陸帶到台灣,至少承認我們沒有放棄大陸,沒有切斷兩岸的關係,我們不是外國。趙少康問,賴清德真要把這種內部矛盾,變成敵我矛盾嗎?賴承受得了兩岸的敵我矛盾嗎?剛剛問了半天,什麼國防預算多少,什麼2.5%,3%GDP,10%,20%又怎樣,大陸每年都是台灣17倍,大陸就在旁邊。蔣中正總統當時,我方軍力還比對岸強時,蔣中正都說是七分政治,三分軍事,更何況是今天。趙少康指出,這次選舉真的是戰爭與和平的選擇,賴清德本來還說不是,其實就是。他問大家,選擇賴清德,兩岸關係會比現在好,還是比現在糟?現在已經很糟了,兩岸已經八年老死不相往來,選擇賴清德就是危險的開始,給台灣帶來非常不確定的危險。趙少康還說,民進黨打選戰常用奧步,蕭美琴抹黑他把副總統當成總統在選,他坦承自己確實很努力的為侯友宜及國民黨助選,她也要問蕭美琴,難道沒在努力為賴清德及民進黨助選嗎?難道她每天都在家裡睡覺嗎?趙少康指出,蕭美琴批評趙少康把副總統當總統在選,會造成憲政危機,但其實,賴清德指中華民國憲法是災難,這才是造成憲政危機,如果當選,他就是備位副元首,國民黨總統候選人侯友宜才是老大。趙少康並順著蕭美琴的話說,如果要指他在挑戰憲政也不能說全錯,因為他與國民黨總統候選人侯友宜、民眾黨總統候選人柯文哲都盼能推動內閣制,這是很大的憲政改革,畢竟內閣制在歐洲、日本都展現制度穩定的那一面,因此她也代表侯康配,再度誠摯邀請柯文哲協商組聯合內閣,包括行政院長、行政院副院長,都能請柯共同商量。
藍白皆認同第三波民主改革 柯喊「不用擔心整合觸礁」:誰正誰副都接受
國民黨及民眾黨總統參選人侯友宜、柯文哲與國民黨主席朱立倫昨晚「密會」。朱今(1日)表示,雙方確定會在同一張選票上;不料柯隨即打臉稱,不能先把人框在上面再討論比賽方式,堅持採全民調方式決定人選,藍白合看似破局。對此,柯文哲晚間做出最新回應,強調只要方法公平、符合程序正義,誰正誰副他都接受。柯文哲今晚在臉書表示,「六個月前,我正式宣布參選那一天,在淡水河邊的大雨中,我提出『共融社會、國家治理』、『聯合政府、團結台灣』、『台灣自主,兩岸和平』的主張。我希望藉由這場大選,改變台灣的政治文化,促進社會和諧、政黨和解、兩岸和平,我相信我說的話、也正在一步一步的實踐它。」柯文哲說明,「本周一,我和朱立倫主席進行了政黨協商,雙方對於國會席次最大化、聯合政府、國會多數聯盟等有共識,並提出4點共同聲明。但對於在野如何共推總統人選,因為侯市長不在場,無法決定,昨晚在朱主席安排下,我們三人見了面。侯市長不接受全民調,我則認為開放式初選不可行,因為時間不足,只是比賽動員,無法真實反映民意。」他直言,「為了回應主流民意,達成2024政黨輪替的目標,兩黨可以在不傷害各自主體性的狀況下合作,對於國民黨提出的『在野整合』,從頭到尾我唯一的要求,就是一個公平、公正、公開的比賽規則。只要方法公平、符合程序正義,在選票上誰正誰副,我都會接受。」柯P強調,「比賽規則需要說服的,不只是柯文哲、侯市長,還有各自的支持者。用全民調反映真實民意,找出勝選的組合,也才能避免黑箱、密室政治的疑慮。這次整合即便看似觸礁,大家不用擔心,經過幾次會談,我與朱立倫主席都認同台灣必須進行第三波民主革命,我們會協力促進憲政改革、終結有權無責的政治體制,也承諾謹守財政紀律。」柯文哲認為,「今年大選,在野領袖願意心平氣和地坐下來對於國家重要議題進行討論,本身就有意義。不管結果如何,我們都是中華民國的國民、我們是競爭者、不是敵人,我仍然期望2024總統大選的結局,是導向一個更團結的國家、而非更分裂。」(圖/翻攝自柯文哲臉書)
朱立倫邀韓國瑜任黨副主席 侯友宜稱他會為中華民國永續
高雄市前市長韓國瑜昨日在臉書貼出與民眾黨總統參選人柯文哲合照,振奮藍白陣營的政治人物,紛紛留言大讚。國民黨主席朱立倫今(10)日透露,他已邀請韓國瑜擔任國民黨副主席,而國民黨總統參選人侯友宜今則說,韓國瑜不會求位置,是為了中華民國永續。朱立倫今早與國民黨內要角們在國民黨中央黨部參與升旗典禮,朱受訪時表示,今天為中華民國112年國慶日,藍營於數個縣市舉辦非常多場升旗典禮跟重要國際活動,他身為國民黨主席,本該跟這些藍營縣市以及所有群眾站在一起,共同慶賀國慶。朱立倫指出,韓國瑜是國民黨非常重要成員,自己日前就已邀請韓擔任國民黨副主席,也希望一起協助2024大選,今天兩人也會見面討論輔選事務。他也會請韓國瑜多多支持侯友宜,團結在一起。針對柯文哲仍堅持比民調,朱立倫說,他跟對方都有保持聯繫溝通,最重要是雙方能在共同理念下,讓台灣更好、兩岸和平,憲政改革能夠完成,然後一定要政黨輪替。他認為,藍白能夠合作,理念很重要,其他都可以溝通。朱立倫也說,國民黨派出黨秘書長黃健庭跟侯競辦執行長金溥聰,代表對民眾黨的尊重,希望民眾黨也能夠派出最高層級,相互協調溝通。他說,什麼議題都可以談,不管是共同理念,到民調議題,或其他整合方式。針對藍白合,侯友宜則表示,會積極回應民意下架民進黨的期待,兩黨必須合作協商,已指派金溥聰、黃健庭盡快跟對方磋商,並從3層面、6方向為主。他說,議題開放、充分溝通,唯有政黨合作才能終止貪污民進黨,讓台灣和平穩定政黨輪替。至於韓國瑜與柯文哲會面,侯友宜說,常常聯絡韓國瑜,這段時間也有,整個國民黨都會並肩作戰。他也說,「國瑜兄不會求位置,是為了中華民國永續,共同面對、贏得人民信賴」。圖說:
柯P再逼藍接球 提憲改七承諾 要催生「我國第一位總理」
民眾黨主席、總統參選人柯文哲今天再出招,提出「憲政改革七大主張」,包括總統赴立法院報告、恢復立院閣揆同意權、凍結考監兩院、高階文官及國營事業董監事公開遴選、特別預算不再常態化、18歲公民權、以及終極目標推動內閣制入憲。柯文哲還說,他的「終極目標」就是推動內閣制入憲,把國家還給人民、產生中華民國第一位總理,媒體追問,七大憲改主張,是否就是藍白合談判基礎?柯文哲回應,他就是先提主張,再看國民黨如何回應,並未說明國民黨是否非要照單全收不可。媒體追問,若明年選舉後,三黨國會席次不過半,導致閣揆同意權一直難以獲得立院表決通過,怎麼辦?柯文哲回應,這就是為何他主張,閣揆要找大家都能接受的人選,至少是「執政聯盟」要能接受的人,讓台灣各政黨學會「妥協」。柯文哲說明,民眾黨要做的,有些要修憲,有些要用行政命令,還有一些,總統如果願意做就能改掉,比方下屆考試院、監察院不再提名,這就屬於總統職權。總統到立法院國情報告也得看總統本人想不想做,至於通過「財政收支劃分法」則比較容易,因為是非對錯大家其實都已經曉得。柯文哲表示,18歲公民權就真的要修憲,但這也讓他思考到,目前修憲門檻真的太高,中華民國已經歷經七次修憲,變成「鳥籠憲法」,真的很難動,所以他認為「可以動的應該要先動」。柯文哲今天在張榮發基金會國際會議中心舉行「終結有權無責獨裁總統制/把國家還給你」記者會,在會中提出四大主張,包括,廢除民選皇帝制,閣揆經立法院同意後任命、閣員須經立院各委員會聽證後任命、總統須赴國會報告,受立院黨團質詢。其次,凍結考監兩院職權回歸三權分立、高階文官與國營事業董監事公開遴選。第三,選制公平保障多元,選舉年齡下修迎向世界潮流,包括18歲公民權、20歲被選舉權、立委選舉由「並立制」改為「聯立制」、 不分區立委分配門檻降至3% 。第四,全力推動「內閣制」入憲、盡速修正財政收支劃分法、召開國是會議啟動修憲工程。柯文哲同時介紹他的七大承諾,內容是四大主張「精簡版」,包括總統到立院報告、立院行使閣揆同意權等等。柯文哲說,台灣民主成就仍要肯定,30年來台灣推動民主化,但不應制度發展到最後,變成有權無責的威權或獨裁總統,他看更像是民選皇帝制,因為一但當選根本無法制裁,應該要把國家權力拿回來,重新交給人民,他主張廢除民選皇帝制。柯文哲說,他主張三權分立,過去民進黨說要廢考監兩院,權力使人腐化,絕對權力使人絕對腐化,民進黨一開始說要廢考監兩院,但有一天執政時,過去主張卻都不做,選前信誓旦旦,一但選後發現考監兩院可以做酬庸就不做了。柯文哲說,如果凍結考、監兩院職權不難,只要現任考委監委做完,下屆總統不提名,自然就會職權暫停,銓敘部審查與調查權,就移到行政院與立法院。他還說,在他做北市長期間,意識到一定要建立公開遴選制,而不要用一道命令決定,這會讓公務員覺得自己不須努力,只需巴結某個人就行。建立公開遴選制度,不僅能達到公平,最大好處是公務員會意識到個人升遷是需要爭取許多人認同,就不會去巴結單一人。至於「特別預算常態化」也必須解決,因為蔡總統任內,他最看不慣的就是此事,包括前瞻計畫、防疫特別預算、軍火等,但蔡英文很難監督。他還說,民進黨常自詡最有財政紀律,收支平衡,但那是因為「特別預算」不列在正常預算內,若包含在內一定會出現財政赤字,他因持堅決主張廢除「特別預算常態化」,重振財政紀律。
6成民意想換黨執政 藍白合應務實別當歷史罪人
如果多數民意就是民意主流,那「下架民進黨」是台灣現階段無庸置疑的主流民意,不僅民調一致顯示,希望2024年換黨執政的民意多達6成左右,而且針對總統擬參選人的民調,侯友宜搭配柯文哲的民意支持度顯著領先賴清德,若加上殿後的郭台銘,領先幅度更大。理念出發 感動人民在歷來所有民調中,賴清德幾乎都只有3成5的支持,明顯碰到天花板,反映其支持者限於民進黨鐵桿基本盤。另一項不希望民進黨繼續執政的佐證是,在3位主要參選人中,民眾最不願支持的依序是賴清德、柯文哲、侯友宜,顯示賴清德的仇恨值最高。如果以正副總統參選人搭配做民調,數據更有參考價值。《聯合報》民調顯示,無論侯柯還是柯侯配都贏賴蕭配8至15個百分點;中時新聞網民調也指出,侯柯配破4成,贏賴蕭配7.6個百分點。在在顯示只要侯柯配成局,無論誰正誰副,都可打敗賴清德。反之,如果在野力量不能整合,侯、柯瓜分選票,又有郭台銘攪局,賴清德躺著都可當選。他可能一如陳水扁,獲得的選票不到40%,也就是6成民意不支持,憑藉少數民意就成為總統。這顯然違背民主政治最基本的義理,在台灣面臨兵凶戰危之際,這樣的荒誕情事簡直是要命。在野人士咸認非整合不可,唯有共推一組候選人才能彰顯台灣的主流民意,才能阻斷危害台灣安全的台獨路徑。現在的問題有兩個,一個是誰正誰副?一個是兩黨合作的共同政見為何?據報導,中廣董事長趙少康和前高雄市長韓國瑜達成共識,10月中旬推動藍白整合;趙少康說,國民黨總統參選人侯友宜不可能當副手。民眾黨總統參選人柯文哲對此不以為然,他表示,國民黨一直講藍白合,但是又不要比民調,又要當正的而不當副的,這是哪門子合作?這話言之成理,因為侯柯兩人民調仍在伯仲之間,柯不願屈居副手,以免不分區立法委員選舉受到重擊。雖然國民黨組織力遠大於民眾黨,縣市長也高逾2/3之譜,在組織動員力量發揮之後,僅靠空氣票的柯文哲是難望其項背的。不過,短時間要以民調領先的柯文哲接受為副,有實際上的困難。民意依歸 放棄成見兩黨合作正如柯文哲所說,不要予人政治分贓之感,也就是不要只談職位分配,而要有共識,要先談出共同政策主張。這話不錯,兩黨合作要從政策談起,才有合作的基礎。總的說來,政策分成憲政與國政兩大領域,這兩方面先談妥,再談人事,比較順當。柯文哲說的「合理」,他認為合作要有共識,必須是理念結合,國家重要結構最優先,更細節包括台美關係、兩岸關係都要有論述,如果誰配誰只是權位分配,沒有辦法感動人民,老百姓也不會埋單。國民黨主席朱立倫最近也倡議憲政改革及執政聯盟,釋放出即使國民黨總統選舉勝出,也不排除在雙首長制的思維下,讓閣揆成為最高行政首長,彼此分享權力,這對民眾黨參與國政頗有吸引力,也與柯文哲拋出的「聯合政府」若合符節。兩黨可以從憲改與國政的議題談起,先談事再談人,先易後難,到10月底再尋求以共同可以接受的方式確定正副搭檔。針對在野支持者的焦慮,柯文哲28日說「放心好了,一定會合的」,柯辦發言人陳智菡29日卻說比民調,輸的退選。支持者希望在野合作,如果藍白分裂也必敗無疑,隨便放話只會攪亂現在的合作氣氛。藍白合如果真要以民調決勝負,國民黨覺得自己是百年大黨,資源多、人才濟濟,民調方式不公平,柯也可承讓一定比例,例如5個百分點。藍白兩黨整合工程難度很高,但若整合成功,兩黨必可更加興旺,台灣也能遠禍蒙福,再難也要想辦法整合。在這個歷史性關鍵時刻,唯有兩大在野黨整合才能救台灣,任何人阻礙在野結盟,都是幫助極端偏執又貪腐無能的民進黨繼續盤踞權位,危害台灣,都將成為歷史的罪人。
賴清德缺席全代會 不忘關心年底大選、18歲公民權
民進黨全國黨代表大會昨(17)日下午登場,副總統賴清德因赴日參加日本前首相安倍晉三葬禮,尚在自主管理階段,而無法出席,但他仍透過臉書表示,11月26日的選舉,民進黨推出有能力、有經驗的縣市長候選人,希望能回應人民的期待、贏得最大支持,並指出年底也將舉行「18歲公民權修憲複決」,這將是台灣憲政改革的關鍵一步。賴清德表示,從中央到地方、從防疫到改革,為了台灣及下一代,大家同心協力、團結合作,面對疫情也從未停下腳步,一路堅持打拚,讓國家持續進步向前。他也提及,在總統蔡英文及行政院長蘇貞昌的帶領下,政府穩健推動「紓困振興護經濟」、「加薪減稅惠全民」、「育兒長照國家挺」、「租屋補貼再加碼」等4大面向的政策改革,以照顧全民安穩生活。賴清德認為,民進黨所執政的縣市首長與行政團隊,齊心落實中央政策、提升政務推動的效率,在變局之中,穩健帶領城市進步發展,不僅打拚出優異的成績,更充分發揮城市潛力。他強調,台灣是一個團隊、國家是一個整體,身為執政黨有責任為城市的發展、台灣的進步再創新局,給人民最強國家隊。賴清德說,11月26日的選舉,民進黨推出有能力、有經驗的縣市長候選人,以更優質、更專業、更有魄力的堅強陣容,扛起「綠色執政,品質保證」的招牌,回應人民的期待、贏得最大的支持。他也呼籲,年底將舉行「18歲公民權修憲複決」,這是台灣憲政改革的關鍵一步,這是民進黨最早提出的主張,必定會堅定的支持與推動,為年輕人投下同意票,留給下一代更好的台灣。賴強德強調,團結是為了改變,改變才能落實理想,年底選舉,一定要攜手同心、贏得勝利,讓會做事的團隊,一起把國家帶往更好的方向;在這塊土地上,繼續守護民主自由,展現勇敢、自信的堅毅決心,團結台灣、顧好未來!
民進黨挺動物保護入憲大遊行 批國民黨從頭到尾杯葛
動物保護立法運動聯盟今(20)日舉辦「動物保護入憲」大遊行,民進黨發言人謝佩芬表示,蔡英文總統自從2016年就任總統後,對於動物保護的權益做了許多精進的措施,例如修改《動物保護法》、逐年編列13.5億預算推動友善動物保護計畫,未來中央政府也將持續跟地方合作,逐步完善台灣的動物保護體系。謝佩芬表示,重視動物權利與福利不僅是國際趨勢,更是普世價值,感謝長期以來,相關團體與政府在動物保護的議題上,攜手完成許多動保政策,往建立完善且具有社會共識的動保方向前進。她表示,在本次的修憲程序中,也有黨籍立委提出將動物保護權利納入憲法修正條文的草案,期待藉由不同修憲版本的內容討論過程中,凝聚朝野最大的共識。「此次憲政改革朝野立委提出了75個修憲案,其中包含諸多憲政改革議題,但國民黨立委從頭到尾以杯葛的態度面對修憲委員會。」謝佩芬指出,國民黨立委不論是公聽會或是委員會議,都拒絕出席會議,連共識度最高的「18歲公民權」都可能無法入憲,意圖讓本次史上絕佳的憲法時刻功虧一簣。謝佩芬指出,政府除了修法外,也公布了「動物福利白皮書」,確立動物福利提升的三大目標;農委會逐年編列13億5千萬元用以推動友善動物保護計畫,從強化零撲殺政策配套措施、建構多元專業創新之動保行政體系、紮根國人與專業從業人員動物福利知能等方面強化動物保護。農委會今年更將成立「寵物管理科」,除了掌握與管理寵物新興市場發展機制,完善動物展演管理機制外,並計畫推動友善動物資訊管理系統及建立寵物分級制度。透過成立首個寵物專責單位,持續提升與完善動物福利與保護工作。動物保護立法運動聯盟20日舉辦「動物保護入憲」大遊行。(圖/記者黃耀徵攝)
18歲公民權修憲討論 民進黨批國民黨缺席打假球
立法院昨(18)日召開修憲委員會,國民黨立委持續缺席;民進黨發言人謝佩芬表示,民進黨與民眾黨、時代力量三黨立委經討論後取得共識,將公民權從20歲降至18歲,但國民黨不論是提案說明、公聽會舉辦以及審查會議,全部選擇缺席,代表國民黨嘴巴說支持18歲公民權,實際上卻是在打假球,令人遺憾,呼籲藍委儘速回到委員會開會。謝佩芬表示,立法院修憲委員會今天排審朝野立委所提出的75案修憲案,其中針對朝野有高度共識的「18歲公民權」部分,共同提出修正動議,修正動議的主要內容為中華民國國民年滿18歲者,有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權,年滿18歲者,有依法被選舉之權。「18歲公民權的改革是各黨派有高度共識的議題」,謝佩芬說,昨日修憲委員會正式進行逐條討論,尤其是參政年齡下修到18歲,跨黨派不分藍綠立委都有提案修改憲法增修條文,其中國民黨委員提出了7個版本的修正案,但在修憲委員會的審查會議當中卻選擇缺席。謝佩芬強調,當前主要民主國家當中只剩下台灣的參政年齡還沒下降到18歲,立法院今日舉辦的修憲委員會除了缺席的國民黨立委外,民進黨、時代力量、民眾黨立委共同合作提出的修正動議得到出席委員的全部支持,這是台灣憲政史上難能可見的珍貴時刻。謝佩芬表示,2015年台灣曾有機會通過憲政改革落實18歲公民權,卻因為國民黨堅持把18歲公民權與不在籍投票綁在一起而破局,致使修憲案無法通過立法院審議。而今年的修憲委員會開會至今,只見國民黨不斷以拒絕出席的態度面對修憲案,讓人憂心台灣的珍貴憲改時刻是否會再度毀於國民黨的一黨之私。
立院新會期 民眾黨喊四大訴求做最強在野黨
立法院新會期開議,在今(1)日立委報到日,台灣民眾黨立院團表示,本會期將聚焦在憲改、疫苗調閱小組、台鐵與「3+11」調查及四大公投等議頭監督政府,朝「最強在野黨」努力,喊出「一定憲改、二案提升、三項專報、四大公投」的四大訴求,並宣示持續監督追蹤、打破民進黨政府三大黑箱「3+11、國產疫苗審查、五倍券政策」。民眾黨表示,「一定憲改」就是要「憲政改革,完善法制」。立委張其祿表示,雖然上半年在立法院成立了修憲小組委員會,但仍缺乏朝野共識且又受疫情影響,至今尚未完全啟動,憲政改革討論不應僅是18歲投票,還有像是降低修憲門檻、廢考監、各種人權議題甚至選制改革皆應納入討範圍,希望民進黨信守承諾,超越黨派共同完成這項至關重要的任務。民眾黨也認為,對疫苗調閱小組與太魯閣事件調查的位階應「二案提升」,賴香伶說,衛環委員會儘管成立疫苗調閱小組,但只能管到衛福部,要求將疫苗調閱小組提升至院的層級,行政院各相關部會必須配合提供資訊。立委邱臣遠說,太魯閣事件調查小組在位階上不足,恐怕造成調查範圍受限、調查結果無法落實,民眾黨團會持續要求提升至院的等級。另外,行政院將提出的1600億元紓困振興特別預算。民眾黨團自疫情以來始終主張經濟復甦應「先紓困再振興」。「三項專案」則是紓困振興、疫苗政策與勞保改革,賴香伶指出,勞工成為疫情下損失最慘重的其中一環,八月無薪假人數飆升到5.6萬人,失業率也升高到4.53%。長期而言,勞保年金若不在政策上調整,很快就會面臨破產危機問題,雖然勞動部相較今年度的220億,明年度將提高至300億元來撥補勞保,詳細運用仍需善加規劃。民眾黨團要求,行政院必須針對勞保改革進行專報,以安八百萬勞工的心。高虹安說,政府防疫政策應該「超前部署」,五月中旬疫情開始以來,出現一連串快篩試劑、PCR能量不足、邊境控管、科技防疫等資源措施,到疫苗取得落後、施打順序混亂、國產疫苗EUA質疑等亂象,政府整體的防疫政策和疫苗策略都應該針對新的情勢進行調整,應持續提高覆蓋率保障,並開始評估追加第三劑的可能方案。蔡壁如則表示,民眾黨作為人民的發聲筒,將會持續關心台灣環境保護、能源轉型、人民權益以及國人健康。「反萊豬、護藻礁、拒絕重啟核四,以及拒絕公投綁大選」是民眾黨從去年到今年,在台灣各地積極和民眾對話所匯聚的立場;民眾黨仍會在年底公投前持續在全台積極倡議,守護台灣。
辜寬敏嗆退黨 民進黨:盼並肩努力涵納多方意見
台灣制憲基金會董事長辜寬敏不滿蔡政府冷處理修憲議題,昨(29)日放話將辭去總統府資政並退出民進黨,民進黨中央昨夜回應表示,期待辜繼續與民進黨「並肩努力」,並在憲改方向傾聽、接納更「多方意見」。擔任基金會董事長的獨派大老辜寬敏在台灣制憲基金會舉行「台灣認同、國家正常發展與制憲議題」民調公布記者會上表示,基金會長年推動正常國家制憲訴求,民調也顯示台灣人民同意該主張,但蔡政府和民進黨至今卻還是聽不進去,若蔡政府繼續不重視、無作為,他將會辭去總統府資政,並放棄民進黨員身分。民進黨發言人顏若芳表示,「民進黨會持續盡最大力量凝聚社會共識,朝全民期待的方向推動憲政改革,並誠心期盼辜資政持續與本黨並肩努力,民進黨也會持續向前輩請益,盼未來在憲改方向與策略上,能更加全面涵納多方意見。」顏若芳說,辜寬敏資政長年的主張,反映他對台灣土地的熱愛,其精神仍是許多民進黨人追尋的模範;憲政體制改革,無論透過何種途徑,目的都是為讓國家體制更符合人民期待。
不僅18歲公民權 民進黨憲改小組分組討論政府體制
民進黨憲政改革小組今(31)日召開首次會議,完成「中央政府組織」、「國會職權」與「人權與基本國策」三個任務分組;主席蔡英文表示,民進黨在執政過程中,對政府體制的運作累積了許多經驗,因此要提出自己的修憲版本,務實回應人民的期待。民進黨憲政改革小組由黨籍立委、黨中央成員及學者組成,由總統府資政姚嘉文、立院黨團總召柯建銘及桃園市長鄭文燦共同擔任總召,並分別召集各個議題分組,包括討論考監存廢、總統內閣權責的政府體制、總統任期與不在籍投票的中央政府組織組;檢討立委選制及席次、立院調查權、降低修憲門檻、閣揆同意權與總統國情咨文的國會組織組;以及研議地方政府體制、18歲公民權及基本國策的人權與基本國策組。總統蔡英文以民進黨主席身分在第一次憲改小組會議致詞表示,憲改是國家大事,隨著本屆立法院成立了修憲委員會,所有攸關政府制度、人民權利的各項憲改議題,就應該要被充分對話、形成共識。她說,讓憲政體制更加完善,是民進黨長期以來的主張,身為執政黨,更要負起責任,提出自己的版本,務實回應人民對於國家體制優化、民主深化和人權保障的期待。蔡英文說,修憲是朝野各黨、公民社會的共同期待;成立憲改小組,就是希望能夠透過廣泛諮詢,讓各方意見領袖、立院各種提案版本,能夠被綜整成符合本黨理念,也得到社會廣泛支持的黨版意見,進而提供中央黨部、立院黨團,作為黨版草案的基礎。
民進黨憲政改革小組成軍 姚嘉文、鄭文燦、邱義仁入列
民進黨今(3)日中常會中正式通過成立「憲政改革小組」,由該黨前主席姚嘉文、立法院黨團總召柯建銘以及中常委、桃園市長鄭文燦擔任共同召集人,成員中新境界文教基金會副董事長兼執行長邱義仁名列「成員」的第一位,其他成員包括立法院黨團、黨中央代表,並邀請外界專家學者共同加入討論,未來將會提出黨版的修憲主張。「因近來朝野政黨與民間社會團體共同訴求啟動憲政改革聲浪,本黨作為執政黨,有責任回應社會期待」,民進黨發言人顏若芳表示,黨主席蔡英文去年民進黨全代會開幕致詞就提到,當前的台灣最重要的改革項目之一,就是憲政改革,今日中常會通過成立憲政改革小組,就是民進黨展現具體行動。民進黨公布「憲政改革小組」成員,由姚嘉文、柯建銘及鄭文燦擔任共同召集人,成員包括總統府副秘書長李俊俋、行政院政務委員羅秉成、邱義仁、立法院黨團幹事長劉世芳、書記長羅致政、立法院修憲委員會召委管碧玲、周春米、鍾佳濱、中常委吳秉叡、陳亭妃、蔡易餘、王定宇、何志偉、梁文傑及民進黨副秘書長林飛帆;另外還有永社理事長黃帝穎、中研院法律學研究所副研究員蘇彥圖、人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立、台灣青年民主協會理事長張育萌、輔仁大學學士後法律學系助理教授姚孟昌、中興大學法律學系副教授陳信安、中央研究院法律學研究所研究員廖福特、台灣大學法律學院教授林明昕與南台科技大學財經法律所所長羅承宗。
立院將組修憲委員會 學者建議降低修憲門檻
立法院新會期即將開議,朝野黨團也已有共識要成立修憲委員會,民進黨立法院黨團今(14)日舉辦憲政改革公聽會,與會學者與委員對憲法增加人權保障與降低修憲門檻有共識,認為未來憲改應該要將人權國際公約與大法官解釋歷年擴充的公民權利,納入憲法條文之中,進行整體性的修改,以符合台灣的公民權利保障現狀。民進黨團書記長鍾佳濱表示,綜整與會學者與委員意見,除了由立法院提案修憲外,也應建立公民連署、提出憲法修正案的機制,拿回憲法本文中透過國民大會賦予國民提案、設定議程的權利;他說,「事簡則可以人眾、事繁則需人寡」,若是議題單純,則可以眾人決定,但若議題複雜,就需要類似「國民憲法審查會議」的機制來處理憲政改革的題目。與會學者專家認為,修憲門檻應該下修,自2005年的第四屆任務型國民大會通過修憲,創造出世界各國未曾有達到的公民投票「障礙多數」門檻,造成憲法僵化;但修正的方向應該要避免矯枉過正。固然門檻過高會導致憲法難修正以符合憲政現狀,但過低的門檻則會使憲法變遷過快,而成為治理上的災難。部分學者也有提到另一個方向,可採取階層化的修憲門檻,重大的政治議題維持既有的門檻,但其他議題則可以採較低門檻,以因應國民憲政需求的不同,與時俱進地修改憲法。在完善人權保障的部分,在場有許多學者專家、委員都有提到,應該大幅度翻新上世紀「由少數政治菁英訂定、卻在台灣實施」的憲法,包含討論現行人權保障是否不足,以及是否過於消極、僅實施防禦權以抵禦政府侵犯,而無法履行憲法積極促進保障人權的效果。
18歲公民權修憲門檻高 學者建議大法官釋憲解套
民進黨團與民進黨政策會今(31)日舉辦第二場憲政改革公聽會,討論「18歲公民權」議題,由於修憲案將面臨高難度的公民複決程序,與會者認為,或許能聲請大法官釋憲,以解套現行《憲法》中對修憲門檻過高的規定。這場憲政改革公聽會由民進黨立院黨團書記長鍾佳濱主持,主題為「落實18歲公民權」,與會者包括學者、青年代表及民進黨立法委員,在野黨則有民眾黨立委蔡碧如。鍾佳濱說,整場公聽會下來,對於是否要將選舉權從20歲調降至18歲,有高度的共識。鍾佳濱指出,現行20歲具選舉權與23歲有被選舉權的規定,規定在《憲法》第130條;而今天討論的重點議題之一,是調降公民權年齡門檻的過程中,是否依舊要將具體數字寫在《憲法》或《憲法增修條文》,或是《憲法》僅明定保障選舉權與被選舉權,再由法律規範年齡。無論要調降成幾歲,或是否要在《憲法》明文訂定年齡門檻,都必須要完成修憲程序;但目前《憲法增修條文》第12條中規範的修憲程序,包括「國會3/4出席、3/4同意」與「過半選舉人投票複決」兩個程序都有其困難,尤其公民複決需要超過900萬的同意票,是相當高的門檻。會中討論,要落實18歲公民權,需要修憲;要改變「修憲程序」,同樣需要修憲。有學者提出,或許能以聲請釋憲的方式,檢視現行的修憲門檻過高,將過度限制人民的憲政權利,由大法官宣告失效,回到2005年修憲前的狀態,再由「任務型國民大會」執行具體的修憲工程。鍾佳濱表示,經今天的公聽會討論結果,或許可進行二階段修憲,先合理調整修憲程序,再依修正後之修憲程序,再修正對參政年齡的相關規定。
修憲打假球1/廢考監成騙票口號 藍綠修憲共識就是「拖」
第6屆監察院27位監委人事案,7月17日在立院紛擾聲中通過,準監察院長陳菊宣示,未來若朝野修憲通過「廢考監」(廢除考試院與監察院),她願做「末代監察院長」;總統蔡英文更呼籲在野黨,珍惜當下的「憲法時刻」,並要求民進黨立委盡快提出修憲方向。事實上,目前已有11個修憲案「躺」在立法院內,其中包括2件由民進黨立委、1件由國民黨立委提出的廢考監提案,卻遲遲等不到立院組成「修憲委員會」及召開黨團協商等修憲啟動程序,令外界質疑藍綠兩黨的修憲決心。基進黨立委陳柏惟(圖左黑西裝外套者)趁著國民黨立委佔據立院議場,拿著手套、壘球到議場內邀國民黨立委一起傳接球,後來由國民黨立委林文瑞(圖右下白衣者者)「應戰」,兩人就在議場內傳起球來。(圖/周志龍攝)七月十九日的民進黨全國黨員代表大會上,兼任黨主席的總統蔡英文高聲回應「憲政改革」(憲改)議題,表示朝野已有「公民權下修至十八歲」的共識,而近來在野黨推動的廢考監案也可以優先進行,並呼籲黨籍立委提出修憲方向,讓立法院有更多討論基礎。對此,總統府發言人丁允恭強調,根據《憲法》規定,發動修憲的權力在立法院,總統府必須尊重立法院職權;負責主持修憲平台的總統府副祕書長李俊俋進一步表示,他只是代表總統府在平台之間溝通,主導權仍在民進黨中央。但這些府內要角,似乎都忘了目前民進黨的「大家長」就是蔡英文。東華大學民族發展與社會工作學系教授施正鋒說,以往蔡英文為了特定法案,經常把立委叫進官邸,甚至把大法官找來總統府責罵,已逾越總統職權,現在卻把修憲責任推給立法院。