社會救助補丁1/戶籍與實居地不符難獲政府救助 民團促修10多年未修法令
被視為弱勢族群救命丹的《社會救助法》已經10多年未修法,民團與部份民代均認為在社會結構快速變遷下,該法已經不符當今社會的需求,尤其許多需要被「接住」的社會底層民眾只能被法令排除在外,層層疊疊的條件設限,他們疾呼「該是修法的時刻了」。施行44年的《社會救助法》上次大幅修法已是2010年的事,由社運團體「芒草心」、「人生百味」、「社區實踐協會」及「興隆會所」社工團隊組成的「社會救助法修法聯盟」倡議修改逾10年社會救助法,修法重點將鎖定「放寬限制,即時扶助貧窮者」,包含家戶人口計算方式、戶籍地與實居地認定方式,以及是否該將法定有工作能力者加計虛擬收入等修法重點。人生百味文化建構協會共同創辦人巫彥德表示,他們最常接觸到的是流離失所的街友,服務逾600位無家者中,能取得(中)低收入戶資格不到10%,原因在於現行的《社會救助法》規定,申請者的戶籍地與實居地要一致才符合申請資格,但現代人大量移居到都市中,當民眾搬離戶籍地到其他縣市租屋工作,那就一定申請不到社會救助。「大多數的街友已經貧窮到連實居地都沒有」巫彥德說,個案陳大哥(化名)平常住在台北車站,為了申請低收回到戶籍地,但當承辦人員詢問實居地時,他回答「我一直在流浪,沒有住的地方」,就是因為法令規定要有實居地的事實,陳大哥無法受到政府補助;不僅如此,陳大哥接連在找工作、辦電話也都在「實居地」卡關,雖然最後人生百味出面協助,同意人生百味的服務據點作為陳大哥的暫居住址,但巫彥德也感慨地說:「如果他沒有遇到我們呢?他人生就是在一個死循環裡。」巫彥德說,台灣詐騙猖獗,檢調追查許多人頭戶最終都是無家街友,這些街友經常在面對「會不會被逮」與「活下去」之間作抉擇,前者是機率問題,後者在眼皮底下就得面對,「沒有人喜歡過驚心的犯罪生活」他強調,如果社會救助制度能有效地支持這些貧困的人,他們不會放棄選擇自己的命運,甚至拒絕成為被支配的工具。此外,現行的《社會救助法》在財力計算時採用「家戶合計」的方式,包括配偶、父母、孩子、阿公阿嬤等家庭成員的收入和資產都會計入,這使得急需救助的民眾,因為受制於許多早已無往來的家人也被合併計算,進而無法申請救助。嘉義市議員張秀華服務的案例中,一名阿莉小姐(化名)有過三段婚姻,前後總共生了五個小孩,她的人生就只負責生小孩,並沒有負到養育的責任,小孩最後多跟隨父親或是交由阿公阿嬤撫養長大,等到阿莉老了需要人照顧時,小孩也沒有人要理她,而當她要申請社會救助,名下的五個小孩的所得及資產也都計算在內,造成她申請不到補助。張秀華也無奈地表示,能說這些小孩不孝順嗎,好像也說不過去,畢竟她沒有負到養育之責,但阿莉打零工的流浪生活過得貧苦是事實。從20多年的服務案例經驗中,嘉義市議員秀華體認到《社會救助法》中有不少需要修正之處,唯有透過檢討改善,人民才有好日子過。(圖/非新聞當事人;翻攝自張秀華臉書)民進黨立委陳冠廷認為,現行《社會救助法》許多規定已無法有效回應民眾的需求,未來國會修法提案,首先將《社會救助法》改為《適足生活權利保障法》,宣示我國社福體制從殘補式救助轉換為權利保障的決心。此外,現行法令針對戶籍的限制,對無戶籍者與不在戶籍地居住者已經實質構成歧視,使部分亟待救助的貧困人民無法申請低收入戶,應該修法容許人民向「實際居住地」主管機關申請低收入戶認定及相關公共補助,以積極保障貧困人民的生存權。民進黨立委陳冠廷主張,將朝向容許民眾向「實際居住地」主管機關申請救助修法,家戶所得認定也應依實際狀況認列,讓社會救助更貼近真實生活。(圖/非新聞當事人;翻攝自陳冠廷臉書)陳冠廷進一步表示,許多家庭的實際居住狀況與戶籍上的家庭成員可能不符,比如外出工作的子女可能多年都沒有跟父母同住,但現行法規卻認為他們「同屬一戶」,要統一計算家庭所得收入,所以這些長輩要申請低收入戶就非常困難,因此,修法將提出「家戶應依實際狀況認列」,讓社會救助更貼近真實生活。
「送黃子佼入獄」遇4困境 德州媽媽悲嘆:正義真是太難了
黃子佼先前涉性騷擾風波,之後又被查出,在偷拍論壇買7部未成年偷拍少女片。近日又有一名K小姐指控,17歲時遭黃子佼性侵,引發外界高度關注。網紅「德州媽媽」點出送惡人入獄的4大困境,忍不住直呼「正義真是太難了」。德州媽媽在臉書表示,第一,證人必須要具名;演藝圈有一個職業,非常容易看到圈內的骯髒事,那就是化妝師與工作人員,但他們不敢發聲,一是有些並不認得被騷擾的是誰,可能是素人小模,二是受害者並不一定想被揭露,三是一旦具名檢舉,極有可能會丟了工作。第二,被偷拍的受害者不知道自己被偷拍。德州媽媽說,「你們知道將李宗瑞送進監獄的關鍵因素是什麼嗎?是偷拍流出,流出後被15名受害者『指認』後提告、9名受害者發現自己被迷姦提告性侵。李宗瑞罪大惡極,但影片是李宗瑞刻意流出的嗎?不是。這代表什麼呢?代表偷拍這項罪行,只要沒有流出,是很難將惡人繩之以法的,不希望流出,但希望偷拍者入獄,極難。」第三,證據不足。德州媽媽指出,「兒少」性剝削36條,要滿足「客觀上足以引起性慾或羞恥」的條件才犯法,也就是說拍攝少女穿泳衣是不犯法的,不然泳衣廣告全觸法,就算脫到幾近全裸,咬定為「藝術創作」,也可能免罰。第四,無法給受害者百分百不會曝光的保證。德州媽媽提到,向幾位業界人士了解能不能百分百保證保密,他們都建議不要給出這種承諾,因為性侵被害者會同時跟社工單位、醫療單位、檢警單位合作,即使每個單位都只有一位負責,就至少有3位了,還有法院有時會搞錯,即使已經註明律師代收,通知書也不小心寄到戶籍地一份,當然也會遇到律師忘記特別註明的時候。德州媽媽進一步提到,所有的案件起訴後得公告,記者會去抄寫報導,有名的案子,就算名字受保護,看案情也猜得出來,雖然被害人的名字會是一組代號,但若被害人也是名人,在全民柯南的時代也有被扒出來的風險,「當然有被妥妥善善保密到家的,但了解情況後,我實在是無法給出絕對保密的承諾,因為承擔風險的不是我。」德州媽媽忍不住嘆,「正義真是太難了,我一直在想一件事,就是家長們是不是必須要提早告訴孩子們,萬一遇到性侵,第一件事就是去警局驗傷、取得加害人的精液,千萬不要不敢說或是回家洗澡。變態不會嫌你的小孩小,那這件事大概要在小孩幾歲說呢?怎麼開口呢?想到就覺得難受。」
詐騙手法再翻新 柯志恩爆連震災社福專戶都恐遭鎖定
詐騙手法不斷翻新,立委柯志恩今天踢爆,近期又有詐團找上社福及慈善公益團體,利用民眾愛心、套用個資、要求提供匯款帳號、假裝匯款失敗、再啟動視訊,之後一連串操作就為騙光受害者的錢,或讓受害者變成貸款。她說,尤其可惡的是,詐團居然敢用近來花蓮地震的救助金專戶為名進行詐騙,膽大妄為程度令人咋舌,擺明吃定政府打詐無能,呼籲警政單位立即嚴辦,不要讓受災戶二度受傷。柯志恩今天與多家社福團體及非營利組織召開「網路新型詐騙、社福團體再受害、打詐國家隊拿出方法來!」記者會,踢爆詐團的最新詐騙手法。台灣認知功能促進協會常務理事盛寶嘉說,該協會自3月19日就收到許多188元小額捐款,有匯款者來電詢問是否舉辦捐款、可參加抽獎活動,協會才驚訝發現帳戶被詐騙集團利用,總計有350多位受害。他指出,經向內湖警局報案,幾日後警局才告知無法受理,必須由受害人親自前往戶籍地報案,媒體也因此披露出現詐騙新手法,但這幾天放假日,仍傳出陸續有民眾捐款,出部統計有46筆。其中最為可憐是一名待產孕婦被詐光60萬,還「被貸款」75萬元,損失慘重,求助無門,處境堪憐。也出席這場記者會的行政院打擊詐欺辦公室李憲明主任表示,這確實是新的詐騙手法,呼籲民眾勿將個資和帳戶外洩,還說打詐辦公室僅是任務編組,只能彙整資料,非執行單位,讓柯志恩聽到大傻眼。柯志恩追問行政院不是大張旗鼓成立打詐辦公室,難道功能只有「呼籲民眾」,而不能有更積極、有效的具體作為?刑事局副局長黃壬聰則回應,詐騙集團已走向跨境化、國際化,很多IP和機房設在國外,針對近期傳出社福團體受害,刑事局已受理135件報案、詐騙金額584萬,並透過提款影像已掌握5、6位車手,將會積極偵辦,至於報案應統一窗口、而不是要受害人分別前往戶籍地報案的部份,會持續改進。數位部產業署平台經濟組副組長施偉仁指出,為減少民眾接觸及誤信詐騙廣告,現正與經濟部研議新增「網路廣告平臺業」營業項目,並由數位部主管,未來推動FB等網路廣告平臺「需驗證社福團體等廣告刊登者之身分」,包括刊登公益勸募廣告應審查及揭露許可證號等,從源頭有效減少假帳號,盼透過強化身分驗證,更迅速下架網路詐騙廣告。柯志恩則對貸款過程沒有任何單位把關感到不解,對此,金管會銀行局張曉萍專門委員回應,金管會曾多次發新聞稿提醒民眾不要輕易提供個資、也不要接陌生人來電,更不要提供個資以免被詐騙,呼籲民眾一定要格外謹慎。但行政官員的回應還是讓柯志恩頗不滿,直言民眾希望看到政府單位打詐的成效,而非只是官員的「呼籲」或「提醒」,她說,有很多團體受害但卻不敢出來開記者會,因為怕上新聞後,捐款者反而更不敢捐款了,還有受害慈善社福團體要退款給捐款人也很麻煩,因此請警方趕快破案、立即逮人。
南機場整宅震後變紅單危樓 蔣萬安指示49戶撤離「每戶最多10萬救助金」
台灣東部海域今(3)日午7點58分發生芮氏規模7.2強震,台北市上午也有5級的震度。位在台北市萬華區的60年老住宅南機場整建住宅,也因為地震而成了「紅單危樓」。對此,台北市長蔣萬安表示,會依照結構技師建議以H鋼構進行支撐穩定建物;另外,也會發放「災害救助之安遷救助金」,每人2萬、每戶最多10萬。台北市萬華區南機場整宅3日歷經強震後,出現樓梯斷裂、牆壁破損、鋼筋外露的情況,更有部分住宅出現家門無法開啟。(蔣萬安3日晚間再赴災害應變中心視察,會後記者會被詢問到,8點後強制撤離南機場的49戶細部安排為何?蔣萬安表示,下午去視察時,先訂6點大家收拾後就能協助疏散,陸續民眾下班返家,指揮所也協助後續登錄以及告知入住旅館的地點,希望在8點能安排49戶住戶能暫時搬離2到20號的建物。據了解,蔣萬安下午就前往當地視察,並表示初步判定有20處受到影響,基於安全考量決定做預防性撤離。他表示,受到影響的住戶為中華路二段307巷2號至20號,一整排住戶一共49戶,其中設籍在台北市的有72人,有租屋在此但沒設籍在台北市的人數則在掌握中。台北市萬華區南機場整宅3日歷經強震後,出現樓梯斷裂、牆壁破損、鋼筋外露的情況,更有部分住宅出現家門無法開啟。經三大技師公會共同勘驗後,初步判斷整棟樓有20處是有受到影響,因此基於安全考量決定做預防性的住戶疏散,稍早有消息指,目前會先將住戶安置在新和國小大禮堂,未來會再規畫會將住戶安置在附近旅館,社會局、中正區公所已經介入協助。位在台北市萬華區的60年老住宅南機場整建住宅,也因為地震而成了「紅單危樓」。針對餘震問題,蔣萬安也表示,結構技師認為,技術上會先用H鋼構支撐,先讓建物穩定,「這部分尊重技師專業處理,市府新工處的開口合約會先備料,盡快透過H鋼構支撐的方式補強」,確保安全無虞後會讓住戶返家;針對補助部分,他指出,這是「災害救助之安遷救助金」,南機場的住民不論是居住或設籍都會包含,每人最高2萬、每戶最多5人。另外,社會局也補充,南機場住民有比較多的是租屋,會做專案救助金,後續查核上確實會有居住地跟戶籍地一致的部分,會發放1人2萬、最高上限每戶最高5人,因為房屋結構小,大致上都沒有這麼多的人數。至於都更部分,由於該處為南機場整宅,談都更也很長一段時間,蔣萬安透露,確定在下週二會排定都更說明會,再一次跟住戶詳細說明目前可以走的方式,包括整宅專案以及防災型都更,希望透過專案方式讓整合速度更快。
高雄男因插隊糾紛火大報警 竟意外自曝通緝身份當場遭逮捕
高雄市一處拖吊場於3月29日晚間8點發生一場意外糾紛,1名49歲的徐姓男子前往幫老闆領車,卻因不滿排隊過程中遭到人插隊,憤怒地向警方報案,警方到場後卻發現徐男真實身份竟是1名通緝犯,立即將其逮捕歸案,情況令人匪夷所思。警方表示,當天晚間接獲徐男的報案後前往處理,卻發現徐男與糾紛對象已達成和解,對方已離開現場,儘管如此,警方仍要求徐男留下身分資料時,赫然發現其竟是通緝犯。警方見狀立即詢問徐男是否有案在身,事後調查得知徐男於2024年3月13日遭橋頭地院發布通緝令,罪名是偽造文書。徐男向警方聲稱並不知道自己已被通緝,因為其並未居住於戶籍地,但這原因並未免除其法律責任,警方當場將其逮捕並解送歸案警方呼籲民眾,若因案件被傳喚到庭或被判刑,應依限到案或執行,避免落得通緝身分的下場。
1年義務役新訓鑑測登場!新兵「2個月狂瘦6公斤」 訓練內容曝光
為使國人瞭解1年期義務役入伍訓練成果,陸軍今(20日)邀請媒體採訪役男「入伍訓練期末鑑測」實況。陸軍十軍團302旅步二營步一連二兵尹鑫石透露,自己入伍至今快2個月,目前感覺軍中跟從前聽爸爸、哥哥們描述的完全不同,現在部隊變得更人性化,班長也很有耐心,且訓練十分精實,他已經瘦了6公斤。尹鑫石表示,自己其實不覺得部隊訓練特別操,就是每天規律運動和作息,印象最深刻的是有次上生化課時,班長讓他們摘下防毒面具,在毒氣室裡體驗真正吸到催淚瓦斯的感受,還有一次是打靶訓練,班長建議班兵可以試著把耳塞拿掉,去體驗聽真正的槍聲,因為他過去沒有相關經驗,第一次聽到真的蠻震撼。陸軍司令部表示,1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止,進行為期5天的期末鑑測。(圖/國防部提供)陸軍司令部表示,1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止,進行為期5天的期末鑑測,測驗內容區分「體能戰技」、「兵器教練」及「綜合戰鬥教練」等三大類,藉由8週循序漸進、由民轉軍過程,使役男成為「可遂行單兵戰鬥技能」且「能接受班以下任務式指揮」的合格戰鬥兵,奠定分發部隊執行駐地、基地訓練與聯合演訓的基礎。陸軍司令部指出,國防部為確保為戰而訓、為用而訓、戰訓合一等訓練目標,參照國際先進國家訓練作法,將實戰化訓練模式導入「一年期義務役入伍訓練」課程,義務役2226梯在1月25日入伍後接受密集且嚴格的訓練,而期末鑑測是入伍訓練成效的總驗收,檢驗役男是否已達到一定標準,在分發部隊後足以擔負戰備任務;鑑測不合格者,將不予核發結訓證書與支領專業加給,且分發部隊後仍須持續訓練,完成補測。陸軍司令部進一步表示,今日測驗項目為3天2夜綜合戰鬥教練,其中「震撼教育」透過模擬真實戰場環境,磨練役男戰技、體力及毅力,除了依據狀況進行處置,與班兵相互配合攻擊前進外,個人通過障礙的技巧及團隊合作更是缺一不可,使人員在戰場高壓且緊張的壓迫下,能冷靜運用平時所學的戰鬥技能,發揮作戰能力。陸軍司令部表示,1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止,進行為期5天的期末鑑測。(圖/國防部提供)義務役役男為我國防衛作戰重要基石,入伍結訓後役男仍須至部隊實施44週訓練,以嫻熟個人專業專長、體能戰技與組合訓練;結訓分發除「參加專長遴選」、「自願分發主戰、外島部隊」人員外,其餘人員以近戶籍地為原則,選填本、外島守備部隊服役,執行戰演訓與災防任務;役男至部隊服役後,也將選優接受士官領導教育晉升下士。此外,役男退役回歸鄉里將納入動員編管,精進後備、民防等全民國防力量的整體素質。陸軍司令部強調,精實訓練為部隊戰力的根本,陸軍依據部頒訓練計畫、區分階段、節點及項目執行入伍訓練,讓役男接受系統性實戰化訓練後,蛻變為合格戰鬥兵,在役期間為國家安全骨幹,退役後是全民國防重要支柱,達成「提升部隊即戰力」與「強化後備能量」雙重目標,建構強韌國防體系。
客訴不成怒報警 警一查驚見他遭通緝反被逮
北市中山分局日前獲報,轄內一間連鎖速食店發生糾紛。警方獲報到場了解狀況後,竟意外發現報案的沈姓男子其因詐欺案件遭到地檢署通緝,當場先將沈男逮捕並解送歸案。據了解,50歲的沈姓男子其日前前往連鎖速食店使用自助點餐機時,沈男認為其向店員詢問問題,店員回應的態度不佳,讓沈男不滿決定拍照客訴,未料卻被店家阻止拍照一事,讓沈男氣得當場報警。警方獲報到場後,卻在確認雙方身分證資料時,發現沈男先前因撿到別人的信用卡,並有盜刷一事遭地檢署發布詐欺通緝,當場先將沈男逮捕歸案。全案詢後將沈男解送新北地檢署歸案。中山分局呼籲,民眾如遇案受偵查、審判,應確認戶籍地、現住地或司法文書送達地址能否按時收到司法文書,並依相關機關通知到案,以免遭到通緝;另如遇上糾紛,可立即報警或尋求公正第三方協助處理,切勿行諸不法手段,警方將秉持勿枉勿縱、依法辦理,決不容許有危害治安的情況發生。
奧本海默成奧斯卡大贏家 朱立倫觀影想到這件事
國民黨主席朱立倫今天表示,他日前看了電影「奧本海默」,這部電影展示出世人對和平的重視跟渴望,大家都應該要反思,兩岸更不能因為沒溝通而誤解,因為雙方的惡意螺旋造成可能的衝突,甚至導致了戰爭,絕對不可原諒、也不可發生。朱立倫還說,他最近看到金廈海域的意外事件,兩岸間確實因沒溝通或者政治操作,變成惡意的螺旋,引起全民及國際上的擔憂,呼籲民進黨政府要負起責任,趕快將事情解決。「奧本海默」是本屆美國影藝學院奧斯卡獎的最大贏家,該片男主角席尼墨菲也首度拿下奧斯卡影帝,他在致詞時表示,這部作品,講的是原子彈發明與使用的過程,他想藉由這部片,感謝所有致力於和平的人,經過全世界的媒體報導,這段話又引發世人對世界和平的渴望。今天是中國國民黨總理、國父孫中山先生逝世99週年紀念,朱立倫今天率領黨部工作人員,在國民黨中央黨部向孫中山銅像獻花致敬。他在受訪時表示,國民黨會持續改革,未來國民黨智庫會走向內造化,與立法院黨團及縣市政府完全對接,智庫也必須年輕化,引入新一代的想法。第三、智庫的組織必須輕量化,跟各界合作。國民黨智庫週五即將召開董事會改選,會朝這些方向來努力。朱立倫同時說,中常會、中央委員會或黨代表,都有很多改革建議,時機上將配合未來黨的全代會逐步改革。目前黨內組織已經走向內造化與年輕化、輕量化、扁平化的路線,其他的決策機構也應如此,未來將與立法院黨團及黨籍縣市長兩大黨內關鍵力量共同協調,進行合作。此外, 針對不在籍投票議題,民進黨又再次打出抗中保台理由反對,朱立倫也重申,民進黨除了抗中保台,可不可以有一點長進?他說,臺灣民主已經走到21世紀,全世界主要的民主國家通通都有不在籍投票,民進黨過去在野時也高喊要不在籍投票,在外地工作的年輕人每次都要回戶籍地投票,還有數百萬在海外讀書、打拚的臺灣人都不能投票,民進黨持續政治算計,拿不合邏輯的主張來剝奪數百萬人投票的權利,真是道道地地的民主退步黨,應該好好反省。
不在籍投票遭質疑違憲 朱立倫:綠營爲政治利益忽略台人權力
「全國性公民投票不在籍投票法」草案經行政院拍板並已交付內政委員會審查,其中關於開放境外「通訊投票」一事,惹得朝野爭執不斷。有關綠營立委針對相關草案連連發聲,直言此舉乃為中國大開後門,國民黨主席朱立倫10日表示,世界上各先進民主國家都在運用,批民進黨為一時政治利益,忽略台灣人該有的民主權利。朝野雙方針對國民黨團上週提出國會改革5法案再度發起口水戰。民進黨團幹事長吳思瑤指出,國民黨「總統選不贏」,就想方設法要改變遊戲規則,除提出「總統大選改二輪投票」的「違憲」主張,現又端出「總統大選適用不在籍投票」的法案。對此,朱立倫表示,目前提出的國會改革法案,世界上許多國家都已經使用不在籍投票,他每次遇到國外訪評時會說,「台灣現在還要回到戶籍地投票」,大家都不敢相信。朱立倫進一步指出,多少的年輕朋友在外地工作、在外國工作,多少的台商、台胞、台生,遍佈在美國、東南亞、歐洲、大陸等地。民進黨如今退步到為一時政治利益,忽略台灣人該有的民主權利。朱立倫强調,民進黨在野時,也都持相同的主張,結果執政後卻變成反民主、保守、退步,質疑「民主進步黨怎麼變成民主退步黨」。另外,針對近期藍營新科立委立院表現頻受到民進黨立委的「大力指教」,朱立倫公開呼籲,民進黨不謙卑反省,面對政治現實,好好朝野協商,卻用網軍攻擊,真的是民主的退步,呼籲柯建銘一定要節制,不要再用這樣惡意的方向,否則對台灣政局不利。
路檢攔到6條通!妙齡女謊報個資企圖蒙混過關警眼尖識破逮人
北市保安大隊員警日前於北市中山區建國北路執行路檢勤務,攔查一輛自小客車時,發現後座1名女性乘客行跡可疑,其於查驗身份時,先是自稱未帶證件,但仍引起警方懷疑,果然發現女子因案遭到通緝,通緝案件更還高達6條。全案詢後依法解送地檢署歸案。據了解,警方向坐在後座的汪姓女子查驗身份,女子先是謊報個資,企圖蒙混過關,不過卻被員警發現照片與本人相貌明顯不符,進一步盤查時女子更是支吾其詞,一度緊張到到連戶籍地址也答不出來,汪姓女子眼見無法躲避查緝,才坦承真實身分,其因涉犯下多宗案件,分別遭各地方法院及地檢署發布通緝在案,畏罪潛逃2年,居無定所。保安大隊呼籲,民眾要守法守紀,法網恢恢疏而不漏,不要心存僥倖,隨意謊報身分,已經觸犯使公務人員登載不實罪嫌,絕對不可能逃得掉法律制裁,切勿以身試法。
財部拋5大修正案增稅務彈性 專家看好本會期全數過關
財政部長莊翠雲7日表示,立法院新會期財政部會將五大稅法修正案列為施政重點,包含《所得稅法》、《營業稅法》、《菸酒稅法》、《使用牌照稅法》、《土地稅法》,期待能營造友善賦稅環境與優化報繳稅服務。莊翠雲說明,以《所得稅法》來說,過去不少非戶籍地居住者因延誤收到稅單,遲繳稅額造成不小滯納金,引發爭議。財政部規劃將修正部分條文,以增進扣繳義務人權益保護。目前已擬具修正草案,有望修正扣繳義務人範圍,放寬非居住者扣繳稅款繳納與申報期限。 此外,因應電子發票普及,財政部也將修正《加值型及非加值型營業稅法》部分條文,強制規定營業人開立電子發票時,必須在一定時間內將發票詳情等資訊保存於「財政部電子發票整合服務平台」,並增訂不遵守的罰則。第三,財政部將修正《菸酒稅法》部分條文,將漏稅罰的裁罰倍數由現行「1 倍至 3 倍」修正為「3 倍以下」。莊翠雲說明,此案可行性高、爭議較小,因此該修正草案目前已完成預告程序,將函報行政院審查。第四,針對違反領用汽機車臨時牌照者,過去《使用牌照稅法》罰則僵固,財政部也有望修正此法第29條、第30條、第31條,讓違反者補稅罰鍰稅額依情況修正為1倍以下及2倍以下。 最後,針對地價稅減免資格消失,卻沒主動申報造成逃漏稅的地主,過去一律處罰轉賣移轉現值2%,遭譏未能「因案制宜」,財政部也提出《土地稅法》第54條修正案,有望將修正罰度為 2%以下。對此,即將接任富邦金董事的前金管會主委曾銘宗7日晚間向CTWANT記者表示,這5案應能在本會期全數通過,因為大多反應第一線行政官員在稅務執行上遇到的困難,政治操作性極低,又能讓行政時程罰則皆趨彈性,自己很看好。曾銘宗舉例,如《所得稅法》修正案就賦予基層稅務機關與納稅人更多彈性,不只納稅人鬆了一口氣,稅務人員催稅時也更有底氣,執行率有望提升,畢竟「小稅戶罰那麼嚴幹嘛呢」。
「不在籍投票」行政院拍板 全國性公投先辦
行政院會22日通過「全國性公民投票不在籍投票法」草案,投票人若無法返回戶籍地投票,距離投票日60天前申請移轉投票,但投票地點仍限於中華民國境內,旅居海外的公民仍無法以通訊或網路參與,且該草案僅針對全國性公投,公職人員選舉並不適用。《公投法》規範,主管機關辦理全國性公投,得以不在籍投票方式為之。雖然不在籍投票有通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票等方式。但中選會提出的「全國性公投不在籍投票法」草案,僅針對移轉投票,該草案曾於2021年送請立法院審議,因立法院屆期不續審,行政院會昨日通過草案後,再送新國會審議。儘管在野疾呼,所有選舉皆適用不在籍投票,但中選會仍定調「先公投、再選舉;先全國、再地方」。行政院長陳建仁說,為確保投票不受外力干預、國人信賴公投結果,因此以循序漸進方式推動,由投票人本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票,此種移轉投票可兼顧投票祕密性及結果公平性。中選會說,投票人因工作、就學等因素,可能在投票日不便返回戶籍地投票,或考慮時間、金錢等成本,影響投票意願,因此順應潮流,提出公投不在籍投票草案。根據草案,公投不在籍投票採申請制,民眾以書面或線上提出申請,申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。中選會副主委陳朝建說明,因考量選務安定性和社會信任基礎,先從公投開始實施,作為日後選務參考依據。國民黨主席朱立倫批評,不在籍投票應該包含所有投票,民進黨打著民主卻走民主倒退路線,全世界都在推不在籍投票,為何我們要那麼多限制?為何只有公民投票,一般選舉不能實施不在籍投票?國民黨一定會全力在立法院推動。民眾黨主席柯文哲說,如果國家e化程度夠、用手機就可以投票,不在籍投票最理想是直接用手機投票,這並不困難,愛沙尼亞早就行之多年。
行政院提公投不在籍投票草案 送立法院審議
行政院會22日表示,為兼顧投票秘密性及投票結果公平性,促進投票權人行使其投票參政權利,從而擴大政治參與,深化民主,院會通過中央選舉委員會重行擬具的《全國性公民投票不在籍投票法》草案,將送請立法院審議。行政院長陳建仁表示,依據2018年1月3日修正公布《公民投票法》第25條規定,主管機關辦理全國性公投,得以不在籍投票方式為之,其實施方式另以法律定之。為確保國人對公投結果的信賴,且投票結果不受外力干預,「全國性公民投票不在籍投票法」草案以循序漸進方式逐步推動,由投票權人「本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票」;此種「移轉投票」方式,可兼顧投票秘密性及投票結果公平性,有助投票權人行使其投票參政權利,進一步擴大政治參與,深化民主。陳建仁指出,本法案之前已送請立法院審議,惟因立法院屆期不續審,因此再重行提行政院會討論通過後,送請立法院審議,請中選會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法程序。中選會指出,投票權人可能因工作、就學等因素,在投票日不克返回戶籍地投票,或返回戶籍地投票須花費時間、金錢,影響其投票意願情形,因此順應世界潮流趨勢,提出公投不在籍投票草案。根據行政院草案規劃,公投不在籍投票採申請制,民眾可以書面申請,填寫申請書、準備身分證影本向戶籍地選委會申請;或是經由線上申請,進入線上系統提出。兩者的申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。
詐騙天堂1/詐欺犯波蘭引渡回國竟免押 基層警怒:歡迎回到犯罪樂園
我國籍劉姓男子因涉及電信詐騙案件而遭波蘭拘留超過6年,由台中地檢署透過法務部向波蘭提出引渡請求獲准,並於今年初引渡回國受審,法務部將此當作重大政績,發新聞稿昭告天下,但劉嫌返台後卻並未被羈押,法院裁定限制住居後便讓他離開,等同是拿免費機票回國,「超優質」待遇也讓基層員警情緒沸騰,直呼「歡迎回到詐騙天堂」。據了解,劉男與其同夥在西班牙設置詐騙機房,於馬德里、巴塞隆納和阿里坎特13個據點實施電話詐騙,受害者以中國人為主,該集團多半選在高級住宅區落腳或在鄉間租借別墅,以「跟團旅遊」之名吸收年輕人加入,在「享受生活」的同時對電話另一頭的肥羊揮舞屠刀,不法獲利高達1600萬歐元,約5億4000萬元新台幣,許多被害人因傾家蕩產走上絕路,造成無數家庭支離破碎。2016年底該集團終於遭警方破獲,西班牙檢警羈押269名嫌犯,其中包括218名台灣人,大部分犯嫌在中國政府的要求下被引渡送中,劉嫌則聞風逃亡波蘭,並於2017年8月入境時遭到逮捕。劉嫌在波蘭羈押期間,外交部隨即通報法務部轉知台中地檢署立案偵辦,中國也向波蘭請求引渡成功,但劉嫌擔心自己恐遭刑求或不人道待遇,向人權法院申訴,法院則在2022年判決停止移交。由於受害者多為中國人,中國主張其有司法管轄權,200多名台灣人被押往中國受審。(圖/翻攝新浪微博)法務部在人權法院判決確定後,去年2月依中檢請求,向波蘭主管機關提出引渡,此案歷經9個月審查程序,終於在去年11月得到同意,劉嫌也於1月中坐上飛機、返回故鄉。法務部2月時還針對此案發布新聞稿,將此做為政績大肆宣傳,認為波蘭簽署的司法互助協議適時發揮功效,創下自外國引渡通緝犯返台的首例,但劉男回國後的事情演變卻讓所有人大跌眼鏡。台中地檢署認為劉嫌涉犯詐欺罪嫌重大,且有逃亡事實和多次出入境紀錄,認為有羈押之必要而聲請羈押禁見,台中地方法院卻認為他無羈押必要,裁定戶籍地限制住居和限制出境出海8個月,隨後便放他離開感受家庭溫暖,此結果也讓基層員警直呼難以接受。,「就知道押不了還硬要引渡,是讓他拿免費機票回家吃豬腳麵線嗎?」不願具名警員阿國(化名)表示,由於犯罪地在國外,受害者又多是中國人,台灣檢調在此案拿到的證據並不完整,法官才決定放人,最關鍵因素仍是在台灣「詐欺判太輕」。因為相較於可將詐欺犯處以無期徒刑的中國,台灣歷經3次修法,才將加重詐欺刑責拉高到7年,且絕大部分的犯人都落在數月到1、2年間,且多數能易科罰金。台灣與波蘭政府在2020年簽署「台波刑事司法合作協定」,劉男憑此協定才能引渡回台。(圖/翻攝法務部官網)阿國提到,詐欺涉及金錢犯罪,受害者會覺得「騙人錢財如殺人父母」,但法官認定騙錢的嚴重性無法與強暴或殺人等身體直接受害相提並論,即使受害人因詐欺走上絕路,其中的因果關係也難以被證明,這也導致詐欺在庭審中最終遭到輕判。「我們一直抓他們一直放,現在還引渡回來一個燙手山芋,基層誰受的了。」阿國提到,台灣去年被詐騙金額再創新高,總計高達88.78億元,大量的案件嚴重癱瘓第一線警力,原以為多抓一個犯人就能少一些民眾受害的可能性,但犯人送到院檢,最後又是數萬元交保,拍拍屁股就能再騙下一個,呼籲制度應有所改變,別讓檢警疲於奔命,卻是越來越多民眾遭騙。
最後的新年…4大學今年退場 「全台唯一」科大與60年老校走入歷史
最後的過年。受少子化影響,明道大學、環球科技大學、大同技術學院、東方設計大學共4所大學,將在今年正式退場,屆時學生將安置他校、教職員薪資則由退場基金墊付。繼中州科技大學、台灣首府大學2023年停辦後,明道、環球、大同、東方共4所大專院校也將在今年7月31日退場。其中環球成立32年,巔峰時逾9000名學生;大同創立60年並帶動商圈;明道曾有近10000名學生;東方還是全台唯一以設計類科為主的科技大學。教育部指出,會協助退場學校學生分發至同所或鄰近縣市學校就讀,如學生有回戶籍地或特殊原因,將協助安置到其他縣市學校;也會責成分發學校設置專責窗口,提供學生學習或生活輔導等各方面協助,且學生入學的第一學期,就會安排前往各分發學校訪視及輔導。而針對退場學校教職員欠薪問題,在董事會經教育部依《退場條例》重組後,教職員便能透過退場基金墊付如期領到薪資;學校停辦時也得以發放教職員資遣或退休慰助金。另「高階人力躍升平台」將協助有意繼續工作的停辦學校教職員,獲得轉職資訊、第二專長培訓,也會透過私校獎勵補助,補助聘任退場學校教師的學校人事經費。教育部表示,上開學校都是《退場條例》前因財務等問題被列為專案輔導,且未能解除專案輔導而必須退場學校。教育部強調,目前已無專案輔導的私立大專校院。