台南正副議長一審宣判 正副議長邱莉莉、林志展等10人無罪
台南市議會第4屆正副議長2022年底選舉前夕爆發賄選案,民進黨議長邱莉莉、副議長林志展等10人,遭台南地檢署依違反《選罷法》、《刑法》等罪嫌提起公訴。台南地方法院2024年4月29日審結,以罪證不足為由,判決邱莉莉、林志展等10人無罪。對此,議長邱莉莉略帶哽咽地表示,非常感謝司法還她清白,更感謝一路走來給她溫暖支持的親友,以及議會民進黨團每一位議員的信任,總算沈冤昭雪,謝謝大家的關心。副議長林志展則簡單地回應說,「尊重司法判決」。台南地院指出,依邱莉莉、林志展、郭再欽等人之通話內容,僅可知邱莉莉與郭再欽閒聊,展現將來參選決心、郭再欽與林志展討論相關情資傳言、邱莉莉提醒林志展勿向媒體透露民國配之政黨可能性等,依檢察官所舉事證,不足證明邱莉莉等人有賄選及恐嚇之謀議。關於行賄方一峰部分,郭再欽與楊志強之通話內容未曾具體提及要對哪些市議員、以何種方式行求賄,顯見郭再欽上開言語僅係選舉期間閒聊探詢選情之消遣場面話,且證人方一峰之證詞反覆且矛盾,自無從僅依證人方一峰具瑕疵之證詞作為有罪之依據。至於行賄李鎮國、高玫仙部分,在2022年12月21日會面前,李鎮國於同年月20日已確定支持李文俊與邱莉莉合作搭配競選,縱使同年月20日晚間發生李鎮國遭人比「7」恐嚇事件,亦未改變態度,並非如起訴書所指因所謂「A保證」、「B折扣」、「C經費」及「D薪資給予」等欠缺具體明確之事項而影響其投票意向,難認此部分有何對價關係。另外,關於妨害證人方一峰部分,合議庭認為方一峰證述前後矛盾,且依其本院證述,其聽聞林士傑話語後並未心生恐懼,難認恐嚇言語,卷內亦無積極客觀證據證明邱莉莉等人有何犯意聯絡,不能僅憑證人方一峰之單一指述,而為不利認定。本案被告藍綠和無黨籍人士都有,包括邱莉莉、林志展、南市議員李文俊(前國民黨籍)、黃麗招(無黨籍)、李鎮國(前國民黨籍)與楊志強(南市議會無黨聯盟顧問)、郭再欽(民進黨前中執委)、林士傑(南市區漁會理事長)及黃怡萍(李文俊稱表妹、南市府地政局僱員)、高玫仙(李鎮國妻子)等10人被起訴。
豬頭戰爭2/「賄選罪」法力無邊? 當選無效之訴打贏也沒轍
選罷法案件中,當選人涉及的刑事案件獲判無罪定讞,但當選資格卻因民事「當選無效」確定、而喪失公職身份的案例相當多,不過花蓮玉里鎮長龔文俊所涉的「豬頭、傷殘豬隻賄選案」卻相反,他的當選無效之訴在2024年1月15日二審逆轉改判無罪確定,但是刑事案件的賄選罪一審重判5年徒刑,形成「民、刑不同調」的罕見情形,使得即將在2024年4月進行言詞辯論的二審刑事賄選案,備受政壇和法界矚目。法界人士指出,當選無效之訴由民事庭法官審理,賄選的刑事案件由刑事庭法官負責,民、刑事法官在取得證據上有很大不同。民事採取「優勢證據法則」,舉證的責任在原告,如能提出有力證據,才能打贏官司;刑事案件則對賄選證據的要求較為嚴格,採取「嚴格證據主義」,也就是法院要判人有罪,罪證必須「不足以產生合理懷疑」才行。在上述前提下,民事當選無效的採證相對寬鬆,因此判決當選無效的機率,通常較刑事判決賄選罪成立的機率大得多。 以桃園選出的前立法委員廖正井為例,廖在2007年競選第7屆立委時,被指控透過樁腳買票,最後雖因賄選證據不足,且檢方採證有瑕疵,獲法院判決無罪定讞,但他的立法委員資格卻早經民事庭判決當選無效確定而喪失,就是因為刑事案件對證據的認定較為嚴格所致。另外,苗栗縣前立法委員李乙廷也有類似情形。前立委廖正井被控賄選無罪確定,但當選無效之訴未能翻案成功,引起法界討論。(圖/報系資料照) 東吳大學法律系教授程明修曾在法學研討會指出,我國現行賄選案件的選舉訴訟是雙軌形式的機制,使得本應屬於司法一體的裁判結果,因分由民、刑事不同的審判系統,或者是甚至在同一審判系統當中,卻因為法規的操作與解釋,出現極大歧異的裁判。 對檢察官來說,偵辦暴力、金錢介入選舉案件時,除了可以依《刑法》、《選罷法》提起公訴外,也可以根據《選罷法》規定提起當選無效之訴,等於檢察官握有兩把利刃,可對賄選案件進行兩種不同程度的追訴。不過兩者相較,刑事的威力顯得較為強大,因為根據《選罷法》和《地方制度法》規定,一審判決有罪就「當然停職」,即便民事當選無效之訴被駁回確定,也無法回復公職,所以只有刑事改判無罪,且任期尚未屆滿才能復職。不過這也讓民眾感到十分困惑,為什麼同一個選舉案件,卻得面對民事和刑事兩個不同性質的審判,彼此判決結果又互不拘束,恐怕這也是人民不信任司法的原因之一。
「拆樑行動」連署開跑 基隆市長謝國樑恐面臨罷免危機
基隆市政府早前與NET公司因東岸商場產權問題掀起唇槍舌戰,雙邊更因此走上法律程序,要求法院將事件真實還原。部分基隆市民對於市長謝國樑先前夜襲商場的「強盜行為」與事後解釋深感不滿,8日啟動罷免市長謝國樑,第1階段將以3500份為目標。基隆東岸商場於8年前由大日開發公司向基隆市政府簽約承租,得標後可承租5年,並擁有後續2次優先續約權,分別是3年和2年。大日開發公司得標后,與NET簽下一份長達10年的合約,期間大日開發公司自身經營地下停車場部分,將1樓出租NET,自己則經營B1到B4的停車場。2023年約滿時,經基隆市政府重新招標由微風集團在2月1日進駐接手。不過,NET主張擁有2至4樓的產權建物產權,基隆市政府只擁有地下4樓到地上1樓的產權,雙方各執一詞。市府更在凌晨出動鎖匠用電鋸鋸開門鎖、換鎖,引發NET提起法律訴訟,部分民衆對此批評基隆市政府企圖隻手遮天,愚弄民眾。「山海公民拆樑行動」表示,基隆市政府夥同警員,未持有任何法院文件下,破壞鎖頭強行進入建物。這種視法律為無物的行為,造成衆多紛擾,在疑慮浮出水面受到民間檢視時,謝國樑不但沒有辦法向民眾解釋各項疑慮,還在拒絕民眾「公評」之事,下架公開文件,封鎖民眾「知」的權力,今天起開始罷免謝國樑的行動,邀請社會大眾一同參與,並持續關注這場合法、合情、合理的公民行動。「山海公民拆樑行動」指出,根據公職人員選罷法規定,第一階段的提議人為 1% 的投票人數,也就是 3080 人。此外,現役軍人、服替代役之現役役男、公務人員,不得為罷免案提議人,但以上身份皆可以參與第二階段的連署。算上中選會進行查核時,因資格不符而遭剔除者,第一階段提議將以 3500 份為目標。
一家都被告1/家族12親友成同案被告 他當選里長無效還被判刑
農曆春節本應是闔家歡慶團聚日子,但金門有戶人家卻開心不起來,家族聚在一塊大家竟都是同案被告,原來他們涉犯選罷法,被查出將戶籍遷到親戚家中支持里長張男,被法院判定為「幽靈人口」,株連親友12人。而以一票之差險勝選上里長的張男,不但遭檢察官提起當選無效之訴,去年底判刑1年9個月有期徒刑確定,讓張男懊悔自責不已。被指為幽靈人口的A小姐表示,自己是張男的姻親,講起一家子都被告,她唉聲嘆氣「張男沒臉見人,今年過年他都躲在家中,不敢出門拜年。」原來前年底張男競選里長,未料搞得烏煙瘴氣,「親戚們都被罰2萬元,張男雖因選舉耗盡積蓄,還是跟我們說會分期付款幫忙付罰鍰」。A小姐指出,親戚們是為加價出售配售的金門高粱才將戶籍遷在同一戶,未料竟成了選舉投票「幽靈人口」,觸法被判刑。(圖/報系資料照)對於親友為何會集中戶口,A小姐娓娓道來,前年初因為金門家戶配酒機制,有人有意加價收購,幾個兄弟姊妹便將戶口集中在一個戶籍內,方便統一配送;後來同年7月老里長去世,9月張男才登記參選里長,而11月底選舉,張男以一票之差險勝,後續開箱驗票還鬧上新聞,確認勝選後還沒享受喜悅,未料官司又來。A小姐說「以為只是家戶配酒但後來官司超誇張」,判決書上指張男早在大前年就有意參選,也因此兄弟姊妹們全變成「幽靈人口」,親戚們加上朋友總計12人將戶口寄放在2個戶籍內,但沒有在該戶籍生活,檢方認為是虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票,共同意圖使張男當選,已涉犯《妨害投票》提起公訴,一票人慘淪同案被告,經協商後判2萬元罰鍰;而里長張男也因為《妨害投票》被訴,刑事部分判刑1年9月,褫奪公權4年,同時民事裁定「當選無效」。律師王志超指出,幽靈人口案戶籍遷移事證明確,是選舉查賄重點,提醒民眾挺親戚友人同時也要避免觸法。(圖/報系資料照)對此,律師王志超表示,刑法第146條第1項規定「以詐術或其他非法之方法,使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者,處5年以下有期徒刑。」第146條第2項「意圖使特定候選人當選,以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者,亦同。」由於幽靈人口涉及人民選舉權、遷徙自由、居住自由等權利,憲法法庭一度為此召開辯論,他指出自己之前曾擔任檢察官,前年九合一選舉從里長到議員,檢方大力查賄,重點即放在清查「幽靈人口」。王志超提醒,通常幽靈人口都是找自己親友,一被查到全脫不了干係,因此礙於人情壓力跟留案底,還是得兩相權衡。
一家都被告2/「幽靈人口」涉妨害投票 金門29歲新科女議員、2里長落馬
2022年底九合一選舉,金門張姓家族親友12人遷戶籍支持親戚選里長,不但成了「幽靈人口」涉犯《妨害投票》挨告,新科里長直接當選無效,被判刑1年9個月,褫奪公權4年。而因「幽靈人口」中箭落馬的還有另一位金門的里長當選人吳男以及第二選區新科議員楊育菡,這也讓楊女成為國內史上首位因幽靈人口當選無效之議員。前年12月29日,金門檢方發布新聞,指出偵辦幽靈人口案件,金沙鎮2名里長當選人張男和吳男,依法提起當選無效之訴,經審理後,張男被判1年9月有期徒刑;吳男則被判刑6月。其中,里長當選人張男與子女被查出,從當年1月起至4月底將實際上未居住在選區的12名親友戶籍虛偽遷入其參選選區內,藉以取得地方公職人員選舉投票權,妨害投票結果的正確性。被判當選無效的里長吳男被查出,找來生活在桃園台南等6人遷戶籍到金門,增加投票權人數助自己贏得選舉。(示意圖/攝影黃鵬傑)另外,里長吳男當選無效之判決書中指出,吳男和其妻明知里長選舉是小區域選舉,故意以遷徙戶籍方式增加選舉權人,他們找來生活在桃園、台南、高雄的6人遷戶籍,吳男辯稱他們是為享有金門縣家戶配酒之福利、享離島地區居民航空票價補貼,或方便由其家人協助代為收取信件等,但一一被法官打臉。此外,去年6月底金門地院判決新科縣議員楊育菡當選無效,這也是國內首件議員涉幽靈人口案的當選無效案例。據了解,楊女以1920票當選第二選區議員,但被查出選前楊父將多名親友戶籍遷到楊家金門祖厝,雖然僅1名張姓水電工真正前往投票,但法官認定已構成《妨害投票》事由,2023年6月判決楊女當選無效。金門縣第二選區議員楊育菡首次競選告捷,卻被檢方查出楊父找幽靈人口投票,遭法院判定當選無效。(圖/報系資料照)本刊調查「幽靈人口」爭議頗多,是否違憲一事,去年7月召開憲法法庭,此案緣起於華航企業工會理事長劉惠宗與2會員5年前遷戶口,支持工會秘書長朱梅雪參選桃園市長,3人被依《妨害投票正確罪》判3月得易科罰金,緩刑2年定讞,3人聲請釋憲與裁判憲法審查。雖然憲法法庭最終判決刑法《妨害投票正確罪》合憲,但對於華航企業工會理事長劉惠宗等人為幽靈人口的有罪確定判決,發回最高法院更審。該法庭上各種聲音不斷,包括為了支持親戚,把戶籍遷回多年不住的老家有罪,反觀候選人卻能任意遷移戶籍選舉、政治人物可以號召遊子返鄉投票等,不過,大法官沒有給出解答。
蕭美琴、吳欣盈獲放水參加總統大選? 社團告發中選會圖利瀆職
第三勢力團結聯盟2024年2月26日上午,將由召集人王為仁代表、前新聞局長鍾琴等人聲援下,前往台北地檢署告發中選會主委李進勇、及所屬官員,涉嫌圖利副總統當選人蕭美琴、民眾黨副總統候選人吳欣盈,蕭、吳兩人曾具外國籍,卻矇混放水過關,讓她們參加總統大選。已涉嫌違反《選罷法》、《國籍法》、《刑法》等法律,希望北檢依法偵辦。第三勢力團結聯盟還認為,目前網路流傳眾多投開票所發生種種弊端的現場錄影,負責選務的中選會也不聞不問,放棄職守置若罔聞,有主導作票之嫌,也希望北檢一併處理。第三勢力團結聯盟指出,蕭美琴曾擔任民主進步黨的僑選立委,吳欣盈曾擔任台灣民眾黨的僑選立委。兩人就算原始具有中華民國國籍,顯然其後都曾加入美國籍,然後放棄美國籍,再取得中華民國國籍擔任僑選立委,然後再分別擔任賴清德與柯文哲的副手,一起競選中華民國第16任的總統與副總統。蕭美琴與吳欣盈兩位副總統候選人,她們的中華民國國籍取得,不是透過回復,就是透過歸化,都不符合副總統候選人的參選資格,特別是蕭美琴在日本出生,傳記自稱只有美國籍。根據《國籍法》規定,不具備參選正副總統資格,中選會卻審議過關。第三勢力團結聯盟質疑,中選會負責審定資格的委員與官員,或者接到命令,或者想要討好,或者受到關說,或者畏懼處分。竟廢弛職務,不敢認真依國家賦予的職權,認真審定候選人的資格是否符合法律規定,以致為國家安全帶來重大隱憂,希望北檢介入調查。
孩童進投票所遭拒 小民參政歐巴桑聯盟批中選會
立法院2020年修正總統副總統選罷法、公職人員選罷法部分條文,明定選舉人可以帶其照顧的6歲以下兒童進入投票所,小民參政歐巴桑聯盟6日開記者會指出,2024大選投票所拒絕讓六歲以下孩童陪同投票,痛批中選會兒權、性平概念通通不及格!社團法人台灣職業安全健康管理協會 黃怡翎執行長對此表示:「為打造性別友善之投開票所環境,立法機關早已於2020年5月6日修正公布《總統副總統選舉罷免法》第53條、《公職人員選舉罷免法》第57條,開放選舉人照顧之6歲以下兒童得進入投票所。相關法規修法施行至今已將近四年,更經過了10次的選舉罷免投票,卻仍然未能有效落實。於今年初甫結束的總統、立委選舉中,竟有至少17位的家長反應,欲帶6歲以下兒童投票遭拒的情況發生,中選會不僅公然違法,更凸顯其在相關業務上的漠視與教育訓練嚴重不足。」小歐盟副秘書長沈佩玲表示,針對選舉當日發生幼童撕毀選票的事件,沈佩玲表示,開放六歲以下兒童進入投票所後,我們也預見未來會有更多類似的狀況。站在民主教育從小扎根的立場,我們建議中選會要能夠主動了解各地選務人員的培訓效能、派駐員警的相關訓練。她表示,中選會僅重複描述整件事情的經過,沒有對轄屬單位的指導。就組織架構而言,中選會這個層級,設有性平小組、聘集性平委員給予相關意見。但是中選會不但未能利用這樣的諮詢資源,也未指出轄屬單位的缺失,不禁大呼,中選會比小孩還難教。大家可能常聽說新課綱著重的素養教育,同時看重知識、能力與態度。上至中選會、下至選委會,都未展現合格的學習態度,因此我們認為有必要持續追蹤、監督,直到中選會正視自身的怠忽為止。民進黨立委陳培瑜說,允許家長帶六歲以下孩童進入投開票所,本來就是中選會訂立的政策,這次發生許多家長帶孩童投票被阻的事情,顯見中選會對於選務人員或駐警的教育訓練有所不足,期盼中選會未來能夠持續舉辦選務人員教育訓練並進行社會宣導。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出,中選會近年來所制定的性別平等推動計畫中,皆將打造性別友善投開票所環境列入重要性別目標、並訂定相關績效指標及策略做法,事實上,在行政院辦理每兩年的性別平等業務輔導考核中,中選會已連續多次性平考核未能達到列等成績,為行政院所屬機關中敬陪末座之機關,顯示其推動性別平等業務仍待加強努力。
小黨鏖戰1/第三勢力淘汰率高 學者籲修法保住多元聲音
第11屆立法委員自2月1日正式報到上路,其中依政黨票分配的不分區立委席次消長分明,新國會內國民黨與民進黨即使各據一方,關鍵少數的民眾黨八席卻能扼法案與預算准駁咽喉,時代力量雖然維持第四大黨地位, 原本109.9萬票、7.75%得票率陡降至35.4萬票、2.57%,政黨補助款未破3%門檻而停發,前途堪憂。對此,台大政治系教授王業立分析,台灣社會長期有第三勢力存在空間,卻往往互相取而代之,近期甚或有「淘汰率」提高、生命週期變短的趨勢,其原因有三。首先是向來被稱為「第三勢力」的小黨,過去大多分裂自藍、綠兩大陣營,例如大家耳熟能詳的新黨、親民黨,一直到近期的時力、台灣基進黨都是。在意識形態與統獨議題上,大致都能向藍方或綠方靠攏,較難有獨立且夠大的生存空間,甚或不少小黨成員,原本是在藍或綠的職營中缺乏發揮空間,才跳出以小黨參政,如各地議員就很常見此類現象。然而,一旦小黨資源少了,或是有意再往上向立委、縣市長路途邁進,往往得跳回藍、綠大黨,或與其中一方達成協議,獲得對方力挺,才有當選的可能,本屆最經典的案例即為出身時代力量的民進黨新科立委黃捷。「第二,很多小黨往往生於個人光環,例如親民黨即是明顯靠著宋楚瑜個人魅力的「一人政黨」。然而當光環消失,沒有政治明星接棒維持高聲量的話,個人政黨會很快走向衰敗。」王業立舉例,民眾黨即是明顯例子,黨主席柯文哲靠著年輕人支持,尚有一段時間可撐基本盤,短期不會泡沫化,柯文哲扶持黃國昌,應當也是為了黨內有新的明星級人物維持人氣,避免民眾黨因柯文哲走下神壇而快速凋零。第三,小黨因資源有限,為掌握資源,往往有內鬨問題。例如選前時代力量內部對前黨主席黃國昌的評價,就有不同意見,讓不少支持者灰心,恐也間接導致得票率連選前有望的3%補助款門檻都達不到,十分可惜。基進黨也時有分裂聲音,民進黨等大黨吸納其中高聲量政治人物,也適時壓抑這些小黨,避免太壯大反噬大黨本身的支持核心,這也是小黨發展的侷限性。民進黨籍立委洪申翰(右起)帶領新科立委黃捷、吳沛憶和沈柏洋到國會報到。(圖/黃耀徵 攝)中山大學政研所退休教授廖達琪則表示,現況不分區需要5%得票門檻,才能在立法院獲得席次的規定,事關《憲法》,短期動彈不得。然而對小黨至關重要的「每年每票50元得票補助門檻」,近期已從3.5%降到3%,但比對依本屆選戰結果,卻仍只有國民黨、民進黨、民眾黨三大黨突破門檻,能領政黨補助。然而,真正需要政黨補助金續命的小黨,卻連保證金都被沒收,等於在立院層級明顯從規則上就壓抑多元聲音,顯失公平。王業立與廖達琪同聲呼籲,3%得票補助門檻,僅涉及《選罷法》與《政治獻金法》,定期適度檢討是可行的,希望能逐步下修給付政黨補助門檻,以利保住多元聲音,持續發聲。
選後新局 藍白都說會優先推動不在籍投票立法
國民黨立院黨團今天召開記者會,強調新立院2月1日組成後,將把不在籍投票法列為優先法案。國民黨立委立委王鴻薇說,台灣有190到200萬人在異地工作或海外求學,返家投票困難重重,立院應儘速推動不在籍投票。金門立委陳玉珍也說,金門航班有限,投票率常難超過4成,今年甚至有選民機票都買了還無法回去投票,推不在籍投票卻實有必要。國民黨立委賴士葆表示,民進黨長期在國會佔有席次優勢,卻拒絕推動不在籍投票、深化民主,因為不在籍的適用對象,如台商、外地派駐的軍公教,不是傳統民進黨選民,甚至連疫情期間也因為不願推動不在籍投票,侵害確診者的投票權益,尤其許多選民並沒有在戶籍地工作或求學,例如在花蓮求學的台北學生來說,飛機、北迴鐵路一票難求,徒增投票成本。新科立委廖偉翔也說,在台印尼移工2019年就在台灣選舉印尼總統,據統計台灣約有190萬到200萬人在異地工作或海外求學,民進黨過去有錢可以給學生包返鄉專車,但如今卻因青年不支持民進黨,青年催票意願變低,但不在籍投票不應該是政治考量,多國已經推動且利大於弊下,政府不該再逃避。國民黨將不在籍投票法案列為新立院優先法案,民眾黨不分區立委當選人今天也召開記者會,說明推動不在籍投票也是民眾黨新黨團,在立院新會期的優先法案。雖然目前看來,藍白對於不在籍投票立法適用對象不盡相同,民眾黨希望修法的內容,包括「加速公投」和「境內」總統大選的通訊投票、移轉投票以及特別投票所立法,但民眾黨立委仍表示,已經聽說國民黨團也要推不在籍投票法,只要福國利民的法案,大家可以一起推動。對於藍白磨刀霍霍都說要推動不在籍投票,中選會回應,會持續聆聽蒐集各界對選務或立法意見,若另涉選罷法或非主管法律的立法或修法意見者,將轉陳給法律主管機關參考。
服務處主任涉賄!張再興當選無效定讞 落選頭莊光大今遞補就職
澎湖縣前議員張再興,前年底五合一選舉時,因服務處莊姓主任涉賄選,被檢方提起當選無效之訴,經高分院在上月20日定讞去職,由同馬公選區以些微票數屈居落選頭的莊光大在今(22)日遞補宣誓就職,莊的親朋好友近午也擠滿了議場旁聽席見證。澎湖縣議會日前收到內政部來函,確認莊光大取得第20屆澎湖縣議員資格,遂訂於今日上午11時由澎湖地方法院院長楊國精監誓、議長陳毓仁主持,澎湖縣長陳光復率一級主管及大批親友一旁觀禮下,宣誓就職。也是繼湖西鄉議員許育愷之後,第二位當選議員的退休警察。警界退休的莊光大,曾任前縣長王乾發隨扈9年,2022年警職退休後投入縣議員選舉,卻以些微票數屈居最高票落選,選後向澎湖地檢署控告3名涉賄遭起訴的議員當選無效的民事訴訟,張再興就是其中之一,而莊確定遞補議員缺的資格後,也已向高雄高分院撤回他對張再興等三人的當選無效訴訟,本屆澎湖縣議員的當選無效訴訟也至此告終。無黨籍議員張再興是因服務處主任莊仲瑜,前年底五合一選舉時,涉嫌以每票1000元代價賄選,要求投選張再興,而被檢方依選罷法提起當選無效之訴,經澎湖地院一審審理後,去年5月31日判張再興當選無效,張不服上訴,上月20日高雄高分院審理後,認定張確實涉嫌買票而駁回,讓張再興當選無效確定,其議員職務自判決確定日起即解職。莊光大因前議員張再興涉買票賄選判當選無效去職而遞補,在22日於澎議會宣誓就職時,大批親友擠滿議場旁聽席見證。(圖/許逸民攝)
連任夢碎!關西里長涉賄賂移民 花2000元「酬勞」換來4年徒刑
新竹縣關西鎮新力里前里長張瑞洲,為了爭取連任,竟招兵買馬於2022年的選舉中,以每人2000元的代價,邀請自己經營的誦經團2名成員搬遷到新力里,成為虛構的選民。張瑞洲的荒謬行徑在法庭上曝光,其辯稱2000元是支付誦經工資,並非賄選款項,更聲稱兩名成員遷移戶籍,純粹為了領取防疫紓困金,與其的連任毫無關係。然而,兩名誦經團員卻向法官揭露了不同的故事,他們指稱,張瑞洲曾明確表示,只要搬遷戶籍投票給他,就會給予2000元的酬勞,兩人更強調,根本不知道有防疫紓困金的事情。其中1名團員更表示,當張瑞洲親自交付現金時,還特地關掉車上行車紀錄器,並提醒要變裝、騎機車去投票,一切舉動皆為選舉的虛偽行為。法官審理時認定,這場「搬遷戶籍換2000元」的政治戲碼與領取防疫紓困金、鎮議員席次無關,張瑞洲的行為漠視政府查察賄選禁令,明顯以金錢賄賂他人,藉此違法要求虛偽遷徙戶籍,嚴重妨害選舉投票秩序,最終依《選罷法交付賄賂罪》,判處有期徒刑4年,同時褫奪公權5年。
大選期間假消息不斷 調查局設認知戰研究中心
總統及國會大選落幕,法務部調查局成立「認知戰研究中心」。調查局指出,境外敵對勢力加強對我認知作戰,全面介入各項公職人員選舉,意圖影響選舉,因此將針對敵對勢力散布的錯假訊息,進行防範、反制。在野黨則認為,台灣已有《反滲透法》管控相關情勢,法務部成立這類機構,有侵犯言論自由之虞。今年總統及立委選舉期間,社群平台充斥各類訊息,其中有不少遭指控為錯假訊息。民進黨中常會前天曾就此討論,有人主張應從國安層次看待,民進黨祕書長許立明則說,這是困難議題,「禁也不能禁、用也不能用」,應加強使用其他新媒體溝通。2019曾設假訊息防制中心其實在2020年大選前,調查局已於2019年8月8日成立任務編組的「假訊息防制中心」;2020年蔡英文總統高票連任後,同年4月,調查局進而將「假訊息防制中心」升格成立「資安工作站」,蔡英文親自主持揭牌典禮。在今年大選後,調查局擴大資安工作站為「認知戰研究中心」,17日舉辦揭牌典禮,該中心統合調查局兩岸情勢研析處、國內安全調查處、資通安全處3處人力,由甫升任副局長的孫承一兼任。未來兩岸情勢研析處負責研究認知作戰背景源起、策略手法、趨勢態樣等學術理論;國內安全處則蒐集、分析境外敵對勢力傳散影響我國家安全、擾亂社會安定、破壞友盟關係等爭議訊息即時通報;資通處則用軟體工具溯源清查異常帳號、協請社群平台業者下架錯假訊息的影音,適時發布新聞揭露,並依《選罷法》等相關法令,溯源追查幕後主使者,主動報請偵辦。清查異常帳號 追幕後黑手法務部長蔡清祥17日表示,境外敵對勢力近年擴大對我認知作戰強度及廣度,企圖以「溫水煮青蛙」卸除國人心防,使我面臨空前國安威脅。但是民眾黨不分區立委當選人林國成痛批,法務部該做的不做,不該做的拚命做,法務部應該是整個司法改革的起跑點,不應在認知作戰這種事上節外生枝。他狠酸,認知作戰就是同意他們意見的就不違法,不同意或是有其他意見的就叫認知作戰。林國成不認同法務部升級、擴大這種機構,台灣已有《反滲透法》等法規管控相關情勢,人民若違法就辦,成立這種辦公室等單位根本就是在擾民、欺負、恐嚇老百姓。在野酸警總復辟 恐嚇百姓國民黨立委洪孟楷也直言,認知戰是過去蔡英文政府每次選舉時,都會炒作的議題,在選舉過程中看到很多假新聞,都是政府帶頭作亂。洪孟楷擔憂,法務部此舉恐怕會侵犯言論自由,因為若是由行政部門認定異常、爭議訊息是否該下架,有警總復辟之感,更讓人想到之前討論得沸沸揚揚的《數位中介法》草案。國民黨不分區立委當選人葛如鈞也說,法務部雖然立意良好,但是關鍵是,誰來決定相關訊息屬於認知作戰、有沒有好的共識機制?這很重要。數位部長唐鳳昨日出席活動受訪時說,抖音當然是危害國家資通安全的產品,有資安上的疑慮,在2020年公部門已禁止使用抖音。唐鳳說,數位部作為資通安全主管機關,未來企業不論是註冊在開曼群島、新加坡或美國等其他地方的軟體、硬體跟服務,若有資安疑慮,都會分析、分享相關威脅情資。
高虹安被影射「交往有婦之夫」 她怒告周玉蔻「這原因」被判敗訴確定
習慣在節目上爆料的媒體人周玉蔻,常常涉及不少民、刑事官司,而且大多遭判賠訴或有罪。日前她曾在2022年於臉書發文聲稱,鴻海創辦人郭台銘反對高虹安與助理李忠庭交往,理由是「人家當時有老婆」,疑似影射當時正在角逐新竹市長的高虹安,曾與有夫之婦交往,本人因此控告周玉蔻加重誹謗、意圖使人不當選。對此,台北地檢署調查後稱,周玉蔻發言雖與事實不全然相符,但有經過求證,將周處分不起訴,高虹安聲請再議,台灣高檢署審查後駁回再議,周玉蔻不起訴確定。高虹安澄清,她於2018年3月認識鴻海創辦人郭台銘,同年5月進鴻海集團而認識李忠庭,李則早在3年前的2015年5月1日,就與前妻離婚。然而,2022年11月2日地方九合一大選期間,周玉蔻卻在當天於臉書發文稱,媒體人邱明玉曾在《辣新聞152》節目中表示,「郭董反對高虹安與李忠庭助理男女朋友關係往來的理由,是『人家當時有老婆』」,「2019年與李男交往,李男仍有婚姻關係,時值國民黨初選前後。」高宏安認為周玉蔻的貼文內容,影射她與有婦之夫交往,已貶損高的名譽,並影響選民投票行為的正確性,因此控告周加重誹謗及意圖使人不當選。檢方調查時,周辯稱消息來源是名嘴邱明玉、徐嶔煌,2人曾向鴻海相關人士查證過,並在《辣新聞152》節目評論此事,她只是引述2人說法,並將節目內容重點貼在臉書上。對此,邱明玉證稱,有向郭台銘的貼身助理查證過,郭反對2人交往的理由,是調李忠庭求職時的人事資料,發現李寫「已婚」,縱使李忠庭後續有離婚,也不可能去變更鴻海人事資料表,所以她也不會知道李忠庭是否有離婚。而徐嶔煌則指他的消息來源是邱明玉。檢方事後認為,周玉蔻的言論縱使非精確,但並非全然無據,周玉蔻發表的言論,並非僅涉於私德,也與公共利益有關,周的評論雖然與事實不盡相符,但無法排除周的主觀上,認為有相當理由確信她所聽到的內容為真實,才在臉書上評論,且周評論之前的確有查證,因此認定周的罪證不足,以無觸犯《刑法》誹謗、《選罷法》意圖使人不當選的主觀犯意等理由,處分不起訴周玉蔻。周玉蔻獲不起訴處分後,高虹安又在臉書發文指出,檢察官既然已經認定周玉蔻所言「與事實不符」,就應該考量彼時不實言論造成了被影射當事人的親友,不僅遭到肉搜霸凌、無辜者被揭露照片等等極其離譜的情事,還導致當事人的聲譽及生活,都受到了極度嚴重的侵害。至於周玉蔻引述的2位民嘴邱明玉、徐嶔煌,高虹安認為,他們自始至終都未求證當事人說詞,完全已違反新聞倫理「反覆查證真實為上,絕不偽造作假」,檢察官所謂「雖非事實但仍有據」的來源,竟是如此輕率而不負責任,也表示,自己會以其他司法途徑捍衛權益,表達對於以不實謠言攻擊政敵、甚至波及無辜當事人親友的離譜行徑,最沈痛的抗議。然而,事後高虹安向高檢署聲請再議,高檢署審查後仍然駁回聲請,周玉蔻不起訴處分確定。
「目標0票」候選人可領116萬補助款? 台南選委會:「這原因」不符資格
2024年總統立委選舉13日落幕,最終台南市第5選區國民黨候選人王家貞被取消參選資格,而尋求連任的民進黨立委林俊憲剛開票不久也率先宣布當選。然而該選區還有一位80歲阿公級候選人、「台灣雙語無法黨」的蕭燐洪,曾在政見欄就寫「目標0票」的他,最後竟意外拿到近4萬票,因此外界也盛傳他能獲得116萬元的選舉補助。不過,台南市選委會事後也出來澄清,根據《選罷法》,由於蕭燐洪未達當選人林俊憲票數的1/3,因此不能拿選舉補助金,只能領回20萬元的參選保證金。本次2024大選結果出爐,台南市第5選區立委選戰當中,有6人因為沒有達到門檻,20萬保證金被沒收。然而,代表「台灣雙語無法黨」競選的候選人蕭燐洪卻成了最大贏家,雖然他是所屬政黨為了要提名不分區才登記的「任務型候選人」,而且政見還直接寫明「懇請賜票給其他優秀候選人」、「本人無意瓜分本區其他優秀候選的哪怕是一張選票」、「本人的得票目標是0票,我自己都不會投給自己。」不過開票結果出爐,他最終竟然在沒有競選行程、參加公辦電視政見發表會等任何有機會曝光自己的情況下,仍拿到3萬8,695票,成功拿回保證金。至於外界指稱「能拿116萬多元的補助款」,台南市選委會也澄清,根據我國《公職人員選舉罷免法》第43條第1點規定:「候選人除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外,當選人在1人,得票數達各該選舉區當選票數3分之1以上者;當選人在2人以上,得票數達各該選舉區當選票數2分之1以上者,應補貼其競選費用,每票補貼新台幣30元。但其最高額,不得超過各該選舉區候選人競選經費最高金額。」因此,蕭燐洪其實需要拿該選區當選人林俊憲得票數(12萬6248票)的1/3,即4萬2082票以上才有資格領取每票30元的選舉補助,但蕭燐洪先生這次僅拿到3萬8695票,還差約3400票,因此並不符合資格。台南市選委會主委方進呈也解釋,根據《選罷法》,他只能領回20萬的參選保證金,無法領取選票補助。
立委候選人「最大贏家」是他! 不競選還爽領百萬補助
台南市立委選舉結果揭曉,全市6個選區19名立委候選人中,有6人因未達發還保證金得票數最低標準,20萬元的保證金將被沒收。有趣的是,電視政見會缺席,連政見也公開宣稱「得票目標是『0票』」的台灣雙語無法黨五選區立委候選人蕭燐洪,因國民黨徵召的台南市議員王家貞資格不符無法參選,意外吸納大批「賭爛票」獲得3萬8695票,不僅保證金將予發還,還可獲得116萬多元的選舉補助金,堪稱「最大贏家」。台南市立委選舉發還保證金得票數的最低標準,分別為:第一選區2萬4482票,第二選區2萬5439票,第三選區2萬6900票,第四選區2萬5833票,第五選區2萬6373票,第六選區2萬5988票。其中,一選區的魏耀乾、林芳如、蔡承攸、侯陸太及二選區詹秋嫻、四選區劉清田等6人,因得票數均未達最低標準,20萬元的保證金都將不予發還。至於台灣雙語無法黨推薦、高齡80歲的五選區立委候選人蕭燐洪,不僅沒有參加候選人公辦電視政見發表會,也沒有任何競選活動,還在選舉公報的政見欄,公開呼籲「懇請賜票給其他優秀候選人」,卻意外吸納大批「賭爛票」,堪稱此次選舉台南市立委選舉的「最大贏家」。蕭燐洪指出,「本人無意本人無意瓜分本區其他優秀人選的哪怕是一張選票;本人的登記謹遵《選罷法》規定,協助敝黨蕭文乾主席,滿足形式條件,成功取得『政黨票』資格;本人的得票目標是0票;我自己都不會投給自己;因此請將您寶貴的總統票跟立委票,投給您屬意的優秀候選人。」鑑於該區國民黨徵召的王家貞,因案被宣告緩刑,儘管已經辦理登記,但被中選會認定資格不符後,形成民進黨現任立委林俊憲與蕭燐洪兩人競選。王家貞雖號召支持者「領票不蓋票」,讓選票成為廢票,但昨天開票結果,該區領票人數19萬2100多票,林俊憲雖一如預期獲得12萬6248票順利當選,但蕭燐洪也獲3萬8695票,讓人跌破眼鏡,無效票則有2萬7197票。政壇人士認為,蕭燐洪的得票加上無效票,大約等於王家貞參選可以獲得的票數。不過,對蕭燐洪來說,如果王家貞可以下場角逐,恐怕蕭的得票數將無法達到發還保證金的標準,20萬元保證金將被沒收;如今不僅保證金可獲發還,還意外可以領取每票30元的選舉補助金116萬850元,實在非常幸運。