前政院發言人陳宗彥彈劾案未過 藍委痛批:連老鼠屎都不敢打
國民黨立法院黨團21日召開「監委11票反對彈劾陳宗彥,東廠監委們給個說法!」記者會,國民黨立委洪孟楷痛批,監察院以11比2的票數未通過對前行政院發言人陳宗彥的彈劾案,更直言監察院已不再是「打老虎」的機關,甚至連老鼠屎都不敢打,他直言,未來國民黨絕不會同意提名這群投下反對票的監委。洪孟楷指出,陳宗彥本人已承認發送相關訊息「小芸有空嗎?」,而陳在微信對話紀錄歷歷在目,這已經不是「涉嫌」接受性招待,根本就是接受性招待累犯,這樣的人監察院居然以11比2的票數未通過彈劾。洪孟楷表示,監察院以正在調查中為由拒絕彈劾是錯誤的。他強調,五權分立意味各權力機關應獨立行使職權,監察院的責任就是對公務員、公務體系進行監督彈劾,不應受其他任何機關的影響。洪孟楷更直言,過去監察院是「打老虎」的機關,「如今連陳宗彥這種老鼠屎都不敢打,這些投下反對票的還配當監委嗎?」他點名投反對彈劾的監委,包括王榮璋、葉宜津、趙永清、賴振昌、浦忠成、施錦芳、張菊芳、林文程、蕭自佑、鴻義章、郭文東,他質問,這些監委對得起自己的職責嗎?洪孟楷表明,新一屆立法院將於2026年7月31日行使監委人事同意權,國民黨團一定嚴格把關,而這些投下反對票的監委將被列為國民黨團黑名單,絕對不會再次提名。
害東非狒狒遭獵殺 監委糾正桃市府及農業部
今年3月桃園市區流浪狒狒在圍捕行動中遭獵槍打死,桃園市政府農業局事後列隊對狒狒鞠躬獻花,遭議矯枉過正。監察委員趙永清、浦忠成、紀惠容調查指出,桃園市政府及農業部身為野生動物保育法主管機關,於本案處理過程涉有重大違失,昨(4)日通過調查報告,提案糾正桃園市政府及農業部。監察委員調查,桃園市政府3月27日於楊梅區進行圍捕狒狒行動,未指派行動指揮官,人力調度猶如散沙,任由民眾媒體圍觀、動物緊迫;事中,獵人持獵槍參與圍捕並朝狒狒射擊,農業局人員對外宣稱毫不知情,導致狒狒受獵槍傷後,六福村人員再朝其擊發麻醉槍;事後,未立即檢傷而不察狒狒傷勢,呼眾擺拍後送至六福村,方得知已死亡,於媒體拍攝下,列隊鞠躬獻花予狒狒,引發社會輿論,重創政府形象。監察委員指出,桃園市政府自3月中旬以來,連日疲於奔命捕捉狒狒仍束手無策,已演變為社會高度關注野保事件,桃市府多次電話諮詢相關專業單位,農業部林業及自然保育署卻輕率聯繫常年使用獵槍移除外來種之獵人,而未給予充分情境說明,且獵人駕駛有「新竹林區管理處執行公務中」公示外觀之車輛抵達後亦表示「為其管區……來支援的」等語,外人均認係中央主管機關農業部人員到場協助,終致狒狒遭獵槍傷死亡,「圍捕安置」演變為「獵殺」,農業部亦難辭其咎。監委指出,桃園市政府及新竹縣政府於本案調查過程中均向監察院反映,保育類野生動物脫逃案件並不常見,現階段地方主管機關僅能處理流浪犬貓等小型動物,對於大型野生動物流蕩捕捉案件,確有其人力、物力、經費、專業技術等問題,建議未來應由中央主政。監委指出,六福村飼養之狒狒逃脫原因與確切數量,迄今仍屬未知,新竹縣政府事後雖現地查核並命其限期改善、加強防逃措施,惟歷來尚有遭訴其展演動物孟加拉虎、非洲獅、長頸鹿等飼養環境不良等情,仍應持續追蹤、輔導改善,以落實生命教育、增進動物福利。
六福村白老虎父子相殺兒喪命 10年養死8隻長頸鹿動保團體怒
六福村「狒死之亂」持續延燒,監察委員趙永清與紀惠容等人12日低調赴園區視察,動保團體則表示六福村可謂「劣跡斑斑」,曾在10年內養死8隻長頸鹿,還曾因內舍不足、管理不佳,將本該是獨居型的老虎關在同個籠舍,最終導致白老虎父子相殘、子虎喪命的悲劇,希望監委能關心全園動物福利,別讓狒狒白白犧牲。
中藥商行賄案纏訟15年 前立委邱垂貞判刑3年10月定讞
26年前中藥商公會全聯會涉行賄立委遊說修法案,檢方2008年起訴8名前任及時任立委,官司爭訟15年,2人死亡、5人無罪確定,僅存的「唯一被告」邱垂貞,歷經5次更審後,最高法院昨駁回上訴,依不違背職務收賄罪將他判刑3年10月,褫奪公權3年,沒收犯罪所得500萬元確定,已通知檢方啟動防逃機制。本案是因中藥調劑權1993年遭修法刪除,改成需要通過國家考試才能調劑。時任中藥商全聯會理事長的徐慶松,向地方公會募得3900多萬元,組成「修法推動小組」涉嫌向時任立委邱垂貞等人送錢遊說。立法院1998年通過相關藥事法修正案,但後來爆發立委收賄醜聞,2008年最高檢察署特偵組起訴8名前任及當時的立委李俊毅、趙永清、許舒博、馮定國、廖福本、邱垂貞、林光華、陳鴻基。一審只有廖福本、邱垂貞被判刑,另6名立委都獲無罪判決,台灣高等法院二審逆轉改判8名立委都有罪,之後案件在二、三審間來回,2013年最高法院維持高院更一審認定,將李俊毅、趙永清、陳鴻基判決無罪確定;廖福本因死亡,判公訴不受理。後來林光華、馮定國(已死亡)及許舒博也陸續獲判無罪確定;遭起訴立委中,只有邱垂貞歷審都認定有罪。高院更五審認為,邱垂貞知道中藥商公會送錢,是為了求他推動修法,他與中藥商公會全聯會成員達成收賄的意思合致,他收500萬與其職務上行為有對價關係,構成貪汙罪的不違背職務收賄罪,將他判刑3年10月,案經上訴,遭最高法院駁回定讞。
六福村黑歷史1/獨居型白老虎被關一籠 父子相殺兒喪命
六福村「狒死之亂」持續延燒,監察委員趙永清與紀惠容等人12日低調赴園區視察,動保團體則表示六福村可謂「劣跡斑斑」,曾在10年內養死8隻長頸鹿,還曾因內舍不足、管理不佳,將本該是獨居型的老虎關在同個籠舍,最終導致白老虎父子相殘、子虎喪命的悲劇,希望監委能關心全園動物福利,別讓狒狒白白犧牲。據了解,六福村目前飼養近70種、上千隻動物,包括24隻孟加拉虎、19隻非洲獅,大型貓科動物就高達42隻,園區還在2004年引進基因有缺陷的白老虎「瑪西薩」並進行2度繁殖,導致園內最高有6隻白老虎。六福村引進多隻獅子和老虎卻未尊重其天性,園方向每位遊客收費2200元籠車費,並讓這些珍貴生物像貓狗一般「站起來乞食」,所幸此活動經抗議後已經修正。(圖/讀者提供)而六福村長年來以教育之名合法引進、繁殖保育類動物,園區卻利用保育類動物進行各種付費互動體驗,甚至推出「猛獸籠車」,讓遊客搭乘特製的鐵籠車,進入孟加拉虎、非洲獅的開放式展場,美其名曰近距離觀察、增進對肉食動物的認識,實則早已違反野生動物天性。「台灣沒有人敢這樣拿獅子老虎當消費項目,只有六福村。」關懷生命協會專案主任周瑾珊苦笑表示,保育類動物在法規上只能做學術研究和教育之用,園方卻向每位遊客收費2200元,並讓這些珍貴生物像貓狗一般「站起來乞食」,出現牠們在大自然界不會有的動作,園方甚至沒有善待這些「員工們」。 動保團體「鳥語獸躍」調查員林婷憶表示,老虎園區分成內外舍,外舍看起來有樹有草,實則單調無趣、設施匱乏,老虎們出現刻板化行為,無聊到在同一個地方不斷打轉,本該英勇精壯的「森林之王」如今只能繞圈打發時間,落寞背影讓人無比心疼。而相較於「看得到」的外舍,隱藏於人後的內舍環境則更加讓人不捨,林婷憶提到,園方漠視老虎獨居獨行的天性,將園區內的老虎關在同一籠中,而籠中空間約5、6坪大,甚至因此出現血案。「工作人員脫口而出,說瑪希薩把牠的兒子打死了。」林婷憶提到,她曾以遊客身分參加籠車體驗,進一步了解才得知老虎們「下班後」都被關進同一籠舍,而就在某次的衝突中,瑪西薩一氣之下將自己的兒子打死,壓迫環境讓「虎毒不食子」這句諺語淪為口號。林婷憶說,六福村工作人員私下坦承園方空間不足,老虎們因此無法有自己的生活空間,最終因同性排斥而導致衝突,但此命案似乎沒有喚醒園方對這些珍貴生命的重視,園區內的其他生物仍同樣生活在糟糕的環境中。六福村無視老虎獨居天性,將多隻老虎關進同個籠子,最終導致父子相殘致死的悲劇。(圖/讀者提供)台灣動物平權促進會執行長林憶珊提到,去年3月就已具體檢視過狒狒放養區的問題,包括內舍不足,無法檢視和隔離體弱生病的個體,園區內也沒有足夠遮蔽,狒狒無法在極端天氣避寒、避暑,更缺乏豐富化設施,導致多數狒狒不能滿足其攀爬習性,「這次的狒狒逃亡,可能真的是被逼到沒辦法才出走。」周瑾珊提到,六福村存在防逃漏洞、圈養管理等缺失,卻「輕鬆」取得動物展演許可證。而新竹縣家畜疾病防治所本應負起監督六福村等動物展演場所之責,卻在邀請專家參與會勘後放任六福村漠視專家、學者的具體改善建議,漠視動物持續飽受生理、心理上的虐待,呼籲監察院除了狒狒展示區,更應關注六福村全體動物的動物福利,別讓狒狒白白犧牲。據了解,六福村由六福集團創辦人莊福創立,莊福以醬油起家,並於1972年跨足旅宿業,先是成立六福客棧,後又開闢六福村野生動物園,目前主要由第三代的莊豐如主導。六福村回應表示,園區正積極針對林務局要求進行改善項目相關作業,5月10日第一階段初步審核已通過,正全力執行第二階段改善項目,而5月12日監委勘查相關事宜,因目前於監察期間,不便對外說明。
民進黨中和立委人選難產 親江永昌人士:交給賴清德煩惱
民進黨10日公布52位2024年立委參選人,但仍有許多區域立委尚待中央協調,其中新北市中和區立委江永昌放棄連任,讓黨內相當錯愕;一名新北政壇人士今(16)日透露,江永昌宣布退選後,地方行程大多由服務處主任代為出席,而江團隊被問及到底選不選時,竟說「交給(黨主席)賴清德煩惱」,饒富趣味。師承前立委趙永清的江永昌在新北市中和區連任2屆,2020年得票率達47.2%,地方扎根相當深,今年突然宣布放棄連任,讓政壇議論紛紛。有一說是江永昌為了省75萬元黨內初選登記費與民調費用,才「偷吃步」選擇不主動登記,要讓賴清德來請他上陣,但該作法也讓黨中央相當不滿。此外,有另一說法是,江永昌去年輔選不利,讓同門師弟、前新北市議員張志豪意外落馬,地方對江的政治能量打上問號。再加上,今年大環境對綠營不友善,中和政治版圖藍大於綠,因此江永昌忖度趨勢後,毅然決然不蹚這場吃力不討好的混水。一名新北政壇人士則透露,江永昌宣布退選後,為避免地方人士問東問西,也怕鄉親拱他再戰,地方行程大多由服務處主任代為出席,直到這兩周才又陸續恢復行程。他指出,江永昌團隊近日被問及江是否仍會被徵召競選連任時,竟回應外界「交給賴清德煩惱」,引發地方政壇新一波討論。面對綠營人選舉棋不定,國民黨中和立委初選將於5月17日至19日舉辦電話民調,5月20日黨員投票,有現任議員游輝宂和前立委張慶忠之子張智倫兩人競爭。一名藍營人士認為,游輝宂出線機會大,游不只獲得在地議員邱烽堯支持,因游姓為在地大家族,可以拿到不分藍綠的票源。他評估,若游輝宂順利初選出線,可望為國民黨拿回該席立委。
擺爛等徵召1/憂蔡政府施政拖垮選情 民進黨非艱困選區唱空城
民進黨中央10日公布52位通過立委初選的被提名人,另外還有21個選區將採徵召方式產生人選,其中除了綠營艱困選區外,台北市中山北松山、中正萬華和新北市中和等三選區,既無禮讓人選,黨內竟乏人登記,必須由黨中央徵召。黨內人士分析,除了派系間角力外,民進黨內仍然瀰漫縣市長敗選的氛圍,「畏戰」恐怕才是同志不敢參選的主因。民進黨立委江永昌在新北市中和選區連任二屆,2020的得票率達47.2%,但這次卻未參加黨內初選,所提理由是「對家庭、選民與政黨負有責任」,弦外之意讓人摸不著頭腦。爭取國民黨提名中和區立委的新北市議員游輝宂說,江永昌的腦袋是很清楚的,雖然有心為地方作事,但眼見民進黨在中央完全執政,種種施政卻不得民心,從這次的縣市長及議員選舉已可看出民心向背,因此對這次勝選沒信心,所以才沒登記。國民黨主席朱立倫與蔣萬安、侯友宜、張善政相偕出席「北北基桃大團結拚勝選晚會」,最後國民黨贏得2022縣市長選舉,綠營內部擔心這股氣勢將延續影響民進黨2024立委選情。(圖/黃威彬攝)「中和的政治版圖本來就是藍大於綠,江永昌是地方子弟,因此之前才有機會當選。」游輝宂進一步分析說,國民黨當年在中和地區規劃了很多眷舍,有很多公、教人員住在這裡,另外還有許多眷村,算是傳統國民黨的鐵票區。江永昌出身地方家族,所屬的江家這一房,跟游輝宂的家族也有些關係,因此當江永昌出來參選,游家也有一些人會出面支持。游輝宂說,江永昌第一次受民進黨徵召參選立委失利,第二次在參選時,遇上現任國民黨立委張慶忠;而張在太陽花學運因為快速通過「服貿協議」,被稱作「半分忠」,江永昌就在這個浪頭上,代表民進黨當選立委。他分析說,江永昌受前立委趙永清大力支持,2020第二次參選時也是在趙的協助下,在最後一刻「壓線」登記參選,那次江的票數下降,但因為國民黨總統候選人韓國瑜的爭議較大,再加上國民黨提名的邱烽堯與代表親民黨的李正皓分散藍營票源,江才驚險勝選。 游輝宂表示,江永昌有一定的實力,民進黨要選中和區,還是非江不可,但他有信心,國民黨無論是由新北市黨部主委張智倫、或是由他出線參選,都比江永昌年輕、有幹勁,只要國民黨在初選後團結,就能選贏江永昌,江必然心知肚明。不過,一位民進黨選舉操盤人士透露,部份黨內人士對於江永昌不參加黨內初選頗為不滿,甚至傳聞他不登記,就是為了省75萬元黨內初選登記費與民調費用,「反正他『靠勢』認為中和非他選不可,最後還是要徵召他。」另一位派系幕僚表示,黨中央對於徵召參選的人,通常會有一些承諾,例如提供經費、人力,或是應被提名人的要求,派出黨內大咖替他站台,「比起自己主動參選,總是有喊價的空間。」不過,民進黨內也傳出,黨主席賴清德不認同「作態不參選」的行為,若有類似的行為,將考慮另外徵召適當的人選。新北市中和選區立委民進黨乏人問津,市議員游輝宂宣布爭取國民黨立委提名,強調國民黨只要在初選後團結就能選贏。(圖/方萬民攝)
監委主動調查「狒狒之死」 動團再爆六福村亂象:老虎在自相殘殺
六福村東非狒狒脫逃遭槍殺案持續延燒,監察委員趙永清、浦忠成、紀惠容主動申請調查,動保團體今日也向3名委員發出陳情信,呼籲監察委員在調查六福村狒狒事件同時,更應該重視全體動物的福祉。動保團體提到,去年3月「10年死8隻!反對六福村再引進長頸鹿送死」的記者會上,動保團體就揭露內舍不足、沒有足夠遮蔽設施和放養區內豐富化設施不足等問題,而這3項缺失在東非狒狒逃逸時仍未獲得改善,「內舍不足」更是造成無法盤點動物數量的根本原因。動保團體表示,專業的動物園管理在休園時皆必須將動物收進內舍,除了盤點動物數量、檢視個體的健康狀況,飼育員才能進入展示區進行環境豐富化;尤其狒狒數量多亦具有攻擊性,但根據三月的狒狒區會勘紀錄,即使專家學者已經再三強調無論用目視或科技清點均難以盤點數量 ,建議須全面捕捉。而林務局仍未要求六福村增加內舍,無法長期解決狒狒數量不清、動物福利等問題。 動保團體表示,六福村現有70多種、1000多隻動物,利用動物盈利販售門票,但至今許多動物圈養環境仍然非常糟,不僅無法滿足其自然習性,高達43隻的保育類動物獅子、老虎甚至因數量過多長時間關養在後場,因承受巨大的壓力出現嚴重刻板行為、甚至將應獨居的老虎群養導致自相殘殺。動保團體也強調,六福村在10年死了8隻長頸鹿,且牠們多數活不到平均壽命,但園方仍未檢討過去死亡原因、改善其圈養環境的缺失,顯見六福村存在嚴重的管理及倫理問題。動保團體表示,六福村存在防逃漏洞、圈養管理等缺失,卻「輕鬆」取得動物展演許可證,新竹縣家畜疾病防治所本應負起監督六福村等動物展演場所,卻在邀請專家參與會勘後放任六福村漠視專家、學者的具體改善建議,漠視動物持續飽受生理、心理上的虐待,呼籲監察院除了狒狒展示區,更應關注六福村全體動物的動物福利。
花蓮山坡濫種生薑 屏東修路影響生態 監委申請調查
距離4月22日「世界地球日」剩下十天,監察委員昨(11)日對國內起處有破壞環境生態疑慮的事件啟動調查。監察委員紀惠容、趙永清對花蓮「長良林道」旁山坡地,遭大規模種植生薑,認為可能影影環境與居民安全;監察委員浦忠成則關切屏東縣牡丹鄉公所道路修繕工程,認為涉及生態環境保育議題,也申請自動調查。監察院今天指出,據民眾陳情,全國最大有機農業專區長良農場上游的花蓮縣玉里鎮「長良林道」旁之山坡地,遭擅自開發超限利用、違法種植生薑污染山林及水源。為避免防汛期造成土石流,影響環境及附近居民安全,紀惠容、趙永清甚已申請自動調查。監察委員表示,上述山坡地遭大規模種植生薑,疑因開發過當破壞水土保持及影響環境。究該區域範圍有無不法超限利用情事?權責機關是否未盡稽查監督之責妥予查察?山坡地保育利用條例、農業發展條例等法令,針對農牧用地種植農作物種類,是否欠缺明確之規範?攸關當地居民安全及環境維護,有深入瞭解之必要。另外,據媒體報導,位於旭海─觀音鼻自然保留區之阿朗壹古道,屏東縣牡丹鄉公所於其南端入口處施作道路修繕工程,鋪設水泥道路並在路旁築起擋土矮牆,影響陸蟹渡海釋卵,且危及多種原生特稀植物,引發生態保育爭議。浦忠成認為事涉公共工程施作及生態環境保育議題,已申請自動調查。浦忠成表示,旭海─觀音鼻自然保留區擁有高自然度海岸與河口地質景觀、低海拔原始海岸林生態系及陸蟹生態,具有豐富的自然景觀及多樣性的生態資源。屏東縣牡丹鄉公所等機關辦理道路修繕工程,有無善盡公共工程生態檢核之職責,衡平考量地區發展及環境保育,避免破壞原生動植物之生態,值得關注。
恩恩案監院調查報告出爐 糾正衛福部與新北市府
監察院調查新北市「恩恩案」,今(27)日公布監委趙永清、葉大華與蘇麗瓊的調查報告,提出10點意見,糾正衛福部與新北市政府,並強調「對事糾正、不對人究責」,促請確實檢討相關缺失,強化兒童緊急醫療應變措施。趙永清說,根據錄音檔顯示,政府的相關規範,家屬都確實做到了,但政府單位卻未適當指引家屬,造成不幸;而疫情尚未結束,希望各單位引以為鑑,從制度面根本改善。新北市幼童恩恩4月19日染疫後引發腦炎重症致死,成為國內首例兒童重症死亡案例,家屬質疑,新北市衛生單位無專人處理,致消防人員無法及時聯繫而延誤送醫,且新北市政府於事發後以各種理由推託拒絕提供機關間橫向聯繫錄音檔,企圖掩蓋真相,趙永清、葉大華、蘇麗瓊申請自動調查,經半年調查,監察院社會福利及衛生環境委員會、內政及族群委員會聯席會議於21日通過調查報告,指出中央與地方主管機關均未善盡職責,故糾正衛福部與新北市政府,並促請該等機關就兒童緊急醫療救護相關問題落實檢討改善。葉大華說,新北市的消防與衛生機關缺乏對兒童染疫的應對意識,違反了兒童權益保障相關法令,中央和地方政府有責任維護兒童救護優先權益,但相關程序卻仍以成人為對象考量,致恩恩成為全球首例兒童重症引發腦炎死亡的不幸憾事,調查報告雖然不能寬慰恩恩父母,但盼望調查結果能促使權責單位未來改善,對家屬的心理創傷也要持續關注。蘇麗瓊說,監委對消防中心製造一場「現場非常忙碌」的演練,非常不能諒解,呼籲應該給予家屬、當事人完整、正確的資訊。對於消防與衛生單位等政府機關的橫向聯繫效能低落,非常不解,未來在緊急狀況下,主管應授權基層人員能在緊急時直接向上級報告,以免浪費時間在頻繁的橫向對話。監委調查報告指出,本案秉持「還原真相」、「釐清責任」、「促進改善」等原則,就恩恩案送醫流程重要環節深入調查。雖然當時國內、外缺乏兒童確診重症病例,且疫情發展迅速,然此僅為尚無須對個人究責之理由,就「國家或政府機關之職責義務」而言,人民遵循政府防疫政策規定,卻未能獲得有效之緊急醫療救護,發生「政府失靈」效應,中央與地方主管機關均難卸其責。監察院職司糾正權,為促使防疫政策規劃優先重視兒童最佳利益,並促使執行部門強化危機應變及協調整合能力,爰「對事糾正」、「不對人究責」。趙永清說,此案有糾正而沒有彈劾,相關人員確實努力做事,雖然有疏失,但沒有到達須彈劾的程度,相關單位也已做出一些改善,未來監委也會持續追蹤糾正的內容。另外,趙永清指出,調查過程中,還發現國內目前兒科的醫生人力不足,願意擔任兒科醫生與開設兒科診所的數量下降,呼籲衛福部要正視此一問題,提出因應的措施。
法院判決後仍大幅調高礦稅 監委糾正花蓮縣政府
監察院今(6)日指出,花蓮縣政府大幅調高礦石開採稅率達7倍,引發重大爭議,不僅造成稅源消失,還拖延業者許可證展期申請,經監委趙永清、賴振昌調查後,經監察院財政及經濟委員會、社會福利及衛生環境委員會聯席會議審議通過,並對花蓮縣政府提出糾正案。趙永清、賴振昌調查指出,花蓮縣政府聲稱為了充裕財源,並減輕礦石開採對山林保育的影響,自2007年制定施行「礦石開採稅自治條例」,此後年年調漲費率,然而又在2016年再大幅調高徵收率造成徵納爭議,有業者不服提起行政救濟,縣府敗訴。監委調查,花蓮縣政府敗訴後卻無視判決,重作稅額相同的處分,造成納稅義務人又再提出行政救濟,爭議不斷,導致縣府2021年再制定特別稅條例草案時,遲遲未能完成法定備查程序,導致花蓮縣特別稅課收入減少8億元,因而須增編舉債6億餘元以支應歲出。監委調查發現,曾對花蓮縣政府提起行政訴訟的福安公司向縣府提出固定污染源操作許可證展延申請,雖符合環保署展延適用原則,但花蓮縣政府未依規定完成准駁處分,一再新增審查意見要求公司補正資料,拖延直到環保署通過業者的訴願案後,才核發展延許可證,認為花蓮縣政府有明顯違失。
核廢料處置地難尋 監察院檢討台電:不應只按進度花錢
台電公司於93年提出「用過核子燃料最終處置計畫」,95年經原能會核定,執行至今已逾15年,預計再執行35年,總共將耗資近6百億元,卻遭質疑最終可能難以尋得地質穩定的高放射性廢棄物處置地,監察院今(12)日公布調查結果,請經濟部及原能會進行檢討改進。「用過核子燃料最終處置計畫」由三位監察委員田秋堇、趙永清、鴻義章主動調查,於今日指出相關單位應嚴肅面對無法逃避的地質問題,重新檢討計畫,而不是按進度花錢,讓外界以為把錢花光就能找到最終處置場址。監委表示,經調查後發現計劃中有多項缺失,包含相關法令對於後端基金貸予設有核能發電廠之發電業允應明確規範,並應確實審議,以免影響後端基金未來運用;後續階段所需之調查、試驗、處置及建設等費用相較於用過核子燃料貯存費用將更為龐大,其經費顯然有低估的疑慮。監委也提出,高階核廢料處置需有地下試驗室,是地質調查研究的重要設施,有助於了解地質環境特性,在處置設計工程技術及安全評估上實屬必要,但可能因民意無法接受、土地難以取得等因素影響而再次推延。台電公司以無法處理民意接受度及土地取得等問題,拖延規避建置地下實驗室,在沒有台灣本土深層地質環境資訊、沒有最終處置計畫執行參據,也無法驗證本土地質環境進行最終處置合適性的情形下,卻一味花錢進行所謂第二階段「候選場址評選與核定」,另外,延至第三階段(122年)建構場址特定型地下試驗設施,也可能因民意高漲而更加困難,計畫執行至今,台電公司跳過地下實驗室等關鍵計畫,卻在欠缺本土地質參數下執意繼續發包進行虛擬的安全評估及驗證等工作,造成按計畫進度在花錢,而非按進度完成計畫目標的情形。
公帑6.29億買回美麗灣 監察院糾正台東縣政府
監察院今(17)日舉行記者會,宣布通過監委高涌誠、田秋堇及趙永清調查報告,就台東縣政府以6.29億買回「美麗灣」開發案建物,通過糾正縣政府濫用BOT協調機制,指出法院明明已判決認定,縣府仍決議為「不可抗力及除外情事」,使業者得免除違約責任,並要求檢討相關規定及依法偵辦相關人員有無涉及刑責。監委調查,位在台東杉原海水浴場的美麗灣渡假村BOT案,因台東縣政府未監督業者於開發前依法進行環境影響評估,又任由業者不當擴大旅館量體,衍生環保抗爭及訴訟爭議,纒訟10餘年,台東縣政府於2020年依仲裁判斷,耗資6.29億元買回美麗灣建物,嚴重排擠地方發展及建設,實有負縣民所託,於16日通過三位監委的調查報告,及糾正糾正台東縣政府,並要求財政部檢討《促進民間參與公共建設法》,關於投資合約及協調委員會之相關規定,另函請法務部依法偵辦相關人員有無涉及刑責。田秋堇表示,美麗灣渡假村的BOT計畫有限制建物高度13公尺、房間數不得超過80間,但台東縣政府買回的美麗灣度假村卻高19.8公尺、房數達123間,買回都是以超過規範的建物高度與房數計算價格,等於浪費公帑為業者違規過度開發解套。高涌誠指出,台東縣政府在2020年依據仲裁判斷,以6.29億元買回美麗灣建物,並濫用BOT協調機制,以「不可抗力及除外情事」讓業者得免除其違約責任,台東縣政府對於協調委員對不利業者的決議與結論,也未提出異議,顯然有重大違失。趙永清說,「美麗灣」案歷經4位台東縣長,揭露政商之間不可告人的「潘朵拉盒子」,開發商跟縣府密切的關係,讓美麗灣留下來一個不可磨滅的傷痕,台東縣政府在過程中有許多需要抗議、拒絕或是迴避的作為,卻都沒有進行,反而是縣府和開發商相互配合,共同「打假球」,最後由人民用公帑買單。
李鴻鈞正式就任副院長 監察院舉行歡迎會
監察院副院長李鴻鈞今(30)日正式就職,監察院院長時陳菊主持就職歡迎會時表示,感謝總統蔡英文提名李鴻鈞,也謝謝親民黨主席宋楚瑜割愛,以及立法院快速召開審查會行使同意權,並獲得跨黨派支持以99票高票通過,十分難得,更代表著台灣社會願意給優秀人才空間及機會。監察院今天在一樓禮堂舉行副院長就職歡迎會,陳菊致詞歡迎李鴻鈞加入監察院團隊,期許與李共同攜手努力合作,使監察院獲得人民更多信任,善盡憲法職權及人權保障功能,成為國家的良心、弱勢人民的依靠。陳菊回憶,約17年前時任高雄市長,與李鴻鈞在由日本返國飛機上偶遇,當時李特別走到她的機位旁,分享從某個角度眺看富士山最漂亮,當時即感受到李鴻鈞溫暖的人格特質。沒想到多年後,因緣際會,能夠一起在監察院共事,真的是非常難得的機緣,期待監察院在李鴻鈞的加入下,共同邁入新的階段,開創嶄新格局。李鴻鈞表示,深感榮幸獲得大家的認同,這次獲得跨黨派支持,內心雖有壓力,更期許盡己所能不負眾望,秉持用心及努力的態度,扮演好自己的角色,也希望各位監察委員不吝指教,使他在襄助院長事務上更加得力,未來與全體委員同仁一起努力合作,以符社會期待。監委趙永清代表全體委員致詞說,誠摯歡迎李鴻鈞加入,相信未來監察院內部更能整合共識、凝聚力量,變得更完整、更有力量,一起監督政府施政、保障人權、興利除弊。
三接工作船2次擱淺傷藻礁 監察院糾正中油
中油第三座液化天然氣接收站(三接)工程的工作船2次擱淺,造成藻礁受損,監察院今(19)日指出,經監察委員田秋堇、趙永清調查,中油在事發後對於停工浪高標準寬嚴不一,對於災害防救之預防機制不足,通過糾正中油。監察院調查,發現中油任由承商採用不精準之免費海象預測軟體工具,進行海事工程施工準備,未採取最佳可行控制技術預先防範海氣象動態變化,且中油與廠商簽約時所訂之停工浪高標準又較為寬鬆,無法即時反應瞬變之海氣象,導致施工中船舶斷纜、擱淺造成藻礁受損,事故發生後,雖已要求承商提升海氣象預報系統,並增強船機之硬體改善,但中油對於停工浪高標準仍寬嚴不一,對於災害防救之預防機制不足,中油確有怠失。監察院指出,中油三接工程發生2次海事案件,均造成藻礁受損。第一次東坪8號擱淺之海事案件,造成藻礁受損面積相當於5800平方公尺。第二次昭伸26號發生海事案件,導致藻礁受損面積約110.29平方公尺。中油內部控制功能失序,嚴重欠缺警覺性及應變能力,經核實有違失,因此依憲法及監察法規定提案糾正,移送行政院督同所屬確實檢討改善見復。監委報告指出,中油發生第一次海事案件後,未能及時檢討工區聯防機制,迄至第二次發生海事案件後,經濟部為改善救援難度,要求三接工程作業期間,至少需要兩艘船以上、採團進團出,以備萬一發生狀況時互相支援,顯見中油對於施工船舶、機具管理未盡完善。而經濟部亦應加強監督國營會及中油各施工工程彼此聯繫分享關於海氣象工程契約資訊,並就海事工程施工經驗,建立該部所屬跨機關、機構間之橫向聯繫分享機制。報告指出,中油發生海事案件後,工程會雖已邀集相關單位分享其工程契約及施工經驗,然而我國缺乏對於近岸工程風險案例之預防宣導及跨部會橫向聯繫機制等問題,行政院允宜督促所屬部會及地方政府通力合作,對於工程契約及相關演練,建立事先預防機制。