山海線分拆送審 台中市政府盼爭取更高專案補助
「台鐵大慶烏日鐵路高架化、台鐵海線雙軌暨部分高架化」為台中市重要的交通工程之一,交通局長葉昭甫表示,感謝中央單位及地方民代對於台中重大鐵道建設的重視,期盼中央儘速核定「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」攜手合作帶動山海線區域整體發展。葉昭甫表示,大台中山海環線計畫規劃內容包含山線高架延伸烏日3.7公里、海線雙軌暨部分高架化25.9公里,並新增甲后線鐵路14.3公里。其中山線高架延伸烏日是由大慶車站南側開始高架延伸,烏日車站規劃為高架車站,並在新烏日車站前降回平面;海線雙軌暨部分高架化則包含大甲、清水、沙鹿共3座高架化車站,沙鹿車站以南至追分車站則採平面雙軌化。經費分攤方面,山線計畫經費83.4億元(中央補助36.54億元、地方分擔46.86億元);海線計畫經費398.87億元(中央補助229.2億元、地方分擔169.67億元);甲后線計畫經費351.14億元(中央補助164.34億元、地方分擔186.8億元)。「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計畫可行性研究」依交通部意見指示,山海環線計畫將拆分為山線、海線、甲后線三本報告書,並於2月23日再次提送中央審查,交通部於3月29日將山線及海線計畫轉陳行政院,目前由國發會審議中,盼中央儘速核定。至於「台鐵海線雙軌化可行性研究」於今年1月29日獲行政院核定,市府的山海環線可行性研究後續經行政院核定後,兩案將由交通部鐵道局整合啟動綜合規劃作業,整體考量中部區域鐵路運轉需求,進行資源有效配置及整合,提升海線鐵路容量。葉昭甫強調,山海環線計畫為地方重大建設,需要中央、地方共同努力,市府提出專案補助要求應屬合理,市府願意配合分攤經費,但也考量地方財政能力,希望中央可以多幫忙。
台中再傳虐童事件!教保員以指甲挫傷幼童胸口 監視器還見大力拉扯、摔打幼童
台中再傳虐童案!台中北屯區25日傳出一名幼幼班學童遭教保員以指甲挫傷胸口,家長到園觀看監視器後,氣憤發現另一名教保員對多名幼生大力拉扯,台中市政府教育局接獲通報後,立即到園稽查,並啟動調查。教育局表示,如調查後確認教保人員違法,一定嚴懲重罰。據《聯合新聞網》報導,台中北屯一所私立幼兒園爆出疑似虐童案件,家長控訴,不僅有幼童胸口遭幼保員以指甲劃傷,還有孩子被教保員大力拉扯、摔打;由於該校在當地相當知名,消息曝光後讓不少家長相當震驚。台中市政府25日傍晚接獲校安通報後,立即到園稽查,要求該幼兒園保存監視影像,將進一步釐清事件經過與原因。教育局証實,監視器畫面中有拍到一名教保員,疑似對多名幼童有大力拉扯動作,教育局已啟動調查。該所幼兒園26日發出道歉聲明,表示25日有班級在師生互動中,讓孩子不慎受傷,校方已於第一時間通知該生家長,並通報教育局完整事件經過。26日也通知該班家長到校觀看影片並討論,相關影片也已經送達教育局,校方已成立專案小組調查,並全力配合教育局規定辦理,目前該班老師已調離現職。教育局表示,已依程序召開審查小組受理此案,並由國教署人才庫委員進行調查,調查結果將送不適任教保人員認定委員會審議,若行為人確違反教保服務人員條例第33條第1項規定體罰、不當管教或不當對待等情事,依其情節輕重裁罰6千至6萬元或者6萬至60萬元,並審議是否管制1到4年或終身不得在教保機構任職,教保機構也要負連帶責任,裁罰6千至6萬元,並限期改善。教育局強調,絕不容許幼兒園教保服務人員對幼生不當對待之行為,教育局會持續透過各種會議及訪視稽查宣導正向管教之重要性,以確保幼生安全受教環境,也會持續督導各園應以溫暖、正向之態度實施教保服務,建立與幼兒信賴關係。教育局再度表示,本市教保服務零體罰原則,教保服務機構或教保服務人員違法體罰絕對予以嚴懲與重罰,且依法公告名稱及負責人姓名,切勿以身試法。
戰神又吼了? 范雲:被噴滿臉口水,趕緊去洗臉
立法院為審議民進黨版本的國會改革相關法案,國民兩黨都發起甲級動員,最終表決結果為53:51,在民眾黨8席立委未投票的情況下,國民黨成功以人數優勢擋下,使法案持續卡關。表決過程中,意外引發民眾黨立委黃國昌與民進黨立委范雲之間的激烈口角,期間,范雲質疑黃國昌才表態他「個人支持」國會性平改革的態度,今天卻又反其道而行不參與投票,此言一出,直接激怒黃國昌,對范雲怒吼「我欠你哦」,現場氣氛火爆。黃國昌對此直呼莫名其妙,認為自己不欠對方,表示因為民眾黨未投票支持民進黨的法案,就被范雲跑來席位旁謾罵,更表示「妳跑到我旁邊來吼什麼」,更對民進黨再次強調稱「再次正告民進黨立委,你們跟國民黨玩程序性動議表決輸了,別想情勒我們一定要投票支持你們,這種手段是沒有用的!」范雲事後於記者會上還原,稱自己與黃國昌已為舊識,黃昨天才公開表態支持,今日卻又棄權,前後言行不一,另她嘆說「我很難過,也沒辦法理解為什麼。」。並表示不解黃國昌協助國民黨團總召傅崐萁阻撓法案過關的原因才上前詢問,卻被對方高分貝怒吼,還被噴得滿臉口水,害她趕緊跑去廁所洗臉。此外,民進黨議員紛紛批黃國昌「傅聯會長」。民進黨團總召柯建銘更質疑,黃國昌未得到傅崐萁和背後老大北京政府的首肯,所以身為民眾黨總召卻只敢用「個人支持」進行表態。他直言,黃國昌和國民黨的人聯手出賣國家、迎合中國利益,這是國家級危機,有句話叫物極必反,多行不義必自斃,民意絕對會反撲。
力暘案成綠電業者歷史共業 小二甲施工難度高、竟被誤解容易開發
力暘光電案遭檢方起訴,引起光電業者極大震撼。有業者指出,力暘案其實是台灣推動綠能光電的歷史共業,力暘案所在的台南七股地區,其中的非都市土地零碎狹小,當單一地主具光電開發意願,但周邊地主當時並無意願,開發者尊重地主意願,又整合期長短影響開發成本,僅能就單一土地先辦理開發申請,才會衍生所謂2公頃以下申請案(即「小二甲」)問題。業者指出,綠電開發申設時程約為2年,若以工程施作困難度反而2公頃以下案件較高,因面積小施工動線不易且較易產生周邊鄰地陳抗,開發者承擔阻力與成本更高於2公頃以上開發案件,故外界誤解小面積開發比較快速,與事實嚴重偏頗不符。業者進一步指出,如果光電業者選擇等候周邊無意願的地主回心轉意,若1年後原無意願地主轉意念同意光電開發時,其實已錯過整合時期,亦僅能依單一土地開發申請,這就和都更案整合時面臨的困境一樣。然而多年後回顧開發區域,以結果論雖有多數開發土地毗鄰,但非開發者故意為之,實為私有地地主受憲法保障行使土地所有權之自由。主管機關制定《非都市土地使用管制規則》,規定開發土地面積大對於周邊環境影響程度大,因此另訂定2公頃以上《非都市土地開發審議作業規範》之審查規定與流程。不過,七股區非都市土地私有地形狀狹長且面積小為事實,且經濟部依實際狀況評估2公頃以下土地開發對周邊環境開發影響較小,故訂定《非都市土地申請變更為太陽光電發電設施使用興辦事業計畫審查作業要點》適用小面積土地,光電開發案視實際土地規模遵循不同規定,且中央地方單位皆具實質審查權,且跨部會單位委員皆具專業性謹慎審查。
高齡校舍逐年增!1年40億整建挨批錢不夠
台北市高齡校舍逐年增加,據台北市教育局統計,校舍40年歷史以上共932棟,推估2023年至2030年共有34案校舍需要改建,每年將投入40億元預算,但是議員認為,高齡校舍只會逐年遞增,40億恐不夠用,應增加人力量能並成立專案小組,也要把海砂屋優先納入改建。0403花蓮大地震造成多間學校磁磚掉落、牆面受損,台北市教育局25日赴議會工作報告,局長湯志民表示,教育局每年對校舍安全檢查,初步篩選有34案需要改建,為加速高齡校舍改建,提出3大作為,包含縮短規畫期程以1至2年為原則、加速參與工程、投資等項目審議,另每年增加經費至40億,未來將積極爭取中央補助款等。國民黨議員曾獻瑩表示,教育局1年編列40億情況下,40年以上校舍共932棟,1棟約2億,1年若處理20棟,需要46年時間才能完成更新,若未來工程費率上漲,40億恐不夠用。國民黨議員游淑慧表示,北市1個市場改建50億,全台北市學校1年改建才40億,比重結果顯而易見;另外,改建應以海砂屋為優先考量,即使沒有大範圍剝落狀況也應前往處理,若是發生意外,家長可提出國賠。教育局工程科長黃一正表示,氯離子平均含量過高,以及混凝土中性化皆為海砂屋潛在因子,不是單看剝落來判定;增加人力部分因考量教育局以教育為主,工程科主要是協助學校討論、規畫,比較像幕僚單位,如果要自籌專案小組,工程非教育局專業,需要從工程單位借調人力,體制上可能會變動,未來會努力朝這個方向邁進,提高可能性。
再生雙法立法多舛 行政院草案送立院審議
「再生醫療雙法」歷經各界多年協商後,行政院今日將草案通過,順利在520前送往立法院審議,對此,業界人士多持樂觀態度,更是為國內生技業的前景錦上添花。去年,行政院版本的「再生醫療雙法」草案因爭議再度卡關,主要有三大爭議點,首先是醫療機構可以繞過臨床試驗執行再生醫療技術,形同高價的自費臨床實驗,而被認為是「開大門」條款;第二則是允許私立醫療機構執行細胞操作案量達到一定規模,可以開立公司,無疑是變相鼓勵醫療機構開公司;最後倘若非醫療機構執行再生醫療,最高僅罰200萬元,罰則明顯過輕。種種爭議使草案在去年再度卡關,未能送進立院。行政院今(25日)日通過的版本,刪除先前的爭議條款刪除,新版草案明定醫療機構需完成再生醫療的人體試驗後才能夠執行,但有兩項例外的情況分別為恩慈治療及特管辦法施行前,醫療機構經中央主管機關核准執行的再生技術。另外,更加重懲罰非醫療機構執行再生醫療之行為,違者2百萬元以上2千萬元以下罰鍰,非醫療機構為再生醫療廣告也可處2百萬元以上2千萬元以下罰鍰。草案規定,再生醫療研究涉及胚胎或胚胎幹細胞,不得以人工受精方式製造胚胎、製造雜交體、以其他物種細胞核植入去核的人類卵細胞、繁衍研究用胚胎、將研究用胚胎植入人類或其他物種之子宮、製造或繁衍具有人類生殖細胞的嵌合物種、其他經中央主管機關公告禁止的材料或研究方式。針對再生醫療廣告,草案規定限由經核准執行再生醫療醫療機構為之;再生製劑廣告,依藥事法藥品廣告規定。廣告不得就醫療效能有誇大、不實或無科學實證之標示、宣傳,對於執行有急迫需要個案病人為例外核准規定,非屬常規醫療,不得廣告。至於,細胞源頭管理方面,草案明定組織細胞來源管理,應對提供者進行合適性判定,並明定細胞保存庫應具備相當條件與資格,以確保安全性。此外,中央機關得就再生醫療研究發展,給予獎勵或補助。「再生醫療製劑條例草案」規定製造或輸入再生醫療製劑應向中央主管機關申請查驗登記並經許可,始得為之;許可證有效期間5年,期滿前得申請展延,每次展延不得超過5年。此外,為診治危及生命或嚴重失能疾病,於完成第2期臨床試驗,並經審查風險效益,具安全性及初步療效者,得附加附款,核予有效期間不超過5年之許可;期滿不得展延。
代理孕母解禁有望? 薛瑞元:草案將納入
衛福部長薛瑞元今(24日)日在立法院衛環委員會時,接受國民黨立委陳菁徽質詢「人工生殖法」的修法進度表示整理公聽會的意見後,下周將進行法規會審查,之後便會預告草案。衛福部長薛瑞元表示,衛福部版本的修法草案中會納入單身女性、同婚女性、代理孕母等所有的可能範圍,送交行政院,再由立法院審議後決定最終的版本,讓民意決定法案適用的對象及範圍。「人工生殖法」是立法院本會期優先處理法案,也是輿論的焦點話題。衛福部於先前召開多次的公聽會中,代理孕母一直是爭議的主軸,輿論上較難取得多數民眾的認同,因此,支持相對之下共識度較高的人工生殖的民眾,則希望兩者能脫鉤處理,加快修法進度。
修法將悔過期不計入役期 邱國正:避免軍人誤認在悔過室比操課輕鬆
立法院外交及國防委員會與司法及法制委員會24日進行聯席會議,審查行政院函請審議「陸海空軍懲罰法修正草案」等案,國防部長邱國正會前受訪表示,該草案將包括將軍人悔過懲罰期間不納入役期計算,代表若軍人若悔過5天,則退伍日期將延後5天,他說,該目的是要避免軍人不在乎自己行為,誤認在悔過室比操課輕鬆。針對修法將軍人悔過懲罰期間不列入役期計算,可能引發「當不完的兵」疑慮,邱國正說,不要講當不完的兵,修法是為了解決過去爭議和限制的問題,因此,軍方經過研討,未來軍人在悔過懲罰期不應計算於役期內,除了有期限要求以外,最大的改變就是若悔過5天,退伍就要延後5天。邱國正表示,修法目的是強調悔過期與役期不同,如果悔過期也算役期,可能會造成軍人不在乎自己的行為,也是避免軍人誤認在悔過室裡會比在野外操課輕鬆,因此,如果軍人在悔過懲罰期間,退伍日期將會相應延後。對於近期國軍發生的自傷案件,邱國正表示深感遺憾,這些事件不能視為普遍現象,軍方已啟動調查,包括內部管理、工作壓力和其他外部因素,如家庭、經濟和社交等,一定從實況去了解事件背後的原因。邱國正也提到,所有自傷案件將秉公處理,檢調機關也會介入調查,軍方也有規定,如果在營區內發生的自裁事件,除檢調外的專案小組外,也可以從受難者家屬中找出原因,以取得公信力,所以軍人不能片面認定原因,也不能公告,原因就是在此。
男嬰遭虐顱內出血 惡保母被起訴
新北市葉姓保母受託照護僅6月大幼童,卻在3天內對幼童施暴,造成其顱內出血、眼底出血還癲癇發作。雖然葉姓保母稱「不是故意」讓幼童重傷,但新北地檢署以醫院評估留下發展落後、視力受損等病症機會高等原因,依《刑法》妨害幼童發育至重傷等罪起訴。檢警調查,葉姓保母有合格證照,已從業14年,今年2月19日起白天受託在家照顧幼童3天,同月21日晚間6時許幼童父親接小孩回家,卻發現孩子昏睡、全身癱軟,到診所就診後仍高燒、抽搐,翌日父親送往醫院急救,檢查後發現幼童竟有顱內出血等狀況,因此住進加護病房。檢警查扣監視器硬碟,才發現葉姓保母不僅將幼童重摔在地板上,還拉著幼童的1隻手在地板上拖行,並將他拉起後摔在沙發上,發現幼童意識異常後,葉姓保母仍大力晃動幼童身體,也未帶他就醫,僅告知家屬幼童「1整天都在昏睡」。偵查時葉姓保母坦承有因情緒失控摔擲幼童,否認有害他重傷稱「不是故意的,因為小孩一直哭鬧」,但檢方以醫院證明幼童出血情況外力造成可能性頗高,加上評估留下發展落後、視力受損等病症,認定葉姓保母虐童致重傷,依《刑法》妨害幼童發育至重傷、《兒童及少年福利與權益保障法》等罪起訴。新北市社會局表示,2月29日已函請保母陳述意見,並命其停止托育服務,隨後召開專家學者會議及行政處分審議會議,認定保母違反《兒童及少年福利與權益保障法》第49條第1項第2款規定,罰鍰24萬元並公告姓名,且限制其在未來20年內不得從事居家式托育服務或兒童及少年福利機構工作。
財經新內閣/國發會準主委「豪爽直率熱於分享」 劉鏡清自曝有一個「奇特奇妙人生」
國發會歷任主委人選多來自學術界借調或公職出身,新任總統賴清德與準閣揆桌榮泰公布的新任國發會主委人選,來自資訊會計業界人士劉鏡清,為第一例,另一例則是國發會改制前的經建會主委,曾自裕隆集團借調過中華汽車總經理林信義。一位資訊界人士觀察說,「劉董30多年來擔任顧問、新創業諮詢、輔導的角色,協助企業界在數位轉型等層面著墨深,並認為現今『人工智慧AI』為重要里程碑,相當符合新政府定調『行動創新AI內閣』,這也是業界認為他為國發會新主委的一大關鍵。」劉鏡清在外商IBM服務十多年後轉到資誠聯合會計師事務所體系,是第一位以非會計師身分加入,形容「有一個奇特、奇妙的人生」。(圖/報系資料)61歲新任國發會主委劉鏡清,中原大學數學系畢業後,進入台灣大學商學與管理研究所,畢業後進入電腦資訊界服務,曾任IBM全球企業諮詢服務事業群暨工商事業群總經理、IBM大中華地區供應鏈諮詢服務負責人,在IBM服務十多年,是IBM最早的顧問,在台灣有500位顧問,並曾被邀請出任HP董事長。BOX他也是政治大學會計研究所兼任教授,教書資歷7年;2012年起曾任資誠聯合會計師事務所暨聯盟事業副執行長、資誠創新諮詢公司PwC Consulting董事長、資誠企管公司副董事長。劉鏡清並擔任過行政院國家數位藍圖審議委員、全國工業總會國際委/產業顧問/稅賦暨金融委員會副召集人、台灣上市櫃公司協會產業研究委員會召集人等,傳統及科技產業界人士對劉鏡清並不陌生。藍濤亞洲總裁黃齊元告訴CTWANT記者說,三年多前(2022年11月)在東海大學東海、資誠、磐石會三強攜手「POST-e(超E)學程」課程時,認識劉鏡清,「他的個性豪爽,直率,熱情分享」,並認為以他的資歷擁有「產業觀、科技觀、國際觀」,出任國發會主委將有新人新氣象。劉鏡清也以「有一個奇特、奇妙的人生」來描述自己的學經歷生涯,他教過書,還以第一個非會計師的身分加入資誠,他說,這是遇到一個機緣。「那時我還擔任IBM業務總經理,想說是繼續留在IBM,還是到外部,因為有上市櫃公司、HP等的邀請」「我就找在資誠當所長的同學商量,聽到建議說加入PWC當股東、合夥人,可以參與分紅。」劉鏡清他專項在工業4.0、大數據與人工智慧等,去年應邀出席上海銀行文教基金會舉辦的豐富人生講座時,分享他觀察「數位轉型」對產業的影響,使用的外語影片還由他的女兒幫忙翻譯作字幕,顯示出他花費許多心力準備素材的用心度。此外,他還提到訪問許多企業CEO的產業發展看法,包括「科技的進步」,實體與線上的消費型態變化,以及「人口結構」中的勞動人口下降,數位消費人口占比拉高到超過93%。以東南亞來說最為明顯,越南服飾業有8成以上是透過網購,在泰國有外勞法,進用來自緬甸、寮國、佬沃等地的外籍勞工,日本到80多歲長輩也會上網購物與年輕孫子通訊息,反而是歐洲、比利時等較不受數位影響,在車站看到拿書人多,與在亞洲國家看到拿手機多有很大的差異。國發會前身為經建會,改制前後的歷屆主委包括陳美伶、林祖嘉、杜紫軍、管中閔等以及現任主委龔明鑫,多出自學界、公職;新任國發會主委劉鏡清則為第一位擁有業界、教書等產學界雙資歷。業者評估,劉鏡清上位後的新政策推動,可望更加掌握產業脈動發展。就如卓榮泰所說的,他的專長就是讓企業在數位轉型的浪潮中能夠站穩腳步,未來他擔任國發會主委,未來不僅要針對國家重大建設、發展計劃做嚴格管控跟考核,在面對AI人工智慧時代,要能幫助中小企業、大型公司乃至於跨國的產業,找到生存與成功的關鍵,並同時打造創新創業雨林生態與台灣護國神山責任重大。
美眾院通過包含台灣在內援助法案 壓倒性票數通過TikTok禁令
由共和黨主導的眾院20日通過多項援助烏克蘭、以色列和台灣法案共950億美元同時,還以壓倒性票數通過H.R.8038法案,強迫社交應用程式TikTok在指定期限內脫離中國母公司字節跳動,否則將面臨禁制令封殺。這四項法案會合併為單一修正案,將23日轉交參院審議。拜登承諾參院通過就會盡快簽署成法令。援助的三項法案裡,美國向烏克蘭提供包括軍備等608.4億美元援助。向以色列提供260億美元援助。在包括台灣在內的「印太安全補充法案」提供81.2億美元援助,當中會向台灣和印太地區主要盟友提供20億美元軍事資金。眾院議長強生(Mike Johnson)在投票後表示,雖然在援助法案上並非完美,但認為這是一個重要時刻,和做出此決定的重要契機。他強調讓延宕半年的援助法案在眾院表決是他必須要做的事。強生讓眾院就援助法案表決是冒著政治風險,因為與之同屬共和黨的內部堅決反對援助的議員曾威脅,只要他讓法案在眾院表決,就要把他從議長位置拉下來。但從跨黨派聯盟到拜登都認為強生做了對的事。從烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)到以國外長卡茲(Israel Katz)都對眾院通過援助法案表達謝意。至於眾院以360票贊成和58票反對,通過第四項法案就令字節跳動為之跳腳。因為該法案強迫其在九個月內賣掉擁有1.7億個美國用戶的TikTok,理由是保護美國人的權益,不會受到被外國對手操控的應用程式侵犯。該法案只要生效,字節跳動就必須在生效後的270天內,為TikTok找到新買家與之剝離。若法案順利在月底前被簽署成法案,這期限在明年1月屆滿。到時候,不管是拜登成功連任,抑或是新總統上台,只要認為出售TikTok的過程有進展,可讓期限延長90天,但必須在延長期限結束前完成剝離,否則會遭封殺。
碳費3子法近日預告 薛富盛:持續推動政務、不受520影響
擁有高知名度的氣象達人、天氣風險管理開發公司總經理彭啟明將接任環境部長,環境部長薛富盛21日指出,碳費相關子法近日就會預告,不受520影響,碳費費率審議會也將召開第3次會議。環境部長薛富盛21日指出,碳費相關子法近日就會預告,不受520影響,碳費費率審議會也將召開第3次會議。(圖/環境部提供)目前氣候變遷因應法下與碳定價相關的三項子法,包括「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費收費對象溫室氣體減量指定目標」尚未預告,環境部上月表示,因仍在處理各界對於3項碳費子法草案的意見,預計在4月下旬召開第3次碳費審議會前,完成預告。薛富盛今出席「2024地球日減塑有我x蔬食無痕家庭日」,會後接受媒體聯訪時表示,因持續推動政務,沒有特別感覺任期只剩1個月,接下來仍會照原計畫推動政務、不停頓,不考慮5月20日後不在位置上的狀況。薛富盛指出,與碳費相關的3項子法,會在近日預告,不受5月20日的影響。碳費費率則是由碳費費率審議會處理,正準備要開第3次會議,但不曉得開會時間。針對新任環境部長,薛富盛表示,大家應該對彭啟明不陌生,他曾任氣象主播,亦積極參與國際氣候變遷議題、活動,個人社群媒體經營也有一定成果,相信透過彭啟明的經驗,能進一步將環境部政策推廣出去,讓大眾知道環境永續、淨零排放、資源循環的重要性,這也是新任環境部長能好好發揮的地方。他指出,環境議題非常廣,除淨零排放外,亦有減塑活動、環境汙染物處理、垃圾清除等議題,新任環境部長非常年輕有活力,祝福未來環境部業務推動更上一層樓。
台中機場捷運再送審 參考桃捷跨越高鐵
台中捷運藍線、綠線延伸彰化及大坑案今年1月獲行政院核定後,橘線(機場捷運)也傳出新進展,台中市交通局指出,市府針對審查委員提出的財務參數及跨越高鐵等問題修正可行性研究計畫,今年3月再送交通部審議,將採部分地下、部分高架方式規畫,並參考桃捷綠線跨越高鐵的經驗推動,盼早日獲核定。中捷橘線起點為台中國際機場,沿途經過大雅、水湳經貿園區、一中商圈、台中車站,之後延伸至南區、大里等地,終點站為霧峰區民主議政園區,全長29.2公里、將設26座車站,交通局長葉昭甫表示,該案去年9月提報可行性研究至中央審查,市府近日依照審查委員的書面意見修正並補充,3月底再報交通部審議。葉昭甫指出,這次的修正主要是針對中捷橘線財務相關參數做調整,且因該路線規畫在大雅區進入原台中市區時,高架路段必須跨越現有高鐵設施,未來將參考桃園捷運綠線跨越高鐵的施作經驗推動,相關細節已在修正報告中補充;目前規畫的26座車站中,從水湳到中興大學間的11站將規畫地下化、其餘15站為高架。葉昭甫強調,修正後的可行性研究報告對於路線、站點都未修改,總經費約需1395.63億元。機場捷運線的推動從2019年修正雙港輕軌並變更回舊版本,2021年首度提報可行性研究計畫至中央,去年9月第4度提送後,今年3月修正再報中央,未來將積極爭取中央核定計畫,盼能早日開工、早日通車。葉昭甫指出,從捷運綠線正式營運,市府積極爭取中央核定其他路線,其中藍線已獲核定,未來將與綠線交會,並接續與橘線構成雙十字軸線,讓中捷達到環狀效益;「屯區捷運環狀線」與「捷運藍線延伸太平」的部分則持續推動,並於3月再度提報可行性研究修正報告至交通部續審,盼透過屯區捷運計畫完善台74線東側區域,並連結鐵路與捷運路網,帶動屯區發展。台中捷運橘線起點為台中國際機場,沿途經大雅、水湳經貿園區、一中商圈、台中車站,終點站為霧峰區民主議政園區,全長29.2公里。(圖/台中市府提供/林欣儀台中傳真)
打詐專法納「窩裡反」條款 立委籲設高額破案獎金
立法委員蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷及吳沛憶19日舉辦「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會,呼籲打詐專法應納入「窩裡反」條款,設置檢舉破案獎金,並由政府代位被害人訴訟取得執行名義,由政府單位擔任公益訴訟人。 蔡易餘表示,現在詐騙集團多是使用跳板的形式,雖然人在國內或其他地方,但因為IP註冊在第三國、第三地,少了司法互助關係導致無法成功溯源,是科技上目前的障礙。建議行政院正在研擬的打詐專法應設置高額的檢舉獎金,透過高額獎金讓內部組織分化,瓦解內部結構才是打詐能夠成功的方式。檢舉獎金係因與檢舉查獲金額連動而有道德風險,法務部仍可透過編列預算方式避免,「窩裡反條款」仍要有獎金制度,才有足夠誘因策反詐騙基層。蔡易餘說,政府要站在被害人的角度,民眾被詐騙後面對應訊、開庭等陌生法律程序,已沒有精神及能力提起民事訴訟,但唯有勝訴取得債權憑證後,未來加害人名下有財產,民眾才能追討回被詐騙的財產。被詐騙沒有立即提起民事訴訟,民眾也面臨罹於時效,未來無法向加害人追討的問題。莊瑞雄說,政府積極打詐,除了將打詐工作提升到院層級,也藉由整合公私資源及修法來遏止詐欺判罪。目前多縣市有制定獎勵查察詐騙案件辦法,期望政院後續打詐專法能將檢舉破案獎金制度入法,並參照金管會檢舉金融違法案件,依違法程度設計獎金階距。莊瑞雄表示,目前NCC(國家通訊傳播委員會)針對人頭門號亂象也頒訂多項措施,建議政院可參考日本的「手機非法使用防止法」,若警方發現有手機門號可能涉及詐欺或恐嚇取財罪,可要求電信業者對契約對象進行確認,並有相關停止通話的公權力,藉此強化第一線警察端於犯罪預防及嚇阻功能,降低詐騙發生率以保障公眾財產安全。陳冠廷說,打詐最主要訴求三點:找得到人、扣得到錢、擋得了詐。透過高額獎金吸引詐騙集團底層的車手、青少年提供資訊,分化集團組織犯罪;透過名下財產追溯請求權延長,扣住詐騙集團的不當得利;並使用持續使用公權力控管、阻斷非法使用的電信門號、簡訊。王美惠認為,她經常接獲民眾陳情表示自己受騙、錢財卻要不回。法務部在去年7月1日推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計劃」,直至今年2月底為止,歸還被害人統計金額有11億2,008萬元,然同樣時間,國人全般詐欺財損金額就高達75億8975萬元,突顯相關打詐、偵查之措施似無達到行政單位預期之效果。王美惠呼籲,政府應有更具體的作為,也盼內政部儘速將打詐專法送至立法院審議,避免更多國人受騙上當。吳沛憶表示,很多跨境犯罪使用虛擬貨幣。但虛擬貨幣的金流並不是無法追蹤,在黃子佼案中就有業界平台自發性的提出金流追蹤報告。相關查緝技術請執法部門要盡速掌握,同時政府也要業界建立合作,讓詐騙集團無所遁形。
行政院會通過修正草案 中小企業加薪抵稅有望再延10年
行政院發言人林子倫18日表示,當日院會已通過《中小企業發展條例》部分條文修正草案,將延長中小企業加薪抵稅10年,同時放寬適用條件,預計將有萬名勞工受惠,草案也將送立法院審議。行政院會18日通過修正草案,將現行中小企業加薪抵稅優惠措施,一律延長施行期間10年,至2033年12月31日,並整併為三大利多:首先,刪除原先必須要失業率連續6個月高於3.78% 才能啟動優稅的「景氣啟動門檻」;第二,將增僱員工、員工加薪抵減租稅優惠的加成減除率同步提高至150%;最後,增僱享租稅優惠的員工定義,除維持現行24歲以下青年員工適用外,也增加納入45歲以上中高齡者及高齡者為適用對象,有望進一步鼓勵企業進用中高齡員工。對於外界關心優稅利多恐釀稅收短缺,經濟部中小及新創企業署副署長吳佳穎會後受訪強調,整體算起來仍屬於「淨效益」,如增僱員工部分將有逾1,000萬元,加薪部分每年則約有700萬元的淨效益。吳佳穎補充,草案刪除景氣門檻,未來增僱員工加成減除後,可以增加4,000多名就業機會;每年也預估達5,850名基層員工受益,整體約達萬名勞工受惠。值得注意的是,草案增訂了「不得違反勞環衛條款」,內容限制中小企業近三年若有因違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律且情節重大,經各中央目的事業主管機關認定者,就不得申請此條例的租稅優惠。此外,若已依其他法律享有租稅優惠的中小企業,就不得依照同樣事項重複享有此條例租稅優惠;而若同樣事項同時符合此條例所定的不同租稅優惠規定者,也只能擇一適用。